CINXE.COM
Evropski načrt akcijskih kampanj | Smernice | Organ za Evropske politične stranke in
evropske politične fundacije
<!doctype html> <html lang="sl"> <head> <meta charset="utf-8"> <meta name="viewport" content="width=device-width, initial-scale=1, shrink-to-fit=no"> <meta name="language" content="sl" /> <meta http-equiv="Content-Language" content="sl" /> <meta name="og:locale" content="sl" /> <meta name="planet" content="appf" /> <meta name="og:site_name" content="appf" /> <meta name="robots" content="index, follow, noodp, noydir, notranslate, noarchive" /> <meta name="og:type" content="government" /> <meta name="author" content=""> <link rel="icon" href="/favicon.ico"> <title>Evropski načrt akcijskih kampanj | Smernice | Organ za Evropske politične stranke in<br>evropske politične fundacije</title> <meta name="title" content="Evropski načrt akcijskih kampanj | Smernice | Organ za Evropske politične stranke in<br>evropske politične fundacije" /> <meta property="og:title" content="Evropski načrt akcijskih kampanj | Smernice | Organ za Evropske politične stranke in<br>evropske politične fundacije" /> <meta property="twitter:title" content="Evropski načrt akcijskih kampanj | Smernice | Organ za Evropske politične stranke in<br>evropske politične fundacije" /> <link href="/telaresources/evostrap/dist/css/evostrap.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <link href="/telaresources/tela/tela.css" rel="stylesheet" type="text/css" /> <script type="text/javascript" defer data-tracker-name="ATInternet" data-value="/website/webanalytics/ati-appf.js" src="/website/privacy-policy/privacy-policy.js"></script> </head> <body data-js="false"> <header class="erpl_header "> <nav class="erpl_wai-access" aria-label="Shortcuts"> <ul> <li><a href="#website-body" class="erpl_smooth-scroll"> <span class="btn btn-primary">Dostop do vsebine strani (pritisnite "Vstopi") </span> </a></li> <li><a href="#languageSelector" class="erpl_smooth-scroll"> <span class="btn btn-primary">Neposredni dostop do jezikovnega menija (pritisni tipko Enter)</span> </a></li> </ul> </nav> <div class="erpl_header-top border-bottom mb-3 mb-xl-4 a-i"> <div class="container"> <div class="row no-gutters"> <div class="col-auto"> <div class="erpl_header-language-selector"> <div class="erpl_dropdown" data-auto-close="true" data-auto-focus="true" data-position="absolute" data-content-width="auto"> <button class="erpl_dropdown-btn input-group collapsed " data-toggle="collapse" id="languageSelectorDropdownButton" data-target="#languageSelectorDropdownContent" aria-expanded="false" aria-controls="languageSelectorDropdownContent"> <span class="value form-control">SL - slovenščina </span> <span class="input-group-append"> <span class="input-group-icon text-primary"> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow" data-show-expanded="false"> <use xlink:href="#es_icon-arrow"></use> </svg> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-flip-y" data-show-expanded="true"> <use xlink:href="#es_icon-arrow"></use> </svg> </span> </span> </button> <div> <div class="erpl_dropdown-content collapse" id="languageSelectorDropdownContent"> <div class="border border-light"> <div> <ul class="erpl_topbar-list list-unstyled erpl_dropdown-menu"> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="BG" href="/appf/bg/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">BG - български</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="ES" href="/appf/es/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">ES - español</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="CS" href="/appf/cs/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">CS - čeština</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="DA" href="/appf/da/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">DA - dansk</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="DE" href="/appf/de/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">DE - Deutsch</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="ET" href="/appf/et/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">ET - eesti keel</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="EL" href="/appf/el/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">EL - Ελληνικά</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="EN" href="/appf/en/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">EN - English</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="FR" href="/appf/fr/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">FR - français</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="GA" href="/appf/ga/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">GA - Gaeilge</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="HR" href="/appf/hr/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">HR - hrvatski</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="IT" href="/appf/it/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">IT - italiano</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="LV" href="/appf/lv/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">LV - latviešu valoda</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="LT" href="/appf/lt/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">LT - lietuvių kalba</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="HU" href="/appf/hu/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">HU - magyar</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="MT" href="/appf/mt/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">MT - Malti</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="NL" href="/appf/nl/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">NL - Nederlands</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="PL" href="/appf/pl/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">PL - polski</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="PT" href="/appf/pt/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">PT - português</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="RO" href="/appf/ro/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">RO - română</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="SK" href="/appf/sk/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">SK - slovenčina</span> </a> </li> <li class="t-x-block" data-selected="true"> <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="SL" href="/appf/sl/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">SL - slovenščina</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="FI" href="/appf/fi/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">FI - suomi</span> </a> </li> <li class="t-x-block" > <a class="erpl_dropdown-menu-item" lang="SV" href="/appf/sv/guidance/european-campaign-action-plan"> <span class="t-item">SV - svenska</span> </a> </li> </ul> </div> </div> </div> </div> </div> </div> </div> </div> </div> </div> <div class="erpl_header-middle mb-3" > <div class="container"> <div class="row"> <div class="col-12 col-md d-flex align-items-center flex-column flex-md-row " data-editable-area-id=""> <span class="erpl_header-custom-logo"> <a href="/appf/sl"> <img class="ed_icon ed_icon-fluid" height="48" alt="Logo of the "Authority for European Political Parties and European Political Foundations"" src="/cmsdata/219128/logo-website-03_original.jpg" /> </a> </span> <div class="erpl_header-website-title a-i"> <div class="erpl_header-website-title-main"> <a href="/appf/sl" class="t-x"><span>Organ za Evropske politične stranke in<br>evropske politične fundacije</span></a> </div> </div> </div> </div> </div> </div> <div class="erpl_header-bottom"> <div class="erpl_header-menu-container"> <div class="container"> <nav class="erpl_header-menu" aria-label="Main navigation"> <div class="erpl_header-menu-top row align-items-center"> <div class="col d-md-none d-flex align-items-center"> </div> <span class="erpl_header-menu-top-title offset-3 col-6 text-center d-none d-md-block" aria-hidden="true"><span class="subtitle-small">Organ za Evropske politične stranke in<br>evropske politične fundacije</span></span> <div class="erpl_header-menu-top-controls col-auto col-md-3 text-right"> <button type="button" class="btn btn-sm btn-dark-primary erpl_header-menu-top-controls-toggle-menu" id="headerMenuToggleMenu" aria-haspopup="true" aria-expanded="false"> <span class="mr-25">Meni</span> <span class="erpl_header-menu-icon" aria-hidden="true"></span> </button> </div> </div> <ul class="erpl_header-menu-list list-unstyled"> <li class="erpl_header-menu-item"> <div class="erpl_header-menu-item-title" role="button" tabindex="0" aria-haspopup="true" aria-expanded="false" > <span>O nas <span class="es_icon-container"> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow"> <use xlink:href="#es_icon-arrow"></use> </svg> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-more"> <use xlink:href="#es_icon-more"></use> </svg> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-less"> <use xlink:href="#es_icon-less"></use> </svg> </span> </span> </div> <ul class="list-unstyled a-i"> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/home/the-authority"><span class="t-item">Organ</span> </a></li> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/home/the-director"><span class="t-item">Direktor</span> </a></li> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/home/legal-background"><span class="t-item">Pravni okvir</span> </a></li> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/home/job-opportunities"><span class="t-item">Zaposlitvene možnosti</span> </a></li> </ul> </li> <li class="erpl_header-menu-item"> <div class="erpl_header-menu-item-title" role="button" tabindex="0" aria-haspopup="true" aria-expanded="false" > <span>Vloge za registracijo <span class="es_icon-container"> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow"> <use xlink:href="#es_icon-arrow"></use> </svg> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-more"> <use xlink:href="#es_icon-more"></use> </svg> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-less"> <use xlink:href="#es_icon-less"></use> </svg> </span> </span> </div> <ul class="list-unstyled a-i"> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/applications/how-to-apply"><span class="t-item">Kako se prijaviti</span> </a></li> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/applications/applications-not-approved"><span class="t-item">Zavrnjene in nerešene vloge</span> </a></li> </ul> </li> <li class="erpl_header-menu-item"> <div class="erpl_header-menu-item-title" role="button" tabindex="0" aria-haspopup="true" aria-expanded="false" > <span>Stranke in fundacije <span class="es_icon-container"> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow"> <use xlink:href="#es_icon-arrow"></use> </svg> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-more"> <use xlink:href="#es_icon-more"></use> </svg> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-less"> <use xlink:href="#es_icon-less"></use> </svg> </span> </span> </div> <ul class="list-unstyled a-i"> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/parties-and-foundations/registered-parties"><span class="t-item">Registrirane stranke</span> </a></li> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/parties-and-foundations/registered-foundations"><span class="t-item">Registrirane fundacije</span> </a></li> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/parties-and-foundations/removed-from-the-register"><span class="t-item">Izbrisi iz registra</span> </a></li> </ul> </li> <li class="erpl_header-menu-item"> <a href="/appf/sl/donations-and-contributions" class="erpl_header-menu-item-title" > <span class="t-y">Donacije in prispevki</span> </a> </li> <li class="erpl_header-menu-item"> <div class="erpl_header-menu-item-title" role="button" tabindex="0" aria-haspopup="true" aria-expanded="false" data-selected="true"> <span>Smernice <span class="es_icon-container"> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow"> <use xlink:href="#es_icon-arrow"></use> </svg> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-more"> <use xlink:href="#es_icon-more"></use> </svg> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-less"> <use xlink:href="#es_icon-less"></use> </svg> </span> </span> </div> <ul class="list-unstyled a-i"> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/guidance/Structural-aspects"><span class="t-item">Strukturni vidiki</span> </a></li> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/guidance/prohibition-direct-indirect-funding"><span class="t-item">Prepovedi neposrednega in posrednega financiranja</span> </a></li> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/guidance/donations-and-contributions"><span class="t-item">Donacije in prispevki</span> </a></li> <li class="t-x-block"> <a data-selected="true" href="/appf/sl/guidance/european-campaign-action-plan"><span class="t-item">Evropski načrt akcijskih kampanj</span> </a></li> </ul> </li> <li class="erpl_header-menu-item"> <div class="erpl_header-menu-item-title" role="button" tabindex="0" aria-haspopup="true" aria-expanded="false" > <span>Druge informacije <span class="es_icon-container"> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow"> <use xlink:href="#es_icon-arrow"></use> </svg> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-more"> <use xlink:href="#es_icon-more"></use> </svg> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-less"> <use xlink:href="#es_icon-less"></use> </svg> </span> </span> </div> <ul class="list-unstyled a-i"> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/other-information/draft-budgetary-plans"><span class="t-item">Osnutki proračunskih načrtov</span> </a></li> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/other-information/annual-activity-reports"><span class="t-item">Letna poročila o dejavnostih</span> </a></li> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/other-information/ep-documents"><span class="t-item">Dokumenti Evropskega Parlamenta</span> </a></li> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/other-information/Studies"><span class="t-item">Študije</span> </a></li> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/other-information/committees-appf"><span class="t-item">Odbor neodvisnih uglednih oseb</span> </a></li> <li class="t-x-block"> <a href="/appf/sl/other-information/sanctions"><span class="t-item">Sankcije</span> </a></li> </ul> </li> </ul> </nav> </div> </div> </div> </header> <div class="container"> <nav aria-label="breadcrumb"> <ol class="breadcrumb small"> <li class="breadcrumb-item-back d-inline-block d-lg-none"> <a href="/appf/sl/guidance" class="t-y-block"> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-90"> <use xlink:href="#es_icon-arrow"></use> </svg> <span class="t-item">Nazaj</span> </a> </li> <li class="breadcrumb-item d-none d-lg-inline-block"> <a href="/appf/sl/guidance" class="t-y-block"> <span class="t-item">Smernice</span> </a> </li> <li class="breadcrumb-item d-none d-lg-inline-block active" aria-current="page"> Evropski načrt akcijskih kampanj </li> </ol> </nav> </div> <main id="website-body"> <section class=""> <div class="container"> <div class="row"> <div class="col-12"> <h1 class="erpl_title-h1 mb-3 sln_main-page-title-text"> Evropski načrt akcijskih kampanj </h1> </div> </div> </div> </section> <div class="container"> <div class="row"> <div class="col-lg-12 col-12"> <div class="erpl-product-group-container" data-editable-area-id="13722"> <div class="row"> <div class="col-12 col-xl-12 erpl-cms-product-group-content-wrapper"> <div class="erpl_product"> <div class="row"> <div class="col-12"> <div class="erpl_product-header mb-2"> <h2 class="erpl_product-title erpl_title-h2"> <span class="erpl_product-name">Evropske kampanje – vizualni in tematski blažilci tveganja</span> </h2> </div> </div> </div> <div class="row"> <div class="col-12"> <div class="mb-0"> <div class="erpl_product-body"> <div class="erpl_product-content mb-1"> <ul class="list_inbox"><li>Organ ob upoštevanju zgoraj navedenih omejitev in brez poseganja v oceno konkretnega E-CAP opozarja na naslednje blažilce tveganja v zvezi z logotipi:<ul class="list_inbox"> <br> <li>izpostavljen logotip evropskih političnih strank;</li> <br> <li>teme čezmejnega pomena, ki bi ostale enake pri dejavnostih kampanje v več državah članicah. </li></ul></li></ul> <ul class="list_inbox"> <li>Blažilec tveganja „vodilnega kandidata", kot je navedeno zgoraj, je mogoče uporabiti le v zvezi s kandidatom, ki ga kot takega predlaga evropska politična stranka sama, ne zgolj stranka članica, in kampanjo za evropsko politično stranko v vseh državah članicah.</li></ul><br><ul class="list_inbox"><li>Tveganje za skladnost je veliko, kar zadeva nacionalne kandidate, ki so prikazani skupaj z evropskimi političnimi strankami in nacionalnimi logotipi strank, če bi nacionalni logotip in nacionalni kandidat skupaj zavzela bistveno več prostora na prikazu kot prisotnost evropske politične stranke in njenega logotipa na istem prikazu (in posledično bi se lahko nacionalne stranke in kandidati zdeli glavno gonilo te oblike kampanje, kar bi povzročilo dvom o skladnosti z merilom odgovornosti za kampanjo).</li></ul> </div> </div> </div> </div> </div> </div> <div class="separator border-dark mb-3 mt-2"></div> </div> <div class="col-12 col-xl-12 erpl-cms-product-group-content-wrapper"> <div class="erpl_product"> <div class="row"> <div class="col-12"> <div class="erpl_product-header mb-2"> <h2 class="erpl_product-title erpl_title-h2"> <span class="erpl_product-name">Evropski načrt akcijskih kampanj </span> </h2> </div> </div> </div> <div class="row"> <div class="col-12"> <div class="mb-0"> <div class="erpl_product-body"> <div class="erpl_product-content mb-1"> Člen 21 uredbe se uporablja zgolj za evropske politične stranke in evropske politične fundacije.<br><br>Prepoved neposrednega ali posrednega financiranja drugih političnih strank ali kandidatov v skladu s členom 22 uredbe ostane v veljavi skupaj s členom 21 uredbe. Organ opozarja na merila za oceno skladnosti s členom 22, kot je navedeno zgoraj.<br><br>Hkrati <strong>se v členu 21 uredbe evropske politične stranke spodbuja, naj izvajajo lastne kampanje za evropske volitve, ki morajo biti v skladu z vrednotami Unije in dopolnjevati kampanje njihovih strank članic, vendar morajo biti od njih ločene</strong>.<br><br>To velja tudi, kadar je vodilni kandidat evropske politične stranke hkrati kandidat na volitvah v Evropski parlament v določeni državi članici. Evropske politične stranke imajo torej <em>pravico</em> finančno prispevati v kampanje v okviru volitev v Evropski parlament, tudi kadar je vodilni kandidat evropske politične stranke hkrati na volilni listi države članice, če so pri tem skladne s členom 22(1) uredbe, kot je natančneje obrazloženo zgoraj.<br><br>Glede na navedeno Organ opozarja na pet vodilnih načel za kampanje evropskih političnih strank v okviru evropskih volitev (ki jih je pripravil skupaj z generalnim direktoratom Evropskega parlamenta za finance leta 2018):<br><ul class="list_inbox"><li> obseg - nadnacionalen (tj. vključuje več držav članic), </li><li> vsebina - osredotočena predvsem na evropske teme,</li><li> odgovornost - za kampanjo odgovarja evropska politična stranka, </li><li> avtorstvo - vidnost evropske politične stranke in </li><li> skladnost z nacionalno zakonodajo.</li></ul>Za lažje izvajanje teh vodilnih načel v praksi in vnaprejšnje zagotavljanje skladnosti je Organ pripravil akcijski načrt za evropske kampanje („E-CAP"), orodje, ki evropskim političnim strankam pomaga pri pripravi kampanj v skladu z veljavnimi pravili in načeli. Za zmanjševanje tveganja na področju skladnosti sta na primer pomembna sodelovanje pri dejavnostih vodilnega kandidata („Spitzenkandidat/-in") in očitna prepoznavnost evropske politične stranke.<br><br>Čeprav morda pride do izmenjave informacij z nacionalnimi organi v zvezi z dejavnostmi v evropski kampanji, ocena nacionalnih organov v zvezi z nacionalnimi strankami ali kandidati (npr. ko bi lahko financiranje skupnih dejavnosti s strani evropskih političnih strank v skladu z zakonodajo o nacionalnih političnih strankah štelo kot dohodek zadevne stranke ali kandidata), ne vpliva na oceno Organa iz člena 22(1) uredbe. Organ po potrebi komunicira z državo članico, da bi olajšal usklajeno izvajanje uredbe in nacionalne zakonodaje kot dveh dopolnjujočih se ravni regulativnega okvira.<br> </div> <div class="separator my-1"></div> <div class="erpl_links-list mb-2 px-0"> <ul> <li> <a href="/cmsdata/274703/E-CAP guidance.pdf" target="_blank"> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-pdf mr-1"> <use xlink:href="#es_icon-pdf"></use> </svg> <span class="t-x">E-CAP guidance <span class="text-muted ml-25">(PDF - 853 KB)</span></span> </a> </li> </ul> </div> </div> </div> </div> </div> </div> <div class="separator border-dark mb-3 mt-2"></div> </div> <div class="col-12 col-xl-12 erpl-cms-product-group-content-wrapper"> <div class="erpl_product"> <div class="row"> <div class="col-12"> <div class="erpl_product-header mb-2"> <h2 class="erpl_product-title erpl_title-h2"> <span class="erpl_product-name">Skupne kampanje evropskih političnih strank</span> </h2> </div> </div> </div> <div class="row"> <div class="col-12"> <div class="mb-0"> <div class="erpl_product-body"> <div class="erpl_product-content mb-1"> Z vidika Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 skupne evropske kampanje različnih evropskih političnih strank sicer niso prepovedane, vendar sodelujoče stranke ne smejo združiti financiranja, identitete in postopkov odločanja. Konkretneje, za skupne kampanje evropskih političnih strank veljajo naslednje omejitve:<br><br>financiranje dejavnosti v zvezi s tem bi se analiziralo v skladu s členom 22(1) navedene uredbe;<br><br>organ bo tako kot za skupne dejavnosti s strankami na nacionalni ravni še naprej ocenjeval, ali je ena evropska politična stranka drugi zagotovila neposredno ali posredno financiranje. Posredno financiranje se ocenjuje glede na naslednja merila, ki so podrobneje pojasnjena zgoraj:<br><ul class="list_inbox"><li>dosledna prepoznavnost vseh udeleženih evropskih političnih strank,<br></li><li>raven odgovornosti za delovanje vsake od udeleženih evropskih političnih strank,<br></li><li>delež sofinanciranja mora biti v realni korelaciji s splošnim sodelovanjem vseh udeleženih evropskih političnih strank.<br></li></ul>Evropske volilne kampanje v smislu člena 21(1) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 kot obliko udeležbe na evropskih volitvah v skladu s členom 3(1)(d) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 izvajajo evropske politične stranke in ne platforme za sodelovanje, ki jih prikrijejo ali razveljavijo. To pomeni tudi, da se upravljavski organi nobene evropske politične stranke ne morejo zavezati, da jih za namene strategije kampanje ali pri izvajanju kampanje usmerjajo vodstveni organi druge evropske politične stranke ali strukture odločanja zunaj katere od evropskih političnih strank. Zakonsko določeni postopki odločanja morajo ostati ločeni in ne sme biti splošnega prenosa (kampanjskega) odločanja z ene stranke na drugo ali na zunanjo platformo.<br><br>Zato se smernice organa za akcijski načrt za evropske kampanje (E-CAP) (glej zgoraj) in preverjanje udeležbe na evropskih volitvah še naprej uporabljajo ločeno in morajo izkazovati zadostno avtonomijo odločanja za vsako od evropskih političnih strank, ki sodelujejo v skupnih kampanjah.<br><br>Te informacije ne posegajo v oceno odredbodajalca Evropskega parlamenta v njegovi pristojnosti.<br> </div> </div> </div> </div> </div> </div> <div class="separator border-dark mb-3 mt-2"></div> </div> <div class="col-12 col-xl-12 erpl-cms-product-group-content-wrapper"> <div class="erpl_product"> <div class="row"> <div class="col-12"> <div class="erpl_product-header mb-2"> <h2 class="erpl_product-title erpl_title-h2"> <span class="erpl_product-name">Vplivneži kot orodje za kampanje</span> </h2> </div> </div> </div> <div class="row"> <div class="col-12"> <div class="mb-0"> <div class="erpl_product-body"> <div class="erpl_product-content mb-1"> Uporaba vplivnežev sama po sebi ni prepovedano orodje za kampanje z vidika Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 (v nadaljnjem besedilu: uredba). Kljub temu želi organ opozoriti na splošno načelo, da zunanje izvajanje dejavnosti evropskih političnih strank ne sme zaobiti pravil, ki veljajo za evropske politične stranke. Natančneje, ravnanje vplivnežev ali drugih ponudnikov storitev, ki delujejo v okviru pogodbenih razmerij z evropsko politično stranko, je mogoče pripisati sami evropski politični stranki.<br> <br>To zlasti pomeni, da bi morala evropska politična stranka vplivneže opozoriti na:<br> <ul class="list_inbox"><li>zahtevo, da ves čas kampanje upoštevajo vrednote Unije in veljavna pravila, tudi nacionalna (glej dopis E-CAP z dne 25. maja 2023, kot je bil objavljen zgoraj). To pomeni zlasti, da je treba spoštovati nacionalno medijsko zakonodajo in - dokler ne začne veljati nova uredba o političnem oglaševanju - nacionalna pravila o političnem oglaševanju;</li></ul><br><ul class="list_inbox"><li>zahtevo, da se med celotno kampanjo vzdržijo kršitev pravil o varstvu osebnih podatkov, tudi ob upoštevanju člena 10a uredbe. To pomeni zlasti, da se globoki ponaredki ali druge oblike ukradenih osebnih podatkov ne smejo prikazovati ali navajati;</li></ul><br><ul class="list_inbox"><li>kadar je ustrezno, na to, da se uporabljajo prepovedi financiranja v skladu s členom 22(1) uredbe in načela za zmanjšanje tveganja za skupne dejavnosti (glej pismo E-CAP in splošne smernice, kot so objavljene zgoraj). To pomeni zlasti, da lahko pogodbenike financira evropska politična stranka za dejavnosti vplivnežev le, če in v kolikor to ne pomeni posrednega financiranja druge stranke, zlasti nacionalne stranke.</li></ul><br><ul class="list_inbox"><li>Uporabljajo se tudi prepovedi in obveznosti v zvezi z donacijami v skladu s členom 20 Uredbe, zlasti v primerih, ko se storitve zagotavljajo brezplačno ali, odvisno od okoliščin, pod tržno ceno (glej navodila o „znižanih cenah" tukaj: <a href="https://www.appf.europa.eu/appf/sl/guidance/donations-and-contributions">https://www.appf.europa.eu/appf/sl/guidance/donations-and-contributions</a>). </li></ul> </div> </div> </div> </div> </div> </div> <div class="separator border-dark mb-3 mt-2"></div> </div> <div class="col-12 col-xl-12 erpl-cms-product-group-content-wrapper"> <div class="erpl_product"> <div class="row"> <div class="col-12"> <div class="erpl_product-header mb-2"> <h2 class="erpl_product-title erpl_title-h2"> <span class="erpl_product-name">Medsebojno delovanje med pravom EU in nacionalnim pravom</span> </h2> </div> </div> </div> <div class="row"> <div class="col-12"> <div class="mb-0"> <div class="erpl_product-body"> <div class="erpl_product-content mb-1"> <p>V zvezi s pravom, ki se uporablja za financiranje dejavnosti evropskih političnih strank v volilni kampanji EU na nacionalni ravni, te stranke ureja Uredba (EU, Euratom) št. 1141/2014 in, če omenjena uredba področja ne ureja ali ga ureja le delno, nacionalno pravo države članice, v kateri ima sedež, oziroma, v primeru dejavnosti, nacionalno pravo v državi članici dejavnosti (člen 14(1) in (2) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014). </p> <p> </p> <p>Kar zadeva pravila uredbe, ki jih v zvezi z evropskimi političnimi strankami nadzoruje organ:</p> <p> </p> <p></p><ul class="list_inbox"><li>se evropske politične stranke, registrirane pri organu, ne morejo obravnavati kot „tuji" subjekti v nobeni državi članici, saj imajo evropsko pravno osebnost v skladu s členom 12 Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014;</li><li>V skladu s členom 21(1) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 in brez poseganja v nacionalna volilna pravila imajo evropske politične stranke pravico uporabiti sredstva za kampanje, ki jih same izvajajo v okviru evropskih volitev (glej zgoraj omenjene smernice za izvajanje akcijskega načrta za evropske kampanje). To velja ne glede na to, ali imajo stranke članice v kateri koli državi članici, ki so vključene v dejavnosti kampanje, ali pa imajo njihove stranke članice kandidate na volitvah v Evropski parlament;</li><li>V skladu s členom 24(1) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 v povezavi s členi 20-22 Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 organ nadzoruje stroške financiranja kampanj evropskih političnih strank. V tem primeru ima Uredba (EU, Euratom) št. 1141/2014, ki ureja to področje, prednost pred nacionalno zakonodajo. </li></ul><p></p> <p> </p> <p> </p> <p> </p> <p>Nacionalni organi morajo na nacionalni ravni še naprej preverjati, ali politične stranke spoštujejo nacionalno pravo, tudi za stranke, ki so članice evropske politične stranke. Tako je lahko izmenjava informacij v skladu s členom 28(1) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 zelo koristna za „skupne dejavnosti" (glej <a href="https://www.appf.europa.eu/appf/sl/guidance/prohibition-direct-indirect-funding">smernice organa</a>), pri katerih evropske politične stranke in politične stranke na ravni držav članic sodelujejo na terenu.</p> </div> </div> </div> </div> </div> </div> <div class="separator border-dark mb-3 mt-2"></div> </div> <div class="col-12 col-xl-12 erpl-cms-product-group-content-wrapper"> <div class="erpl_product"> <div class="row"> <div class="col-12"> <div class="erpl_product-header mb-2"> <h2 class="erpl_product-title erpl_title-h2"> <span class="erpl_product-name">Vodilni kandidati („Spitzenkandidaten“) evropskih političnih strank kot blažilci tveganja</span> </h2> </div> </div> </div> <div class="row"> <div class="col-12"> <div class="mb-0"> <div class="erpl_product-body"> <div class="erpl_product-content mb-1"> <ul class="list_inbox"><li>Imenovanje vodilnega kandidata za evropske volitve s strani evropske politične stranke („Spitzenkandidat") in njegovo sodelovanje v dejavnostih te stranke sta ključni gonilni sili evropske narave kampanje zadevne evropske politične stranke. Vodilni kandidati torej zmanjšujejo tveganja za splošno skladnost kampanje evropske politične stranke in posameznih dejavnosti v njihovi prisotnosti, če so predstavljeni kot vodilni evropski kandidati in so nosilci političnega projekta za celotno Evropsko unijo.</li></ul><br><ul class="list_inbox"><li>Natančneje, vodilni kandidati, ki jih je evropska politična stranka imenovala in predstavila za svojo kampanjo pred evropskimi volitvami, zmanjšujejo tveganja za skladnost v skladu s členom 22(1) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014. Evropske volilne kampanje evropskih političnih strank so nadnacionalne, zato ta učinek zmanjšanja tveganja skladnosti velja tudi v državi članici, v kateri so vodilni kandidati hkrati tudi na nacionalnih ali regionalnih listah za volitve v Evropski parlament, če so predstavljeni kot evropski vodilni kandidati in so nosilci političnega projekta za celotno Evropsko unijo. </li></ul><br><ul class="list_inbox"><li>V skladu s členom 21(1) Uredbe (EU, Euratom) št. 1141/2014 so lahko vodilni kandidati le tisti, ki jih imenuje evropska politična stranka. Zgoraj navedeni učinki na zmanjšanje tveganja se uporabljajo šele od datuma takega imenovanja in samo v zvezi z evropsko politično stranko, ki opravi imenovanje.</li></ul> </div> </div> </div> </div> </div> </div> </div> </div> </div> </div> </div> </div> </main> <footer class="erpl_footer"> <div class="erpl_footer-top mt-8"> <div class="container"> <div class="erpl_footer-top-content border-top-lg border-secondary text-center d-md-flex justify-content-between pt-md-3 mb-5 a-i"> <nav id="share-links" class="erpl_share-links" aria-label="Share links"> <div class="d-md-flex"> <h2 class="erpl_title-h5 mb-2 mb-md-0"> <span class="mr-md-1"> Deli to stran: </span> </h2> <ul class="erpl_share-links-list d-flex justify-content-center mb-3 mb-md-0"> <li class="mr-1"> <a class="facebook" title="Objavi na Facebook" href="http://www.facebook.com/share.php?u=https%3a%2f%2fwww.appf.europa.eu%2fappf%2fsl%2fguidance%2feuropean-campaign-action-plan" target="_blank"> <span class="sr-only">Objavi na Facebook</span> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-facebook"> <use xlink:href="#es_icon-facebook"></use> </svg> </a></li> <li class="mr-1"> <a class="" title="Objavi na X" href="https://twitter.com/intent/tweet?text=Evropski+na%c4%8drt+akcijskih+kampanj+%7c+Smernice+%7c+Organ+za+Evropske+politi%c4%8dne+stranke+in%3cbr%3eevropske+politi%c4%8dne+fundacije&url=https%3a%2f%2fwww.appf.europa.eu%2fappf%2fsl%2fguidance%2feuropean-campaign-action-plan&via=Europarl_SL" target="_blank"> <span class="sr-only">Objavi na X</span> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-twitter-x"> <use xlink:href="#es_icon-twitter-x"></use> </svg> </a></li> <li class="mr-1"> <a class="linkedin" title="Deli na LinkedIn" href="https://www.linkedin.com/sharing/share-offsite?url=https%3a%2f%2fwww.appf.europa.eu%2fappf%2fsl%2fguidance%2feuropean-campaign-action-plan" target="_blank"> <span class="sr-only">Deli na LinkedIn</span> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-linkedin"> <use xlink:href="#es_icon-linkedin"></use> </svg> </a></li> <li class="mr-1"> <a class="whatsapp" title="Deli na Whatsapp" href="https://api.whatsapp.com/send?text=https%3a%2f%2fwww.appf.europa.eu%2fappf%2fsl%2fguidance%2feuropean-campaign-action-plan" target="_blank"> <span class="sr-only">Deli na Whatsapp</span> <svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-whatsapp"> <use xlink:href="#es_icon-whatsapp"></use> </svg> </a> </li> </ul> </div> </nav> </div> </div> </div> <div class="erpl_footer-bottom bg-black-footer pt-3 pb-3"> <div class="container"> <div class="row" id="footerLinks"> </div> </div> </div> </footer> <script src="/telaresources/evostrap/lib/jquery/jquery.min.js"></script> <script id="evostrap" src="/telaresources/evostrap/dist/js/evostrap.js"></script> <script src="/telaresources/tela/tela.js"></script> </body> </html>