CINXE.COM

<!doctype html> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" lang="sv"><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8" /><meta name="title" content="BETÄNKANDE om Europaparlamentets rekommendation till kommissionen om de pågående förhandlingarna om ett statusavtal om den operativa verksamhet som Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) bedriver i Senegal | A9-0032/2024 | Europaparlamentet" /><meta http-equiv="Content-Language" content="sv" /><meta name="language" content="sv" /><meta name="robots" content="index, follow, noodp, noydir, notranslate" /><meta name="copyright" content="© Europeiska unionen, 2024 – Källa: Europaparlamentet" /><meta name="available" content="07-02-2024" /><meta property="og:title" content="BETÄNKANDE om Europaparlamentets rekommendation till kommissionen om de pågående förhandlingarna om ett statusavtal om den operativa verksamhet som Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) bedriver i Senegal | A9-0032/2024 | Europaparlamentet" /><meta property="og:image" content="https://www.europarl.europa.eu/website/common/img/icon/sharelogo_facebook.jpg" /><meta name="viewport" content="width=device-width, initial-scale=1, shrink-to-fit=no" /><meta name="description" content="BETÄNKANDE om Europaparlamentets rekommendation till kommissionen om de pågående förhandlingarna om ett statusavtal om den operativa verksamhet som Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) bedriver i Senegal (2023/2086(INI)) Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor Föredragande: Cornelia Ernst" /><meta name="author" content="Cornelia ERNST" /><link rel="canonical" href="https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2024-0032_SV.html" /><link rel="icon" href="/commonFrontResources/evostrap/6.1.0/lib/assets/img/favicon.ico" /><title>BETÄNKANDE om Europaparlamentets rekommendation till kommissionen om de pågående förhandlingarna om ett statusavtal om den operativa verksamhet som Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) bedriver i Senegal | A9-0032/2024 | Europaparlamentet</title><link href="/commonFrontResources/evostrap/6.1.0/lib/dist/css/evostrap.css" rel="stylesheet" /><link href="/commonFrontResources/evostrap-doceo/1.1.2/dist/css/doceo.css" rel="stylesheet" /><script type="text/javascript" data-tracker-name="ATInternet" defer data-value="/website/webanalytics/ati-doceo.js" src="//www.europarl.europa.eu/website/privacy-policy/privacy-policy.js" ></script></head><body><header class="erpl_header"><nav class="erpl_wai-access" aria-label="Navigation accessible"><ul><li><a href="#website-body" class="erpl_smooth-scroll">Gå till innehållet på sidan (tryck på "Välkommen")</a></li><li><a href="#languageSelector" class="erpl_smooth-scroll">Gå direkt till språkmenyn (tryck ”Enter”)</a></li></ul></nav><div class="erpl_header-top border-bottom mb-3 mb-xl-4 a-i"><div class="container-fluid"><div class="row no-gutters"><div class="col-auto"><div class="erpl_header-language-selector"><div class="erpl_dropdown" data-auto-close="true" data-auto-focus="true" data-position="absolute" data-content-width="auto"><button type="button" id="languageSelector" class="erpl_dropdown-btn input-group collapsed " data-toggle="collapse" data-target="#languageSelectorDropdownContent" aria-expanded="false" aria-controls="languageSelectorDropdownContent">SV - svenska<svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow" data-show-expanded="false"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-flip-y text-primary" data-show-expanded="true"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg></button><div><div class="erpl_dropdown-content collapse" id="languageSelectorDropdownContent"><div class="border border-light"><div><ul class="erpl_topbar-list list-unstyled erpl_dropdown-menu"> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_BG.html" lang="bg">BG - български</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_ES.html" lang="es">ES - español</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_CS.html" lang="cs">CS - čeština</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_DA.html" lang="da">DA - dansk</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_DE.html" lang="de">DE - Deutsch</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_ET.html" lang="et">ET - eesti keel</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_EL.html" lang="el">EL - ελληνικά</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_EN.html" lang="en">EN - English</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_FR.html" lang="fr">FR - français</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_GA.html" lang="ga">GA - Gaeilge</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_HR.html" lang="hr">HR - hrvatski</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_IT.html" lang="it">IT - italiano</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_LV.html" lang="lv">LV - latviešu valoda</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_LT.html" lang="lt">LT - lietuvių kalba</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_HU.html" lang="hu">HU - magyar</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_MT.html" lang="mt">MT - Malti</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_NL.html" lang="nl">NL - Nederlands</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_PL.html" lang="pl">PL - polski</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_PT.html" lang="pt">PT - português</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_RO.html" lang="ro">RO - română</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_SK.html" lang="sk">SK - slovenčina</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_SL.html" lang="sl">SL - slovenščina</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_FI.html" lang="fi">FI - suomi</a></li> <li class="t-x-block" data-selected="true"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_SV.html" lang="sv">SV - svenska</a></li> </ul></div></div></div></div></div></div></div><div class="col"><nav class="erpl_header-other-websites d-flex justify-content-end align-items-center" aria-label="Andra webbplatser"><ul class="d-flex list-unstyled"><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/news/sv">Nyheter</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/topics/sv">Ämnen</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/meps/sv">Ledamöter</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/about-parliament/sv">Om parlamentet</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/plenary/sv">Plenum</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/committees/sv">Utskott</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/delegations/sv">Delegationer</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="https://elections.europa.eu/sv">Valet</a></li><li class="erpl_dropdown" data-auto-close="true" data-auto-focus="true" data-position="absolute"><button type="button" class="erpl_dropdown-btn input-group collapsed d-xl-flex pl-1 align-items-center t-y-block flex-nowrap" data-toggle="collapse" data-target="#otherWebsiteSubmenu" aria-expanded="false" aria-controls="otherWebsiteSubmenu" aria-label="Andra webbplatser">Andra webbplatserVisa andra webbplatser<svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow" data-show-expanded="false"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-flip-y text-primary" data-show-expanded="true"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg></button><div><div id="otherWebsiteSubmenu" class="erpl_dropdown-content collapse"><ul class="erpl_header-other-websites-submenu list-unstyled erpl_dropdown-menu"><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/news/sv">Nyheter</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/topics/sv">Ämnen</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/meps/sv">Ledamöter</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/about-parliament/sv">Om parlamentet</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/plenary/sv">Plenum</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/committees/sv">Utskott</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/delegations/sv">Delegationer</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://elections.europa.eu/sv">Valet</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://multimedia.europarl.europa.eu/sv">Multimedia Centre</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/the-president/sv/">Talmannens webbplats</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/the-secretary-general/sv">Generalsekreteraren</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/thinktank/sv">Think tank</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://www.epnewshub.eu/">EP Newshub</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/atyourservice/sv">Till din tjänst</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/visiting/sv">Besök</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/legislative-train">Legislative train</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/contracts-and-grants/sv/">Kontrakt och bidrag</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/RegistreWeb/home/welcome.htm?language=SV">Register</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://data.europarl.europa.eu/sv/home">Portalen för öppna data</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://liaison-offices.europarl.europa.eu/sv">Förbindelsekontor</a></li></ul></div></div></li></ul></nav></div></div></div></div><div class="erpl_header-middle mb-3"><div class="container-fluid"><div class="row"><div class="col-12 col-md"><div class="erpl_header-website-title a-i"><div class="erpl_header-website-title-main">Betänkande - A9-0032/2024Betänkande A9-0032/2024</div><div class="erpl_header-website-title-sub"><a class="t-x-block" href="/portal/sv" title="Tillbaka till Europarl-webbplatsen">Europaparlamentet</a></div></div></div><div class="col-md-auto d-block d-sm-flex justify-content-md-end justify-content-center align-items-center doceo_header-download-container"><div class="erpl_dropdown mt-2 mt-md-0" data-auto-close="true" data-position="absolute" data-content-width="auto" data-auto-focus="true"><button type="button" class="erpl_dropdown-btn input-group" data-toggle="collapse" data-target="#documentDownloadDropdown" aria-expanded="false" aria-controls="documentDownloadDropdown">Ladda ned<svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow" data-show-expanded="false"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-flip-y" data-show-expanded="true"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg></button><div><div class="erpl_dropdown-content collapse" id="documentDownloadDropdown"><div class="border border-primary"><div class="doceo-download"><ul class="erpl_dropdown-menu"><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item text-nowrap" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_SV.pdf">A-9-2024-0032_SV (PDF - 219 KB)</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item text-nowrap" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_SV.docx">A-9-2024-0032_SV (DOC - 73 KB)</a></li></ul></div></div></div></div></div></div></div></div></div> <div class="erpl_header-bottom"> <div class="erpl_header-menu-container erpl_header-menu-container-small"> <div class="container-fluid"> <div class="erpl_header-menu"> <div class="erpl_header-menu-top row align-items-center"> <div class="col d-md-none d-flex align-items-center"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-ep-logo-w erpl_header-menu-top-logo"><use href="#es_icon-ep-logo-w"></use></svg></div>Europaparlamentet<div class="erpl_header-menu-top-controls col-auto col-md-3 text-right"></div></div></div></div></div></div></header><main id="website-body"><div class="container"><div class="breadcrumb"></div></div> <div class="container-fluid"><div class="mb-3"><h1 class="erpl_title-h1 text-break">BETÄNKANDE om Europaparlamentets rekommendation till kommissionen om de pågående förhandlingarna om ett statusavtal om den operativa verksamhet som Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) bedriver i Senegal</h1>7.2.2024 - (<a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2023/2086(INI)">2023/2086(INI)</a>)</div> Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor Föredragande: Cornelia Ernst <div class="row"><div class="col-12 col-xl-8 col-xxl-6"><div class="card"><div class="card-body"><div class="form-group"><label class="font-weight-bold d-block" for="amdLists">Ändringsförslag</label><select class="form-control es_select doceo-toggle-selector" data-toggle-target="#amdData" name="amdLists" id="amdLists" data-width="100%" data-minimum-results-for-search="10"><option>Select</option><option>001-010</option><option>011-018</option><option>019-019</option><option>020-022</option></select></div><div class="erpl_links-list" id="amdData"><ul><li class="d-none" data-toggle-selector-value="001-010"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-001-010_SV.pdf" aria-label="pdf"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-pdf mr-1"><use href="#es_icon-pdf"></use></svg>001-010 (PDF - 138 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="001-010"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-001-010_SV.docx" aria-label="doc"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-doc mr-1"><use href="#es_icon-doc"></use></svg>001-010 (DOC - 46 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="011-018"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-011-018_SV.pdf" aria-label="pdf"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-pdf mr-1"><use href="#es_icon-pdf"></use></svg>011-018 (PDF - 124 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="011-018"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-011-018_SV.docx" aria-label="doc"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-doc mr-1"><use href="#es_icon-doc"></use></svg>011-018 (DOC - 41 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="019-019"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-019-019_SV.pdf" aria-label="pdf"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-pdf mr-1"><use href="#es_icon-pdf"></use></svg>019-019 (PDF - 101 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="019-019"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-019-019_SV.docx" aria-label="doc"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-doc mr-1"><use href="#es_icon-doc"></use></svg>019-019 (DOC - 38 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="020-022"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-020-022_SV.pdf" aria-label="pdf"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-pdf mr-1"><use href="#es_icon-pdf"></use></svg>020-022 (PDF - 107 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="020-022"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-020-022_SV.docx" aria-label="doc"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-doc mr-1"><use href="#es_icon-doc"></use></svg>020-022 (DOC - 40 KB)</a></li></ul></div></div></div></div></div> <div class="doceo-ring card mb-3" lang="sv"><div class="card-header bg-white"><div class="d-flex justify-content-between flex-wrap"><div>Förfarande : <a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2023/2086(INI)">2023/2086(INI)</a></div><div class="text-muted">Dokumentgång i plenum</div></div></div><div class="card-body"><div class="d-block d-sm-flex mt-0 mb-2">Dokumentgång : <div class="mt-1">A9-0032/2024</div></div><div><div class="doceo-ring-steps bg-white"><div class="doceo-ring-steps-step bg-white active"><div class="doceo-ring-steps-step-content">Ingivna texter : <div class="doceo-ring-steps-step-details"><div> A9-0032/2024 </div></div></div></div><div class="doceo-ring-steps-step bg-white"><div class="doceo-ring-steps-step-content">Debatter : <div class="doceo-ring-steps-step-details"><div></div></div></div></div><div class="doceo-ring-steps-step bg-white active"><div class="doceo-ring-steps-step-content">Omröstningar : <div class="doceo-ring-steps-step-details"><div> <a href="/doceo/document/PV-9-2024-02-28-ITM-008-10_SV.html" class="text-break">PV 28/02/2024 - 8.10</a> <a href="/doceo/document/CRE-9-2024-02-28-ITM-008-10_SV.html" class="text-break">CRE 28/02/2024 - 8.10</a> </div></div></div></div><div class="doceo-ring-steps-step bg-white"><div class="doceo-ring-steps-step-content">Antagna texter : <div class="doceo-ring-steps-step-details"><div></div></div></div></div></div></div></div></div> <div class="erpl_links-list mb-3"><ul> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section1"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS REKOMMENDATION</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section2"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>MOTIVERING</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section3"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>FÖREDRAGANDENS STÅNDPUNKT OCH SLUTSATSER</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section4"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>BILAGA: ENHETER ELLER PERSONER SOM FÖREDRAGANDEN HAR MOTTAGIT SYNPUNKTER FRÅN</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section5"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR UTRIKESFRÅGOR</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section6"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>INFORMATION OM ANTAGANDET I DET ANSVARIGA UTSKOTTET</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section7"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET ANSVARIGA UTSKOTTET</a></li></ul></div><div> <div> <div class="red:section_MainContent"> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section1">FÖRSLAG TILL EUROPAPARLAMENTETS REKOMMENDATION</h2> till kommissionen om de pågående förhandlingarna om ett statusavtal om den operativa verksamhet som Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) bedriver i Senegal (<a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2033/2086(INI)">2033/2086(INI)</a>) Europaparlamentet utfärdar denna rekommendation – med beaktande av fördraget om Europeiska unionens funktionssätt (EUF-fördraget), särskilt artiklarna 77.2 b och d, 79.2 c, 218.3 och 218.4, – med beaktande av den allmänna förklaringen om de mänskliga rättigheterna, – med beaktande av 1951 års konvention angående flyktingars rättsliga ställning och dess tilläggsprotokoll, – med beaktande av Förenta nationernas konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet, dess protokoll om förebyggande, bekämpande och bestraffande av handel med människor, särskilt kvinnor och barn, och dess protokoll mot människosmuggling land-, luft- och sjövägen, – med beaktande av regel 33 i kapitel V i den internationella konventionen om säkerheten för människoliv till sjöss om nödsituationer: skyldigheter och förfaranden, – med beaktande av kapitel 4 i den internationella sjöräddningskonventionen om operativa förfaranden, – med beaktande av FN:s havsrättskonvention, – med beaktande av den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna, – med beaktande av Europeiska unionens stadga om de grundläggande rättigheterna, – med beaktande av Europaparlamentets och rådets direktiv 2011/36/EU av den 5 april 2011 om förebyggande och bekämpande av människohandel, om skydd av dess offer och om ersättande av rådets rambeslut 2002/629/RIF<a id="_ftnref1"></a><a href="#_ftn1" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå till fotnot [1].">[1]</a>, – med beaktande av Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1896 av den 13 november 2019 om den europeiska gräns- och kustbevakningen och om upphävande av förordningarna (EU) nr 1052/2013 och (EU) 2016/1624<a id="_ftnref2"></a><a href="#_ftn2" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå till fotnot [2].">[2]</a>, – med beaktande av Europeiska rådets slutsatser av den 9 februari 2023, – med beaktande av rådets beslut (EU) 2022/1169 av den 4 juli 2022 om bemyndigande att inleda förhandlingar om ett statusavtal mellan Europeiska unionen och Islamiska republiken Mauretanien om Europeiska gräns- och kustbevakningsbyråns operativa verksamhet i Republiken Senegal<a id="_ftnref3"></a><a href="#_ftn3" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå till fotnot [3].">[3]</a>, – med beaktande av EU:s strategi mot människohandel 2021–2025, – med beaktande av EU:s handlingsplan för den västra Medelhavsrutten och Atlantrutten, – med beaktande av kommissionens meddelande av den 21 december 2021 om mall för det statusavtal som avses i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1896 av den 13 november 2019 om den europeiska gräns- och kustbevakningen och om upphävande av förordningarna (EU) nr 1052/2013 och (EU) 2016/1624 (<a href="https://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=SV&type_doc=COMfinal&an_doc=2021&nu_doc=0829">COM(2021)0829</a>), – med beaktande av sin resolution av den 19 maj 2021 om skydd av de mänskliga rättigheterna och EU:s externa migrationspolitik<a id="_ftnref4"></a><a href="#_ftn4" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå till fotnot [4].">[4]</a>, – med beaktande av rapporten från Frontex granskningsgrupp från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor av den 14 juli 2021 om utredningen av Frontex angående påstådda överträdelser av de grundläggande rättigheterna och rekommendationerna som ingår däri, – med beaktande av sin resolution av den 14 december 2023 om Frontex på grundval av den utredning som gjorts av LIBE-utskottets arbetsgrupp för granskning av Frontex<a id="_ftnref5"></a><a href="#_ftn5" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå till fotnot [5].">[5]</a>, – med beaktande av artiklarna 114.4 och 54 i arbetsordningen, – med beaktande av yttrandet från utskottet för utrikesfrågor, – med beaktande av betänkandet från utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor (A9-0032/2024), och av följande skäl: A. På grundval av rådets beslut (EU) 2022/1169 fick kommissionen tillstånd från rådet att förhandla fram ett statusavtal med Republiken Senegal i juli 2022, vilket skulle göra det möjligt för medlemmar i enheter som utplacerats av Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) att utföra uppgifter med verkställande befogenheter på Republiken Senegals territorium på grundval av en särskild operativ plan. B. Enligt artikel 73.3 i förordning (EU) 2019/1896 ska unionen, under omständigheter som kräver utplacering av gränsförvaltningsenheter från den stående styrkan i ett tredjeland där medlemmarna i enheterna kommer att utöva verkställande befogenheter, ingå ett statusavtal med det berörda tredjelandet på grundval av artikel 218 i EUF-fördraget. C. Statusavtalet med Senegal och det avtal som för närvarande förhandlas med Islamiska republiken Mauretanien skulle vara de första avtal om operativ verksamhet som Frontex ingår med tredjeländer som inte är kandidatländer för EU-anslutning och som har rättsliga system som skiljer sig stort från EU:s standarder. D. Enligt artikel 73.2 i förordning (EU) 2019/1896 ska byrån, när den samarbetar med myndigheterna i tredjeländer, agera inom ramen för unionens politik för yttre åtgärder, även när det gäller skyddet av grundläggande rättigheter och personuppgifter, principen om non-refoulement, förbudet mot godtyckliga frihetsberövanden och förbudet mot tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning. E. Senegal är ett prioriterat land för EU och dess medlemsstater enligt EU:s och Senegals gemensamma strategi. Ett talangpartnerskap med Senegal planeras som en av de viktigaste beståndsdelarna i ett förstärkt samarbete mellan EU och Senegal om migrationshantering. F. Om kommissionen rekommenderar rådet att bemyndiga kommissionen att förhandla om ett statusavtal med ett tredjeland bör kommissionen enligt förordning (EU) 2019/1896 bedöma situationen vad gäller de grundläggande rättigheterna i de områden som omfattas av statusavtalet i det berörda tredjelandet. En sådan bedömning har ännu inte gjorts. Frontex rådgivande forum för grundläggande rättigheter uppmanade i sin rapport av den 21 maj 2019 Frontex att göra en effektiv konsekvensbedömning avseende grundläggande rättigheter innan byrån samarbetar med ett tredjeland. G. Enligt artikel 218.11 i EUF-fördraget får en medlemsstat, Europaparlamentet, rådet eller kommissionen inhämta ett yttrande från Europeiska unionens domstol (domstolen) om huruvida ett planerat avtal är förenligt med fördragen. Om domstolen finner att så inte är fallet, kan avtalet inte träda i kraft, såvida inte avtalet eller fördragen ändras. H. När avtalet väl har ingåtts finns det inget som hindrar att en medlemsstat, Europaparlamentet, rådet eller kommissionen anser det lämpligt att inhämta ett sådant yttrande om huruvida det framförhandlade statusavtalet är förenligt med fördragen. I. Enligt artikel 218.10 i EUF-fördraget ska kommissionen omedelbart och fullständigt informera parlamentet i alla skeden av förfarandet för ingående av ett statusavtal. J. Den mall för statusavtal som avses i artikel 76.1 i förordning (EU) 2019/1896 bör ligga till grund för kommissionens förhandlingar med Senegal. Den fastställer en ram för samarbete mellan Frontex och dess enheter, å ena sidan, och de behöriga myndigheterna i det berörda tredjelandet, å andra sidan, och fastställer bland annat tillämpningsområdet för insatsen, det straffrättsliga och civilrättsliga ansvaret, uppgifterna och befogenheterna för enhetens medlemmar samt praktiska åtgärder i samband med respekten för de grundläggande rättigheterna. Frontex måste säkerställa att grundläggande rättigheter respekteras fullt ut under dessa insatser och tillhandahålla en klagomålsmekanism. K. Enligt den mall för statusavtalet som avses i artikel 76.1 i förordning (EU) 2019/1896 gäller följande: – Medlemmarna i Frontex enheter får i allmänhet endast utföra uppgifter och utöva befogenheter på tredjelandets territorium med instruktioner från och i närvaro av landets gränsförvaltningsmyndigheter och måste följa tredjelandets lagar och andra författningar samt tillämplig unionsrätt och internationell rätt. Myndigheterna i tredjelandet får endast utfärda instruktioner till medlemmarna i enheten som överensstämmer med den operativa planen. Detta är den enda operativa ram där EU-personal lyder under tredjestaten. – Medlemmarna i Frontex enheter åtnjuter under alla omständigheter immunitet mot tredjelandets straffrättsliga jurisdiktion och får inte bli föremål för någon form av gripande eller kvarhållande i tredjelandet eller av dess myndigheter. Upphävandet av immuniteten avgörs av den verkställande direktören eller hemmedlemsstaten, beroende på enhetsmedlemmens ställning. L. Senegal är ett land som präglas av utvandring, transitering och invandring. Migration och rörlighet uppfattas som positivt i Senegal. Rätten till rörlighet är inskriven i Senegals konstitution, och gränsöverskridande rörlighet mellan folkgrupper är en normal företeelse. Senegal har länge varit ett av de viktigaste destinationsländerna i Västafrika. Enligt Internationella organisationen för migration bodde 200 000 medborgare från andra länder i Senegal 2018. Under 2023 har antalet båtar som avgår från Senegal till Kanarieöarna ökat. Majoriteten av människorna i båtarna under 2023 var senegalesiska medborgare. Atlantrutten är en av de dödligaste i världen, till stor del på grund av hur lång resan över havet är och bristen på särskild sök- och räddningskapacitet. Internationella organisationen för migration har rapporterat att minst 3 519 personer har dött eller försvunnit på Atlantrutten sedan 2014. Det har förekommit rapporter om upprepade fall av avvisningar av migranter och flyktingar från den mauretanska och maliska gränsen till Senegal. M. Kontoret för FN:s högkommissarie för mänskliga rättigheter och icke-statliga människorättsorganisationer har uttryckt oro över kränkningar av yttrandefriheten och rätten till fredliga sammankomster och försvars- och säkerhetsstyrkornas överdrivna användning av våld. Tillgången till sociala medier och mobil internetuppkoppling har begränsats i Senegal. N. Människor och icke-statliga organisationer kriminaliseras för att de framför skarp kritik mot de negativa effekterna av migrationssamarbetet mellan Senegal och EU. Icke-statliga människorättsorganisationer har också uttryckt oro över en rad repressiva handlingar mot personer som försöker lämna Senegal på irreguljära grunder. O. Senegals nuvarande rättsliga ram ger inte möjlighet till ett effektivt skydd av barn, offer för människohandel eller hbtqi+-personer. Homosexuella handlingar betraktas enligt strafflagstiftningen som ett brott belagt med fängelsestraff. P. Senegal har undertecknat 1951 års konvention angående flyktingars rättsliga ställning och dess protokoll från 1967. Senegal införlivade konventionens viktigaste delar i en nationell asyllag 1968, som uppdaterades i april 2022 för att inbegripa statslöshet och överklagandeförfaranden. Senegal har inte ratificerat Afrikanska enhetsorganisationens konvention om de specifika aspekterna på flyktingproblemen i Afrika. Q. I februari 2022 rapporterade FN:s flyktingkommissariat (UNHCR) att det fanns 14 533 flyktingar och 2 058 asylsökande i Senegal. UNHCR:s kontor i Dakar med ansvar för flera länder rapporterade att det i februari 2022 fanns 6 017 senegalesiska flyktingar och asylsökande i Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Togo och Sierra Leone. R. Senegal är sedan september 2003 part i FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet och dess tilläggsprotokoll. I december 2020 inrättade regeringen genom ett dekret den interministeriella kommittén för bekämpning av dold migration. Kommittén arbetade med en nationell strategi för kampen mot irreguljär migration som antogs den 27 juli 2023 och som kommer att genomföras fram till 2032. Senegals rättsliga ram om smuggling är inte förenlig med FN:s konvention mot gränsöverskridande organiserad brottslighet, enligt vilken migranter inte bör kriminaliseras efter det att de stoppas. S. Senegal har fått EU-stöd och bilateralt stöd för gränsförvaltning, inbegripet gränsövervakning, särskilt genom EU:s förvaltningsfond för nödåtgärder i Afrika och dess bilaterala samarbete med Spaniens Guardia Civil sedan 2003. Senegal har sedan 2018 inrättat minst nio gränsstationer och fyra regionala avdelningar inom den nationella avdelningen för kampen mot smuggling av migranter, i syfte att bekämpa människohandel och andra därmed sammanhängande metoder. Genom EU-finansiering har Senegal försetts med avancerad övervakningsteknik, såsom telefonavlyssningsutrustning, biometrisk fingeravtryckstagning, drönare och glasögon för mörkerseende. Syftet är att skapa ett afrikanskt integrerat gränsförvaltningssystem som kopplar samman senegalesiska databaser med andra afrikanska länders databaser med uppgifter från internationella polisorgan. T. Frontex har inom ramen för insatsen Hera också genomfört enstaka gemensamma insatser i Senegal mellan 2006 och 2018. Detta samarbete har inte utvärderats när det gäller dess inverkan på skyddet av och respekten för de mänskliga rättigheterna för dem som stoppats. U. Det finns flera drivkrafter för irreguljär migration i Senegal, närmare bestämt bristen på säkra och lagliga migrationsvägar, inbegripet hinder för att få tillgång till Schengenviseringar, fattigdom, otrygghet och arbetslöshet, särskilt i fiskesamhällena. Fiskesamhällena är överrepresenterade i de grupper som försöker nå Kanarieöarna. V. Förordning (EG) nr 1049/2001<a id="_ftnref6"></a><a href="#_ftn6" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå till fotnot [6].">[6]</a> kodifierar allmänhetens rätt till tillgång till handlingar för personer som lagligen vistas i EU, och ger också möjlighet att ge tillgång till handlingar för personer som är bosatta utanför EU. Frontex begränsar tillgången till sina handlingar för medborgare eller bosatta i EU- eller Schengenländer, inbegripet juridiska personer som är hemmahörande eller har sitt säte i dessa länder, även om byrån är alltmer aktiv i territorier utanför EU, i vissa fall med verkställande befogenheter och mandat att använda våld. Det är nästan uteslutande medborgare eller bosatta utanför EU som påverkas av Frontex åtgärder i tredjeländer. Det civila samhällets organisationer i Senegal har svårt att få tillgång till information om ett eventuellt statusavtal. W. Det har vid upprepade tillfällen förekommit rapporter om avvisning av migranter och flyktingar efter att de gripits och frihetsberövats, så att de avvisats tillbaka över Mauretaniens och Malis gränser till Senegal, samt om senegalesiska medborgare som stoppats i Dakhla och skickats tillbaka med buss till Senegal via mauretanskt territorium. X. Frontex har en rättslig skyldighet att följa EU-rätten för att säkerställa att grundläggande rättigheter respekteras fullt ut under insatserna. Ett statusavtal kan ingås endast under förutsättning att det, även inom ramen för insatser, strikt kräver skydd av mänskliga rättigheter och personuppgifter samt iakttagande av principen om non-refoulement, förbudet mot godtyckligt frihetsberövande och förbudet mot tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, i enlighet med artikel 73.2 i förordning (EU) 2019/1896. Y. En stor del av det europeiska utvecklingsbiståndet villkoras med kampen mot irreguljär migration<a id="_ftnref7"></a><a href="#_ftn7" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå till fotnot [7].">[7]</a>. 1. Europaparlamentet konstaterar att de officiella förhandlingarna mellan EU och Senegal om upprättandet av ett statusavtal om utplacering av Frontex gränsförvaltningsenheter i Senegal ännu inte har inletts. Parlamentet erkänner de pågående diskussionerna med de senegalesiska myndigheterna. Parlamentet noterar att Senegals regering är ovillig att underteckna statusavtalet och har börjat förhandla fram ett samarbetsavtal som ett första steg. 2. Europaparlamentet erkänner den senegalesiska regeringens ansträngningar för att upprätthålla eller förbättra de mänskliga rättigheterna trots landets svåra människorättssituation, genom sitt aktiva medlemskap i FN:s råd för mänskliga rättigheter 2018–2023. Parlamentet uttrycker sin oro över det ökande antalet rapporter om kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Senegal, särskilt de kränkningar som rör användning av våld eller övergrepp mot migranter vid gränskontroller samt den tilltagande kriminaliseringen av det civila samhället. Parlamentet framhåller och fördömer de upprepade fallen av avvisningar av migranter och flyktingar från den mauretanska och maliska gränsen till Senegal. Parlamentet upprepar och understryker att Frontex inte bör delta i någon form av avvisningar. Parlamentet anser att ett eventuellt ingående av ett statusavtal mellan EU och Senegal om Frontex utövande av verkställande befogenheter i landet skulle medföra en hög risk för att byrån blir delaktig i direkta och indirekta kränkningar av grundläggande rättigheter eller skyldigheter avseende internationellt skydd. Parlamentet anser att dessa risker är allvarliga och sannolikt fortgående. 3. Europaparlamentet är oroat över hur ett statusavtal skulle kunna påverka den fria rörligheten för personer i Västafrika, vilken garanteras genom fördraget om Västafrikas staters ekonomiska gemenskap, i vilket ett långsiktigt inrättande av ett område för fri rörlighet för varor, kapital och personer föreskrivs. Parlamentet är även oroat över konsekvenserna av ett statusavtal för rätten att lämna landet och asylrätten. 4. Europaparlamentet är oroat över att senegalesiska medborgare, organisationer i det civila samhället och medier inte har tillgång till information om EU-stöd och bilateralt stöd till senegalesiska myndigheter för gränsövervakning. Parlamentet uppmanar i detta avseende Frontex att utnyttja möjligheten att ge personer bosatta utanför EU sådan tillgång, liksom juridiska personer som är baserade i eller har sitt säte i tredjeländer, i linje med förordning (EG) nr 1049/2001. 5. Europaparlamentet anser att bestämmelserna i mallen för statusavtal måste förbättras så att hänsyn tas till ovannämnda allvarliga problem, som kan leda till allvarliga brister i ansvarsskyldigheten i händelse av kränkningar av grundläggande rättigheter och som bör åtgärdas ordentligt. 6. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att, på förhand och innan förhandlingar inleds med tredjeländer om ingående av statusavtal, genomföra konsekvensbedömningar avseende grundläggande rättigheter som är relevanta för de områden som är kopplade till Frontex potentiella insatser, för att fullt ut kunna beakta effekterna av potentiellt samarbete och förhandla om nödvändiga skyddsåtgärder, i enlighet med skäl 88 i förordning (EU) 2019/1896. Parlamentet uppmanar kommissionen att göra denna konsekvensbedömning – som ännu inte genomförts, vilket parlamentet beklagar – allmänt tillgänglig eller åtminstone dela den med medlagstiftarna. 7. Europaparlamentet anser att utplacering av Frontexpersonal i Senegal och genomförande av operativa insatser med lokala och regionala säkerhetsstyrkor kan ske endast om ett adekvat skydd av de mänskliga rättigheterna kan garanteras för migranter och asylsökande under hela ansökningsprocessen eller återvändandeprocessen. 8. Europaparlamentet erkänner att den senegalesiska regeringen har uttryckt sin ovilja att fortsätta med denna typ av samarbete. Parlamentet uttrycker sina reservationer mot ett eventuellt ingående av ett statusavtal, med beaktande av ovannämnda farhågor. 9. Om förhandlingar om ett statusavtal mellan Frontex och Senegal inleds uppmanar Europaparlamentet med kraft kommissionen och Frontex att, utan ytterligare dröjsmål och med beaktande av att Frontex i allt högre grad har verkat i tredjeländer, vidta åtgärder för att 9.1 Europeiska kommissionen a. i linje med den strategi som följs av Frontex ombud för grundläggande rättigheter när insatser inleds på ett tredjelands territorium, och i samarbete med ombudet för grundläggande rättigheter, under alla omständigheter genomföra en konsekvensbedömning avseende grundläggande rättigheter på förhand, i enlighet med skäl 88 i förordning (EU) 2019/1896, innan förhandlingar inleds med tredjeländer om ingående av statusavtal, för att fullt ut kunna beakta effekterna av potentiellt samarbete och förhandla om nödvändiga skyddsåtgärder; offentliggöra dessa konsekvensbedömningar, b. säkerställa att personal vid Frontex som beviljas immunitet för sin verksamhet i Senegal fortsatt måste hållas ansvarig enligt EU-lagstiftningen eller medlemsstaternas lagstiftning så att rättssäkerheten säkerställs; i samarbete med Frontex verkställande direktör anta riktlinjer om upphävande av immunitet för utplacerad personal, också med angivande av hur begäranden från tredjelandets myndigheter ska hanteras, samt befästa en stark roll för ombudet för grundläggande rättigheter, c. säkerställa tillräckliga och tillgängliga interna och externa mekanismer för att personer utanför EU ska kunna lämna in klagomål till Frontex, i enlighet med EU‑ombudsmannens rekommendationer, d. säkerställa säkra och lagliga vägar till EU för Senegals medborgare och migranter, inbegripet flyktingar som bor i eller transiterar genom Senegal, bland annat genom att underlätta beviljande av Schengenviseringar, e. säkerställa att EU:s politik för utvecklingsbistånd och allt samarbete med tredjeländer om migration och gränsförvaltning, inbegripet gränsövervakning, genomförs med fullständig insyn och under parlamentarisk kontroll, f. föra en regelbunden dialog med lokala människorättsorganisationer och andra icke-statliga organisationer i Senegal som skyddar och främjar migranters rättigheter gällande människorättssituationen i landet, g. stödja lokala civilsamhällesorganisationer i Senegal som skyddar och främjar migranters, asylsökandes, senegalesiska återvändande migranters och potentiella migranters rättigheter, samt stödja dem som övervakar de senegalesiska myndigheternas samarbete med Frontex, h. se till att allt materiellt stöd till gränsmyndigheterna i Senegal förutsätter full respekt för grundläggande rättigheter, och säkerställa att en övervakning görs, i. i statusavtalet inkludera uttryckliga skyddsåtgärder som gör det möjligt för utplacerade tjänstemän att åsidosätta beslut som utfärdats av Senegals myndigheter och som strider mot Frontex skyldigheter i fråga om grundläggande rättigheter enligt EU-rätten och internationell rätt, j. avstå från att inkludera särskilda bestämmelser som skulle göra det möjligt att provisoriskt tillämpa avtalet innan Europaparlamentet bedömer huruvida det ska ge sitt godkännande till det, k. inbegripa tydliga riktlinjer och, om så anses nödvändigt, riskreducerande åtgärder för att bekämpa korruption inom fastställda områden för samarbete mellan tjänstemän från Frontex och Senegals myndigheter och säkerhetsstyrkor, samt skyddsåtgärder för att undvika missbruk av EU:s materiella stöd, l. parallellt med förhandlingarna om statusavtalet fortsatt tillhandahålla stöd och resurser för att bistå de senegalesiska myndigheterna i arbetet med att utveckla ett övergripande rättsligt asylsystem som bygger på grundläggande rättigheter och är i linje med UNHCR:s riktlinjer och praxis, inbegripet ytterligare kapacitetsuppbyggnadsstöd till senegalesiska nationella människorättsinstitutioner och organisationer i det civila samhället med inriktning på de mänskliga rättigheterna; tillhandahålla de berörda senegalesiska myndigheterna utbildning om grundläggande rättigheter som en central del av verkställande insatser i landet, bland annat när det gäller skyldigheterna avseende sökning och räddning och de berörda personernas rättigheter, inklusive möjligheter att överklaga, m. säkerställa att potentiella framtida Frontexinsatser kommer att äga rum i ett rättsligt sammanhang där tillgång till förfaranden för internationellt skydd för personer i nöd, inbegripet tillgång till information, rättsligt bistånd, tolkningstjänster och nödvändigt stöd, kan utövas effektivt och där rättsliga institutioners och människorättsinstitutioners oberoende garanteras, n. i det potentiella statusavtalet inkludera bestämmelser och garantier för ett adekvat skydd av de mänskliga rättigheterna för att säkerställa att Senegals myndigheter respekterar grundläggande rättigheter under insatserna, inbegripet bestämmelser om övervakning av efterlevnaden och tydliga alternativ som kommer att säkerställa ansvarsskyldighet vid överträdelser; säkerställa att Senegals myndigheter inrättar en oberoende och effektiv klagomålsmekanism, i linje med den klagomålsmekanism som inrättats av Frontex i enlighet med artikel 111 i förordning (EU) 2019/1896, o. under alla omständigheter upprätthålla de högsta standarderna enligt gällande människorättslagstiftning under förhandlingarna om och genomförandet av statusavtal och säkerställa efterlevnaden av alla relevanta konventioner, avtal och standarder som rör de mänskliga rättigheterna och som EU är rättsligt bundet av, p. hålla Europaparlamentet fullständigt och regelbundet informerat om alla steg i förhandlingsprocessen, i enlighet med artikel 218.10 i EUF-fördraget, och i allmänhet informera Europaparlamentet innan förhandlingar inleds med tredjeländer om ett statusavtal, 9.2 Frontex a. säkerställa effektiva, proaktiva och snabba samråd med ombudet för grundläggande rättigheter vid beslut om huruvida en gemensam insats ska inledas i Senegal, i enlighet med kraven i förordning (EU) 2019/1896; utbyta synpunkter från ombudet för grundläggande rättigheter om de operativa planerna i tredjeländer med Europaparlamentet, b. inrätta en robust, oberoende, effektiv och lättillgänglig klagomålsmekanism för tredjelandsmedborgare och personer som kan påverkas av Frontex åtgärder på Senegals territorium för effektiv sökning av rättsmedel genom externa organ, till exempel Europeiska ombudsmannen, Europeiska unionens domstol eller en annan enhet; säkerställa att denna klagomålsmekanism garanterar anonymitet och konfidentialitet för personer som rapporterar om Frontexverksamhet som kränker de mänskliga rättigheterna, c. genomföra periodiskt återkommande utvärderingar av gemensamma insatser i Senegal, med fokus på grundläggande rättigheter; dela dem med Europaparlamentet och rådet och offentliggöra dem, d. säkerställa allmänhetens rätt till tillgång till handlingar för enskilda personer som är bosatta utanför EU. 10. Om förhandlingarna om ett statusavtal mellan Frontex och Senegal slutförs uppmanar Europaparlamentet med kraft kommissionen och Frontex att, utan ytterligare dröjsmål, vidta konkreta åtgärder för att 10.1 Europeiska kommissionen a. säkerställa och dela en periodiskt återkommande utvärdering av tillämpningen av avtalsbestämmelserna och den gemensamma operativa verksamheten, med fokus på inverkan på grundläggande rättigheter, och inkludera en adekvat övervakningsmekanism avseende grundläggande rättigheter för Frontex verksamhet, 10.2 Frontex a. säkerställa konsekvent, regelbunden och transparent rapportering om Frontex verksamhet i Senegal inom ramen för varje potentiellt statusavtal, med fokus på efterlevnad av de mänskliga rättigheterna och på människorättssituationen i landet, b. involvera Frontex rådgivande forum för grundläggande rättigheter i utvecklingen kring statusavtalet, i enlighet med artikel 108 i förordning (EU) 2019/1896, och samråda med forumet i enlighet med dess arbetsmetoder och mandat, inbegripet om det eventuella anordnandet av ett besök på plats i Senegal; göra det möjligt för icke-statliga berörda parter från tredjeländer där Frontex är aktivt eller planerar att bli aktivt att ansöka om medlemskap i Frontex rådgivande forum för grundläggande rättigheter, c. fullgöra sin skyldighet att hantera sin personals direkta och indirekta kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Senegal, i enlighet med befintliga förfaranden, i syfte att säkerställa ansvarsskyldighet, d. säkerställa att alla insatsplaner genom vilka insatser upprättas på Senegals territorium bör i. inbegripa en robust och formell mekanism för att rikta klagomål till Frontex eller de berörda senegalesiska myndigheterna för åtgärder eller underlåtenhet att vidta åtgärder som utplacerad personal eller värdpersonal i landet gör sig skyldig till, i enlighet med artikel 111 i förordning (EU) 2019/1896; inkludera tydliga bestämmelser om uppföljnings- och verkställighetsverktygen efter det att klagomålen har lämnats in, och tydligt informera om denna uppföljning, ii. bidra – genom samarbete med de senegalesiska myndigheterna – till en Frontexnärvaro i kritiska områden där gripandet av migranter sannolikt kommer att äga rum, och säkerställa att ombudet för grundläggande rättigheter och övervakarna av grundläggande rättigheter har obegränsat tillträde till det operativa området, i linje med ombudets operativa standardförfarande, så att det finns en oberoende mekanism för övervakning och utvärdering av Frontex verksamhet i Senegal, samtidigt som tydliga åtaganden om transparens och informationsutbyte om Frontex verksamhet säkerställs, iii. säkerställa att ombudet för grundläggande rättigheter permanent utplacerar en övervakare av grundläggande rättigheter för att övervaka insatser i Senegal och övervaka samarbetet när det gäller grundläggande rättigheter, i enlighet med förordning (EU) 2019/1896, iv. inkludera särskilda riktlinjer för behandling av asylansökningar från utsatta migranter, särskilt barn, ensamkommande barn, kvinnor, hbtqi+-personer och personer som ingår i grupper som utsätts för riktat våld eller diskriminerande förföljelse i sitt ursprungsland, v. säkerställa meningsfulla samråd, dialoger och kontakter med det civila samhällets organisationer och berörda parter under hela planeringen, genomförandet och utvärderingen av Frontex insatser i Senegal, inbegripet spridning av information, <p style="margin-top:0pt; margin-left:85.05pt; margin-bottom:12pt; text-indent:-28.35pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; font-size:12pt" class="doceo-line-height-base doceo-font-size-base">vi. säkerställa att insamlingen och analysen av personuppgifter är helt förenlig med förordning (EU) 2018/1725<a id="_ftnref8"></a><a href="#_ftn8" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå till fotnot [8].">[8]</a> och respekterar de grundläggande rättigheterna, <p style="margin-top:0pt; margin-left:56.7pt; margin-bottom:12pt; text-indent:-28.35pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; font-size:12pt" class="doceo-line-height-base doceo-font-size-base">e. underteckna ett samförståndsavtal med Senegal för att anpassa klagomålsmekanismerna, f. säkerställa att nationella institutioner och människorättsinstitutioner samt organisationer i det civila samhället har tillgång till all den information som anses nödvändig för att de ska kunna granska konsekvenserna av statusavtalet för migrationshanteringen i Senegal, samt eventuella risker och konsekvenser för de mänskliga rättigheterna, i enlighet med förordning (EG) nr 1049/2001. 11. Europaparlamentet påminner om att allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna eller sannolikt fortgående kränkningar av de mänskliga rättigheterna är en orsak till att Frontexpersonalens närvaro ifrågasätts och bör leda till en omprövning eller ett avbrytande av utplaceringen av personal från Frontex i Senegal, i enlighet med artikel 46.4 i förordning (EU) 2019/1896 och artikel 18 i mallen för statusavtalet. Parlamentet uppmanar Frontex att fördöma alla sådana handlingar för att undvika all delaktighet i människorättskränkningar, och att samarbeta med berörda myndigheter för att säkerställa en snabb och opartisk utredning av alla påstådda människorättskränkningar. 12. Europaparlamentet uppmanar EU och Senegals myndigheter att möjliggöra en inkluderande, konstruktiv och öppen dialog. Parlamentet betonar i detta sammanhang vikten av att EU för en regelbunden dialog med lokala människorättsorganisationer och andra icke-statliga organisationer om människorättssituationen i Senegal. ° ° ° <p style="margin-top:0pt; margin-left:28.35pt; margin-bottom:12pt; text-indent:-28.35pt; page-break-inside:avoid; page-break-after:avoid; font-size:12pt" class="doceo-line-height-base doceo-font-size-base">13. Europaparlamentet uppdrar åt talmannen att översända denna rekommendation till rådet, kommissionen, Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån, dess ombud för grundläggande rättigheter, Senegals regering och undertecknarna av Samoa-avtalet mellan Europeiska unionen och gruppen av stater i Afrika, Karibien och Stillahavsområdet. </div> </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div style="-aw-headerfooter-type:linked; clear:both"> </div> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section2">MOTIVERING</h2> Ikraftträdandet av förordning (EU) 2019/1986 (förordningen) utökade avsevärt mandatet för Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex), och även dess möjligheter att arbeta i tredjeländer. Genom förordningen ges byrån möjlighet att utplacera personal för operativ verksamhet på ett tredjelands territorium som inte har gemensamma gränser med en EU-medlemsstat, i den utsträckning som krävs för att den ska kunna fullgöra sina uppgifter enligt förordningen. För att upprätta den rättsliga ramen för att utföra verkställande uppgifter på ett tredjelands territorium krävs ett så kallat statusavtal. Detta gäller ett internationellt avtal mellan EU och tredjelandet på grundval av artikel 218 i EUF-fördraget. Förfarandemässigt ger rådet Europeiska kommissionen i uppdrag att förhandla fram ett sådant avtal på EU:s vägnar, medan den sistnämnda enligt denna artikel är skyldig att hålla Europaparlamentet fullständigt och omedelbart informerat i alla skeden av förfarandet. I enlighet med artikel 76.1 i förordning (EU) 2019/1896 kommer Europeiska kommissionen att förhandla på grundval av den s.k. mallen för statusavtalet, som fastställs i meddelandet <a href="https://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=SV&type_doc=COMfinal&an_doc=2021&nu_doc=0829">COM(2021)0829</a>. När förhandlingarna är slutförda bör Europaparlamentet uppmanas att rösta om det avtal som förhandlats fram och godkänna det innan det kan träda i kraft. Den 4 juli bemyndigade rådets beslut (EU) 2022/1169 kommissionen att förhandla fram ett statusavtal med Republiken Senegal om operativ verksamhet som utförs av Frontex på Senegals territorium. Detta beslut åtföljdes av förhandlingsdirektivet, i vilket rådet förklarade att det inte såg några särskilda skäl att avvika från mallen för statusavtalet, och kommissionen bör därför sträva efter att bevara dess kärna under förhandlingarna. Ett samtidigt beslut fattades om att inleda förhandlingar med Islamiska republiken Mauretanien. Den 9 februari 2023 betonade rådet sitt politiska stöd för insatserna för att utlokalisera Frontex verksamhet genom att eftertryckligen uppmana till ett snabbt slutförande av förhandlingarna om nya och reviderade statusavtal i sina slutsatser, inbegripet med Senegal och Mauretanien. Det potentiella statusavtalet med Senegal skulle för första gången ge Frontex mandat att utföra ett verkställande mandat på ett tredjelands territorium som inte gränsar till en EU-medlemsstat eller är geografiskt beläget i Europa. Detta steg skulle få helt andra konsekvenser än de åtgärder som vidtas enligt de nuvarande statusavtalen. De länder som hittills har ingått Frontexstatusavtal delar ambitionen att bli en del av EU på kort sikt, vilket innebär att de håller på att anpassa sina rättsliga ramar till EU:s regelverk – även när det gäller grundläggande rättigheter. Dessutom är alla parter i Europarådet och är därmed bundna till den europeiska konventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna. Till skillnad mot Senegal är dessa länder bundna av ramar som i viss utsträckning bidrar till att skydda EU:s normer för grundläggande rättigheter. Mot bakgrund av de betydande konsekvenser som ingåendet av ett Frontexstatusavtal med ett icke-europeiskt tredjeland får och de prejudikat som detta medför beslutade Europaparlamentet att inleda ett mer omfattande förfarande under förhandlingsprocessen om statusavtalet, vid sidan om det relativt begränsade godkännandeförfarandet. Utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor – som ansvarar för granskningen av Frontex – fattade beslutet att utarbeta detta initiativbetänkande redan under förhandlingsskedet i syfte att ge rekommendationer till kommissionen om förhandlingsprocessen. Utskottet för mänskliga rättigheter (DROI) avgav ett yttrande om betänkandet med tanke på statusavtalets externa karaktär och människorättsdimensionen. Förfarandemässigt har föredraganden sammankallat två skuggföredragandemöten där viktiga berörda parter uppmanades att lägga fram sina synpunkter i frågan. Under ett första möte deltog företrädare för Forex, som ersatte Frontex verkställande direktör, och en företrädare för ombudet för grundläggande rättigheter. De senegalesiska myndigheterna inbjöds också, men deltog inte. Vid ett andra möte deltog Europeiska kommissionen – som förhandlande enhet – samt en forskare med expertkunskap om mänskliga rättigheter och internationell rätt. <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section3">FÖREDRAGANDENS STÅNDPUNKT OCH SLUTSATSER</h2> Föredraganden är generellt sett oroad över EU:s strävan efter ett statusavtal mellan Frontex och Senegal, trots att Republiken Senegal inte har uttryckt något intresse för ett sådant statusavtal. Föredraganden är generellt sett oroad över den logik baserad på villkorlighet och nykolonialism som åtföljer denna strävan, i ett land där migration betraktas som positiv och som en drivkraft för utveckling. Föredraganden anser att avtal med länder som inte vill ha avtalen i fråga i princip inte bör eftersträvas eller framtvingas med våld. Mer specifikt är föredraganden oroad över att det planerade Frontexstatusavtalet med Senegal kommer att hindra den fria rörligheten för personer och den regionala integrationen i Ecowas-regionen. Ecowas protokoll om fri rörlighet för personer och det område för fri rörlighet som det medför upprättades 1979, innan Schengenavtalet upprättades, och fastställer att människor får röra sig fritt på andra Ecowas-staters territorium i upp till 90 dagar, förutsatt att de har en resehandling. Statusavtalet skulle kunna sätta förvaltningen av Senegals gränser till grannländerna i fokus, särskilt vid Senegals landgränser (mot Mauretanien, Mali, Gambia och Guinea-Bissau), som avtalet huvudsakligen skulle inriktas på. Talan för liknande fall rörande de hinder för den fria rörligheten som orsakas av avtal med EU eller nationell lagstiftning och som antagits efter påtryckningar från EU har väckts vid Ecowas-domstolen. Det senaste klagomålet ingavs av den nigeriska staten och rör lag nr 2015–36 om olaglig handel med migranter. Den senaste krisen i Niger visar vilka negativa konsekvenser sådana avtal kan få för ländernas ekonomi. I Niger bevittnar vi en humanitär kris där migranter och flyktingar återigen är de som drabbas hårdast. Ecowas är en historisk landvinning – precis som Schengen – som inte bör äventyras genom utplacering av EU:s gräns- och kustbevakningsbyrå i en av Ecowas medlemsstater. Frontexstatusavtalet skulle passa in i EU:s allmänna strategi för att ytterligare externalisera sin migrationspolitik. Denna trend syns redan i det allmänna migrationssamarbetet mellan EU och Senegal samt i EU:s finansiering för gränsövervakning i Senegal. Föredraganden stöder inte åtgärder för externalisering i samband med migration, utan anser att EU och dess medlemsstater bör ta sitt ansvar för migration och asylsökande genom att öppna säkra och lagliga vägar för migranter och asylsökande. Föredraganden är dessutom bekymrad över att en externalisering av EU:s gränser, med Frontex som ett verktyg, endast kommer att tvinga människor till farligare migrationsvägar, och anser att det ökande antalet kontroller i kombination med bristen på räddningsinsatser och samordning av räddningsinsatser till sjöss och på land förmodligen bara skulle befästa denna trend. Mot denna bakgrund anges i förslaget till betänkande att förhandlingarna mellan EU och Senegal om upprättandet av ett statusavtal som föreskriver insatser av Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) i Senegal ännu inte har inletts, och konstateras att Senegals regerings är ovillig att underteckna ett sådant statusavtal. I det uttrycks också oro över den försämrade situationen för grundläggande rättigheter i Senegal och framhålls att det eventuella ingåendet av ett statusavtal mellan EU och Senegal om Frontex utövande av verkställande befogenheter i Senegal medför en hög risk för byrån att bli delaktig i direkta och indirekta kränkningar av grundläggande rättigheter eller skyldigheter avseende internationellt skydd som är allvarliga och sannolikt fortgående. Det belyser eventuella negativa konsekvenser för Ecowas-regionen, särskilt inverkan på rätten att lämna landet och asylrätten. Det understryker att mallen för statusavtal inte på långa vägar tar itu med ovannämnda allvarliga problem och skulle kunna leda till allvarliga brister i ansvarsskyldigheten i händelse av kränkningar av grundläggande rättigheter. Det kritiserar också avsaknaden av en konsekvensbedömning avseende grundläggande rättigheter, som kommissionen ännu inte har genomfört. Mot denna bakgrund stöder föredraganden inte ingåendet av ett statusavtal med Senegal och rekommenderar Europeiska kommissionen att inte inleda förhandlingar. Dessutom utvecklar föredraganden i sitt betänkande, mot bakgrund av Frontex ökade närvaro i tredjeländer, rekommendationer till kommissionen och byrån som enligt föredraganden bör hanteras omedelbart. I de rekommendationer som kommissionen och byrån bör ta itu med omedelbart fokuserar föredraganden särskilt på förhandskonsekvensbedömningar avseende grundläggande rättigheter, som bör genomföras av kommissionen och som ännu inte har genomförts, på bestämmelserna om immunitet i mallen för statusavtalet samt på det mer allmänna migrationssamarbetet mellan EU och Senegal, med fokus på lagliga vägar för migranter och flyktingar som lever eller transiterar i allmänhet samt på att se till att allt stöd till gränsmyndigheter i tredjeländer villkoras med respekt för grundläggande rättigheter. När det gäller byrån ligger fokus på den viktiga roll som ombudet för grundläggande rättigheter spelar, effektiva klagomålsmekanismer för åtgärder som byrån vidtar på ett tredjelands territorium, en omsorgsfull granskning av byråns åtgärder i tredjeländer och tillgång till handlingar i detta avseende. Oberoende av detta utarbetar föredraganden också rekommendationer till kommissionen och byrån som enligt föredraganden bör hanteras om förhandlingar om statusavtalet någonsin skulle inledas. Med detta försöker föredraganden ta itu med ovannämnda brister om förhandlingar någonsin skulle inledas, innan man söker Europaparlamentets godkännande av statusavtalet. De rekommendationer som riktas till kommissionen är inriktade på att åtgärda den rättsliga bristen i mallen för statusavtalet och säkerställa att Frontexinsatser äger rum endast i länder där grundläggande rättigheter och tillgång till internationellt skydd kan garanteras. Detta inbegriper att säkerställa ansvarsskyldighet och övervakning av dessa rättigheter i samband med insatser som utförs av Senegals myndigheter samt Frontex personal. Föredraganden rekommenderar också att Europaparlamentet hålls fullständigt informerat i alla skeden av förhandlingarna. Föredraganden rekommenderar byrån att säkerställa konsekvent, regelbunden och transparent rapportering om sin verksamhet i Senegal inom ramen för ett eventuellt statusavtal och att fullgöra sitt ansvar för att hantera sin personals direkta och indirekta kränkningar av de mänskliga rättigheterna i Senegal i enlighet med befintliga förfaranden. Dessutom utarbetar föredraganden konkreta rekommendationer med avseende på den potentiella operativa planen för inrättande av insatser på Senegals territorium. Föredraganden rekommenderar dessutom byrån att se till att nationella institutioner och människorättsinstitutioner samt organisationer i det civila samhället har tillgång till all den information som anses nödvändig för att de ska kunna granska effekterna av detta statusavtal i Senegal liksom de senegalesiska säkerhetsstyrkornas och Frontex uppförande i samband med migrationshantering samt riskerna och konsekvenserna för de mänskliga rättigheterna. Föredraganden anser också att Europeiska unionens domstol formellt bör bedöma huruvida det framförhandlade statusavtalet är förenligt med fördragen, i enlighet med artikel 218.11 i EUF-fördraget, särskilt när det gäller Frontex ansvarsskyldighet för åtgärder som vidtas på Senegals territorium, mot bakgrund av de betydande skillnaderna mellan EU:s och Senegals regelverk. Föredraganden rekommenderar att Europeiska kommissionen noggrant beaktar parlamentets rekommendationer mot bakgrund av Frontex ökade insatser i tredjeländer och den allmänna trenden i riktning mot att externalisera EU:s migrationspolitik. Föredraganden rekommenderar att Frontex noggrant överväger parlamentets rekommendationer och nära samarbetar med ombudet för grundläggande rättigheter för att ta itu med de frågor som identifieras i betänkandet, samt ser till att byrån fullgör sina skyldigheter i fråga om grundläggande rättigheter. </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section4">BILAGA: ENHETER ELLER PERSONER SOM FÖREDRAGANDEN HAR MOTTAGIT SYNPUNKTER FRÅN</h2> Föredraganden förklarar, i enlighet med artikel 8 i bilaga I till arbetsordningen, att hon har mottagit synpunkter från följande enheter eller personer i samband med att betänkandet utarbetades, fram till dess att det antogs i utskottet: <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="border:0.75pt solid #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:442.2pt; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top">Enhet och/eller person </td> </tr> <tr> <td style="width:442.2pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top">Ms Alexandra SÁ CARVALHO, Deputy Head of Unit, International Affairs (HOME.A.3) </td> </tr> <tr> <td style="width:442.2pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top">Ms Corinna ULLRICH, Head of Unit, Schengen & External Borders (HOME.B.1) </td> </tr> <tr> <td style="width:442.2pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top">Ms Lauren SEIBERT, Researcher & Advocate, Refugee and Migrant Rights Division; Human Rights Watch </td> </tr> <tr> <td style="width:442.2pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top">Mr Goetz Brinkmann, Director of International and European Cooperation Division, Frontex </td> </tr> <tr> <td style="width:442.2pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top">Ms Jagoda Walorek, Senior Fundamental Rights Monitor in charge of the cooperation with Third Countries, Frontex </td> </tr> <tr> <td style="width:442.2pt; border-top:0.75pt solid #000000; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top">Sophie Duval, CCFD-Terre Solidaire </td> </tr> </table></div> Ovanstående förteckning upprättas uteslutande på föredragandens ansvar. </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section5">YTTRANDE FRÅN UTSKOTTET FÖR UTRIKESFRÅGOR (20.9.2023)</h2> till utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor över de pågående förhandlingarna om ett statusavtal om den operativa verksamhet som Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) bedriver i Senegal (<a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2023/2086(INI)">2023/2086(INI)</a>) Föredragande av yttrande: Jan‑Christoph Oetjen FÖRSLAG Utskottet för utrikesfrågor uppmanar utskottet för medborgerliga fri- och rättigheter samt rättsliga och inrikes frågor att som ansvarigt utskott infoga följande förslag i det förslag till resolution som antas: 1. Europaparlamentet erkänner förhandlingarna mellan EU och Senegal om upprättande av ett statusavtal som möjliggör insatser av Europeiska gräns- och kustbevakningsbyrån (Frontex) i Senegal. Parlamentet noterar att Senegals regering är ovillig att underteckna statusavtalet. Parlamentet konstaterar att ett statusavtal kan ingås endast under förutsättning att det, även inom ramen för insatser, strikt upprätthåller skyddet av mänskliga rättigheter och personuppgifter, principen om non-refoulement, förbudet mot godtyckligt frihetsberövande och förbudet mot tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning, i enlighet med artikel 73.2 i förordning (EU) 2019/1896<a id="_ftnref9"></a><a href="#_ftn9" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå till fotnot [9].">[9]</a>. Parlamentet insisterar på ett införande av en tydlig människorättsklausul och garantier för ansvarsskyldighet i Senegal samt rapportering om Frontex människorättskränkningar i samband med all migrations- och asylverksamhet i Senegal. 2. Europaparlamentet begär att man i Frontex verksamhet bygger in en lämplig mekanism för övervakning av de mänskliga rättigheterna i samband med Frontex alla uppdrag genom utplacering av Frontex övervakare av grundläggande rättigheter i tredjeländer och tydliga åtaganden om transparens och informationsutbyte i fråga om Frontex verksamhet. 3. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att göra en ingående oberoende bedömning av människorättssituationen i Senegal när det gäller behandlingen av migranter och flyktingar och de relevanta områden som omfattas av statusavtalet innan förhandlingarna med Senegal slutförs, för att fullt ut kunna beakta effekterna av ett eventuellt samarbete och förhandla fram nödvändiga skyddsåtgärder. 4. Europaparlamentet understryker att inledandet av Frontex operativa verksamhet inom ramen för ett statusavtal fullt ut bör respektera, främja och stärka de mänskliga rättigheterna och EU:s värden, bland annat när det gäller skyddet av personuppgifter, principen om non-refoulement, förbudet mot godtyckliga frihetsberövanden och förbudet mot tortyr och omänsklig eller förnedrande behandling eller bestraffning. Parlamentet anser att alla statusavtal som föreskriver Frontexinsatser i tredjeländer bör inbegripa denna aspekt. 5. Europaparlamentet anser det nödvändigt att personal vid Frontex som beviljas immunitet för sin verksamhet i Senegal fortsatt måste hållas ansvariga enligt EU-rätten eller rätten i medlemsstaterna. Parlamentet uppmanar den verkställande direktören att anta riktlinjer för obligatoriskt upphävande av immunitet för utplacerad personal, med angivande av hur begäranden från myndigheter i tredjeländer ska hanteras, samt befästa en stark roll för ombudet för grundläggande rättigheter. Parlamentet anser att Frontex personal inte bara bör undvika delaktighet i människorättskränkningar som begås av senegalesiska säkerhetsstyrkor, utan de bör också aktivt fördöma sådana handlingar. Parlamentet efterlyser en tydlig, snabb och effektiv mekanism för att säkerställa ansvarsskyldighet för Frontex personal i deras hemland. 6. Europaparlamentet efterlyser tydliga riktlinjer, utarbetade i samråd med experter och organisationer i det civila samhället, och utbildning för personal vid Frontex som är utstationerad i Senegal samt för senegalesiska gränsvakter i fråga om den regionala och senegalesiska människorättssituationen och den rättsliga ramen för deras verksamhet, inbegripet internationella lagar och normer på det människorättsliga och det humanitära området. 7. Europaparlamentet vill se att EU hjälper de senegalesiska myndigheterna att stärka sin kapacitet att fortbilda och utbilda senegalesiska tjänstemän som har till uppgift att handlägga asylansökningar och hantera klagomål från asylsökande. 8. Europaparlamentet efterlyser konsekvent, regelbunden och transparent rapportering om Frontex verksamhet i Senegal inom ramen för varje potentiellt statusavtal, med fokus på efterlevnad av de mänskliga rättigheterna och på människorättskontexten. 9. Europaparlamentet anser att nationella institutioner och människorättsinstitutioner måste ha tillgång till all den information som anses nödvändig för att de ska kunna granska hur detta statusavtal påverkar migrationshanteringen i Senegal liksom de senegalesiska säkerhetsstyrkornas uppförande i samband med migrationshantering samt dess risker och konsekvenser för de mänskliga rättigheterna. 10. Europaparlamentet noterar de senegalesiska myndigheternas ansträngningar för att ta emot och hantera migranter och flyktingar i regionen. Parlamentet betonar och fördömer de upprepade fallen av avvisningar av migranter och flyktingar från den mauretanska och maliska gränsen till Senegal. Parlamentet upprepar och understryker att Frontex inte bör delta i någon form av avvisningar. Parlamentet uppmanar EU att fortsätta att stödja Senegal när det gäller att tillhandahålla lämpligt skydd för migranter och flyktingar i transit och att bistå med kapacitetsuppbyggnad och stärkande av asylförfarandet. Parlamentet efterlyser inrättande av en mekanism för att säkerställa effektiva rättsmedel för personer som påverkas av Frontex åtgärder, om ett statusavtal ingås. 11. Europaparlamentet efterlyser inrättande av en stabil och ändamålsenlig klagomålsmekanism som är oberoende och lättillgänglig för allmänheten, samt en mekanism för incidentrapportering med avseende på Frontex verksamhet. Parlamentet anser att denna mekanism för incidentrapportering bör garantera anonymitet och konfidentialitet för personer som rapporterar om Frontexverksamhet som kränker internationell humanitär rätt eller de mänskliga rättigheterna. 12. Europaparlamentet uppmanar EU och Senegals myndigheter att möjliggöra en inkluderande, konstruktiv och öppen dialog vid utarbetandet av statusavtalet. Parlamentet betonar i detta sammanhang vikten av att EU för en regelbunden dialog med lokala människorättsorganisationer och andra icke-statliga organisationer om människorättssituationen i landet. 13. Europaparlamentet anser att utplacering av Frontexpersonal i Senegal och genomförande av operativa insatser med lokala och regionala säkerhetsstyrkor kan ske endast om garantier för ett adekvat skydd av de mänskliga rättigheterna kan säkerställas för migranter och asylsökande under hela ansökningsprocessen eller återvändandeprocessen. 14. Europaparlamentet anser att EU och Frontex bör avbryta den verksamhet på migrations- och asylområdet som de bedriver i samarbete med de senegalesiska myndigheterna inom ramen för statusavtalet i händelse av ihållande och allvarliga kränkningar av de mänskliga rättigheterna, i enlighet med Internationella brottmålsdomstolens normer. 15. Europaparlamentet insisterar på att tillhandahållandet av utvecklingsbistånd från EU och dess medlemsstater måste ske med full insyn och under parlamentarisk kontroll. 16. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att stödja lokala organisationer i det civila samhället som skyddar och främjar migranters rättigheter, och att stödja de organisationer som övervakar de senegalesiska myndigheternas samarbete med Frontex. 17. Europaparlamentet uppmanar kommissionen att se till så att varken ingåendet av detta statusavtal med Senegal eller Frontex verksamhet i Senegal inskränker rätten till fri rörlighet för personer som garanteras enligt fördraget om Västafrikanska staters ekonomiska gemenskap och i vilket ett långsiktigt inrättande av ett område för fri rörlighet för varor, kapital och personer föreskrivs. 18. Europaparlamentet begär att EU och dess medlemsstater säkerställer säkra och lagliga vägar för migranter och flyktingar som lever i eller transiterar genom Senegal och söker ett bättre liv i EU. </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div style="-aw-headerfooter-type:linked; clear:both"> </div> INFORMATION OM ANTAGANDET I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="border:1pt solid #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Antagande </td> <td style="width:68.6pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">20.9.2023 </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Slutomröstning: resultat </td> <td style="width:68.6pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">+: –: 0: </td> <td colspan="3" style="width:213.2pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">29 5 23 </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Slutomröstning: närvarande ledamöter </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Alviina Alametsä, Alexander Alexandrov Yordanov, Traian Băsescu, Anna Bonfrisco, Reinhard Bütikofer, Włodzimierz Cimoszewicz, Katalin Cseh, Michael Gahler, Giorgos Georgiou, Sunčana Glavak, Raphaël Glucksmann, Klemen Grošelj, Bernard Guetta, Dietmar Köster, Andrius Kubilius, David Lega, Miriam Lexmann, Nathalie Loiseau, Leopoldo López Gil, Antonio López-Istúriz White, Thierry Mariani, Marisa Matias, David McAllister, Vangelis Meimarakis, Sven Mikser, Alessandra Moretti, Javier Nart, Matjaž Nemec, Demetris Papadakis, Kostas Papadakis, Tonino Picula, Manu Pineda, Thijs Reuten, Nacho Sánchez Amor, Isabel Santos, Mounir Satouri, Andreas Schieder, Jordi Solé, Hermann Tertsch, Hilde Vautmans, Anders Vistisen, Thomas Waitz, Isabel Wiseler-Lima, Željana Zovko </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Slutomröstning: närvarande suppleanter </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Vladimír Bilčík, Angel Dzhambazki, Andrey Kovatchev, Georgios Kyrtsos, Carina Ohlsson, Juozas Olekas, Nikos Papandreou, Mick Wallace, Javier Zarzalejos </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 209.7) </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Gheorghe Falcă, Dace Melbārde, Jan-Christoph Oetjen, Juan Ignacio Zoido Álvarez </td> </tr> </table></div> SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET RÅDGIVANDE UTSKOTTET <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">29 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">+ </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">PPE </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Željana Zovko </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Renew </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Katalin Cseh, Klemen Grošelj, Bernard Guetta, Georgios Kyrtsos, Nathalie Loiseau, Javier Nart, Jan-Christoph Oetjen, Hilde Vautmans </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">S&D </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Włodzimierz Cimoszewicz, Raphaël Glucksmann, Dietmar Köster, Sven Mikser, Alessandra Moretti, Matjaž Nemec, Carina Ohlsson, Juozas Olekas, Demetris Papadakis, Nikos Papandreou, Tonino Picula, Thijs Reuten, Nacho Sánchez Amor, Isabel Santos, Andreas Schieder </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Verts/ALE </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Alviina Alametsä, Reinhard Bütikofer, Mounir Satouri, Jordi Solé, Thomas Waitz </td> </tr> </table></div> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">5 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">- </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">ID </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Anna Bonfrisco, Thierry Mariani, Anders Vistisen </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">NI </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Kostas Papadakis </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">The Left </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Giorgos Georgiou </td> </tr> </table></div> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">23 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">0 </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">ECR </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Angel Dzhambazki, Hermann Tertsch </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">PPE </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Alexander Alexandrov Yordanov, Traian Băsescu, Vladimír Bilčík, Gheorghe Falcă, Michael Gahler, Sunčana Glavak, Andrey Kovatchev, Andrius Kubilius, David Lega, Miriam Lexmann, Leopoldo López Gil, Antonio López-Istúriz White, David McAllister, Vangelis Meimarakis, Dace Melbārde, Isabel Wiseler-Lima, Javier Zarzalejos, Juan Ignacio Zoido Álvarez </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">The Left </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Marisa Matias, Manu Pineda, Mick Wallace </td> </tr> </table></div> Teckenförklaring: + : Ja-röster - : Nej-röster 0 : Nedlagda röster </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section6">INFORMATION OM ANTAGANDET I DET ANSVARIGA UTSKOTTET</h2> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="border:1pt solid #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Antagande </td> <td style="width:68.6pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">31.1.2024 </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Slutomröstning: resultat </td> <td style="width:68.6pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">+: –: 0: </td> <td colspan="3" style="width:213.2pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">35 31 0 </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Slutomröstning: närvarande ledamöter </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Katarina Barley, Pietro Bartolo, Theresa Bielowski, Vladimír Bilčík, Karolin Braunsberger-Reinhold, Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Annika Bruna, Jorge Buxadé Villalba, Damien Carême, Patricia Chagnon, Clare Daly, Lena Düpont, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Cornelia Ernst, Nicolaus Fest, Sylvie Guillaume, Andrzej Halicki, Sophia in ‘t Veld, Marina Kaljurand, Assita Kanko, Moritz Körner, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Nuno Melo, Nadine Morano, Javier Moreno Sánchez, Maite Pagazaurtundúa, Paulo Rangel, Karlo Ressler, Diana Riba i Giner, Birgit Sippel, Martin Sonneborn, Tineke Strik, Ramona Strugariu, Annalisa Tardino, Tomas Tobé, Elena Yoncheva </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Slutomröstning: närvarande suppleanter </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Delara Burkhardt, Susanna Ceccardi, Gwendoline Delbos-Corfield, Daniel Freund, José Gusmão, Beata Kempa, Jaak Madison, Philippe Olivier, Anne-Sophie Pelletier, Paul Tang, Róża Thun und Hohenstein, Loránt Vincze, Juan Ignacio Zoido Álvarez </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Slutomröstning: närvarande suppleanter (art. 209.7) </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Isabel Benjumea, Ana Collado Jiménez, Margarita de la Pisa Carrión, Emmanouil Fragkos, José Manuel García-Margallo y Marfil, Vlad Gheorghe, Svenja Hahn, Petra Kammerevert, Miapetra Kumpula-Natri, Georgios Kyrtsos, Antonio López-Istúriz White, Francisco José Millán Mon, Alin Mituța, Dolors Montserrat, Hermann Tertsch </td> </tr> </table></div> </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div style="-aw-headerfooter-type:linked; clear:both"> </div> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section7">SLUTOMRÖSTNING MED NAMNUPPROP I DET ANSVARIGA UTSKOTTET</h2> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">35 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">+ </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">NI </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Martin Sonneborn </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Renew </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Lucia Ďuriš Nicholsonová, Vlad Gheorghe, Svenja Hahn, Sophia in 't Veld, Moritz Körner, Georgios Kyrtsos, Alin Mituța, Maite Pagazaurtundúa, Ramona Strugariu, Róża Thun und Hohenstein </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">S&D </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Katarina Barley, Pietro Bartolo, Theresa Bielowski, Delara Burkhardt, Sylvie Guillaume, Marina Kaljurand, Petra Kammerevert, Miapetra Kumpula-Natri, Juan Fernando López Aguilar, Javier Moreno Sánchez, Birgit Sippel, Paul Tang, Elena Yoncheva </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">The Left </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Clare Daly, Cornelia Ernst, José Gusmão, Anne-Sophie Pelletier </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Verts/ALE </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Damien Carême, Gwendoline Delbos-Corfield, Daniel Freund, Diana Riba i Giner, Tineke Strik </td> </tr> </table></div> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">31 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">- </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">ECR </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Jorge Buxadé Villalba, Emmanouil Fragkos, Assita Kanko, Beata Kempa, Margarita de la Pisa Carrión, Hermann Tertsch </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">ID </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Annika Bruna, Susanna Ceccardi, Patricia Chagnon, Nicolaus Fest, Jaak Madison, Philippe Olivier, Annalisa Tardino </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">PPE </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Isabel Benjumea, Vladimír Bilčík, Karolin Braunsberger-Reinhold, Ana Collado Jiménez, Lena Düpont, José Manuel García-Margallo y Marfil, Andrzej Halicki, Jeroen Lenaers, Antonio López-Istúriz White, Nuno Melo, Francisco José Millán Mon, Dolors Montserrat, Nadine Morano, Paulo Rangel, Karlo Ressler, Tomas Tobé, Loránt Vincze, Juan Ignacio Zoido Álvarez </td> </tr> </table></div> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="width:454.35pt; margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">0 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">0 </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff"> </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff"> </td> </tr> </table></div> Teckenförklaring: + : Ja-röster - : Nej-röster 0 : Nedlagda röster </div> </div><div class="separator separator-dotted my-3"></div><ul class="list-unstyled mb-3"><li class="text-break"> <a href="#_ftnref1" id="_ftn1" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tillbaka till hänvisningen till fotnot [1].">[1]</a> EUT L 101, 15.4.2011, s. 1. </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref2" id="_ftn2" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tillbaka till hänvisningen till fotnot [2].">[2]</a> EUT L 295, 14.11.2019, s. 1. </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref3" id="_ftn3" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tillbaka till hänvisningen till fotnot [3].">[3]</a> EUT L 181, 7.7.2022, s. 20. </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref4" id="_ftn4" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tillbaka till hänvisningen till fotnot [4].">[4]</a> EUT C 15, 12.1.2022, s. 70. </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref5" id="_ftn5" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tillbaka till hänvisningen till fotnot [5].">[5]</a> Antagna texter, <a href="/doceo/document/TA-9-2023-0483_SV.html">P9_TA(2023)0483</a>. </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref6" id="_ftn6" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tillbaka till hänvisningen till fotnot [6].">[6]</a> Europaparlamentets och rådets förordning (EG) nr 1049/2001 av den 30 maj 2001 om allmänhetens tillgång till Europaparlamentets, rådets och kommissionens handlingar (EGT L 145, 31.5.2001, s. 43). </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref7" id="_ftn7" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tillbaka till hänvisningen till fotnot [7].">[7]</a> Europaparlamentets utredningstjänst, <a href="https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2016/589815/EPRS_BRI(2016)589815_EN.pdf" style="text-decoration:none">Briefing –Growing impact of EU migration policy on</a> <a href="https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2016/589815/EPRS_BRI(2016)589815_EN.pdf" style="text-decoration:none">development cooperation</a>, oktober 2016. </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref8" id="_ftn8" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tillbaka till hänvisningen till fotnot [8].">[8]</a> Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2018/1725 av den 23 oktober 2018 om skydd för fysiska personer med avseende på behandling av personuppgifter som utförs av unionens institutioner, organ och byråer och om det fria flödet av sådana uppgifter samt om upphävande av förordning (EG) nr 45/2001 och beslut nr 1247/2002/EG (EUT L 295, 21.11.2018, s. 39). </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref9" id="_ftn9" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tillbaka till hänvisningen till fotnot [9].">[9]</a> Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2019/1896 av den 13 november 2019 om den europeiska gräns- och kustbevakningen och om upphävande av förordningarna (EU) nr 1052/2013 och (EU) 2016/1624 (EUT L 295, 14.11.2019, s. 1). </li></ul></div><div class="container-fluid"><div class="separator separator-dotted my-2"></div><div class="d-block d-sm-flex justify-content-between small mb-3">Senaste uppdatering: 22 februari 2024<div><a href="/legal-notice/sv">Rättsligt meddelande</a> - <a href="/privacy-policy/sv">Integritetspolicy</a></div></div></div></main><script src="/commonFrontResources/evostrap/6.1.0/lib/lib/jquery/jquery.min.js"></script><script id="evostrap" src="/commonFrontResources/evostrap/6.1.0/lib/dist/js/evostrap.js"></script><script src="/commonFrontResources/evostrap-doceo/1.1.2/dist/js/doceo.js"></script></body></html>