CINXE.COM

<!doctype html> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" lang="da"><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8" /><meta name="title" content="BETÆNKNING med Europa-Parlamentets henstilling til Kommissionen om de igangværende forhandlinger om en statusaftale om operationelle aktiviteter, der gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) i Senegal | A9-0032/2024 | Europa-Parlamentet" /><meta http-equiv="Content-Language" content="da" /><meta name="language" content="da" /><meta name="robots" content="index, follow, noodp, noydir, notranslate" /><meta name="copyright" content="© Den Europæiske Union, 2024 - Kilde: Europa-Parlamentet" /><meta name="available" content="07-02-2024" /><meta property="og:title" content="BETÆNKNING med Europa-Parlamentets henstilling til Kommissionen om de igangværende forhandlinger om en statusaftale om operationelle aktiviteter, der gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) i Senegal | A9-0032/2024 | Europa-Parlamentet" /><meta property="og:image" content="https://www.europarl.europa.eu/website/common/img/icon/sharelogo_facebook.jpg" /><meta name="viewport" content="width=device-width, initial-scale=1, shrink-to-fit=no" /><meta name="description" content="BETÆNKNING med Europa-Parlamentets henstilling til Kommissionen om de igangværende forhandlinger om en statusaftale om operationelle aktiviteter, der gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) i Senegal (2023/2086(INI)) Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender Ordfører: Cornelia Ernst" /><meta name="author" content="Cornelia ERNST" /><link rel="canonical" href="https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2024-0032_DA.html" /><link rel="icon" href="/commonFrontResources/evostrap/6.1.0/lib/assets/img/favicon.ico" /><title>BETÆNKNING med Europa-Parlamentets henstilling til Kommissionen om de igangværende forhandlinger om en statusaftale om operationelle aktiviteter, der gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) i Senegal | A9-0032/2024 | Europa-Parlamentet</title><link href="/commonFrontResources/evostrap/6.1.0/lib/dist/css/evostrap.css" rel="stylesheet" /><link href="/commonFrontResources/evostrap-doceo/1.1.2/dist/css/doceo.css" rel="stylesheet" /><script type="text/javascript" data-tracker-name="ATInternet" defer data-value="/website/webanalytics/ati-doceo.js" src="//www.europarl.europa.eu/website/privacy-policy/privacy-policy.js" ></script></head><body><header class="erpl_header"><nav class="erpl_wai-access" aria-label="Navigation accessible"><ul><li><a href="#website-body" class="erpl_smooth-scroll">Adgang til sidens indhold (klik på "Indgang")</a></li><li><a href="#languageSelector" class="erpl_smooth-scroll">Direkte adgang til sprogmenuen (tryk på Enter)</a></li></ul></nav><div class="erpl_header-top border-bottom mb-3 mb-xl-4 a-i"><div class="container-fluid"><div class="row no-gutters"><div class="col-auto"><div class="erpl_header-language-selector"><div class="erpl_dropdown" data-auto-close="true" data-auto-focus="true" data-position="absolute" data-content-width="auto"><button type="button" id="languageSelector" class="erpl_dropdown-btn input-group collapsed " data-toggle="collapse" data-target="#languageSelectorDropdownContent" aria-expanded="false" aria-controls="languageSelectorDropdownContent">DA - dansk<svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow" data-show-expanded="false"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-flip-y text-primary" data-show-expanded="true"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg></button><div><div class="erpl_dropdown-content collapse" id="languageSelectorDropdownContent"><div class="border border-light"><div><ul class="erpl_topbar-list list-unstyled erpl_dropdown-menu"> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_BG.html" lang="bg">BG - български</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_ES.html" lang="es">ES - español</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_CS.html" lang="cs">CS - čeština</a></li> <li class="t-x-block" data-selected="true"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_DA.html" lang="da">DA - dansk</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_DE.html" lang="de">DE - Deutsch</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_ET.html" lang="et">ET - eesti keel</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_EL.html" lang="el">EL - ελληνικά</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_EN.html" lang="en">EN - English</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_FR.html" lang="fr">FR - français</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_GA.html" lang="ga">GA - Gaeilge</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_HR.html" lang="hr">HR - hrvatski</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_IT.html" lang="it">IT - italiano</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_LV.html" lang="lv">LV - latviešu valoda</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_LT.html" lang="lt">LT - lietuvių kalba</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_HU.html" lang="hu">HU - magyar</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_MT.html" lang="mt">MT - Malti</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_NL.html" lang="nl">NL - Nederlands</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_PL.html" lang="pl">PL - polski</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_PT.html" lang="pt">PT - português</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_RO.html" lang="ro">RO - română</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_SK.html" lang="sk">SK - slovenčina</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_SL.html" lang="sl">SL - slovenščina</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_FI.html" lang="fi">FI - suomi</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_SV.html" lang="sv">SV - svenska</a></li> </ul></div></div></div></div></div></div></div><div class="col"><nav class="erpl_header-other-websites d-flex justify-content-end align-items-center" aria-label="Andre websteder"><ul class="d-flex list-unstyled"><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/news/da">Nyheder</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/topics/da">Emner</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/meps/da">MEP'erne</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/about-parliament/da">Om Parlamentet</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/plenary/da">Plenarmøder</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/committees/da">Udvalg</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/delegations/da">Delegationer</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="https://elections.europa.eu/da">Valget</a></li><li class="erpl_dropdown" data-auto-close="true" data-auto-focus="true" data-position="absolute"><button type="button" class="erpl_dropdown-btn input-group collapsed d-xl-flex pl-1 align-items-center t-y-block flex-nowrap" data-toggle="collapse" data-target="#otherWebsiteSubmenu" aria-expanded="false" aria-controls="otherWebsiteSubmenu" aria-label="Flere andre websteder">Andre webstederSe andre websteder<svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow" data-show-expanded="false"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-flip-y text-primary" data-show-expanded="true"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg></button><div><div id="otherWebsiteSubmenu" class="erpl_dropdown-content collapse"><ul class="erpl_header-other-websites-submenu list-unstyled erpl_dropdown-menu"><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/news/da">Nyheder</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/topics/da">Emner</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/meps/da">MEP'erne</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/about-parliament/da">Om Parlamentet</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/plenary/da">Plenarmøder</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/committees/da">Udvalg</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/delegations/da">Delegationer</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://elections.europa.eu/da">Valget</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://multimedia.europarl.europa.eu/da">Multimedia Centre</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/the-president/da/">Parlamentets formands side</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/the-secretary-general/da">Generalsekretariat</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/thinktank/da">Think tank</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://www.epnewshub.eu/">EP Newshub</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/atyourservice/da">Til din rådighed</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/visiting/da">Besøg</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/legislative-train">Legislative train</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/contracts-and-grants/da/">Kontrakter og Tilskud</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/RegistreWeb/home/welcome.htm?language=DA">Register</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://data.europarl.europa.eu/da/home">Portal for åbne data</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://liaison-offices.europarl.europa.eu/da">Forbindelseskontorer</a></li></ul></div></div></li></ul></nav></div></div></div></div><div class="erpl_header-middle mb-3"><div class="container-fluid"><div class="row"><div class="col-12 col-md"><div class="erpl_header-website-title a-i"><div class="erpl_header-website-title-main">Betænkning - A9-0032/2024Betænkning A9-0032/2024</div><div class="erpl_header-website-title-sub"><a class="t-x-block" href="/portal/da" title="Retur til Europarl-portal">Europa-Parlamentet</a></div></div></div><div class="col-md-auto d-block d-sm-flex justify-content-md-end justify-content-center align-items-center doceo_header-download-container"><div class="erpl_dropdown mt-2 mt-md-0" data-auto-close="true" data-position="absolute" data-content-width="auto" data-auto-focus="true"><button type="button" class="erpl_dropdown-btn input-group" data-toggle="collapse" data-target="#documentDownloadDropdown" aria-expanded="false" aria-controls="documentDownloadDropdown">Download<svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow" data-show-expanded="false"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-flip-y" data-show-expanded="true"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg></button><div><div class="erpl_dropdown-content collapse" id="documentDownloadDropdown"><div class="border border-primary"><div class="doceo-download"><ul class="erpl_dropdown-menu"><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item text-nowrap" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_DA.pdf">A-9-2024-0032_DA (PDF - 224 KB)</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item text-nowrap" href="/doceo/document/A-9-2024-0032_DA.docx">A-9-2024-0032_DA (DOC - 73 KB)</a></li></ul></div></div></div></div></div></div></div></div></div> <div class="erpl_header-bottom"> <div class="erpl_header-menu-container erpl_header-menu-container-small"> <div class="container-fluid"> <div class="erpl_header-menu"> <div class="erpl_header-menu-top row align-items-center"> <div class="col d-md-none d-flex align-items-center"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-ep-logo-w erpl_header-menu-top-logo"><use href="#es_icon-ep-logo-w"></use></svg></div>Europa-Parlamentet<div class="erpl_header-menu-top-controls col-auto col-md-3 text-right"></div></div></div></div></div></div></header><main id="website-body"><div class="container"><div class="breadcrumb"></div></div> <div class="container-fluid"><div class="mb-3"><h1 class="erpl_title-h1 text-break">BETÆNKNING med Europa-Parlamentets henstilling til Kommissionen om de igangværende forhandlinger om en statusaftale om operationelle aktiviteter, der gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) i Senegal</h1>7.2.2024 - (<a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2023/2086(INI)">2023/2086(INI)</a>)</div> Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender Ordfører: Cornelia Ernst <div class="row"><div class="col-12 col-xl-8 col-xxl-6"><div class="card"><div class="card-body"><div class="form-group"><label class="font-weight-bold d-block" for="amdLists">Ændringsforslag</label><select class="form-control es_select doceo-toggle-selector" data-toggle-target="#amdData" name="amdLists" id="amdLists" data-width="100%" data-minimum-results-for-search="10"><option>Vælg</option><option>001-010</option><option>011-018</option><option>019-019</option><option>020-022</option></select></div><div class="erpl_links-list" id="amdData"><ul><li class="d-none" data-toggle-selector-value="001-010"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-001-010_DA.pdf" aria-label="pdf"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-pdf mr-1"><use href="#es_icon-pdf"></use></svg>001-010 (PDF - 141 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="001-010"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-001-010_DA.docx" aria-label="doc"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-doc mr-1"><use href="#es_icon-doc"></use></svg>001-010 (DOC - 46 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="011-018"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-011-018_DA.pdf" aria-label="pdf"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-pdf mr-1"><use href="#es_icon-pdf"></use></svg>011-018 (PDF - 127 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="011-018"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-011-018_DA.docx" aria-label="doc"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-doc mr-1"><use href="#es_icon-doc"></use></svg>011-018 (DOC - 41 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="019-019"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-019-019_DA.pdf" aria-label="pdf"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-pdf mr-1"><use href="#es_icon-pdf"></use></svg>019-019 (PDF - 104 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="019-019"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-019-019_DA.docx" aria-label="doc"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-doc mr-1"><use href="#es_icon-doc"></use></svg>019-019 (DOC - 38 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="020-022"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-020-022_DA.pdf" aria-label="pdf"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-pdf mr-1"><use href="#es_icon-pdf"></use></svg>020-022 (PDF - 109 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="020-022"><a href="/doceo/document/A-9-2024-0032-AM-020-022_DA.docx" aria-label="doc"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-doc mr-1"><use href="#es_icon-doc"></use></svg>020-022 (DOC - 40 KB)</a></li></ul></div></div></div></div></div> <div class="doceo-ring card mb-3" lang="da"><div class="card-header bg-white"><div class="d-flex justify-content-between flex-wrap"><div>Procedure : <a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2023/2086(INI)">2023/2086(INI)</a></div><div class="text-muted">Forløb i plenarforsamlingen</div></div></div><div class="card-body"><div class="d-block d-sm-flex mt-0 mb-2">Dokumentforløb : <div class="mt-1">A9-0032/2024</div></div><div><div class="doceo-ring-steps bg-white"><div class="doceo-ring-steps-step bg-white active"><div class="doceo-ring-steps-step-content">Indgivne tekster : <div class="doceo-ring-steps-step-details"><div> A9-0032/2024 </div></div></div></div><div class="doceo-ring-steps-step bg-white"><div class="doceo-ring-steps-step-content">Forhandlinger : <div class="doceo-ring-steps-step-details"><div></div></div></div></div><div class="doceo-ring-steps-step bg-white active"><div class="doceo-ring-steps-step-content">Afstemninger : <div class="doceo-ring-steps-step-details"><div> <a href="/doceo/document/PV-9-2024-02-28-ITM-008-10_DA.html" class="text-break">PV 28/02/2024 - 8.10</a> <a href="/doceo/document/CRE-9-2024-02-28-ITM-008-10_DA.html" class="text-break">CRE 28/02/2024 - 8.10</a> </div></div></div></div><div class="doceo-ring-steps-step bg-white"><div class="doceo-ring-steps-step-content">Vedtagne tekster : <div class="doceo-ring-steps-step-details"><div></div></div></div></div></div></div></div></div> <div class="erpl_links-list mb-3"><ul> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section1"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS HENSTILLING</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section2"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>BEGRUNDELSE</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section3"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>ORDFØRERENS HOLDNING OG RESULTATER</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section4"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>BILAG: ENHEDER ELLER PERSONER, SOM ORDFØREREN HAR MODTAGET INPUT FRA</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section5"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>UDTALELSE FRA UDENRIGSUDVALGET</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section6"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>OPLYSNINGER OM VEDTAGELSE I KORRESPONDERENDE UDVALG</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section7"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB I KORRESPONDERENDE UDVALG</a></li></ul></div><div> <div> <div class="red:section_MainContent"> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section1">FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS HENSTILLING</h2> til Kommissionen om de igangværende forhandlinger om en statusaftale om operationelle aktiviteter, der gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) i Senegal (<a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2033/2086(INI)">2033/2086(INI)</a>) Europa-Parlamentet, – der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), særlig artikel 77, stk. 2, litra b) og d), artikel 79, stk. 2, litra c), og artikel 218, stk. 3 og 4, – der henviser til verdenserklæringen om menneskerettighederne, – der henviser til konventionen fra 1951 om flygtninges retsstilling og tillægsprotokollen hertil, – der henviser til De Forenede Nationers konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet og protokollen hertil om forebyggelse, bekæmpelse og retsforfølgning af menneskehandel, særlig handel med kvinder og børn, samt protokollen om bekæmpelse af smugling af migranter til lands, ad søvejen og ad luftvejen, – der henviser til regel 33 i kapitel V i den internationale konvention om sikkerhed for menneskeliv på søen om nødsituationer: forpligtelser og procedurer, – der henviser til kapitel 4 i den internationale konvention om maritim eftersøgning og redning om operative fremgangsmåder, – der henviser til FN's havretskonvention, – der henviser til den europæiske menneskerettighedskonvention, – der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, – der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2011/36/EU af 5. april 2011 om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor, og om erstatning af Rådets rammeafgørelse 2002/629/RIA<a id="_ftnref1"></a><a href="#_ftn1" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå til fodnote [1].">[1]</a>, – der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624<a id="_ftnref2"></a><a href="#_ftn2" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå til fodnote [2].">[2]</a>, – der henviser til Det Europæiske Råds konklusioner af 9. februar 2023, – der henviser til Rådets afgørelse (EU) 2022/1169 af 4. juli 2022 om bemyndigelse til at indlede forhandlinger om en statusaftale mellem Den Europæiske Union og Republikken Senegal om Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtnings operationelle aktiviteter i Republikken Senegal<a id="_ftnref3"></a><a href="#_ftn3" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå til fodnote [3].">[3]</a>, – der henviser til EU's strategi for bekæmpelse af menneskehandel 2021-2025, – der henviser til EU's handlingsplan for den vestlige Middelhavsrute og Atlanterhavsruten, – der henviser til Kommissionens meddelelse af 21. december 2021 om standardstatusaftalen som omhandlet i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624 (<a href="https://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=DA&type_doc=COMfinal&an_doc=2021&nu_doc=0829">COM(2021)0829</a>), – der henviser til sin beslutning af 19. maj 2021 om beskyttelse af menneskerettighederne og EU's eksterne migrationspolitik<a id="_ftnref4"></a><a href="#_ftn4" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå til fodnote [4].">[4]</a>, – der henviser til rapport af 14. juli 2021 fra arbejdsgruppen om kontrol af Frontex under Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender om undersøgelsen af Frontex vedrørende påståede krænkelser af de grundlæggende rettigheder og henstillingerne deri, – der henviser til sin beslutning af 14. december 2023 om Frontex på grundlag af undersøgelsen foretaget af LIBE-udvalgets arbejdsgruppe om kontrol af Frontex<a id="_ftnref5"></a><a href="#_ftn5" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå til fodnote [5].">[5]</a>, – der henviser til forretningsordenens artikel 114, stk. 4, og artikel 54, – der henviser til udtalelse fra Udenrigsudvalget, – der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A9-0032/2024), A. der henviser til, at Kommissionen på grundlag af Rådets afgørelse (EU) 2022/1169 fik bemyndigelse fra Rådet til at forhandle en statusaftale med Republikken Senegal i juli 2022, som ville give mulighed for, at holdmedlemmer, der er indsat af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex), kunne udføre opgaver med udøvende beføjelser på Republikken Senegals område på grundlag af en særlig operationel plan; B. der henviser til, at det i artikel 73, stk. 3, i forordning (EU) 2019/1896 er fastsat, at Unionen i situationer, der kræver indsættelse af grænseforvaltningshold fra det stående korps til et tredjeland, hvor holdmedlemmerne vil udøve udøvende beføjelser, skal indgå en statusaftale med det pågældende tredjeland på grundlag af artikel 218 i TEUF; C. der henviser til, at statusaftalen med Senegal og den, der i øjeblikket forhandles med Den Islamiske Republik Mauretanien, vil være de første aftaler om operationelle aktiviteter, som Frontex indgår med tredjelande, der ikke er kandidater til EU-medlemskab, og som har retlige rammer, der afviger meget fra EU-standarderne; D. der henviser til, at det i artikel 73, stk. 2, i forordning (EU) 2019/1896 er fastsat, at Frontex under samarbejde med tredjelandsmyndigheder skal handle inden for rammerne af Unionens politik vedrørende optræden udadtil, herunder hvad angår beskyttelse af de grundlæggende rettigheder og personoplysninger, princippet om non-refoulement, forbuddet mod arbitrær frihedsberøvelse og forbuddet mod tortur og umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf; E. der henviser til, at Senegal i henhold til den fælles EU-Senegal-strategi er et prioriteret land for EU og dets medlemsstater; der henviser til, at der planlægges et talentpartnerskab med Senegal som et af de centrale elementer i et styrket samarbejde mellem EU og Senegal om migrationsstyring; F. der henviser til, at det i forordning (EU) 2019/1896 i situationer, hvor Kommissionen henstiller, at Rådet bemyndiger den til at forhandle en statusaftale med et tredjeland, er fastsat, at Kommissionen bør vurdere situationen for de grundlæggende rettigheder vedrørende de områder, der er omfattet af statusaftalen, i det pågældende tredjeland; der henviser til, at der endnu ikke er foretaget en sådan vurdering; der henviser til, at Frontex' rådgivende forum i sin rapport af 21. maj 2019 opfordrede Frontex til at foretage en effektiv konsekvensanalyse af de grundlæggende rettigheder forud for samarbejdet med et tredjeland; G. der henviser til, at en medlemsstat, Europa-Parlamentet, Rådet eller Kommissionen i henhold til artikel 218, stk. 11, i TEUF kan indhente udtalelse fra Den Europæiske Unions Domstol (EU-Domstolen) om, hvorvidt en påtænkt aftale er forenelig med traktaterne; der henviser til, at den påtænkte aftale i tilfælde af negativ udtalelse fra EU-Domstolen kun kan træde i kraft, hvis den ændres, eller traktaterne revideres; H. der henviser til, at der efter indgåelsen ikke er noget til hinder for, at en medlemsstat, Europa-Parlamentet, Rådet eller Kommissionen finder det hensigtsmæssigt at indhente denne udtalelse om den forhandlede statusaftales forenelighed med traktaterne; I. der henviser til, at artikel 218, stk. 10, i TEUF giver Kommissionen pligt til straks at underrette Europa-Parlamentet fuldt ud i alle faser af proceduren for en statusaftales indgåelse; J. der henviser til, at den standardstatusaftale, der er omhandlet i artikel 76, stk. 1, i forordning (EU) 2019/1896, skal tjene som grundlag for Kommissionens forhandlinger med Senegal; der henviser til, at den fastlægger en ramme for samarbejdet mellem Frontex og dets hold på den ene side og de kompetente myndigheder i det pågældende tredjeland på den anden side, der bl.a. fastlægger operationens omfang, det strafferetlige og civilretlige ansvar, holdmedlemmernes opgaver og beføjelser samt praktiske foranstaltninger vedrørende respekten for de grundlæggende rettigheder; der henviser til, at Frontex skal sikre, at de grundlæggende rettigheder respekteres fuldt ud under disse operationer, og sørge for en klagemekanisme; K. der henviser til, at det i standardstatusaftalen, som er omhandlet i artikel 76, stk. 1, i forordning (EU) 2019/1896, er fastlagt, at: – Frontex' holdmedlemmer generelt kun må udføre opgaver og udøve beføjelser på tredjelandets område i henhold til instrukser fra og under tilstedeværelse af det pågældende lands grænseforvaltningsmyndigheder og skal overholde tredjelandets love og bestemmelser samt gældende EU-ret og folkeretten, tredjelandets myndigheder kun må udstede instrukser, der er i overensstemmelse med den operationelle plan, til holdmedlemmerne, og at dette er den eneste operationelle ramme, hvor EU-medarbejdere arbejder under tredjelandes kommando – Frontex' holdmedlemmer under alle omstændigheder nyder immunitet i tredjelandets strafferetlige jurisdiktion og ikke må være genstand for nogen form for anholdelse eller tilbageholdelse i tredjelandet eller af dets myndigheder, og at det er op til den administrerende direktør eller oprindelsesmedlemsstaten at ophæve immuniteten afhængigt af holdmedlemmets status; L. der henviser til, at Senegal er et udvandrings-, transit- og indvandringsland; der henviser til, at migration og mobilitet opfattes som positivt i Senegal; der henviser til, at retten til mobilitet er nedfældet i Senegals forfatning, og at mobilitet på tværs af kommunegrænserne er normalt; der henviser til, at Senegal i lang tid har været et af de vigtigste destinationslande i Vestafrika; der henviser til, at der i 2018 boede 200 000 statsborgere fra andre lande i Senegal ifølge Den Internationale Organisation for Migration; der henviser til, at der i 2023 er sket en stigning i antallet af både, der afgår fra Senegal til De Kanariske Øer; der henviser til, at de fleste mennesker på bådene i 2023 var senegalesiske statsborgere; der henviser til, at "Atlanterhavsruten" er en af de dødeligste i verden, hvilket i vid udstrækning skyldes længden af den oversøiske rejse og manglen på dedikeret eftersøgnings- og redningskapacitet; der henviser til, at Den Internationale Organisation for Migration har rapporteret, at mindst 3 519 personer er døde eller forsvundet på havet på Atlanterhavsruten siden 2014; der henviser til, at der har være rapporter om gentagne tilfælde af tilbagedrivelser af migranter og flygtninge fra Mauretaniens og Malis grænser til Senegal; M. der henviser til, at FN's Højkommissariat for Menneskerettigheder og ikkestatslige menneskerettighedsorganisationer har udtrykt bekymring over krænkelser af ytrings- og forsamlingsfriheden og forsvars- og sikkerhedsstyrkernes overdrevne magtanvendelse; der henviser til, at adgangen til sociale medier og mobile internetforbindelser er blevet begrænset i Senegal; der henviser til, at personer og NGO'er bliver kriminaliseret for at fordømme de negative konsekvenser af migrationssamarbejdet mellem Senegal og EU; der henviser til, at NGO'er på menneskerettighedsområdet også har udtrykt bekymring over en række tilfælde af undertrykkelse af personer, der forsøger at forlade Senegal ulovligt; O. der henviser til, at Senegals nuværende retlige ramme ikke giver mulighed for effektiv beskyttelse af børn, ofre for menneskehandel eller LGBTIQ+-personer; der henviser til, at seksuelle aktiviteter mellem personer af samme køn anses for at være en overtrædelse af straffeloven og straffes med fængsel; P. der henviser til, at Senegal har undertegnet FN-konventionen af 1951 om flygtninges retsstilling og protokollen af 1967 hertil; der henviser til, at Senegal medtog de væsentligste aspekter af konventionen i en national asyllov fra 1968, som blev ajourført i april 2022 med henblik på at medtage statsløshed og klageprocedurer; der henviser til, at Senegal ikke har ratificeret Organisationen for Afrikansk Enheds konvention om specifikke aspekter af flygtningeproblemerne i Afrika; Q. der henviser til, at FN's Højkommissariat for Flygtninge (UNHCR) rapporterede, at der var 14 533 flygtninge og 2 058 asylansøgere til stede i Senegal i februar 2022; der henviser til, at UNHCR's kontor for flere lande i Dakar rapporterede, at der pr. februar 2022 var 6 017 senegalesiske flygtninge og asylansøgere i Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, Togo og Sierra Leone; R. der henviser til, at Senegal siden september 2003 har været part i FN-konventionen om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet og tillægsprotokollerne hertil; der henviser til, at regeringen i december 2020 oprettede et interministerielt udvalg til bekæmpelse af ulovlig migration ved dekret; der henviser til, at udvalget arbejdede på en national strategi for bekæmpelse af irregulær migration, som blev vedtaget den 27. juli 2023 og vil blive gennemført indtil 2032; der henviser til, at Senegals retlige rammer for menneskesmugling ikke er i overensstemmelse med FN-konventionen om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet, hvoraf det fremgår, at migranter ikke bør kriminaliseres efter pågribelse; S. der henviser til, at Senegal har modtaget EU-støtte og bilateral støtte til grænseforvaltning, herunder grænseovervågning, navnlig gennem EU's Nødtrustfond for Afrika og dets bilaterale samarbejde med den spanske Guardia Civil siden 2003; der henviser til, at Senegal siden 2018 har oprettet mindst ni grænseposter og fire regionale afdelinger af den nationale afdeling for bekæmpelse af smugling af migranter med det formål at bekæmpe menneskehandel og anden tilknyttet praksis, og at EU's finansiering har udstyret Senegal med avancerede overvågningsteknologier, herunder dataudtræksenheder til telefoner, optagelse af biometriske fingeraftryk, droner og nattesynsbriller; der henviser til, at målet er at skabe et integreret afrikansk grænseforvaltningssystem, som kan forbinde Senegals og andre afrikanske landes databaser med data fra internationale politimyndigheder; T. der henviser til, at Frontex gennem Operation HERA lejlighedsvis også har gennemført fælles operationer mellem 2006 og 2018 i Senegal; der henviser til, at der ikke er foretaget nogen evaluering af dette samarbejde med hensyn til dets indvirkning på beskyttelsen af og respekten for pågrebne personers menneskerettigheder; U. der henviser til, at der er flere årsager til irregulær migration i Senegal, navnlig manglen på sikre og lovlige migrationsveje, herunder hindringer for at opnå Schengenvisa, fattigdom, usikkerhed og arbejdsløshed, navnlig i fiskersamfundene; der henviser til, at fiskersamfundene er overrepræsenteret i de grupper af mennesker, der forsøger at nå frem til De Kanariske Øer; V. der henviser til, at forordning (EF) nr. 1049/2001<a id="_ftnref6"></a><a href="#_ftn6" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå til fodnote [6].">[6]</a> kodificerer retten til aktindsigt for personer med lovligt ophold i EU og også gør det muligt at give aktindsigt til personer, der er bosiddende uden for EU; der henviser til, at Frontex begrænser aktindsigten i sine dokumenter for statsborgere eller personer bosiddende i EU eller Schengenlande, herunder juridiske personer med hjemsted eller et registreret kontor i disse lande, selv om det i stadig større grad er aktivt på ikke-EU-områder, i nogle tilfælde med udøvende beføjelser og et mandat til magtanvendelse; der henviser til, at det næsten udelukkende er ikke-EU-borgere eller -bosiddende, der berøres af Frontex' handlinger i tredjelande; der henviser til, at civilsamfundsorganisationer i Senegal har vanskeligt ved at få adgang til oplysninger om den mulige statusaftale; der henviser til, at der har været gentagne rapporter om tilfælde af refoulement af migranter og flygtninge, efter at de er blevet anholdt og frihedsberøvet, idet de er blevet tvunget tilbage over de mauretanske og maliske grænser til Senegal, samt tilfælde, hvor senegalesiske statsborgere er blevet pågrebet i Dakhla og sendt tilbage til Senegal med bus via mauretansk område; X. der henviser til, at Frontex er juridisk forpligtet til at overholde EU-lovgivningen for at sikre, at de grundlæggende rettigheder respekteres fuldt ud under operationer; der henviser til, at en statusaftale kun kan indgås, hvis den indeholder strenge krav om beskyttelse af menneskerettigheder og personoplysninger, princippet om non-refoulement, forbuddet mod arbitrær frihedsberøvelse og forbuddet mod tortur og umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf som nedfældet i artikel 73, stk. 2, i forordning (EU) 2019/1896, herunder også under operationer; Y. der henviser til, at en stor del af den europæiske udviklingsbistand er betinget af bekæmpelsen af irregulær migration<a id="_ftnref7"></a><a href="#_ftn7" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå til fodnote [7].">[7]</a>; 1. bemærker, at de officielle forhandlinger mellem EU og Senegal om etablering af en statusaftale, der indeholder bestemmelser om indsættelse af grænseforvaltningshold fra Frontex i Senegal, endnu ikke er indledt; anerkender den igangværende udveksling med de senegalesiske myndigheder; bemærker, at den senegalesiske regering er tilbageholdende med at underskrive statusaftalen og er begyndt at forhandle om en arbejdsordning som et første skridt; 2. anerkender på trods af landets vanskelige menneskerettighedssituation den indsats, som den senegalesiske regering har gjort for at opretholde eller forbedre menneskerettighederne gennem sit aktive medlemskab af FN's Menneskerettighedsråd mellem 2018 og 2023; udtrykker sin bekymring over de stadig flere rapporter om krænkelser af menneskerettighederne i Senegal, navnlig dem, der vedrører magtanvendelse eller krænkelser af migranter under grænsekontrol, og den øgede kriminalisering af civilsamfundet; fremhæver og fordømmer de gentagne tilfælde af tilbagedrivelser af migranter og flygtninge fra Mauretaniens og Malis grænser til Senegal; gentager og understreger, at Frontex ikke bør deltage i nogen form for tilbagedrivelser; mener, at en eventuel indgåelse af en statusaftale mellem EU og Senegal om Frontex' udøvelse af udøvende beføjelser i landet ville indebære en høj risiko for, at Frontex bliver medskyldig i direkte og indirekte krænkelser af grundlæggende rettigheder eller internationale beskyttelsesforpligtelser; mener, at disse risici er af alvorlig karakter og sandsynligvis vil vare ved; 3. er bekymret over den potentielle indvirkning, som en statusaftale vil have på den frie bevægelighed for personer i Vestafrika, som garanteret i traktaten om Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater, som indeholder bestemmelser om langsigtet oprettelse af en zone med fri bevægelighed for varer, kapital og personer, samt over indvirkningen på retten til udrejse og retten til asyl; 4. er bekymret over den manglende adgang for senegalesiske statsborgere, civilsamfundsorganisationer og medier til oplysninger om EU-støtte og bilateral støtte til de senegalesiske myndigheder med henblik på grænseovervågning; opfordrer i den forbindelse Frontex til at gøre brug af muligheden for at give aktindsigt til personer, der er bosiddende uden for EU, samt til juridiske enheder med base eller et registreret kontor i tredjelande i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1049/2001; 5. mener, at bestemmelserne i standardstatusaftalen skal forbedres for at imødegå de ovennævnte alvorlige bekymringer, der kan føre til alvorlige mangler med hensyn til ansvarlighed i tilfælde af krænkelser af de grundlæggende rettigheder, og at disse mangler bør udbedres korrekt; 6. opfordrer Kommissionen til at foretage forudgående konsekvensanalyser vedrørende grundlæggende rettigheder, som er relevante for de områder, der er knyttet til den potentielle Frontex-udsendelse, inden der indledes forhandlinger med tredjelande om indgåelse af statusaftaler, for fuldt ud at kunne tage højde for virkningen af det potentielle samarbejde og forhandle om de nødvendige garantier, jf. betragtning 88 i forordning (EU) 2019/1896; opfordrer Kommissionen til at gøre denne konsekvensanalyse – som endnu ikke er blevet gennemført, hvilket Parlamentet beklager – offentligt tilgængelig eller i det mindste dele den med medlovgiverne; 7. er af den opfattelse, at enhver indsættelse af Frontex-personale i Senegal og udførelsen af operationelle aktiviteter med lokale og regionale sikkerhedsstyrker kun kan finde sted, hvis der gives garantier for passende beskyttelse af menneskerettighederne for migranter og asylansøgere under den samlede ansøgnings- eller tilbagesendelsesproces; 8. anerkender, at den senegalesiske regering har givet udtryk for sin uvilje mod at deltage i et sådant samarbejde; udtrykker forbehold over for den mulige indgåelse af en statusaftale under hensyntagen til ovennævnte bekymringer; 9. opfordrer indtrængende Kommissionen og Frontex til straks at vedtage følgende foranstaltninger under hensyntagen til, at Frontex i stigende grad har opereret i tredjelande, hvis der indledes forhandlinger om en statusaftale mellem Frontex og Senegal: 9.1 Europa-Kommissionen a. i overensstemmelse med tilgangen hos Frontex' ansvarlige for grundlæggende rettigheder ved iværksættelsen af operationer på et tredjelands område og i samarbejde med den ansvarlige for grundlæggende rettigheder foretage en forudgående konsekvensanalyse vedrørende grundlæggende rettigheder, inden der indledes forhandlinger med tredjelande om indgåelse af statusaftaler, jf. betragtning 88 i forordning (EU) 2019/1896, for fuldt ud at kunne tage højde for virkningen af et potentielt samarbejde og forhandle om de nødvendige garantier gøre disse konsekvensanalyser offentligt tilgængelige b. sikre, at Frontex-personale, der indrømmes immunitet i forbindelse med deres aktiviteter i Senegal, fortsat skal drages til ansvar i henhold til EU-retten eller medlemsstaternes lovgivning for at sikre retssikkerheden vedtage, i samarbejde med Frontex' administrerende direktør, retningslinjer for ophævelse af immunitet for udsendte medarbejdere, som indeholder en præcisering af, hvordan anmodninger fra tredjelandets myndigheder vil blive behandlet, og stadfæster den stærke rolle, som den ansvarlige for grundlæggende rettigheder spiller c. sikre tilstrækkelige og tilgængelige interne og eksterne mekanismer, så tredjelandsstatsborgere kan indgive klager til Frontex i overensstemmelse med henstillingerne fra Den Europæiske Ombudsmand d. sørge for sikre og lovlige veje til EU for senegalesiske statsborgere og migranter, herunder flygtninge, der bor i eller er i transit i Senegal, herunder ved at lette udstedelse af Schengenvisa e. sikre, at EU's politikker for udviklingsbistand samt ethvert samarbejde med tredjelande vedrørende migration og grænseforvaltning, herunder grænseovervågning, gennemføres i fuld gennemsigtighed og under parlamentarisk kontrol f. indgå i en regelmæssig dialog med lokale menneskerettighedsorganisationer og andre NGO'er i Senegal, der beskytter og fremmer migranters rettigheder med hensyn til menneskerettighedssituationen i landet g. støtte lokale civilsamfundsorganisationer i Senegal, der beskytter og fremmer rettighederne for migranter, asylansøgere, tilbagesendte senegalesiske migranter og migrationssøgende, samt de organisationer, der overvåger de senegalesiske myndigheders samarbejde med Frontex h. gøre enhver materiel støtte til Senegals grænsemyndigheder betinget af fuld respekt for de grundlæggende rettigheder og sikre, at der foretages overvågning i. medtage i statusaftalen udtrykkelige sikkerhedsforanstaltninger, der gør det muligt for udsendte medarbejdere at se bort fra de påbud udstedt af de senegalesiske myndigheder, som er i modstrid med Frontex' forpligtelser vedrørende grundlæggende rettigheder, der følger af EU-retten og folkeretten j. undlade at medtage specifikke bestemmelser, der gør det muligt at anvende aftalen midlertidigt, inden Europa-Parlamentet har vurderet, om det kan godkende aftalen k. medtage klare retningslinjer og, hvis det anses for nødvendigt, afbødende foranstaltninger til bekæmpelse af korruption inden for udpegede samarbejdsområder mellem medarbejdere fra Frontex og senegalesiske myndigheder og sikkerhedsstyrker samt sikkerhedsforanstaltninger for at undgå misbrug af EU's materielle støtte l. sideløbende med forhandlingerne om statusaftalen fortsat yde støtte og ressourcer til at bistå de senegalesiske myndigheder med at udvikle et omfattende retligt asylsystem baseret på grundlæggende rettigheder og i overensstemmelse med UNHCR's retningslinjer og praksis, herunder yderligere kapacitetsopbygningsstøtte til senegalesiske nationale menneskerettighedsinstitutioner og civilsamfundsorganisationer med fokus på menneskerettigheder tilbyde uddannelse i grundlæggende rettigheder til de relevante senegalesiske myndigheder som et centralt element i landets udøvende operationer, herunder med hensyn til eftersøgnings- og redningsforpligtelser, og i de berørte parters rettigheder, herunder klageadgang m. sikre, at enhver potentiel fremtidig Frontex-udsendelse vil finde sted i en retlig sammenhæng, hvor adgang til internationale beskyttelsesprocedurer for personer i nød, herunder adgang til oplysninger, juridisk bistand, tolketjenester og nødvendig støtte, kan udøves effektivt, og hvor retsvæsenets og menneskerettighedsinstitutionernes uafhængighed er garanteret n. inkludere bestemmelser og garantier for tilstrækkelig beskyttelse af menneskerettighederne i den potentielle statusaftale for at sikre, at de senegalesiske myndigheder respekterer grundlæggende rettigheder under operationer, herunder bestemmelser om overvågning af overholdelse og klare muligheder, der vil sikre ansvarlighed i tilfælde af overtrædelser; sikre, at de senegalesiske myndigheder opretter en uafhængig og effektiv klagemekanisme i overensstemmelse med den klagemekanisme, der er oprettet af Frontex i overensstemmelse med artikel 111 i forordning (EU) 2019/1896 o. til enhver tid opretholde de højeste standarder for menneskerettighedslovgivningen under forhandlingerne om og gennemførelsen af statusaftaler og sikre overholdelse af alle relevante konventioner, aftaler og standarder vedrørende menneskerettigheder, som EU er retligt bundet af p. holde Europa-Parlamentet fuldt ud og regelmæssigt underrettet om alle trin i forhandlingsprocessen i overensstemmelse med artikel 218, stk. 10, i TEUF og generelt underrette Europa-Parlamentet, inden der indledes forhandlinger med tredjelande om en statusaftale 9.2 Frontex a. sikre effektiv, proaktiv og rettidig høring af den ansvarlige for grundlæggende rettigheder, når det besluttes, om der skal iværksættes en fælles operation i Senegal i overensstemmelse med kravene i forordning (EU) 2019/1896 udveksle udtalelser fra den ansvarlige for grundlæggende rettigheder om de operationelle planer i tredjelande med Europa-Parlamentet b. etablere en solid, uafhængig, effektiv og let tilgængelig klagemekanisme for ikke-EU-borgere og personer, som potentielt er berørt af Frontex' handlinger på Senegals område, og effektivt at klage ved eksterne organer såsom Den Europæiske Ombudsmand, EU-Domstolen eller en anden enhed sikre, at denne klagemekanisme garanterer anonymitet og fortrolighed for personer, der rapporterer om Frontex-aktiviteter, som krænker menneskerettighederne c. foretage periodiske evalueringer af fælles operationer i Senegal med fokus på grundlæggende rettigheder dele dem med Europa-Parlamentet og Rådet og gøre dem offentligt tilgængelige d. sikre retten til aktindsigt for personer, der er bosiddende uden for EU; 10. opfordrer indtrængende Kommissionen og Frontex til straks at træffe følgende konkrete foranstaltninger, hvis der indledes forhandlinger om en statusaftale mellem Frontex og Senegal: 10.1 Europa-Kommissionen a. sikre, at der foretages en periodisk evaluering af anvendelsen af dens bestemmelser og af de fælles operationelle aktiviteter, og dele denne evaluering med fokus på indvirkningen på de grundlæggende rettigheder og medtage en passende overvågningsmekanisme for grundlæggende rettigheder i forbindelse med Frontex' aktiviteter 10.2 Frontex a. sikre konsekvent, regelmæssig og gennemsigtig rapportering om Frontex' aktiviteter i Senegal under enhver potentiel statusaftale med fokus på overholdelse af menneskerettighederne og på menneskerettighedsrelaterede forhold i landet b. inddrage Frontex' rådgivende forum i udviklingen i forbindelse med statusaftalen i henhold til artikel 108 i forordning (EU) 2019/1896 og rådføre sig med det i overensstemmelse med dets arbejdsmetoder og mandat, herunder om en eventuel tilrettelæggelse af et besøg på stedet i Senegal give ikkestatslige interessenter fra tredjelande, hvor Frontex er aktivt eller planlægger at være aktivt, mulighed for at ansøge om medlemskab af Frontex' rådgivende forum c. opfylde sit ansvar for at håndtere direkte og indirekte krænkelser af menneskerettighederne begået af sit personale i Senegal i overensstemmelse med eksisterende procedurer for at sikre ansvarlighed d. sikre, at enhver operationel plan for iværksættelse af operationer på Senegals område bør: i. indføre en robust og formel mekanisme til behandling af klager til Frontex eller de relevante senegalesiske myndigheder i forbindelse med handlinger eller manglende handlinger fra udsendt personale eller værtspersonale i landet i overensstemmelse med artikel 111 i forordning (EU) 2019/1896 medtage klare bestemmelser om opfølgnings- og håndhævelsesværktøjer efter indgivelse af klager og klart kommunikere om denne opfølgning ii. i samarbejde med de senegalesiske myndigheder tilstræbe Frontex' tilstedeværelse i kritiske områder, hvor pågribelse af migranter sandsynligvis vil finde sted, og sikre, at den ansvarlige for grundlæggende rettigheder og observatører af grundlæggende rettigheder har fuld adgang til det operationelle område i overensstemmelse med den ansvarlige for grundlæggende rettigheders operative standardprocedure med henblik på at have en uafhængig mekanisme til at føre tilsyn med og evaluere Frontex' aktiviteter i Senegal, samtidig med at der sikres klare tilsagn om gennemsigtighed og udveksling af oplysninger om Frontex' aktiviteter iii. sikre, at den ansvarlige for grundlæggende rettigheder permanent udsender en observatør af grundlæggende rettigheder for at føre tilsyn med operationerne i Senegal og overvåge samarbejdet i forbindelse med de grundlæggende rettigheder i overensstemmelse med forordning (EU) 2019/1896 iv. medtage særlige retningslinjer for behandlingen af asylansøgninger fra sårbare migranter, navnlig børn, uledsagede mindreårige, kvinder, LGBTQI+-personer og medlemmer af samfund, der udsættes for målrettet vold eller diskriminerende retsforfølgelse i deres oprindelsesland v. sikre meningsfuld høring, dialog og samarbejde med civilsamfundsorganisationer og relevante interessenter i hele planlægningen, gennemførelsen og evalueringen af dets operationer i Senegal, herunder formidling af oplysninger vi. sikre, at indsamling og analyse af personoplysninger er i fuld overensstemmelse med forordning (EU) 2018/1725<a id="_ftnref8"></a><a href="#_ftn8" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå til fodnote [8].">[8]</a> og respekterer de grundlæggende rettigheder e. undertegne et aftalememorandum med Senegal med henblik på at tilpasse klagemekanismerne f. sikre, at nationale institutioner og menneskerettighedsinstitutioner samt civilsamfundsorganisationer har adgang til alle de oplysninger, der anses for nødvendige for dem for at kontrollere virkningen af statusaftalen om migrationsstyring i Senegal og dens eventuelle risici og konsekvenser for menneskerettighederne, jf. forordning (EF) nr. 1049/2001; 11. minder om, at alvorlige krænkelser af menneskerettighederne, som sandsynligvis vil vare ved, er grund til at sætte spørgsmålstegn ved tilstedeværelsen af Frontex' personale, og at de bør føre til en revurdering eller suspension af Frontex' udsendelse i Senegal i overensstemmelse med artikel 46, stk. 4, i forordning (EU) 2019/1896 og artikel 18 i standardstatusaftalen; opfordrer Frontex til at fordømme sådanne handlinger for at undgå enhver form for meddelagtighed i krænkelser af menneskerettighederne og til at samarbejde med de relevante myndigheder for at sikre en hurtig og upartisk undersøgelse af eventuelle påståede krænkelser af menneskerettighederne; 12. opfordrer EU og de senegalesiske myndigheder til at muliggøre en inklusiv, konstruktiv og gennemsigtig dialog; understreger i den forbindelse vigtigheden af, at EU indgår i en regelmæssig dialog med lokale menneskerettighedsorganisationer og andre NGO'er om menneskerettighedssituationen i Senegal; ° ° ° 13. pålægger sin formand at sende denne henstilling til Rådet, Kommissionen, Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning, dets ansvarlige for grundlæggende rettigheder, Senegals regering og underskriverne af Samoaaftalen mellem Den Europæiske Union og gruppen af lande i Afrika, Caribien og Stillehavet. </div> </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div style="-aw-headerfooter-type:linked; clear:both"> </div> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section2">BEGRUNDELSE</h2> Ikrafttrædelsen af forordning (EU) 2019/1986 (forordningen) udvidede mandatet for Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) betydeligt, bl.a. dets muligheder for at arbejde i tredjelande. Forordningen giver agenturet mulighed for at udsende medarbejdere til operationelle aktiviteter på et tredjelands område, som ikke deler nogen fælles grænser med en EU-medlemsstat, i det omfang det er nødvendigt for udførelsen af dets opgaver, som er defineret i forordningen. For at fastlægge de retlige rammer for udførelse af udøvende opgaver på et tredjelands område er det nødvendigt at indgå en såkaldt statusaftale. Dette vedrører en international aftale mellem EU og tredjelandet på grundlag af artikel 218 i TEUF. Proceduremæssigt bemyndiger Rådet Kommissionen til at forhandle en sådan aftale på vegne af EU, mens sidstnævnte i henhold til denne artikel er forpligtet til at holde Europa-Parlamentet fuldt ud og umiddelbart underrettet i alle faser af proceduren. Som fastsat i artikel 54, stk. 5, i forordning (EU) 2019/1986 vil Kommissionen forhandle på grundlag af den såkaldte "standardstatusaftale", der er fastlagt i meddelelse <a href="https://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=DA&type_doc=COMfinal&an_doc=2021&nu_doc=0829">COM(2021)0829</a>. Når forhandlingerne er afsluttet, bør Europa-Parlamentet anmodes om at stemme om den forhandlede aftale og give sin godkendelse, inden den kan træde i kraft. Den 4. juli fik Kommissionen i Rådets afgørelse (EU) 2022/1169 bemyndigelse til at føre forhandlinger om en statusaftale med Republikken Senegal om Frontex' operative aktiviteter på Senegals område. Denne afgørelse var ledsaget af det forhandlingsdirektiv, hvori Rådet gav udtryk for, at det ikke så nogen specifikke grunde til at fravige standardstatusaftalen, og at Kommissionen derfor skulle bestræbe sig på at bevare dens væsentligste indhold under forhandlingerne. Samtidig blev det besluttet at indlede forhandlinger med Den Islamiske Republik Senegal. Den 9. februar 2023 understregede Rådet sin politiske støtte til bestræbelserne på at eksternalisere Frontex' aktiviteter ved at opfordre til en hurtig afslutning af forhandlingerne om nye og reviderede statusaftaler i sine konklusioner, herunder med Senegal og Mauretanien. Den potentielle statusaftale med Senegal vil give Frontex mandat til for første gang at gennemføre et udøvende mandat på et tredjelands område, som ikke grænser op til en EU-medlemsstat eller er geografisk beliggende i Europa. Dette skridt vil have konsekvenser, der er grundlæggende anderledes i forhold til de foranstaltninger, som gennemføres i henhold til de nuværende statusaftaler. De nuværende lande, der har undertegnet Frontex-statusaftaler, deler ambitionen om at blive en del af EU på kort sigt, hvilket betyder, at de er i færd med at tilpasse deres retlige rammer til gældende EU-ret, bl.a. om grundlæggende rettigheder. Desuden er alle parter i Europarådet dermed bundet af den europæiske menneskerettighedskonvention. I modsætning til Senegal er disse lande bundet af rammer, der i et vist omfang bidrager til at beskytte EU's standarder for grundlæggende rettigheder. I lyset af de betydelige konsekvenser og den præcedens, som indgåelsen af en Frontex-statusaftale med et ikkeeuropæisk tredjeland skaber, besluttede Europa-Parlamentet at indlede en mere omfattende procedure under forhandlingerne om statusaftalen ud over den – forholdsvis begrænsede – godkendelsesprocedure. Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender – som er ansvarligt for kontrollen med Frontex – besluttede allerede i forhandlingsfasen at udarbejde denne initiativbetænkning med henblik på at fremsætte henstillinger til Kommissionen vedrørende forhandlingsprocessen. Underudvalget om Menneskerettigheder (DROI) har afgivet en udtalelse om betænkningen i betragtning af statusaftalens eksterne karakter og menneskerettighedsdimension. Proceduremæssigt har ordføreren indkaldt til to skyggeordførermøder, hvor centrale interessenter blev opfordret til at fremlægge deres synspunkter om sagen. På et første møde deltog repræsentanter for Frontex, der trådte i stedet for den administrerende direktør for Frontex, og en repræsentant for den ansvarlige for grundlæggende rettigheder. De senegalesiske myndigheder blev også indbudt, men de deltog ikke. På et første møde deltog Kommissionen som forhandlingsorganet og en forsker med ekspertise i menneskerettigheder og folkeretten. <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section3">ORDFØRERENS HOLDNING OG RESULTATER</h2> Ordføreren er generelt bekymret over, at EU presser på for en statusaftale mellem Frontex og Senegal, selv om Republikken Senegal ikke har udtrykt interesse i en sådan statusaftale. Ordføreren er generelt bekymret over begrundelserne om konditionalitet og nykolonialisme, der ledsager et sådant pres, i et land, hvor migration ses som noget positivt og en drivkraft for udvikling. Ordføreren er af den opfattelse, at aftaler med lande, der ikke ønsker disse aftaler, i princippet ikke bør opsøges eller gennemtvinges med magt. Helt konkret er ordføreren bekymret for, at den planlagte Frontex-statusaftale med Senegal vil hindre fri bevægelighed for personer og regional integration i ECOWAS-regionen. ECOWAS-protokollen om fri bevægelighed for personer og området med fri bevægelighed, der følger med den, blev oprettet i 1979, før oprettelsen af Schengen, og fastsætter, at folk har lov til at bevæge sig frit på andre ECOWAS-staters område i op til 90 dage, forudsat at de har et rejsedokument. Da statusaftalen kan sætte fokus på forvaltningen af Senegals grænser med nabolandene, især ved Senegals landegrænser (med Mauretanien, Mali, Gambia og Guinea-Bissau), som aftalen hovedsageligt ville være rettet mod. Lignende sager vedrørende hindringer for fri bevægelighed forårsaget af aftaler med EU eller national lovgivning og vedtaget under pres fra EU er blevet indbragt for ECOWAS-domstolen. Den seneste klage blev indgivet af den nigerianske stat, og den vedrører lov nr. 2015-36 om ulovlig handel med migranter. Den seneste krise i Niger er et eksempel på, hvilke negative konsekvenser sådanne aftaler kan have for landenes økonomi. I Niger er vi vidne til en humanitær krise, hvor migranter og flygtninge igen er dem, der lider mest. ECOWAS er en historisk præstation, ligesom Schengen, der ikke bør bringes i fare ved at indsætte Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning i en af ECOWAS-medlemsstaterne. Frontex-statusaftalen vil passe ind i EU's generelle tilgang til yderligere eksternalisering af sine migrationspolitikker. Denne tendens kan allerede ses i det generelle migrationssamarbejde mellem EU og Senegal samt i EU's finansiering af grænseovervågning i Senegal. Ordføreren støtter ikke foranstaltninger vedrørende eksternalisering i forbindelse med migration, men mener, at EU og dets medlemsstater bør tage ansvar for migration og asylansøgere ved at åbne sikre og lovlige veje for migranter og asylansøgere. Derudover er ordføreren bekymret over, at eksternalisering af EU's grænser med Frontex som et instrument blot vil tvinge folk ud på farligere migrationsruter, og er af den opfattelse, at det stigende antal kontroller kombineret med manglen på redningsoperationer og redningskoordinering til søs og på land sandsynligvis kun vil bekræfte denne tendens. På denne baggrund skitserer udkastet til betænkning, at forhandlingerne mellem EU og Senegal om etablering af en statusaftale, der giver mulighed for indsættelse af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) i Senegal, endnu ikke er indledt, og bemærker den senegalesiske regerings modvilje mod at underskrive en sådan statusaftale. Der udtrykkes også bekymring over den forværrede situation for grundlæggende rettigheder i Senegal og gives udtryk for, at en eventuel indgåelse af en statusaftale mellem EU og Senegal om Frontex' udøvelse af udøvende beføjelser i Senegal indebærer en stor risiko for, at agenturet bliver medskyldigt i direkte og indirekte krænkelser af grundlæggende rettigheder eller internationale beskyttelsesforpligtelser, der er af alvorlig karakter og sandsynligvis vil fortsætte. Det fremhæver mulige negative konsekvenser for ECOWAS-regionen og især indvirkningen på retten til udrejse og retten til asyl. Det understreges, at modelstatusaftalen i væsentlig grad ikke imødekommer ovennævnte alvorlige bekymringer og kan føre til alvorlige huller med hensyn til ansvar i tilfælde af krænkelser af grundlæggende rettigheder. Ligeledes kritiseres manglen på en konsekvensanalyse af grundlæggende rettigheder, som endnu ikke er blevet udført af Kommissionen. På den baggrund støtter ordføreren ikke indgåelsen af en statusaftale med Senegal og anbefaler Kommissionen ikke at indlede forhandlinger. Endvidere udarbejder ordføreren i sin betænkning i lyset af Frontex' øgede tilstedeværelse i tredjelande henstillinger til Kommissionen i agenturet, som efter ordførerens mening bør behandles straks. I de henstillinger, der straks skal behandles af Kommissionen og agenturet, fokuserer ordføreren især på de forudgående konsekvensanalyser vedrørende grundlæggende rettigheder, som bør udføres af Kommissionen og endnu ikke har gennemført bestemmelserne om immunitet i modelstatusaftalen, samt på det mere generelle migrationssamarbejde mellem EU og Senegal, der fokuserer på lovlige veje for migranter og flygtninge, der bor eller er i transit i almindelighed, samt på at sikre, at enhver støtte til grænsemyndigheder i tredjelande er betinget af respekt for grundlæggende rettigheder. I agenturets tilfælde er der fokus på den vigtige rolle, som den ansvarlige for grundlæggende rettigheder spiller, effektive klagemekanismer for handlinger, som agenturet udfører på et tredjelands område, en omhyggelig gennemgang af agenturets handlinger i tredjelande og aktindsigt i dokumenter i denne henseende. Uanset dette udarbejder ordføreren også henstillinger til Kommissionen og agenturet, der ifølge ordføreren bør tages hånd om, i tilfælde af at der nogensinde indledes forhandlinger om statusaftalen. Med dette søger ordføreren at afhjælpe ovennævnte mangler, hvis der nogensinde indledes forhandlinger, før Europa-Parlamentet søges om godkendelse af statusaftalen. Henstillingerne til Kommissionen fokuserer på at afhjælpe den juridiske mangel ved modelstatusaftalen og sikre, at Frontex-operationer kun finder sted i lande, hvor grundlæggende rettigheder og adgang til international beskyttelse kan garanteres. Dette omfatter at sikre ansvarlighed og overvågning af disse rettigheder i forbindelse med operationer udført af senegalesiske myndigheder samt Frontex' personale. Ordføreren anbefaler også at holde Europa-Parlamentet fuldt informeret i alle faser af forhandlingerne. Ordføreren anbefaler agenturet at sikre konsekvent, regelmæssig og gennemsigtig rapportering om dets aktiviteter i Senegal i henhold til enhver potentiel statusaftale og at leve op til sit ansvar for at håndtere direkte og indirekte krænkelser af menneskerettighederne begået af dets personale i Senegal i overensstemmelse med de eksisterende procedurer. Desuden udarbejder ordføreren konkrete anbefalinger om den potentielle operationelle plan for iværksættelse af operationer på Senegals område. Ordføreren anbefaler desuden, at agenturet sikrer, at nationale institutioner og menneskerettighedsinstitutioner samt civilsamfundsorganisationer har adgang til alle de oplysninger, der anses for nødvendige for dem for at kontrollere virkningen af denne statusaftale i Senegal og for at kontrollere de senegalesiske sikkerhedsstyrkers adfærd i forbindelse med migrationsstyring og dens risici og konsekvenser for menneskerettighederne. Ordføreren mener også, at EU-Domstolen formelt bør vurdere, hvorvidt den statusaftale, der forhandles om, er forenelig med traktaterne, som nedfældet i artikel 218, stk. 11, i TEUF, navnlig hvad angår agenturets ansvarlighed for foranstaltninger, der gennemføres på Senegals område, i lyset af de betydelige forskelle på EU's og Senegals retlige rammer; Ordføreren anbefaler, at Kommissionen grundigt overvejer Europa-Parlamentets henstillinger i lyset af Frontex' øgede operationer i tredjelande og den generelle tendens til at eksternalisere EU's migrationspolitikker. Ordføreren anbefaler, at Frontex nøje overvejer Europa-Parlamentets henstillinger og arbejder tæt sammen med den ansvarlige for grundlæggende rettigheder for at løse de problemer, der udpeges i betænkningen, og sikre, at det overholder sine forpligtelser i forbindelse med de grundlæggende rettigheder. </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section4">BILAG: ENHEDER ELLER PERSONER, SOM ORDFØREREN HAR MODTAGET INPUT FRA</h2> I henhold til artikel 8 i bilag I til forretningsordenen erklærer ordføreren at have modtaget input fra følgende enheder eller personer som led i udarbejdelsen af betænkningen, inden vedtagelsen i udvalget: <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="border:0.75pt solid #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:442.2pt; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top">Enhed og/eller person </td> </tr> <tr> <td style="width:442.2pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top">Ms Alexandra SÁ CARVALHO, Deputy Head of Unit, International Affairs (HOME.A.3) </td> </tr> <tr> <td style="width:442.2pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top">Ms Corinna ULLRICH, Head of Unit, Schengen & External Borders (HOME.B.1) </td> </tr> <tr> <td style="width:442.2pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top">Ms Lauren SEIBERT, Researcher & Advocate, Refugee and Migrant Rights Division; Human Rights Watch </td> </tr> <tr> <td style="width:442.2pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top">Mr Goetz Brinkmann, Director of International and European Cooperation Division, Frontex </td> </tr> <tr> <td style="width:442.2pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top">Ms Jagoda Walorek, Senior Fundamental Rights Monitor in charge of the cooperation with Third Countries, Frontex </td> </tr> <tr> <td style="width:442.2pt; border-top:0.75pt solid #000000; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top">Sophie Duval, CCFD-Terre Solidaire </td> </tr> </table></div> Ordføreren har udarbejdet ovenstående liste på eget ansvar. </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section5">UDTALELSE FRA UDENRIGSUDVALGET (20.9.2023)</h2> til Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender om de igangværende forhandlinger om en statusaftale om operationelle aktiviteter, der gennemføres af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) i Senegal (<a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2023/2086(INI)">2023/2086(INI)</a>) Ordfører for udtalelse: Jan‑Christoph Oetjen FORSLAG Udenrigsudvalget opfordrer Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager: 1. anerkender forhandlingerne mellem EU og Senegal om etablering af en statusaftale, der indeholder bestemmelser om indsættelse af Det Europæiske Agentur for Grænse- og Kystbevogtning (Frontex) i Senegal; bemærker, at den senegalesiske regering er tilbageholdende med at undertegne statusaftalen; bemærker, at en statusaftale kun kan indgås, hvis den indeholder strenge bestemmelser om beskyttelse af menneskerettigheder og personoplysninger, princippet om non-refoulement, forbuddet mod arbitrær frihedsberøvelse og forbuddet mod tortur og umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf som nedfældet i artikel 73, stk. 2, i forordning (EU) 2019/1896<a id="_ftnref9"></a><a href="#_ftn9" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå til fodnote [9].">[9]</a>, herunder også under operationer; insisterer på, at der indføjes en klar menneskerettighedsklausul og garantier for ansvarlighed i Senegal samt bestemmelser om indberetning af menneskerettighedskrænkelser fra Frontex' side i forbindelse med alle dets aktiviteter vedrørende migration og asyl i Senegal: 2. opfordrer til, at der indføjes en passende mekanisme til overvågning af menneskerettighederne for Frontex' aktiviteter i alle Frontex-missioner gennem indsættelse af Frontex' observatører af grundlæggende rettigheder i tredjelande og klare tilsagn om gennemsigtighed og informationsudveksling for så vidt angår Frontex' aktiviteter; 3. opfordrer Kommissionen til at foretage en grundig og uafhængig vurdering af menneskerettighedssituationen i Senegal for så vidt angår behandlingen af migranter og flygtninge og de relevante områder, som er omfattet af statusaftalen, inden den afslutter forhandlingerne med Senegal, med henblik på fuldt ud at vurdere indvirkningen af et potentielt samarbejde og forhandle de nødvendige garantier; 4. understreger, at indledningen af Frontex' operationelle aktiviteter i henhold til en statusaftale fuldt ud bør respektere, fremme og styrke menneskerettighederne og EU's værdier, herunder med hensyn til beskyttelse af personoplysninger, princippet om non-refoulement, forbuddet mod vilkårlig frihedsberøvelse og forbuddet mod tortur og umenneskelig eller nedværdigende behandling eller straf; mener, at enhver statusaftale, der muliggør Frontex-operationer i tredjelande, bør integrere dette aspekt; 5. mener, at det er nødvendigt, at Frontex-personale, der indrømmes immunitet i forbindelse med deres aktiviteter i Senegal, fortsat skal drages til ansvar i henhold til EU-retten eller medlemsstaternes lovgivning; opfordrer den administrerende direktør til at vedtage retningslinjer for obligatorisk ophævelse af immunitet for udsendte medarbejdere, der præciserer, hvordan anmodninger fra tredjelandets myndigheder vil blive behandlet, og stadfæster den stærke rolle, som den ansvarlige for grundlæggende rettigheder spiller; mener, at Frontex-personale ikke blot bør undgå meddelagtighed i senegalesiske sikkerhedsstyrkers krænkelser af menneskerettighederne, men aktivt bør fordømme sådanne handlinger; opfordrer til en klar, hurtig og effektiv mekanisme til at sikre ansvarlighed hos Frontex' personale i deres hjemland; 6. opfordrer til, at der i samråd med eksperter og civilsamfundsorganisationer udarbejdes klare retningslinjer, og til at sikre, at Frontex-personale, der er udstationeret i Senegal, og senegalesiske grænsevagter modtager undervisning i den regionale og senegalesiske menneskerettighedssituation, i de senegalesiske retlige rammer, som de opererer i, samt i international menneskerettighedslovgivning og humanitære standarder; 7. opfordrer EU til at bistå de senegalesiske myndigheder med at styrke deres kapacitet til at uddanne senegalesiske embedsmænd med ansvar for behandlingen af asylansøgninger og klager fra asylansøgere; 8. opfordrer til konsekvent, regelmæssig og gennemsigtig rapportering om Frontex' aktiviteter i Senegal under enhver potentiel aftale med fokus på overholdelse af menneskerettighederne og på menneskerettighedsrelaterede forhold; 9. mener, at nationale institutioner og menneskerettighedsinstitutioner skal have adgang til alle de oplysninger, der anses for nødvendige for dem for at kontrollere virkningen af denne statusaftale om migrationsstyring i Senegal og for at kontrollere de senegalesiske sikkerhedsstyrkers adfærd i forbindelse med migrationsstyring og dens risici og konsekvenser for menneskerettighederne; 10. noterer sig de senegalesiske myndigheders indsats i forbindelse med modtagelsen af migranter og flygtninge i regionen samt i forbindelse med behandlingen af deres sager; fremhæver og fordømmer de gentagne tilfælde af tilbagedrivelser af migranter og flygtninge fra Mauretaniens og Malis grænser til Senegal; gentager og understreger, at Frontex ikke bør deltage i nogen form for tilbagedrivelser; opfordrer EU til fortsat at støtte Senegal i at yde tilstrækkelig beskyttelse af migranter og flygtninge, der befinder sig i transit, og til at bistå med kapacitetsopbygning og styrkelsen af asylproceduren; opfordrer til, at der oprettes en mekanisme til at sikre effektive retsmidler for personer, der påvirkes af Frontex’ foranstaltninger, i tilfælde af at der indgås en statusaftale; 11. opfordrer til, at der oprettes en solid og effektiv klagemekanisme, som er uafhængig og let tilgængelig for offentligheden, samt en mekanisme til indberetning af hændelser, der opstår i forbindelse med Frontex' aktiviteter; mener, at denne mekanisme til indberetning af hændelser bør garantere anonymitet og fortrolighed for personer, der rapporterer om Frontex-aktiviteter, som krænker den humanitære folkeret eller krænker menneskerettighederne; 12. opfordrer EU og de senegalesiske myndigheder til at muliggøre en inklusiv, konstruktiv og gennemsigtig dialog i forbindelse med udarbejdelsen af statusaftalen; understreger i denne forbindelse betydningen af, at EU indgår i en regelmæssig dialog med lokale menneskerettighedsorganisationer og andre ikkestatslige organisationer om menneskerettighedssituationen i landet; 13. er af den opfattelse, at enhver indsættelse af Frontex-personale i Senegal og udførelsen af operationelle aktiviteter med lokale og regionale sikkerhedsstyrker kun kan finde sted, hvis der gives garantier for passende beskyttelse af menneskerettighederne for migranter og asylansøgere under den samlede ansøgnings- eller tilbagesendelsesproces; 14. mener, at EU og Frontex i overensstemmelse med standarderne for Den Internationale Straffedomstol bør suspendere de aktiviteter på migrations- og asylområdet, som de gennemfører i samarbejde med de senegalesiske myndigheder i henhold til statusaftalen, såfremt der sker vedvarende og alvorlige krænkelser af menneskerettighederne; 15. understreger, at den bistand, der ydes af EU og dets medlemsstater, skal gennemføres i fuld gennemsigtighed og under parlamentarisk kontrol; 16. opfordrer Kommissionen til at støtte de lokale civilsamfundsorganisationer, der beskytter og fremmer migranters rettigheder, og til at finansiere dem, der overvåger de senegalesiske myndigheders samarbejde med Frontex; 17. opfordrer Kommissionen til at sikre, at indgåelsen af denne statusaftale med Senegal og Frontex' aktiviteter i Senegal ikke hindrer personers ret til fri bevægelighed som garanteret i traktaten om Det Økonomiske Fællesskab af Vestafrikanske Stater, som indeholder bestemmelser om langsigtet oprettelse af en zone med fri bevægelighed for varer, kapital og personer. 18. opfordrer EU og dets medlemsstater til at sørge for sikre og lovlige migrationsveje for migranter og flygtninge, der bor i eller befinder sig i transit i Senegal, og som søger et bedre liv i EU; </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div style="-aw-headerfooter-type:linked; clear:both"> </div> OPLYSNINGER OM VEDTAGELSE I RÅDGIVENDE UDVALG <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="border:1pt solid #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Dato for vedtagelse </td> <td style="width:68.6pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">20.9.2023 </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Resultat af den endelige afstemning </td> <td style="width:68.6pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">+: –: 0: </td> <td colspan="3" style="width:213.2pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">29 5 23 </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Til stede ved den endelige afstemning – medlemmer </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Alviina Alametsä, Alexander Alexandrov Yordanov, Traian Băsescu, Anna Bonfrisco, Reinhard Bütikofer, Włodzimierz Cimoszewicz, Katalin Cseh, Michael Gahler, Giorgos Georgiou, Sunčana Glavak, Raphaël Glucksmann, Klemen Grošelj, Bernard Guetta, Dietmar Köster, Andrius Kubilius, David Lega, Miriam Lexmann, Nathalie Loiseau, Leopoldo López Gil, Antonio López-Istúriz White, Thierry Mariani, Marisa Matias, David McAllister, Vangelis Meimarakis, Sven Mikser, Alessandra Moretti, Javier Nart, Matjaž Nemec, Demetris Papadakis, Kostas Papadakis, Tonino Picula, Manu Pineda, Thijs Reuten, Nacho Sánchez Amor, Isabel Santos, Mounir Satouri, Andreas Schieder, Jordi Solé, Hermann Tertsch, Hilde Vautmans, Anders Vistisen, Thomas Waitz, Isabel Wiseler-Lima, Željana Zovko </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Vladimír Bilčík, Angel Dzhambazki, Andrey Kovatchev, Georgios Kyrtsos, Carina Ohlsson, Juozas Olekas, Nikos Papandreou, Mick Wallace, Javier Zarzalejos </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere (forretningsordenens art. 209, stk. 7) </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Gheorghe Falcă, Dace Melbārde, Jan-Christoph Oetjen, Juan Ignacio Zoido Álvarez </td> </tr> </table></div> ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB I RÅDGIVENDE UDVALG <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">29 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">+ </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">PPE </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Željana Zovko </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Renew </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Katalin Cseh, Klemen Grošelj, Bernard Guetta, Georgios Kyrtsos, Nathalie Loiseau, Javier Nart, Jan-Christoph Oetjen, Hilde Vautmans </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">S&D </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Włodzimierz Cimoszewicz, Raphaël Glucksmann, Dietmar Köster, Sven Mikser, Alessandra Moretti, Matjaž Nemec, Carina Ohlsson, Juozas Olekas, Demetris Papadakis, Nikos Papandreou, Tonino Picula, Thijs Reuten, Nacho Sánchez Amor, Isabel Santos, Andreas Schieder </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Verts/ALE </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Alviina Alametsä, Reinhard Bütikofer, Mounir Satouri, Jordi Solé, Thomas Waitz </td> </tr> </table></div> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">5 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">- </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">ID </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Anna Bonfrisco, Thierry Mariani, Anders Vistisen </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">NI </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Kostas Papadakis </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">The Left </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Giorgos Georgiou </td> </tr> </table></div> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">23 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">0 </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">ECR </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Angel Dzhambazki, Hermann Tertsch </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">PPE </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Alexander Alexandrov Yordanov, Traian Băsescu, Vladimír Bilčík, Gheorghe Falcă, Michael Gahler, Sunčana Glavak, Andrey Kovatchev, Andrius Kubilius, David Lega, Miriam Lexmann, Leopoldo López Gil, Antonio López-Istúriz White, David McAllister, Vangelis Meimarakis, Dace Melbārde, Isabel Wiseler-Lima, Javier Zarzalejos, Juan Ignacio Zoido Álvarez </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">The Left </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Marisa Matias, Manu Pineda, Mick Wallace </td> </tr> </table></div> Tegnforklaring: + : for - : imod 0 : hverken/eller </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section6">OPLYSNINGER OM VEDTAGELSE I KORRESPONDERENDE UDVALG</h2> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="border:1pt solid #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Dato for vedtagelse </td> <td style="width:68.6pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">31.1.2024 </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Resultat af den endelige afstemning </td> <td style="width:68.6pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">+: –: 0: </td> <td colspan="3" style="width:213.2pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">35 31 0 </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Til stede ved den endelige afstemning – medlemmer </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Katarina Barley, Pietro Bartolo, Theresa Bielowski, Vladimír Bilčík, Karolin Braunsberger-Reinhold, Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Annika Bruna, Jorge Buxadé Villalba, Damien Carême, Patricia Chagnon, Clare Daly, Lena Düpont, Lucia Ďuriš Nicholsonová, Cornelia Ernst, Nicolaus Fest, Sylvie Guillaume, Andrzej Halicki, Sophia in ‘t Veld, Marina Kaljurand, Assita Kanko, Moritz Körner, Jeroen Lenaers, Juan Fernando López Aguilar, Nuno Melo, Nadine Morano, Javier Moreno Sánchez, Maite Pagazaurtundúa, Paulo Rangel, Karlo Ressler, Diana Riba i Giner, Birgit Sippel, Martin Sonneborn, Tineke Strik, Ramona Strugariu, Annalisa Tardino, Tomas Tobé, Elena Yoncheva </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Delara Burkhardt, Susanna Ceccardi, Gwendoline Delbos-Corfield, Daniel Freund, José Gusmão, Beata Kempa, Jaak Madison, Philippe Olivier, Anne-Sophie Pelletier, Paul Tang, Róża Thun und Hohenstein, Loránt Vincze, Juan Ignacio Zoido Álvarez </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Til stede ved den endelige afstemning – stedfortrædere (forretningsordenens art. 209, stk. 7) </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Isabel Benjumea Benjumea, Ana Collado Jiménez, Margarita de la Pisa Carrión, Emmanouil Fragkos, José Manuel García-Margallo y Marfil, Vlad Gheorghe, Svenja Hahn, Petra Kammerevert, Miapetra Kumpula-Natri, Georgios Kyrtsos, Antonio López-Istúriz White, Francisco José Millán Mon, Alin Mituța, Dolors Montserrat, Hermann Tertsch </td> </tr> </table></div> </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div style="-aw-headerfooter-type:linked; clear:both"> </div> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section7">ENDELIG AFSTEMNING VED NAVNEOPRÅB I KORRESPONDERENDE UDVALG</h2> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">35 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">+ </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">NI </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Martin Sonneborn </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Renew </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Lucia Ďuriš Nicholsonová, Vlad Gheorghe, Svenja Hahn, Sophia in 't Veld, Moritz Körner, Georgios Kyrtsos, Alin Mituța, Maite Pagazaurtundúa, Ramona Strugariu, Róża Thun und Hohenstein </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">S&D </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Katarina Barley, Pietro Bartolo, Theresa Bielowski, Delara Burkhardt, Sylvie Guillaume, Marina Kaljurand, Petra Kammerevert, Miapetra Kumpula-Natri, Juan Fernando López Aguilar, Javier Moreno Sánchez, Birgit Sippel, Paul Tang, Elena Yoncheva </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">The Left </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Clare Daly, Cornelia Ernst, José Gusmão, Anne-Sophie Pelletier </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Verts/ALE </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Patrick Breyer, Saskia Bricmont, Damien Carême, Gwendoline Delbos-Corfield, Daniel Freund, Diana Riba i Giner, Tineke Strik </td> </tr> </table></div> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">31 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">- </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">ECR </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Jorge Buxadé Villalba, Emmanouil Fragkos, Assita Kanko, Beata Kempa, Margarita de la Pisa Carrión, Hermann Tertsch </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">ID </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Annika Bruna, Susanna Ceccardi, Patricia Chagnon, Nicolaus Fest, Jaak Madison, Philippe Olivier, Annalisa Tardino </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">PPE </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Isabel Benjumea Benjumea, Vladimír Bilčík, Karolin Braunsberger-Reinhold, Ana Collado Jiménez, Lena Düpont, José Manuel García-Margallo y Marfil, Andrzej Halicki, Jeroen Lenaers, Antonio López-Istúriz White, Nuno Melo, Francisco José Millán Mon, Dolors Montserrat, Nadine Morano, Paulo Rangel, Karlo Ressler, Tomas Tobé, Loránt Vincze, Juan Ignacio Zoido Álvarez </td> </tr> </table></div> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="width:454.35pt; margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">0 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">0 </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff"> </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff"> </td> </tr> </table></div> Tegnforklaring: + : for - : imod 0 : hverken/eller </div> </div><div class="separator separator-dotted my-3"></div><ul class="list-unstyled mb-3"><li class="text-break"> <a href="#_ftnref1" id="_ftn1" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tilbage til henvisningen til fodnote [1].">[1]</a> EUT L 101 af 15.4.2011, s. 1. </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref2" id="_ftn2" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tilbage til henvisningen til fodnote [2].">[2]</a> EUT L 295 af 14.11.2019, s. 1. </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref3" id="_ftn3" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tilbage til henvisningen til fodnote [3].">[3]</a> EUT L 181 af 7.7.2022, s. 20. </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref4" id="_ftn4" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tilbage til henvisningen til fodnote [4].">[4]</a> EUT C 15 af 12.1.2022, s. 70. </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref5" id="_ftn5" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tilbage til henvisningen til fodnote [5].">[5]</a> Vedtagne tekster, <a href="/doceo/document/TA-9-2023-0483_DA.html">P9_TA(2023)0483</a>. </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref6" id="_ftn6" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tilbage til henvisningen til fodnote [6].">[6]</a> Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1049/2001 af 30. maj 2001 om aktindsigt i Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens dokumenter (EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43). </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref7" id="_ftn7" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tilbage til henvisningen til fodnote [7].">[7]</a> Europa-Parlamentets Forskningstjeneste, <a href="https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2016/589815/EPRS_BRI(2016)589815_EN.pdf" style="text-decoration:none">Briefing – "Growing impact of EU migration policy on</a> <a href="https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/BRIE/2016/589815/EPRS_BRI(2016)589815_EN.pdf" style="text-decoration:none">development cooperation" (voksende indvirkning af migrationspolitik på udviklingssamarbejde)</a>, oktober 2016. </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref8" id="_ftn8" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tilbage til henvisningen til fodnote [8].">[8]</a> Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2018/1725 af 23. oktober 2018 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger i Unionens institutioner, organer, kontorer og agenturer og om fri udveksling af sådanne oplysninger og om ophævelse af forordning (EF) nr. 45/2001 og afgørelse nr. 1247/2002/EF (EUT L 295 af 21.11.2018, s. 39). </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref9" id="_ftn9" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Gå tilbage til henvisningen til fodnote [9].">[9]</a> Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2019/1896 af 13. november 2019 om den europæiske grænse- og kystvagt og om ophævelse af forordning (EU) nr. 1052/2013 og (EU) 2016/1624 (EUT L 295 af 14.11.2019, s. 1). </li></ul></div><div class="container-fluid"><div class="separator separator-dotted my-2"></div><div class="d-block d-sm-flex justify-content-between small mb-3">Seneste opdatering: 22. februar 2024<div><a href="/legal-notice/da">Juridisk meddelelse</a> - <a href="/privacy-policy/da">Databeskyttelsespolitik</a></div></div></div></main><script src="/commonFrontResources/evostrap/6.1.0/lib/lib/jquery/jquery.min.js"></script><script id="evostrap" src="/commonFrontResources/evostrap/6.1.0/lib/dist/js/evostrap.js"></script><script src="/commonFrontResources/evostrap-doceo/1.1.2/dist/js/doceo.js"></script></body></html>