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<span>XVII</span><sup>e</sup> siècle</span> </div> </a> <ul id="toc-L'embellissement_des_villes_à_partir_du_XVIIe_siècle-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-La_Révolution_industrielle" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#La_Révolution_industrielle"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">1.6</span> <span>La Révolution industrielle</span> </div> </a> <ul id="toc-La_Révolution_industrielle-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Les_villes_de_la_colonisation" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#Les_villes_de_la_colonisation"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">1.7</span> <span>Les villes de la colonisation</span> </div> </a> <ul id="toc-Les_villes_de_la_colonisation-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Les_reconstructions_après_les_guerres_mondiales" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#Les_reconstructions_après_les_guerres_mondiales"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">1.8</span> <span>Les reconstructions après les guerres mondiales</span> </div> </a> <ul id="toc-Les_reconstructions_après_les_guerres_mondiales-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Les_villes_nouvelles_de_1965" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#Les_villes_nouvelles_de_1965"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">1.9</span> <span>Les villes nouvelles de 1965</span> </div> </a> <ul id="toc-Les_villes_nouvelles_de_1965-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-La_réhabilitation_des_quartiers_anciens" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#La_réhabilitation_des_quartiers_anciens"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">1.10</span> <span>La réhabilitation des quartiers anciens</span> </div> </a> <ul id="toc-La_réhabilitation_des_quartiers_anciens-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Le_développent_durable_et_les_écoquartiers" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#Le_développent_durable_et_les_écoquartiers"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">1.11</span> <span>Le développent durable et les écoquartiers</span> </div> </a> <ul id="toc-Le_développent_durable_et_les_écoquartiers-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> </ul> </li> <li id="toc-Les_outils_juridiques_au_XIXe_siècle" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-1"> <a class="vector-toc-link" href="#Les_outils_juridiques_au_XIXe_siècle"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">2</span> <span>Les outils juridiques au <span>XIX</span><sup>e</sup> siècle</span> </div> </a> <button aria-controls="toc-Les_outils_juridiques_au_XIXe_siècle-sublist" class="cdx-button cdx-button--weight-quiet cdx-button--icon-only vector-toc-toggle"> <span class="vector-icon mw-ui-icon-wikimedia-expand"></span> <span>Afficher / masquer la sous-section Les outils juridiques au <span>XIX</span><sup>e</sup> siècle</span> </button> <ul id="toc-Les_outils_juridiques_au_XIXe_siècle-sublist" class="vector-toc-list"> <li id="toc-Le_plan_d'alignement" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#Le_plan_d'alignement"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">2.1</span> <span>Le plan d'alignement</span> </div> </a> <ul id="toc-Le_plan_d'alignement-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-L'expropriation_pour_cause_d'utilité_publique" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#L'expropriation_pour_cause_d'utilité_publique"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">2.2</span> <span>L'expropriation pour cause d'utilité publique</span> </div> </a> <ul id="toc-L'expropriation_pour_cause_d'utilité_publique-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> </ul> </li> <li id="toc-Les_outils_juridiques_au_XXe_siècle" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-1"> <a class="vector-toc-link" href="#Les_outils_juridiques_au_XXe_siècle"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3</span> <span>Les outils juridiques au <span>XX</span><sup>e</sup> siècle</span> </div> </a> <button aria-controls="toc-Les_outils_juridiques_au_XXe_siècle-sublist" class="cdx-button cdx-button--weight-quiet cdx-button--icon-only vector-toc-toggle"> <span class="vector-icon mw-ui-icon-wikimedia-expand"></span> <span>Afficher / masquer la sous-section Les outils juridiques au <span>XX</span><sup>e</sup> siècle</span> </button> <ul id="toc-Les_outils_juridiques_au_XXe_siècle-sublist" class="vector-toc-list"> <li id="toc-Planification_et_droit_des_sols" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#Planification_et_droit_des_sols"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.1</span> <span>Planification et droit des sols</span> </div> </a> <ul id="toc-Planification_et_droit_des_sols-sublist" class="vector-toc-list"> <li id="toc-Les_lois_Cornudet_de_1919_et_1924" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-3"> <a class="vector-toc-link" href="#Les_lois_Cornudet_de_1919_et_1924"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.1.1</span> <span>Les lois Cornudet de 1919 et 1924</span> </div> </a> <ul id="toc-Les_lois_Cornudet_de_1919_et_1924-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-La_loi_de_1943" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-3"> <a class="vector-toc-link" href="#La_loi_de_1943"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.1.2</span> <span>La loi de 1943</span> </div> </a> <ul id="toc-La_loi_de_1943-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Les_réformes_de_1958-1959" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-3"> <a class="vector-toc-link" href="#Les_réformes_de_1958-1959"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.1.3</span> <span>Les réformes de 1958-1959</span> </div> </a> <ul id="toc-Les_réformes_de_1958-1959-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-La_loi_d'orientation_foncière_(LOF)_de_1967" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-3"> <a class="vector-toc-link" href="#La_loi_d'orientation_foncière_(LOF)_de_1967"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.1.4</span> <span>La loi d'orientation foncière (LOF) de 1967</span> </div> </a> <ul id="toc-La_loi_d'orientation_foncière_(LOF)_de_1967-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Les_schémas_directeurs_d'aménagement_et_d'urbanisme_et_les_SCOT" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-3"> <a class="vector-toc-link" href="#Les_schémas_directeurs_d'aménagement_et_d'urbanisme_et_les_SCOT"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.1.5</span> <span>Les schémas directeurs d'aménagement et d'urbanisme et les SCOT</span> </div> </a> <ul id="toc-Les_schémas_directeurs_d'aménagement_et_d'urbanisme_et_les_SCOT-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Les_plans_d'occupation_des_sols_et_les_PLU" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-3"> <a class="vector-toc-link" href="#Les_plans_d'occupation_des_sols_et_les_PLU"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.1.6</span> <span>Les plans d'occupation des sols et les PLU</span> </div> </a> <ul id="toc-Les_plans_d'occupation_des_sols_et_les_PLU-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> </ul> </li> <li id="toc-Protection_et_mise_en_valeur_du_patrimoine" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#Protection_et_mise_en_valeur_du_patrimoine"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.2</span> <span>Protection et mise en valeur du patrimoine</span> </div> </a> <ul id="toc-Protection_et_mise_en_valeur_du_patrimoine-sublist" class="vector-toc-list"> <li id="toc-PSMVP/secteurs_sauvegardés" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-3"> <a class="vector-toc-link" href="#PSMVP/secteurs_sauvegardés"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.2.1</span> <span>PSMVP/secteurs sauvegardés</span> </div> </a> <ul id="toc-PSMVP/secteurs_sauvegardés-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-AVAP" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-3"> <a class="vector-toc-link" href="#AVAP"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.2.2</span> <span>AVAP</span> </div> </a> <ul id="toc-AVAP-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-SPR" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-3"> <a class="vector-toc-link" href="#SPR"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.2.3</span> <span>SPR</span> </div> </a> <ul id="toc-SPR-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> </ul> </li> </ul> </li> <li id="toc-Les_outils_juridiques_de_l'urbanisme_au_XXIe_siècle" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-1"> <a class="vector-toc-link" href="#Les_outils_juridiques_de_l'urbanisme_au_XXIe_siècle"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">4</span> <span>Les outils juridiques de l'urbanisme au <span>XXI</span><sup>e</sup> siècle</span> </div> </a> <button aria-controls="toc-Les_outils_juridiques_de_l'urbanisme_au_XXIe_siècle-sublist" class="cdx-button cdx-button--weight-quiet cdx-button--icon-only vector-toc-toggle"> <span class="vector-icon mw-ui-icon-wikimedia-expand"></span> <span>Afficher / masquer la sous-section Les outils juridiques de l'urbanisme au <span>XXI</span><sup>e</sup> siècle</span> </button> <ul id="toc-Les_outils_juridiques_de_l'urbanisme_au_XXIe_siècle-sublist" class="vector-toc-list"> <li id="toc-La_loi_SRU_(2000)" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#La_loi_SRU_(2000)"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">4.1</span> <span>La loi SRU (2000)</span> </div> </a> <ul id="toc-La_loi_SRU_(2000)-sublist" class="vector-toc-list"> <li id="toc-Les_SCOT" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-3"> <a class="vector-toc-link" href="#Les_SCOT"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">4.1.1</span> <span>Les SCOT</span> </div> </a> <ul id="toc-Les_SCOT-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Les_PLU" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-3"> <a class="vector-toc-link" href="#Les_PLU"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">4.1.2</span> <span>Les PLU</span> </div> </a> <ul id="toc-Les_PLU-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> </ul> </li> <li id="toc-La_loi_ALUR" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#La_loi_ALUR"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">4.2</span> <span>La loi ALUR</span> </div> </a> <ul id="toc-La_loi_ALUR-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> </ul> </li> <li id="toc-L'urbanisme_opérationnel" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-1"> <a class="vector-toc-link" href="#L'urbanisme_opérationnel"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">5</span> <span>L'urbanisme opérationnel</span> </div> </a> <ul id="toc-L'urbanisme_opérationnel-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Pratique_professionnelle" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-1"> <a class="vector-toc-link" href="#Pratique_professionnelle"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">6</span> <span>Pratique professionnelle</span> </div> </a> <button aria-controls="toc-Pratique_professionnelle-sublist" class="cdx-button cdx-button--weight-quiet cdx-button--icon-only vector-toc-toggle"> <span class="vector-icon mw-ui-icon-wikimedia-expand"></span> <span>Afficher / masquer la sous-section Pratique professionnelle</span> </button> <ul id="toc-Pratique_professionnelle-sublist" class="vector-toc-list"> <li id="toc-L'élaboration_des_documents_d'urbanisme" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#L'élaboration_des_documents_d'urbanisme"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">6.1</span> <span>L'élaboration des documents d'urbanisme</span> </div> </a> <ul id="toc-L'élaboration_des_documents_d'urbanisme-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> </ul> </li> <li id="toc-Formation" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-1"> <a class="vector-toc-link" href="#Formation"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">7</span> <span>Formation</span> </div> </a> <ul id="toc-Formation-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Notes_et_références" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-1"> <a class="vector-toc-link" href="#Notes_et_références"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">8</span> <span>Notes et références</span> </div> </a> <ul id="toc-Notes_et_références-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Voir_aussi" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-1"> <a class="vector-toc-link" href="#Voir_aussi"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">9</span> <span>Voir aussi</span> </div> </a> <button aria-controls="toc-Voir_aussi-sublist" class="cdx-button cdx-button--weight-quiet cdx-button--icon-only vector-toc-toggle"> <span class="vector-icon mw-ui-icon-wikimedia-expand"></span> <span>Afficher / masquer la sous-section Voir aussi</span> </button> <ul id="toc-Voir_aussi-sublist" class="vector-toc-list"> <li id="toc-Bibliographie" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#Bibliographie"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">9.1</span> <span>Bibliographie</span> </div> </a> <ul id="toc-Bibliographie-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Articles_connexes" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#Articles_connexes"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">9.2</span> <span>Articles connexes</span> </div> </a> <ul id="toc-Articles_connexes-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Liens_externes" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#Liens_externes"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">9.3</span> <span>Liens externes</span> </div> </a> <ul id="toc-Liens_externes-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> </ul> </li> </ul> </div> </div> </nav> </div> </div> <div class="mw-content-container"> <main id="content" class="mw-body"> <header class="mw-body-header vector-page-titlebar"> <nav aria-label="Sommaire" class="vector-toc-landmark"> <div id="vector-page-titlebar-toc" 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au droit de propriété privée avant de constituer un <a href="/wiki/Droit_de_l%27urbanisme_en_France" title="Droit de l'urbanisme en France">droit de l'urbanisme spécifique</a>. Mais les règles de construction et d'usage du sol ne se limitent à ce seul droit et doivent prendre en compte également les différents droits connexes comme celui de la domanialité, de l'environnement, des collectivités territoriales, du patrimoine… Mais l'urbanisme dépasse largement son cadre juridique. Il se fonde également sur un diagnostic des forces et des faiblesses d'un territoire, un inventaire des atouts, des moyens et les contraintes. Il se distingue également par son contexte multi-scalaire : <a href="/wiki/Pays_(am%C3%A9nagement_du_territoire)" title="Pays (aménagement du territoire)">pays</a>, <a href="/wiki/Intercommunalit%C3%A9_en_France" title="Intercommunalité en France">intercommunalité</a>, <a href="/wiki/Aire_urbaine" title="Aire urbaine">aire urbaine</a>, <a href="/wiki/D%C3%A9partement_fran%C3%A7ais" title="Département français">département</a>, <a href="/wiki/R%C3%A9gion_fran%C3%A7aise" title="Région française">région</a>, <a href="/wiki/%C3%89tat" title="État">État</a>, etc. </p><p>L'urbanisme relève de la mise en place et la gestion dans l'espace et dans le temps des hommes et de leurs activités en fonction d'un projet préalablement déterminé. Il n'existe donc pas d'urbanisme naturel ou organique. En dehors de cette volonté qui progressivement va se doter d'outils législatifs et règlementaires, le développement urbain se fait en utilisant au mieux les contextes, les besoins et les ressources locaux en tenant compte notamment du relief, du climat, des voies de communication, de la sécurité des habitants… L'urbanisme peut être accompagné d'une réflexion plus large et porter un projet politique explicite et/ou utopique. Au <abbr class="abbr" title="19ᵉ siècle"><span class="romain">XIX</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle, les projets en lien avec des courants de pensée ou philosophiques furent réalisés comme Welvyn et <a href="/wiki/Letchworth_Garden_City" title="Letchworth Garden City">Letchworth</a> par <a href="/wiki/Ebenezer_Howard" title="Ebenezer Howard">Ebenezer Howard</a>, les <a href="/wiki/Cit%C3%A9-jardin" title="Cité-jardin">cités-jardins</a>, le <a href="/wiki/Familist%C3%A8re_de_Guise" title="Familistère de Guise">Familistère de Guise</a> par <a href="/wiki/Jean-Baptiste_Andr%C3%A9_Godin" title="Jean-Baptiste André Godin">Jean Baptiste Godin</a> sur la base des propositions de <a href="/wiki/Charles_Fourier" title="Charles Fourier">Charles Fourier</a>, les salines d'<a href="/wiki/Arc-et-Senans" title="Arc-et-Senans">Arcs et Senans</a> avec <a href="/wiki/Claude-Nicolas_Ledoux" title="Claude-Nicolas Ledoux">Claude Nicolas Ledoux</a>. Dans les années 1980, bon nombre d'équipes aux élections locales publièrent des « projets pour la cité » par exemple. Les « projets urbains » du début du <abbr class="abbr" title="21ᵉ siècle"><span class="romain">XXI</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle sont censés offrir une perspective similaire. </p> <meta property="mw:PageProp/toc" /> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Histoire_sommaire_de_l'urbanisme_en_France"><span id="Histoire_sommaire_de_l.27urbanisme_en_France"></span>Histoire sommaire de l'urbanisme en France</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=1" title="Modifier la section : Histoire sommaire de l'urbanisme en France" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=1" title="Modifier le code source de la section : Histoire sommaire de l'urbanisme en France"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Il n'est pas question ici de faire une histoire détaillée de l'histoire des villes et de leur développement. On peut notamment se reporter notamment aux ouvrages de Georges Duby (<i>Histoire de la France Urbaine</i>- Seuil) et de Michel Ragon (<i>Histoire mondiale de l'architecture et de l'urbanisme modernes</i>, Casterman). Ce résumé sommaire montre les caractéristiques de l'urbanisme en France avec les grandes tendances au regard du contexte historique et socio-économique. Il faut aussi constater que l'histoire urbaine de la plupart des grandes villes restent à écrire au-delà des autres approches historiques, évènementielles, sociales et sociologiques, politiques, économiques… L'histoire urbaine des villes permet de comprendre la traduction spatiale de l'ensemble de ces approches. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="L'origine_romaine"><span id="L.27origine_romaine"></span>L'origine romaine</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=2" title="Modifier la section : L'origine romaine" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=2" title="Modifier le code source de la section : L'origine romaine"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Faire un historique de l'urbanisme en France invite à examiner d'abord l'histoire des villes même s'il n'existe à ce jour que peu d'histoire systématique de l'évolution des villes comme pour <a href="/wiki/Urbanisme_%C3%A0_Reims" title="Urbanisme à Reims">Reims</a>. Il apparaît alors qu'un certain nombre de villes françaises<sup id="cite_ref-1" class="reference"><a href="#cite_note-1"><span class="cite_crochet">[</span>1<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> sont liées à leur origine à la conquête de la Gaule par les armées de <a href="/wiki/Jules_C%C3%A9sar" title="Jules César">Jules César</a>. Il s'agit de rallier à la culture romaine les populations conquises. Les Romains importent avec eux pour l'organisation de leurs camps comme des villes un modèle déjà largement « conceptualisé » et l'on peut parler déjà d'urbanisme, même si le terme n'apparaîtra qu'au <abbr class="abbr" title="19ᵉ siècle"><span class="romain">XIX</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle. La ville romaine se caractérise au-delà des rites de fondation et de dédicace, par le tracé d'un périmètre. La ville est d'abord une limite entre le monde civilisé et les barbares, la ville est même le symbole de la civilisation (de <i>civis</i> : en latin, la ville)<sup id="cite_ref-2" class="reference"><a href="#cite_note-2"><span class="cite_crochet">[</span>2<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>. L'espace ainsi délimité s'ordonne à partir de deux axes orientés le plus souvent Nord-Sud et Est-Ouest pour des raisons <a href="/wiki/S%C3%A9miologie_de_l%27espace" title="Sémiologie de l'espace">symboliques</a>, le <i><a href="/wiki/Decumanus" title="Decumanus">decumanus</a></i> et le <i><a href="/wiki/Cardo_maximus" title="Cardo maximus">cardo</a> majores</i>. L'ensemble des voies vont former un carroyage plus ou moins régulier ordonnancé sur ces deux axes majeurs. Au centre nous allons trouver deux espaces autant fonctionnels que symboliques : le forum d'une part, lieu « civique » par excellence, avec sa place publique, ses temples, son Sénat… et le marché bordé le plus souvent de boutiques et de greniers<sup id="cite_ref-3" class="reference"><a href="#cite_note-3"><span class="cite_crochet">[</span>3<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>. Les deux axes majeurs sont prolongés par des portes ou arcs de triomphe au-delà desquels partent de façon rectiligne des voies vers les autres villes. Au-delà de ces portes se trouvent généralement les cimetières, car il convient de traverser le champ des morts avant d'entrer ou de sortir de la ville. Hors du périmètre urbain se trouvent souvent des quartiers d'artisans qui n'ont pas trouvé leur place en ville souvent à cause du caractère de leurs activités (polluantes, bruyantes ou taxées d'un tabou). La ville est dotée d'équipements dont parfois la fouille ou simplement la toponymie rappelle les thermes, le stade, l'amphithéâtre, les arènes… De nombreuses villes en France comme en Europe ont gardé jusqu'à nous jours la trace de cette ville romaine primitive comme à <a href="/wiki/Reims" title="Reims">Reims</a> par exemple avec la trace du <i>cardo</i> et <i>decumanus majores</i> avec ses deux portes, la porte Mars (entièrement conservée) et la porte Basée. </p><p>Parfois, le site lui-même contraint à l'abandon du plan régulier comme à <a href="/wiki/Angers" title="Angers">Angers</a>. Cette trame urbaine de fond reste souvent encore lisible deux millénaires après comme <a href="/wiki/Toulouse" title="Toulouse">Toulouse</a>. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Le_Moyen_Âge"><span id="Le_Moyen_.C3.82ge"></span>Le Moyen Âge</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=3" title="Modifier la section : Le Moyen Âge" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=3" title="Modifier le code source de la section : Le Moyen Âge"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Les périodes de bas Empire et du <a href="/wiki/Moyen_%C3%82ge" title="Moyen Âge">Moyen Âge</a> marquent le repli des villes dans des enceintes fortifiées et sur un périmètre qui témoigne de leur récession<sup id="cite_ref-4" class="reference"><a href="#cite_note-4"><span class="cite_crochet">[</span>4<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>. C'est après l'An Mil que, bénéficiant d'une relative sécurité, les villes se développent pour faire face à l'essor économique et démographique<sup id="cite_ref-5" class="reference"><a href="#cite_note-5"><span class="cite_crochet">[</span>5<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>. La création d'établissements nouveaux relève de la volonté du pouvoir local, seigneurial ou religieux (abbaye ou évêché) qui possède la terre et les droits sur ceux qui y habitent. Ces établissements prennent deux formes. Soit ils viennent conforter le pouvoir laïc et sont développés autour du château ou de la maison forte du seigneur des lieux : <a href="/wiki/Motte_castrale" title="Motte castrale">mottes castrales</a> en pays d'Oïl et castelnaux en pays d'Oc, soit ils se situent à proximité d'une abbaye afin de bénéficier de la protection de la "paix de dieu" en contrepartie d'un travail pour l'abbaye (défrichage, cultures…). Ce sont notamment en Occitanie, les <a href="/wiki/Sauvet%C3%A9" title="Sauveté">sauvetés</a>. </p><p>Seul un urbanisme qui n'est d'ailleurs en rien emprunté au « modèle romain », va marquer de façon forte cette période : c'est celui des <a href="/wiki/Bastide_(ville)" title="Bastide (ville)">bastides</a> dans le Sud-Ouest de la France. Ce modèle témoigne du lien entre un projet politique spécifique et original et un urbanisme volontaire dupliqué à plus de 300 exemplaires<sup id="cite_ref-Tassel_6-0" class="reference"><a href="#cite_note-Tassel-6"><span class="cite_crochet">[</span>6<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>. Quelques villes nouvelles sont cependant construites sur le modèle dit gallo-romain comme Aigues Mortes en 1240 par Louis IX (Saint Louis). dans ce cas là il s'agissait d'avoir un nouveau port pour les Croisades. </p><p>Il faut noter que c'est à cette époque qu'apparaît le mouvement des révoltes <a href="/wiki/Commune_(Moyen_%C3%82ge)" title="Commune (Moyen Âge)">communales</a> des bourgeois contre leurs seigneurs laïcs et religieux qui les accablent de charges et d'impôts. Cela va conduire à l'attribution de chartes ou franchises communales aux villes qui vont pouvoir se gérer elles-mêmes, lever leurs propres impôts, avec leurs propres gens d'armes, exercer le droit de basse justice, etc. Ces révoltes sont parfois violente comme à <a href="/wiki/Laon" title="Laon">Laon</a> avec l'assassinat de l'évêque Baudry. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="La_Renaissance">La Renaissance</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=4" title="Modifier la section : La Renaissance" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=4" title="Modifier le code source de la section : La Renaissance"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>À la <a href="/wiki/Renaissance_(p%C3%A9riode_historique)" class="mw-redirect" title="Renaissance (période historique)">Renaissance</a>, c'est à nouveau un urbanisme s'inspirant de l'urbanisme romain qui va servir de base aux villes nouvelles. De nombreux modèles idéaux apparaissent avec notamment avec <a href="/wiki/Francesco_di_Giorgio_Martini" title="Francesco di Giorgio Martini">Francesco di Giorgio Martini</a>, <a href="/wiki/Pietro_Cataneo" title="Pietro Cataneo">Piedro Cataneo</a> ou <a href="/wiki/Francesco_De_Marchi" title="Francesco De Marchi">Francesco de Marchi</a>. </p><p>C'est par exemple le cas de <a href="/wiki/Vitry-le-Fran%C3%A7ois" title="Vitry-le-François">Vitry-le-François</a> dans la <a href="/wiki/Marne_(d%C3%A9partement)" title="Marne (département)">Marne</a>. Le centre-ville correspond à l'ancienne ville forteresse dessinée en 1545 par <a href="/wiki/Girolamo_Marini" title="Girolamo Marini">Girolamo Marini</a> selon un plan orthogonal. La ville se définissait alors comme un carré de 612 mètres de côté, découpé en ilots carrés ou rectangulaires. Au centre, se trouvait une place carrée de 117 mètres de côté, la place d'Armes. Là se rejoignaient les deux artères principales, larges de 13,40 <abbr class="abbr" title="mètre">m</abbr>, qui décomposaient la ville en quatre quartiers, eux-mêmes divisés en quatre par des rues dites « foraines » de 7,80 <abbr class="abbr" title="mètre">m</abbr>, puis subdivisés en ilots par des voies plus étroites de 6,25 <abbr class="abbr" title="mètre">m</abbr> de large. Toutes ces rues ont été créées de manière rectiligne, exception faite de la « sinueuse » 22 rue des Tanneurs. Un peu plus tard, la ville de <a href="/wiki/Richelieu_(Indre-et-Loire)" title="Richelieu (Indre-et-Loire)">Richelieu</a> sera construite sur le même modèle. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Les_villes_fortifiées_aux_marches_du_Royaume"><span id="Les_villes_fortifi.C3.A9es_aux_marches_du_Royaume"></span>Les villes fortifiées aux marches du Royaume</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=5" title="Modifier la section : Les villes fortifiées aux marches du Royaume" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=5" title="Modifier le code source de la section : Les villes fortifiées aux marches du Royaume"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Les premières interventions un peu systématiques d'un pouvoir régalien apparaissent avec les entreprises de fortification de <a href="/wiki/Vauban" class="mw-redirect" title="Vauban">Vauban</a><sup id="cite_ref-7" class="reference"><a href="#cite_note-7"><span class="cite_crochet">[</span>7<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> (1633-1707), sans doute le premier « urbaniste » en France<sup id="cite_ref-8" class="reference"><a href="#cite_note-8"><span class="cite_crochet">[</span>8<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>. Il va fortifier des <a href="/wiki/Liste_des_villes_fortifi%C3%A9es_par_Vauban" class="mw-redirect" title="Liste des villes fortifiées par Vauban">villes existantes</a> aux marches du royaume ce qui aura pour conséquence de modifier substantiellement la ville existante. Il va aussi créer des <a href="/wiki/Liste_des_villes_cr%C3%A9%C3%A9es_par_Vauban" class="mw-redirect" title="Liste des villes créées par Vauban">villes nouvelles</a> créées <i><span class="lang-la" lang="la">ex nihilo</span></i> comme Neuf-Brisach, <a href="/wiki/Huningue" title="Huningue">Huningue</a>, <a href="/wiki/Longwy" title="Longwy">Longwy</a>, <a href="/wiki/Salzbourg" title="Salzbourg">Salzbourg</a> ou en fortifier d'autres comme <a href="/wiki/La_Rochelle" title="La Rochelle">La Rochelle</a>… Dans ce cas, c'est souvent le modèle dit gallo-romain qui est emprunté. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="L'embellissement_des_villes_à_partir_du_XVIIe_siècle"><span id="L.27embellissement_des_villes_.C3.A0_partir_du_XVIIe_si.C3.A8cle"></span>L'embellissement des villes à partir du <abbr class="abbr" title="17ᵉ siècle"><span class="romain">XVII</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=6" title="Modifier la section : L'embellissement des villes à partir du XVIIe siècle" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=6" title="Modifier le code source de la section : L'embellissement des villes à partir du XVIIe siècle"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>C'est aussi du <abbr class="abbr" title="17ᵉ siècle"><span class="romain">XVII</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle, avec Louis XIV, qu'apparaissent aussi les premiers <b>plans d'embellissement des villes</b> avec notamment la création de places royales qui taillent dans le tissu existant des espaces à la célébration de la grandeur du roi, Louis XIV et Louis XV et Louis XVI principalement<sup id="cite_ref-9" class="reference"><a href="#cite_note-9"><span class="cite_crochet">[</span>9<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>. On peut citer à titre d'exemple le <a href="/wiki/Urbanisme_%C3%A0_Reims" title="Urbanisme à Reims">plan Legendre</a> à Reims avec la <a href="/wiki/Place_Royale_de_Reims" class="mw-redirect" title="Place Royale de Reims">place royale</a> et des promenades hors des remparts, la création de la place des Vosges à Paris<sup id="cite_ref-10" class="reference"><a href="#cite_note-10"><span class="cite_crochet">[</span>10<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>, la place de Ducale à Charleville-Mézières, les <span class="page_h"><a href="/wiki/Place_Royale" class="mw-disambig" title="Place Royale">places royales</a></span> à Rennes, Nancy, Nantes, Caen, Pau… </p> <figure typeof="mw:File/Thumb"><a href="/wiki/Fichier:Ville_Richelieu_1657_Zeiller_15067.jpg" class="mw-file-description"><img src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/ac/Ville_Richelieu_1657_Zeiller_15067.jpg/300px-Ville_Richelieu_1657_Zeiller_15067.jpg" decoding="async" width="300" height="186" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/ac/Ville_Richelieu_1657_Zeiller_15067.jpg/450px-Ville_Richelieu_1657_Zeiller_15067.jpg 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/a/ac/Ville_Richelieu_1657_Zeiller_15067.jpg/600px-Ville_Richelieu_1657_Zeiller_15067.jpg 2x" data-file-width="3736" data-file-height="2316" /></a><figcaption>Ville de Richelieu (Indre-et-Loire) - 1657.</figcaption></figure> <p>L'un des rares exemples de ville construite ex nihilo à cette époque en dehors des places liées à la défense du territoire fut la ville de <a href="/wiki/Richelieu_(Indre-et-Loire)" title="Richelieu (Indre-et-Loire)">Richelieu</a> en <a href="/wiki/Indre-et-Loire" title="Indre-et-Loire">Indre-et-Loire</a>. Le <a href="/wiki/Armand_Jean_du_Plessis_de_Richelieu" title="Armand Jean du Plessis de Richelieu">cardinal de Richelieu</a> fit réaliser cette ville entre 1631 et 1642. Elle constitue un témoignage remarquable de l’urbanisme du <a href="/wiki/XVIIe_si%C3%A8cle" title="XVIIe siècle"><abbr class="abbr" title="17ᵉ siècle"><span class="romain">XVII</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle</a>. « <a href="/wiki/Cit%C3%A9_id%C3%A9ale" title="Cité idéale">Cité idéale</a> » dessinée par le célèbre architecte <a href="/wiki/Jacques_Lemercier" title="Jacques Lemercier">Jacques Lemercier</a>, elle est basée sur un <a href="/wiki/Plan_hippodamien" title="Plan hippodamien">plan en damier</a> sur le modèle des villes romaines ou des bastides médiévales. </p><p>Il faut aussi noter les travaux d'aménagement de Paris sous l'impulsion du Préfet de police de l'époque, le <a href="/wiki/Georges_Eug%C3%A8ne_Haussmann" title="Georges Eugène Haussmann">Baron Haussmann</a> autant pour des raisons esthétiques que pour des soucis de maintien de l'ordre après les <a href="/wiki/Trois_Glorieuses" title="Trois Glorieuses">insurrections de 1830</a> <a href="/wiki/R%C3%A9volution_fran%C3%A7aise_de_1848" title="Révolution française de 1848">et 1848</a>. Il fut assisté pour ces aménagements par l'ingénieur des <a href="/wiki/Corps_des_ponts_et_chauss%C3%A9es" title="Corps des ponts et chaussées">Ponts et Chaussées</a> <a href="/wiki/Adolphe_Alphand" title="Adolphe Alphand">Adolphe Alphand</a>. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="La_Révolution_industrielle"><span id="La_R.C3.A9volution_industrielle"></span>La Révolution industrielle</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=7" title="Modifier la section : La Révolution industrielle" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=7" title="Modifier le code source de la section : La Révolution industrielle"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>C'est avec la <a href="/wiki/R%C3%A9volution_industrielle" title="Révolution industrielle">Révolution industrielle</a> du <abbr class="abbr" title="19ᵉ siècle"><span class="romain">XIX</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle que va se poser le problème de l'organisation des villes. Il faut faire face à l'immigration d'une main d'œuvre d'origine rurale dont les fabriques et les usines ont besoin, et aussi prendre en compte les infrastructures de transports intérieurs qui se développent avec la technologie : canaux, chemins de fer, voitures, et bientôt aéroplanes et avions. </p><p>L'absence de conditions d'hygiène satisfaisantes entraîne des épidémies de toutes sortes. C'est sous la pression des <a href="/wiki/Hygi%C3%A9nistes" class="mw-redirect" title="Hygiénistes">hygiénistes</a> que les premières mesures régaliennes apparaissent pour lutter contre les lotissements défectueux. De plus, ces mauvaises conditions de vie alliées à de mauvaises conditions de travail<sup id="cite_ref-11" class="reference"><a href="#cite_note-11"><span class="cite_crochet">[</span>11<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> provoquent mécontentements et révoltes faisant de plus en plus d'adhérents aux <a href="/wiki/Marxisme" title="Marxisme">théories révolutionnaires</a>. Le <a href="/wiki/Baron_Haussmann" class="mw-redirect" title="Baron Haussmann">baron Haussmann</a> va alors imaginer le percement de nouvelles avenues dans Paris qui permettent autant d'assainir les quartiers ouvriers trop prompts à la révolte que la circulation des forces de l'ordre alors à cheval. C'est là que naissent les premiers plans d'alignement et d'assainissement. La planification est alors aisée sur la base de nouveaux <a href="/wiki/Cadastre_de_France" title="Cadastre de France">cadastres</a> que Napoléon a fait réaliser. </p><p>Avec <a href="/wiki/Eug%C3%A8ne_Viollet-le-Duc" title="Eugène Viollet-le-Duc">Eugène Viollet-le-Duc</a> va apparaître la protection des <a href="/wiki/Monument_historique_(France)" title="Monument historique (France)">monuments historiques</a>. </p><p>C'est avec la réglementation des <a href="/wiki/Lotissement" title="Lotissement">lotissements</a> qu'apparaissent alors la planification urbaine et le <a href="/wiki/Droit_de_l%27urbanisme_en_France" title="Droit de l'urbanisme en France">droit de l'urbanisme</a>, avec des règles applicables à l'ensemble du territoire national. Cependant, ces plans n'ont d'efficacité que s'ils permettent d'acquérir les terrains nécessaires en portant atteinte au droit de propriété privée, droit fondamental inscrit dans l'article 17 de la <a href="/wiki/D%C3%A9claration_des_droits_de_l%27homme_et_du_citoyen_de_1789" title="Déclaration des droits de l'homme et du citoyen de 1789">déclaration des droits de l'homme et du citoyen de 1789</a>. Aussi, l'outil principal de tout plan d'urbanisme et donc de toute planification urbaine va être le <a href="/wiki/Expropriation_pour_cause_d%27utilit%C3%A9_publique_en_droit_fran%C3%A7ais" title="Expropriation pour cause d'utilité publique en droit français">droit d'expropriation</a> fondé en France sur la notion d'<a href="/wiki/D%C3%A9claration_d%27utilit%C3%A9_publique" title="Déclaration d'utilité publique">utilité publique</a> et d'<a href="/wiki/Int%C3%A9r%C3%AAt_g%C3%A9n%C3%A9ral_en_droit_fran%C3%A7ais" title="Intérêt général en droit français">intérêt général</a> qui prévaut sur la notion d'intérêt privé, fût-ce une somme d'intérêts privés. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Les_villes_de_la_colonisation">Les villes de la colonisation</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=8" title="Modifier la section : Les villes de la colonisation" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=8" title="Modifier le code source de la section : Les villes de la colonisation"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="bandeau-container bandeau-section metadata bandeau-niveau-information"><div class="bandeau-cell bandeau-icone"><span class="mw-valign-text-top noviewer" typeof="mw:File"><a href="/wiki/Fichier:Fairytale_warning.png" class="mw-file-description"><img alt="" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/17px-Fairytale_warning.png" decoding="async" width="17" height="17" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/26px-Fairytale_warning.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/34px-Fairytale_warning.png 2x" data-file-width="64" data-file-height="64" /></a></span></div><div class="bandeau-cell">Cette section est vide, insuffisamment détaillée ou incomplète. <a href="/wiki/Sp%C3%A9cial:EditPage/Urbanisme_en_France" title="Spécial:EditPage/Urbanisme en France">Votre aide</a> est la bienvenue ! <a href="/wiki/Aide:Comment_modifier_une_page" title="Aide:Comment modifier une page">Comment faire ?</a></div></div> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Les_reconstructions_après_les_guerres_mondiales"><span id="Les_reconstructions_apr.C3.A8s_les_guerres_mondiales"></span>Les reconstructions après les guerres mondiales</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=9" title="Modifier la section : Les reconstructions après les guerres mondiales" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=9" title="Modifier le code source de la section : Les reconstructions après les guerres mondiales"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="bandeau-container bandeau-section metadata bandeau-niveau-information"><div class="bandeau-cell bandeau-icone-css loupe">Article détaillé : <a href="/wiki/Reconstruction_en_France_et_en_Belgique_apr%C3%A8s_la_Premi%C3%A8re_Guerre_mondiale" title="Reconstruction en France et en Belgique après la Première Guerre mondiale">Reconstruction en France et en Belgique après la Première Guerre mondiale</a>.</div></div> <div class="bandeau-container bandeau-section metadata bandeau-niveau-information"><div class="bandeau-cell bandeau-icone-css loupe">Article détaillé : <a href="/wiki/Reconstruction_en_France_apr%C3%A8s_la_Seconde_Guerre_mondiale" title="Reconstruction en France après la Seconde Guerre mondiale">Reconstruction en France après la Seconde Guerre mondiale</a>.</div></div> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Les_villes_nouvelles_de_1965">Les villes nouvelles de 1965</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=10" title="Modifier la section : Les villes nouvelles de 1965" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=10" title="Modifier le code source de la section : Les villes nouvelles de 1965"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="bandeau-container bandeau-section metadata bandeau-niveau-information"><div class="bandeau-cell bandeau-icone-css general">Article principal : <a href="/wiki/Ville_nouvelle" title="Ville nouvelle">Ville nouvelle</a>.</div></div> <p>Après la seconde guerre mondiale et après l'immédiate reconstruction se met en place sur l'impulsion de la DATAR une politique d'<a href="/wiki/Am%C3%A9nagement_du_territoire_en_France" title="Aménagement du territoire en France">aménagement du territoire</a>. Il s'agit d'enrayer un phénomène qui a été décrit sous la paradoxe de "<a href="/wiki/Paris_et_le_d%C3%A9sert_fran%C3%A7ais" title="Paris et le désert français">Paris et le désert français</a>". Cet aménagement s'appuie sur trois axes : </p> <ul><li>la création d'aires métropolitaines comme <a href="/wiki/Zone_d%27%C3%A9tudes_et_d%27am%C3%A9nagement_du_territoire" title="Zone d'études et d'aménagement du territoire">zones d'appui</a> au développement local;</li> <li>la création d'une ensemble de <a href="/wiki/Politique_des_villes_nouvelles_fran%C3%A7aises" title="Politique des villes nouvelles françaises">villes nouvelles</a> : <a href="/wiki/Politique_des_villes_nouvelles_fran%C3%A7aises#Lille-Est_(Villeneuve-d'Ascq)" title="Politique des villes nouvelles françaises">Lille-Est (Villeneuve-d'Ascq)</a>, les villes nouvelles d'<a href="/wiki/%C3%89vry" title="Évry">Evry</a>, de <a href="/wiki/Cergy-Pontoise" title="Cergy-Pontoise">Cergy-Pontoise</a>, de <a href="/wiki/Saint-Quentin-en-Yvelines" title="Saint-Quentin-en-Yvelines">Saint Quentin en Yvelines</a>, de <a href="/wiki/Marne-la-Vall%C3%A9e" title="Marne-la-Vallée">Marne la Vallée</a> et de Melun-Sénart (puis nommée <a href="/wiki/S%C3%A9nart" title="Sénart">Sénart</a>) en région parisienne, de l'<a href="/wiki/L%27Isle-d%27Abeau" title="L'Isle-d'Abeau">Isle-d'Abeau</a> entre Lyon et Grenoble, l'Étang de Berre (devenue <a href="/wiki/Istres-Ouest-Provence" title="Istres-Ouest-Provence">Istres-Ouest-Provence</a>) près de Marseille.</li> <li>la mise en place d'infrastructures de transports qui maillent le territoire.</li></ul> <p>Le développement de ces villes est handicapé par leur manque d'assise historique : elles n'existent au départ que grâce à des arrangements interministériels et font partie d'une « ville générique »<sup id="cite_ref-12" class="reference"><a href="#cite_note-12"><span class="cite_crochet">[</span>12<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>, comme dans le restant de l'Europe. Les urbanistes essaient de résoudre ce problème par l'organisation d'événements culturels, censés apporter personnalité, imaginaire et même dimension historique à la ville. Il existe deux modes d'action pour élaborer cet événement. Soit il est préparé de façon concertée entre les partenaires, chacun participant au projet urbain, pour fédérer les habitants ; soit il est préparé, avec des interlocuteurs, de façon à troubler, artificiellement, une normalité, voulant lui donner ainsi une force historique<sup id="cite_ref-13" class="reference"><a href="#cite_note-13"><span class="cite_crochet">[</span>13<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="La_réhabilitation_des_quartiers_anciens"><span id="La_r.C3.A9habilitation_des_quartiers_anciens"></span>La réhabilitation des quartiers anciens</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=11" title="Modifier la section : La réhabilitation des quartiers anciens" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=11" title="Modifier le code source de la section : La réhabilitation des quartiers anciens"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Au début de la deuxième moitié du <abbr class="abbr" title="20ᵉ siècle"><span class="romain">XX</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle la situation de l'habitat en centre ville s'est dégradée. La population est relocalisée en périphérie soit dans des lotissements soit dans des grands ensembles <a href="/wiki/Habitation_%C3%A0_loyer_mod%C3%A9r%C3%A9" title="Habitation à loyer modéré">HLM</a> dans la <a href="/wiki/ZUP" class="mw-redirect" title="ZUP">ZUP</a>. Ceci induit alors dans un premier temps une politique dite de rénovation qui a pour objet la destruction de quartiers entiers dans les centres-villes anciens, sans tenir compte du patrimoine historique par manque de finance, — pouvant induire des opérations de requalification (hautement spéculatives) —, lorsqu'il ne s'agit pas de faire la place au réseau routier « irrigant » la ville. Face à cette destruction massive, des réactions s'ensuivent et se mettent en place des procédures de protection notamment avec la <a href="/wiki/Loi_Malraux" title="Loi Malraux">loi Malraux</a> et aussi des moyens comme la défiscalisation pour les travaux dans ces secteurs. L'élément opérationnel essentiel fut la création en 1977 de l'<a href="/wiki/Op%C3%A9ration_programm%C3%A9e_d%27am%C3%A9lioration_de_l%27habitat" title="Opération programmée d'amélioration de l'habitat">Opération programmée d'amélioration de l'habitat</a> permettant la réhabilitation des immeubles vétustes et le financement de leur mise aux normes, un bon nombre font l'objet d'un curetage<sup id="cite_ref-P.BoA.Mé_14-0" class="reference"><a href="#cite_note-P.BoA.Mé-14"><span class="cite_crochet">[</span>14<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>. Les grands ensembles de la seconde moitié du <abbr class="abbr" title="20ᵉ siècle"><span class="romain">XX</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle ont été réhabilités dans la jonction du <abbr class="abbr" title="21ᵉ siècle"><span class="romain">XXI</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle en arasant ou détruisant les plus grands immeubles, les autres faisant l'objet d'<a href="/wiki/Op%C3%A9ration_de_r%C3%A9novation_urbaine" title="Opération de rénovation urbaine">opération de rénovation urbaine</a> dont le coût pour certains est sensiblement le même qu'une reconstruction à neuf; la population dans tous les cas devant être déplacée. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Le_développent_durable_et_les_écoquartiers"><span id="Le_d.C3.A9veloppent_durable_et_les_.C3.A9coquartiers"></span>Le développent durable et les écoquartiers</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=12" title="Modifier la section : Le développent durable et les écoquartiers" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=12" title="Modifier le code source de la section : Le développent durable et les écoquartiers"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Les_outils_juridiques_au_XIXe_siècle"><span id="Les_outils_juridiques_au_XIXe_si.C3.A8cle"></span>Les outils juridiques au <abbr class="abbr" title="19ᵉ siècle"><span class="romain">XIX</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=13" title="Modifier la section : Les outils juridiques au XIXe siècle" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=13" title="Modifier le code source de la section : Les outils juridiques au XIXe siècle"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Le_plan_d'alignement"><span id="Le_plan_d.27alignement"></span>Le plan d'alignement</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=14" title="Modifier la section : Le plan d'alignement" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=14" title="Modifier le code source de la section : Le plan d'alignement"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Le principe est ancien puisqu'il est issu de l'édit royal de 1607 qui en établit les principes<sup id="cite_ref-15" class="reference"><a href="#cite_note-15"><span class="cite_crochet">[</span>15<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> La <a href="/wiki/Servitude_d%27alignement" class="mw-redirect" title="Servitude d'alignement">servitude d'alignement</a> est une création du <a href="/wiki/Premier_Empire" title="Premier Empire">Premier Empire</a> avec la loi du <time class="nowrap" datetime="1807-09-16" data-sort-value="1807-09-16">16 septembre 1807</time> prévoit que, dans toute ville de plus de 2 000 habitants, un plan d'alignement indiquera dans chaque rue la ligne que les façades ne peuvent dépasser. C'est toutefois une procédure lente qui ne s'applique qu'à mesure des destructions et des reconstructions, et il faut souvent des dizaines d'années, voire plus pour qu'un alignement soit complètement réalisé. Le plan d'alignement est aujourd'hui intégré directement dans les documents d'urbanisme (<a href="/wiki/Plan_local_d%27urbanisme" title="Plan local d'urbanisme">PLU</a>) ou indirectement sous forme de plan de servitudes adjoint au dit plan. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="L'expropriation_pour_cause_d'utilité_publique"><span id="L.27expropriation_pour_cause_d.27utilit.C3.A9_publique"></span>L'expropriation pour cause d'utilité publique</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=15" title="Modifier la section : L'expropriation pour cause d'utilité publique" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=15" title="Modifier le code source de la section : L'expropriation pour cause d'utilité publique"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>La définition : « l'expropriation pour cause d'utilité publique est une opération administrative par laquelle l’État ou les collectivités locales obligent un particulier à lui céder tout ou partie de la propriété d'un immeuble, bâti ou non, dans un but d'utilité publique et moyennant une juste et préalable indemnité »<sup id="cite_ref-16" class="reference"><a href="#cite_note-16"><span class="cite_crochet">[</span>16<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>. La mise en œuvre repose sur une procédure permettant aux propriétaires de faire connaître leur avis; c'est l'<a href="/wiki/Enqu%C3%AAte_publique" title="Enquête publique">enquête publique</a> menée par un commissaire enquêteur désigné par l'État. Ce dernier fait ensuite un rapport concluant ou non à l'utilité publique de l'opération envisagée à la suite duquel l'autorité compétente prend une <a href="/wiki/D%C3%A9claration_d%27utilit%C3%A9_publique" title="Déclaration d'utilité publique">déclaration d'utilité publique</a>. Ce principe est reconnu dans la déclaration de 1789 sous la notion de « nécessité publique ». C'est la loi du <time class="nowrap" datetime="1810-03-08" data-sort-value="1810-03-08">8 mars 1810</time> qui fixe le premier régime juridique de l'expropriation. Elle sera rendue plus efficace par les lois du <time class="nowrap" datetime="1833-07-07" data-sort-value="1833-07-07">7 juillet 1833</time> et surtout du <time class="nowrap" datetime="1841-05-03" data-sort-value="1841-05-03">3 mai 1841</time>. Ce droit va évoluer encore avec le décret-loi du <time class="nowrap" datetime="1935-08-08" data-sort-value="1935-08-08">8 août 1935</time>. Il est entièrement refondu avec l'ordonnance du <time class="nowrap" datetime="1958-10-23" data-sort-value="1958-10-23">23 octobre 1958</time>. </p> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Les_outils_juridiques_au_XXe_siècle"><span id="Les_outils_juridiques_au_XXe_si.C3.A8cle"></span>Les outils juridiques au <abbr class="abbr" title="20ᵉ siècle"><span class="romain">XX</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=16" title="Modifier la section : Les outils juridiques au XXe siècle" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=16" title="Modifier le code source de la section : Les outils juridiques au XXe siècle"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Parmi les "outils" législatifs et règlementaires, convient de prendre en compte non seulement le droit de l'urbanisme mais aussi celui relatif à la protection et la mise en valeur du patrimoine pour une très large part urbain, le code de la construction et de l'habitat, le droit de l'environnement qui avec la loi ALUR renforce son champ "urbain", celui des transports et de la circulation avec notamment ses impératifs techniques, celui relatif aux enquêtes publiques et le développement de l'information voire de la participation des citoyens. </p><p>On ne peut limiter l'urbanisme aux droits et règlementations y afférents. Avec ces outils, il convient aussi de prendre en compte les politiques régionales, nationales voire européennes souvent assorties de moyens financiers plus ou moins importants qu'il s'agisse notamment de la "politique de la ville", des orientations en matière d'aménagement du territoire ou de transports et déplacements, en matière économique et institutionnelle, en matière de réalisation des grands équipements… L'urbanisme et notamment dans sa phase dite opérationnelle est à la confluence de nombreux intérêts politiques, économiques, sociaux et fait intervenir un système complexe d'acteurs : élus, citoyens, aménageurs publics et privés, promoteurs, constructeurs… </p> <figure class="mw-default-size" typeof="mw:File/Thumb"><a href="/wiki/Fichier:VoitureDensit%C3%A9UrbaineUSAfr.jpg" class="mw-file-description"><img src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/27/VoitureDensit%C3%A9UrbaineUSAfr.jpg/220px-VoitureDensit%C3%A9UrbaineUSAfr.jpg" decoding="async" width="220" height="213" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/27/VoitureDensit%C3%A9UrbaineUSAfr.jpg/330px-VoitureDensit%C3%A9UrbaineUSAfr.jpg 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/27/VoitureDensit%C3%A9UrbaineUSAfr.jpg/440px-VoitureDensit%C3%A9UrbaineUSAfr.jpg 2x" data-file-width="749" data-file-height="725" /></a><figcaption>La forme urbaine et la planification urbaines favorisent certains modes de <a href="/wiki/Transports_urbains" title="Transports urbains">transports</a>. Le relief, le climat et la <a href="/wiki/Planification" title="Planification">planification</a> et jouent un rôle modérateur ou aggravant selon les cas de l'<a href="/wiki/%C3%89talement_urbain" title="Étalement urbain">étalement urbain</a>, lequel favorise un usage plus intense de l'<a href="/wiki/Automobile" title="Automobile">automobile</a>, avec en effet connexe une éventuelle aggravation de la <a href="/wiki/Pollution_automobile" class="mw-redirect" title="Pollution automobile">pollution automobile</a>.</figcaption></figure> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Planification_et_droit_des_sols">Planification et droit des sols</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=17" title="Modifier la section : Planification et droit des sols" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=17" title="Modifier le code source de la section : Planification et droit des sols"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>C'est avec les lois Cornudet des <time class="nowrap" datetime="1919-03-14" data-sort-value="1919-03-14">14 mars 1919</time> et <time class="nowrap" datetime="1924-07-19" data-sort-value="1924-07-19">19 juillet 1924</time><sup id="cite_ref-17" class="reference"><a href="#cite_note-17"><span class="cite_crochet">[</span>17<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>, à l'élaboration desquelles les membres du <a href="/wiki/Mus%C3%A9e_social" title="Musée social">Musée social</a> ont pris une part importante<sup id="cite_ref-18" class="reference"><a href="#cite_note-18"><span class="cite_crochet">[</span>18<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>, que naît l'urbanisme contemporain avec en sus l'obligation de faire face à la reconstruction des villes détruites par la <a href="/wiki/Premi%C3%A8re_Guerre_mondiale" title="Première Guerre mondiale">Première Guerre mondiale</a> dans le Nord et l'Est de la <a href="/wiki/France" title="France">France</a>. Ces lois établissent deux séries de prescriptions : </p> <ul><li>l'établissement d'un droit des sols attaché à la parcelle <a href="/wiki/Cadastral" class="mw-redirect" title="Cadastral">cadastrale</a>, afin de garantir aux acquéreurs de lots que leurs terrains seraient convenablement viabilisés (adduction d'eau, réalisation des réseaux d'égouts, alimentation électrique, création de chaussées pavées ou revêtues);</li> <li>l'établissement de plans d'aménagement, d'embellissement et d'extension, ancêtres des <a href="/wiki/Documents_d%27urbanisme" class="mw-redirect" title="Documents d'urbanisme">documents d'urbanisme</a>, c'est-à-dire des dossiers concernant l'aménagement global des communes qui en étaient pourvues;</li> <li>la mise en place progressive d'un <a href="/w/index.php?title=Droit_des_sols&action=edit&redlink=1" class="new" title="Droit des sols (page inexistante)">droit des sols</a> définissant les règles d'usages et de construction pour chaque parcelle cadastrale.</li></ul> <p>Il faut donc dans la période contemporaine distinguer trois phases dans l'urbanisme en France : </p> <ul><li>la période de reconstruction après la <a href="/wiki/Premi%C3%A8re_Guerre_mondiale" title="Première Guerre mondiale">Première Guerre mondiale</a>,</li> <li>la période de reconstruction après la <a href="/wiki/Seconde_Guerre_mondiale" title="Seconde Guerre mondiale">Seconde Guerre mondiale</a> et le <a href="/wiki/Baby_boom" class="mw-redirect" title="Baby boom">baby boom</a>,</li> <li>la période actuelle et les prescriptions environnementales.</li></ul> <p>Pour être précis, le terme d'urbanisme recouvre au moins cinq notions souvent confondues : </p> <ul><li>la stratégie de développement des territoires notamment au travers des <a href="/wiki/Sch%C3%A9ma_directeur_d%27am%C3%A9nagement_et_d%27urbanisme" class="mw-redirect" title="Schéma directeur d'aménagement et d'urbanisme">SDAU</a> puis des <a href="/wiki/Sch%C3%A9ma_de_coh%C3%A9rence_territoriale" title="Schéma de cohérence territoriale">SCOT</a> à l'échelle d'un pays autour d'une ville ou d'une agglomération : c'est la planification dite « stratégique »</li> <li>la programmation dite « politique » avec le <a href="/wiki/Plan_local_d%27urbanisme" title="Plan local d'urbanisme">PADD</a> introduit dans les Plans locaux d'urbanisme (PLU) et avec les projets urbains</li> <li>le droit des sols, avec les <a href="/wiki/Plan_d%27occupation_des_sols" title="Plan d'occupation des sols">POS</a> et les <a href="/wiki/Plan_local_d%27urbanisme" title="Plan local d'urbanisme">PLU</a> notamment, mais aussi les <a href="/wiki/Plan_de_sauvegarde_et_de_mise_en_valeur" title="Plan de sauvegarde et de mise en valeur">PSMV</a> ; c'est la planification dite règlementaire : droit de l'urbanisme voire droit des sols</li> <li>la programmation d'une opération d'aménagement comme des réhabilitations, des OPAH, des ZAC, des zones d'activités ou d'équipements</li> <li>la programmation urbaine<sup id="cite_ref-19" class="reference"><a href="#cite_note-19"><span class="cite_crochet">[</span>19<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> qui, à partir d'une analyse d'un quartier ou d'une zone vise à déterminer les opérations d'urbanisme, d'équipements, d'aménagements, d'infrastructures nécessaires à son évolution.</li></ul> <div class="mw-heading mw-heading4"><h4 id="Les_lois_Cornudet_de_1919_et_1924">Les lois <a href="/wiki/Honor%C3%A9_Cornudet_des_Chaumettes" title="Honoré Cornudet des Chaumettes">Cornudet</a> de 1919 et 1924</h4><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=18" title="Modifier la section : Les lois Cornudet de 1919 et 1924" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=18" title="Modifier le code source de la section : Les lois Cornudet de 1919 et 1924"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <figure class="mw-default-size" typeof="mw:File/Thumb"><a href="/wiki/Fichier:Suresnes_-_Jardins_familiaux_(2).JPG" class="mw-file-description"><img src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/01/Suresnes_-_Jardins_familiaux_%282%29.JPG/220px-Suresnes_-_Jardins_familiaux_%282%29.JPG" decoding="async" width="220" height="147" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/01/Suresnes_-_Jardins_familiaux_%282%29.JPG/330px-Suresnes_-_Jardins_familiaux_%282%29.JPG 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/01/Suresnes_-_Jardins_familiaux_%282%29.JPG/440px-Suresnes_-_Jardins_familiaux_%282%29.JPG 2x" data-file-width="1600" data-file-height="1069" /></a><figcaption><a href="/wiki/Cit%C3%A9-jardin_de_Suresnes" title="Cité-jardin de Suresnes">Cité-jardin de Suresnes</a>.</figcaption></figure> <p>Ces premières lois d'urbanisme ont deux caractéristiques fondamentales : </p> <ul><li>elles sont obligatoires pour les villes de plus de 10 000 habitants et à toutes les communes du département de la Seine;</li> <li>elles couvrent la totalité du territoire communal.</li></ul> <p>Le plan doit comprendre : </p> <ul><li>Un plan qui détermine notamment les voies à créer avec leurs caractéristiques dimensionnelles, les places, squares et jardins… L'échelle recommandée est le 1/5000<sup>e</sup> ou le 1/1000<sup>e</sup>. pour les alignements, il est recommandé les échelles de 1/20<sup>e</sup> ou 1/500<sup>e</sup>.</li> <li>un programme déterminant les servitudes hygiéniques, archéologiques et esthétiques et les indications relatives à la hauteur des bâtiments et les prévisions concernant la distribution de l'eau potable, les réseaux d'assainissement, l'assainissement du sol, les servitudes archéologiques…</li> <li>un arrêté du Maire pris après avis du conseil municipal et réglant les mesures prévues du plan et du programme.</li></ul> <p>La commune a trois ans pour élaborer le plan sinon le Préfet fait procéder d'office à son élaboration. Une commission départementale est chargée d'apprécier les projets. Sans plan, le Maire ne peut engager des plans d'alignement et de nivellement, ni aucune construction. </p><p>La loi de 1924 introduit une prise en compte des zones d'urbanisation future et crée la procédure de lotissement avec un plan d'aménagement précisant aussi les VRD et un cahier des charges de cession des terrains lotis. Le Maire peut réserver des terrains pour des espaces verts et des édifices et services publics. Les permis de construire ne pourront être délivrés sans ce plan. </p><p>Dans l'entre-deux-guerres sont construites plusieurs <a href="/wiki/Cit%C3%A9-jardin" title="Cité-jardin">cités-jardins</a>, en particulier sous l'impulsion d'<a href="/wiki/Henri_Sellier" title="Henri Sellier">Henri Sellier</a>. </p> <div class="mw-heading mw-heading4"><h4 id="La_loi_de_1943">La loi de 1943</h4><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=19" title="Modifier la section : La loi de 1943" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=19" title="Modifier le code source de la section : La loi de 1943"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Avec la loi du <time class="nowrap" datetime="1943-06-15" data-sort-value="1943-06-15">15 juin 1943</time>, les plans des villes deviennent des « plans d'aménagement » traduisant par là la volonté de planification. Elle ouvre aussi la possibilité de créer des regroupements de communes au travers la notion de « groupement d'urbanisme » pour des projets intercommunaux. Mais cette loi pose surtout deux principes importants pour faciliter la mise en œuvre de ces plans : </p> <ul><li>le principe d'utilité publique attaché aux plans ;</li> <li>le principe de non-indemnisation des servitudes d'urbanisme nées de ces plans<sup id="cite_ref-20" class="reference"><a href="#cite_note-20"><span class="cite_crochet">[</span>20<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>.</li></ul> <div class="mw-heading mw-heading4"><h4 id="Les_réformes_de_1958-1959"><span id="Les_r.C3.A9formes_de_1958-1959"></span>Les réformes de 1958-1959</h4><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=20" title="Modifier la section : Les réformes de 1958-1959" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=20" title="Modifier le code source de la section : Les réformes de 1958-1959"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <figure typeof="mw:File/Thumb"><a href="/wiki/Fichier:HLM_joinville.jpg" class="mw-file-description"><img src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/8e/HLM_joinville.jpg/300px-HLM_joinville.jpg" decoding="async" width="300" height="399" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/8e/HLM_joinville.jpg/450px-HLM_joinville.jpg 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/8e/HLM_joinville.jpg/600px-HLM_joinville.jpg 2x" data-file-width="888" data-file-height="1181" /></a><figcaption>HLM - Joinville.</figcaption></figure> <p>C'est la difficulté de mettre en œuvre ces plans issus des réglementations précédentes qui motive une nouvelle réforme avec les décrets du <time class="nowrap" datetime="1958-12-31" data-sort-value="1958-12-31">31 décembre 1958</time> et du <time class="nowrap" datetime="1959-09-21" data-sort-value="1959-09-21">21 septembre 1959</time> et les ordonnances et décrets du <time class="nowrap" datetime="1958-12-31" data-sort-value="1958-12-31">31 décembre 1958</time>. Il s'agit de doter la planification urbaine d'outils opérationnels comme les associations syndicales, les <a href="/wiki/Zone_%C3%A0_urbaniser_en_priorit%C3%A9" title="Zone à urbaniser en priorité">ZUP</a>, les opérations de <a href="/wiki/Renouvellement_urbain" title="Renouvellement urbain">rénovation urbaine</a>… Ces mesures réduisent aussi le pouvoir discrétionnaire des dérogations. </p><p>Les plans doivent comprendre : </p> <ul><li>un plan ;</li> <li>un programme qui deviendra le règlement ;</li> <li>et une annexe au programme.</li></ul> <p>La nouvelle réglementation distingue notamment : </p> <ul><li>les plans directeurs qui déterminent le grand maillage des secteurs à étudier et la nature de leurs usages (habitat, activités, campus, parcs publics…) ainsi que les grandes infrastructures;</li> <li>les plans d'urbanisme de détails (PDU) qui déterminent à la parcelle les droits et usages avec le tracé des voies, les servitudes de construction (recul, hauteur, prospects…), les secteurs de remembrement urbain, les secteurs d'acquisition publique…</li></ul> <p>Ces plans (PD et PDU sont obligatoires pour les villes de plus de 10 000 habitants. Pour les petites communes sont instaurés les « plans sommaires ». </p> <div class="mw-heading mw-heading4"><h4 id="La_loi_d'orientation_foncière_(LOF)_de_1967"><span id="La_loi_d.27orientation_fonci.C3.A8re_.28LOF.29_de_1967"></span>La loi d'orientation foncière (LOF) de 1967</h4><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=21" title="Modifier la section : La loi d'orientation foncière (LOF) de 1967" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=21" title="Modifier le code source de la section : La loi d'orientation foncière (LOF) de 1967"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>C'est la <a href="/wiki/Loi_d%27orientation_fonci%C3%A8re" title="Loi d'orientation foncière">loi d'orientation foncière</a> (LOF) du <time class="nowrap" datetime="1967-12-30" data-sort-value="1967-12-30">30 décembre 1967</time> qui pose les jalons de l'urbanisme d'aujourd'hui. Le contexte du développement démographique du <a href="/wiki/Baby_boom" class="mw-redirect" title="Baby boom">baby boom</a> oblige à trouver des solutions pour mettre en chantier rapidement de nouveaux quartiers à la périphérie des villes et aussi d'accélérer la rénovation des centres-villes insalubres. Il s'agit aussi de développer une cohérence de l'<a href="/wiki/Am%C3%A9nagement_du_territoire" title="Aménagement du territoire">aménagement du territoire</a> dans le cadre de la planification nationale. </p><p>Cette loi distingue les schémas directeurs s'appliquant à une agglomération et le pays qui l'entoure des plans d'urbanisme proprement dits. Ces deux niveaux de planification ne vont pas avoir la même force juridique ni la même échéance dans le temps. </p> <div class="mw-heading mw-heading4"><h4 id="Les_schémas_directeurs_d'aménagement_et_d'urbanisme_et_les_SCOT"><span id="Les_sch.C3.A9mas_directeurs_d.27am.C3.A9nagement_et_d.27urbanisme_et_les_SCOT"></span>Les schémas directeurs d'aménagement et d'urbanisme et les SCOT</h4><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=22" title="Modifier la section : Les schémas directeurs d'aménagement et d'urbanisme et les SCOT" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=22" title="Modifier le code source de la section : Les schémas directeurs d'aménagement et d'urbanisme et les SCOT"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Les <a href="/w/index.php?title=Sch%C3%A9mas_directeurs_d%27am%C3%A9nagement_et_d%27urbanisme&action=edit&redlink=1" class="new" title="Schémas directeurs d'aménagement et d'urbanisme (page inexistante)">schémas directeurs d'aménagement et d'urbanisme</a> (SDAU) sont élaborés dans le cadre d'un syndicat d'études regroupant l'ensemble des communes concernées par le développement d'une agglomération. Le SDAU comprend un schéma global à grande échelle (1/50 000<sup>e</sup> ou 1/20 000<sup>e</sup>) et en couleur et un rapport de présentation qui déterminent : </p> <ul><li>les grands secteurs d'aménagement (habitat, activités);</li> <li>les grandes infrastructures : autoroutes, voies ferrées, aéroports, ports…;</li> <li>apparaît aussi pour la première fois une protection de certains territoires agricoles ou naturels (les parcs naturels, les boisements, les vignes…)</li></ul> <p>Les SDAU servent de cadre à l'élaboration des POS qui doivent être en conformité avec eux, notion floue qui sera définie progressivement par la jurisprudence administrative. La durée d'un SDAU est évaluée à 30 ans environ. Le document après une mise à la disposition du public est arrêté par le Préfet. Il ne dispose donc pas de la force juridique attachée à la mise à l'enquête publique. C'est un document d'orientation à long terme d'un territoire qui peut correspondre à peu près à l'<a href="/wiki/Aire_urbaine" title="Aire urbaine">aire urbaine</a> d'une ville-centre. Les SDAU doivent s'inscrire dans les <a href="/wiki/Am%C3%A9nagement_du_territoire_en_France" title="Aménagement du territoire en France">directives nationales d'aménagement du territoire</a> élaborées par la <a href="/wiki/DATAR" class="mw-redirect" title="DATAR">DATAR</a>. </p><p>Ces SDAU seront remplacés par les SCOT dans la réglementation issue de la loi SRU. </p> <div class="mw-heading mw-heading4"><h4 id="Les_plans_d'occupation_des_sols_et_les_PLU"><span id="Les_plans_d.27occupation_des_sols_et_les_PLU"></span>Les plans d'occupation des sols et les PLU</h4><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=23" title="Modifier la section : Les plans d'occupation des sols et les PLU" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=23" title="Modifier le code source de la section : Les plans d'occupation des sols et les PLU"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Les <a href="/wiki/Plan_d%27occupation_des_sols" title="Plan d'occupation des sols">plans d'occupation des sols</a> (POS) se substituent aux plans d'urbanisme de détails. Ces plans d'urbanisme obligatoires pour les communes ou groupement de communes de plus de 10 000 habitants. Pour les petites communes sont instaurées des « cartes communales ». Ces plans font l'objet d'une élaboration conjointe avec les services de l'État (DDE/GEP) et la ou les communes concernées. Ils doivent être en conformité avec les SDAU et ne supportent plus de dérogation hormis adaptations mineures. </p><p>Les POS comprennent obligatoirement : </p> <ul><li>Un rapport de présentation qui dresse un diagnostic du territoire concerné en termes notamment d'évolution démographique et économique. Il énonce les intentions de la commune et ses perspectives de développement arrêtées dans le cadre de l'élaboration. Ce document a force de loi et peut être opposé aux tiers. Apparaît un zonage spécifique pour les zones agricoles protégées (non constructibles et dont l'usage ne doit pas changer) et pour les zones agricoles banales qui peuvent évoluer dans le temps et aussi supporter quelques constructions liées à l'usage agricole. Ce sont les zones ND et NC.</li> <li>Un ou plusieurs plans établis sur un fond de plan cadastral mis à jour. L'échelle est de 1/10000<sup>e</sup> pour les zones naturelles et de 1/5 000<sup>e</sup> ou 1/2 000<sup>e</sup> pour les zones bâties ou à urbaniser. Ce territoire est « zoné » avec pour chaque zone un règlement spécifique. Apparaissent aussi les alignements, les marges de recul par rapport aux voies publiques, les EBC (espaces boisés classés) qui ne peuvent changer d'affectation sauf remise en cause par une enquête publique, les ER (emplacements réservés), zones sur lesquelles les collectivités peuvent exercer un droit de préemption prioritaire pour la réalisation d'une voirie, d'un aménagement public ou d'un équipement public. Sont mentionnés le nom des bénéficiaires de ces emplacements réservés. les zones déjà urbanisées (zones U) font aussi l'objet d'une réglementation. Les zones U sont réputées équipées et le propriétaire d'un terrain n'a pas à supporter les coûts de desserte en VRD (voies et réseaux divers) de son terrain qui est réputé constructible de facto. Les zones NA déterminent les zones d'aménagements futurs.</li> <li>Un règlement qui est détaillé pour chaque zone. Les deux premiers articles détermines les usages autorisés avec ou sans condition sur la zone et les usages interdits. Il détermine aussi les règles de construction, les prospects et même les plantations, la surface minimale pour rendre un terrain propre à la construction et au un COS (<a href="/wiki/Coefficient_d%27occupation_des_sols" title="Coefficient d'occupation des sols">coefficient d'occupation des sols</a>). Ce COS détermine la surface de bâti constructible par rapport à la surface de terrain (SHON - <a href="/wiki/Surface_hors_%C5%93uvre_nette" title="Surface hors œuvre nette">surface hors œuvre nette</a>). Il exprime en fait la densité. Ainsi un COS de 1 pour une parcelle de 1 000 <abbr class="abbr" title="mètre carré">m<sup>2</sup></abbr> permet de construire une SHON de 1 000 <abbr class="abbr" title="mètre carré">m<sup>2</sup></abbr>, un COS de 0,5 pour la même parcelle permet de construire 500 <abbr class="abbr" title="mètre carré">m<sup>2</sup></abbr>.</li> <li>un document (plan et règlements) recensant l'ensemble des <a href="/wiki/Servitude_d%27utilit%C3%A9_publique" title="Servitude d'utilité publique">servitudes publiques</a> sur les zones : EDF, voies ferrées, mines, aérodrome, grosses canalisation de gaz…);</li> <li>les annexes sanitaires (plans) précisant notamment les éléments de desserte en eau (potable et usée).</li></ul> <p>Ces documents sont approuvés par le Préfet (avant les lois de décentralisation de 1980) après une mise à l'enquête publique (loi Bouchardeau du <time class="nowrap" datetime="1983-07-13" data-sort-value="1983-07-13">13 juillet 1983</time>)<sup id="cite_ref-21" class="reference"><a href="#cite_note-21"><span class="cite_crochet">[</span>21<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> et rapport d'un commissaire enquêteur sur les remarques formulées lors de ladite enquête. Il a alors force de loi. Il peut faire l'objet de modifications ou de révisions dans les conditions prévues par la loi. Ce document est prévu pour une durée de 5 à 10 ans. Toutes les autorisations (permis de construire, permis de démolir, certificat d'urbanisme, lotissement, <a href="/wiki/Association_fonci%C3%A8re_urbaine" class="mw-redirect" title="Association foncière urbaine">AFU</a>…) doivent être conformes aux prescriptions du POS. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Protection_et_mise_en_valeur_du_patrimoine">Protection et mise en valeur du patrimoine</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=24" title="Modifier la section : Protection et mise en valeur du patrimoine" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=24" title="Modifier le code source de la section : Protection et mise en valeur du patrimoine"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="mw-heading mw-heading4"><h4 id="PSMVP/secteurs_sauvegardés"><span id="PSMVP.2Fsecteurs_sauvegard.C3.A9s"></span>PSMVP/secteurs sauvegardés</h4><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=25" title="Modifier la section : PSMVP/secteurs sauvegardés" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=25" title="Modifier le code source de la section : PSMVP/secteurs sauvegardés"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="bandeau-container bandeau-section metadata bandeau-niveau-information"><div class="bandeau-cell bandeau-icone"><span class="mw-valign-text-top noviewer" typeof="mw:File"><a href="/wiki/Fichier:Fairytale_warning.png" class="mw-file-description"><img alt="" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/17px-Fairytale_warning.png" decoding="async" width="17" height="17" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/26px-Fairytale_warning.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/34px-Fairytale_warning.png 2x" data-file-width="64" data-file-height="64" /></a></span></div><div class="bandeau-cell">Cette section est vide, insuffisamment détaillée ou incomplète. <a href="/wiki/Sp%C3%A9cial:EditPage/Urbanisme_en_France" title="Spécial:EditPage/Urbanisme en France">Votre aide</a> est la bienvenue ! <a href="/wiki/Aide:Comment_modifier_une_page" title="Aide:Comment modifier une page">Comment faire ?</a></div></div> <div class="mw-heading mw-heading4"><h4 id="AVAP">AVAP</h4><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=26" title="Modifier la section : AVAP" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=26" title="Modifier le code source de la section : AVAP"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="bandeau-container bandeau-section metadata bandeau-niveau-information"><div class="bandeau-cell bandeau-icone"><span class="mw-valign-text-top noviewer" typeof="mw:File"><a href="/wiki/Fichier:Fairytale_warning.png" class="mw-file-description"><img alt="" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/17px-Fairytale_warning.png" decoding="async" width="17" height="17" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/26px-Fairytale_warning.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/34px-Fairytale_warning.png 2x" data-file-width="64" data-file-height="64" /></a></span></div><div class="bandeau-cell">Cette section est vide, insuffisamment détaillée ou incomplète. <a href="/wiki/Sp%C3%A9cial:EditPage/Urbanisme_en_France" title="Spécial:EditPage/Urbanisme en France">Votre aide</a> est la bienvenue ! <a href="/wiki/Aide:Comment_modifier_une_page" title="Aide:Comment modifier une page">Comment faire ?</a></div></div> <div class="mw-heading mw-heading4"><h4 id="SPR">SPR</h4><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=27" title="Modifier la section : SPR" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=27" title="Modifier le code source de la section : SPR"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="bandeau-container bandeau-section metadata bandeau-niveau-information"><div class="bandeau-cell bandeau-icone"><span class="mw-valign-text-top noviewer" typeof="mw:File"><a href="/wiki/Fichier:Fairytale_warning.png" class="mw-file-description"><img alt="" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/17px-Fairytale_warning.png" decoding="async" width="17" height="17" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/26px-Fairytale_warning.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/34px-Fairytale_warning.png 2x" data-file-width="64" data-file-height="64" /></a></span></div><div class="bandeau-cell">Cette section est vide, insuffisamment détaillée ou incomplète. <a href="/wiki/Sp%C3%A9cial:EditPage/Urbanisme_en_France" title="Spécial:EditPage/Urbanisme en France">Votre aide</a> est la bienvenue ! <a href="/wiki/Aide:Comment_modifier_une_page" title="Aide:Comment modifier une page">Comment faire ?</a></div></div> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Les_outils_juridiques_de_l'urbanisme_au_XXIe_siècle"><span id="Les_outils_juridiques_de_l.27urbanisme_au_XXIe_si.C3.A8cle"></span>Les outils juridiques de l'urbanisme au <abbr class="abbr" title="21ᵉ siècle"><span class="romain">XXI</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=28" title="Modifier la section : Les outils juridiques de l'urbanisme au XXIe siècle" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=28" title="Modifier le code source de la section : Les outils juridiques de l'urbanisme au XXIe siècle"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>La nouvelle réglementation issue de la loi SRU de 2000, tente de répondre aux nouveaux enjeux urbains, 50 ans après les lois élaborées au milieu du <abbr class="abbr" title="20ᵉ siècle"><span class="romain">XX</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle. Bien que tout comme elles, cette nouvelle orientation fasse l'objet de critiques, au fur et à mesure de sa mise en place<sup id="cite_ref-22" class="reference"><a href="#cite_note-22"><span class="cite_crochet">[</span>22<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="La_loi_SRU_(2000)"><span id="La_loi_SRU_.282000.29"></span>La loi SRU (2000)</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=29" title="Modifier la section : La loi SRU (2000)" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=29" title="Modifier le code source de la section : La loi SRU (2000)"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Le contexte n'est plus le même que celui qui a prévalu à la LOF : </p> <ul><li>Les <a href="/wiki/D%C3%A9centralisation_en_France" title="Décentralisation en France">lois de décentralisation</a> des années 1980 ont transféré les pouvoirs en matière d’urbanisme aux collectivités locales et groupements de communes qui se sont dotés d'outils et de personnels compétents.</li> <li>Les usagers et les habitants ont été invités de plus en plus dans le cadre de l'élaboration des documents et des opérations à exprimer et faire connaître leur avis avec la <a href="/wiki/Bouchardeau" class="mw-disambig" title="Bouchardeau">loi Bouchardeau</a>. La notion de <a href="/wiki/Concertation" title="Concertation">concertation</a> évolue vers celle de « <a href="/wiki/Gouvernance" title="Gouvernance">gouvernance</a> » qui est aujourd'hui l'un des critères d'un <a href="/wiki/D%C3%A9veloppement_durable" title="Développement durable">développement durable</a>.</li> <li>Les préoccupations environnementales se sont développées notamment en matière de protection des espaces naturels et de la biodiversité et aussi des modalités juridiques de protection : <a href="/wiki/Natura_2000" class="mw-redirect" title="Natura 2000">Natura 2000</a>, <a href="/wiki/ZNIEFF" class="mw-redirect" title="ZNIEFF">ZNIEFF</a>. L'<a href="/wiki/ADEME" class="mw-redirect" title="ADEME">ADEME</a> a développé une méthodologie nouvelle avec l'<a href="/wiki/Approche_environnementale_de_l%27urbanisme_(AEU)" class="mw-redirect" title="Approche environnementale de l'urbanisme (AEU)">AEU</a> (approche environnementale de l'urbanisme)…</li> <li>La consommation d'énergie est devenue une préoccupation majeure avec le Grenelle de l'Environnement notamment en termes d'habitat, de transports en commun, de dessertes en équipements de proximité…</li> <li>La notion de précaution invite de plus en plus à prendre en compte les risques naturels ou non avec les <a href="/wiki/Plan_de_pr%C3%A9vention_du_risque_inondation" title="Plan de prévention du risque inondation">PPRI</a>.</li> <li>La poursuite du développement des villes oblige aujourd'hui à s'interroger sur la consommation des espaces naturels et agricoles et invite à une densification…</li></ul> <p>Ces nouveaux enjeux ont profondément modifié la façon d'appréhender l'urbanisation et ses formes et ils ont généré une nouvelle forme de documents d'urbanisme et donc une nouvelle planification urbaine déterminées par un certain nombre de lois : </p> <ul><li>La loi <a href="/wiki/Loi_relative_%C3%A0_la_solidarit%C3%A9_et_au_renouvellement_urbains" title="Loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains">SRU</a> (solidarité et renouvellement urbain) du <time class="nowrap" datetime="2000-12-13" data-sort-value="2000-12-13">13 décembre 2000</time> est l’aboutissement d’un débat national lancé en 1999 ayant pour thème « Habiter, se déplacer… vivre la Ville » qui a fait ressortir la nécessité d’assurer une plus grande cohérence entre les politiques d’urbanisme et les politiques de déplacements dans une perspective de développement durable, et de la gestion du quotidien de vie (un meilleur contrôle de l'action des régies immobilières dans leur suivi des éléments de sécurité d'immeuble).</li> <li>Une meilleure prise en compte de la loi de répartition de compétences du <time class="nowrap" datetime="1983-01-07" data-sort-value="1983-01-07">7 janvier 1983</time> implique un ajustement de la loi Solidarité et Renouvellement Urbains avec la loi du <time class="nowrap" datetime="2003-07-02" data-sort-value="2003-07-02">2 juillet 2003</time> Urbanisme et Habitat.</li></ul> <p>La loi SRU comprend trois volets<sup id="cite_ref-23" class="reference"><a href="#cite_note-23"><span class="cite_crochet">[</span>23<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> : </p> <ul><li>un volet <b>urbanisme</b> avec la rénovation des documents d’urbanisme avec les SCOT. La loi réforme aussi la <a href="/w/index.php?title=Fiscalit%C3%A9_de_l%E2%80%99urbanisme&action=edit&redlink=1" class="new" title="Fiscalité de l’urbanisme (page inexistante)">fiscalité de l’urbanisme</a> pour permettre une utilisation de l’espace plus économe en supprimant notamment les taxes pour surdensité, mais aussi pour lutter contre l’urbanisation périphérique en créant une nouvelle participation pour création de voies nouvelles.</li> <li>un volet <b>habitat</b> pour renforcer la solidarité entre les villes. Après la solidarité financière mise en place par la loi Chevènement (avec l’instauration d’une taxe professionnelle unique), la loi Gayssot-Besson propose d’assurer une solidarité sociale en matière d’habitat au sein des agglomérations en renforçant les effets de la loi d’orientation sur la ville (LOV) du <time class="nowrap" datetime="1991-07-13" data-sort-value="1991-07-13">13 juillet 1991</time>.</li></ul> <p>Pour cela, et dès le <time class="nowrap" datetime="2002-01-01" data-sort-value="2002-01-01"><abbr class="abbr" title="premier">1<sup>er</sup></abbr> janvier 2002</time>, les communes de plus de 3 500 habitants faisant partie d’une agglomération de plus de 50 000 habitants se verront taxées pour manque de tout logement social leur permettant d'avoir un parc de logement social au moins égal à 20 % des logements sur la commune. Ces sommes seront versées au bénéfice d’un établissement public (type <a href="/wiki/%C3%89tablissement_public_%C3%A0_caract%C3%A8re_industriel_et_commercial_en_France" title="Établissement public à caractère industriel et commercial en France">EPIC</a> ou EPF - <a href="/wiki/%C3%89tablissement_public_foncier" title="Établissement public foncier">établissement public foncier</a>), lorsqu’il existe, en vue de la réalisation des logements sociaux. La loi SRU comporte aussi diverses mesures permettant d’assurer une meilleure protection de l’acquéreur immobilier et du locataire sur les consommations d'énergie réelles, un renforcement des procédures de lutte contre l’insalubrité et la mise en péril des immeubles, et une extension des compétences des offices publics d’HLM. </p> <ul><li>un volet <b>déplacements</b> à mettre en œuvre une politique des déplacements au service du développement durable. Dans le cadre de la loi d’orientation sur les transports intérieurs du <time class="nowrap" datetime="1982-12-30" data-sort-value="1982-12-30">30 décembre 1982</time> (LOTI), la loi conforte le <a href="/wiki/Plan_de_d%C3%A9placements_urbains" title="Plan de déplacements urbains">plan de déplacements urbains</a> (PDU) qui doit définir un partage modal équilibré de la voirie entre chacune des différentes catégories d’usagers. Elle renforce l’effet « prescriptif » du PDU qui peut délimiter des périmètres à l’intérieur desquels les conditions permettent de réduire ou de supprimer les obligations en matière d’aires de stationnement inscrites dans les plans locaux d’urbanisme. La loi offre également la possibilité aux autorités organisatrices de transports de se regrouper au sein d’un syndicat mixte de transport afin de rendre complémentaires les différents réseaux existants, mais aussi plus performants et attractifs pour les usagers. Enfin, à partir du <time class="nowrap" datetime="2002-01-01" data-sort-value="2002-01-01"><abbr class="abbr" title="premier">1<sup>er</sup></abbr> janvier 2002</time>, la loi confie aux régions l’organisation des services ferroviaires régionaux de transport de voyageurs.</li></ul> <div class="mw-heading mw-heading4"><h4 id="Les_SCOT">Les SCOT</h4><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=30" title="Modifier la section : Les SCOT" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=30" title="Modifier le code source de la section : Les SCOT"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="bandeau-container bandeau-section metadata bandeau-niveau-information"><div class="bandeau-cell bandeau-icone-css loupe">Article détaillé : <a href="/wiki/Sch%C3%A9ma_de_coh%C3%A9rence_territoriale" title="Schéma de cohérence territoriale">Schéma de cohérence territoriale</a>.</div></div> <div class="mw-heading mw-heading4"><h4 id="Les_PLU">Les PLU</h4><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=31" title="Modifier la section : Les PLU" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=31" title="Modifier le code source de la section : Les PLU"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="bandeau-container bandeau-section metadata bandeau-niveau-information"><div class="bandeau-cell bandeau-icone-css loupe">Article détaillé : <a href="/wiki/Plan_local_d%27urbanisme" title="Plan local d'urbanisme">Plan local d'urbanisme</a>.</div></div> <p>Le <a href="/wiki/Plan_local_d%27urbanisme" title="Plan local d'urbanisme">plan local d'urbanisme</a> (PLU) doit être en articulation avec l'ensemble des autres dispositifs règlementaires. Citons notamment les lois spécifiques à certaines régions : loi montagne du <time class="nowrap" datetime="1985-01-09" data-sort-value="1985-01-09">9 janvier 1985</time><sup id="cite_ref-24" class="reference"><a href="#cite_note-24"><span class="cite_crochet">[</span>24<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> et <a href="/wiki/Loi_littoral" title="Loi littoral">loi littoral</a> du <time class="nowrap" datetime="1986-01-03" data-sort-value="1986-01-03">3 janvier 1986</time><sup id="cite_ref-25" class="reference"><a href="#cite_note-25"><span class="cite_crochet">[</span>25<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>. Il doit aussi prendre en compte les réglementations applicables localement et notamment celles relatives à la prévention des risques industriels, technologiques (PPRT - Plan de prévention des risques technologiques)<sup id="cite_ref-26" class="reference"><a href="#cite_note-26"><span class="cite_crochet">[</span>26<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> - loi du <time class="nowrap" datetime="2003-07-30" data-sort-value="2003-07-30">30 juillet 2003</time> - ou naturels (PPRN - plan de prévention des risques naturels)<sup id="cite_ref-27" class="reference"><a href="#cite_note-27"><span class="cite_crochet">[</span>27<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>. </p><p>La loi d'engagement national pour l'environnement ou « Grenelle II » du <time class="nowrap" datetime="2010-07-12" data-sort-value="2010-07-12">12 juillet 2010</time> a modifié plusieurs aspects du PLU notamment en prescrivant la prise en compte de la trame verte et bleue, des orientations d'aménagement et de programmation, du PLH (<a href="/wiki/Programme_local_de_l%27habitat" title="Programme local de l'habitat">programme local de l'habitat</a>) voire PDU (plan de déplacement urbain) intégré dans celles-ci… De plus, lorsque l'EPCI (Établissement public de coopération intercommunale) a la compétence intercommunale, le périmètre du PLU est celui de l'intégralité de l'EPCI. Dans le contexte nouveau du Grenelle 2 de l'environnement, le PLU doit aussi prendre en compte l'ensemble des mesures de protection de la nature : <a href="/wiki/Natura_2000" class="mw-redirect" title="Natura 2000">Natura 2000</a>, <a href="/wiki/ZNIEFF" class="mw-redirect" title="ZNIEFF">ZNIEFF</a>… Il prend aussi en compte les dispositifs liés à la gestion de l'eau avec les SAGE et les SDAGE (<a href="/wiki/Sch%C3%A9ma_d%27am%C3%A9nagement_et_de_gestion_des_eaux" title="Schéma d'aménagement et de gestion des eaux">schéma d'aménagement et de gestion des eaux</a>). </p> <ul><li>Voir : <a rel="nofollow" class="external text" href="http://ddaf.ain.pref.gouv.fr/dgeaf/textes/plu/">Conseils pour l'élaboration d'un PLU</a></li></ul> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="La_loi_ALUR">La loi ALUR</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=32" title="Modifier la section : La loi ALUR" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=32" title="Modifier le code source de la section : La loi ALUR"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="bandeau-container bandeau-section metadata bandeau-niveau-information"><div class="bandeau-cell bandeau-icone-css loupe">Article détaillé : <a href="/wiki/Loi_pour_l%27acc%C3%A8s_au_logement_et_un_urbanisme_r%C3%A9nov%C3%A9" title="Loi pour l'accès au logement et un urbanisme rénové">Loi pour l'accès au logement et un urbanisme rénové</a>.</div></div> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="L'urbanisme_opérationnel"><span id="L.27urbanisme_op.C3.A9rationnel"></span>L'urbanisme opérationnel</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=33" title="Modifier la section : L'urbanisme opérationnel" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=33" title="Modifier le code source de la section : L'urbanisme opérationnel"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>L'<a href="/wiki/Urbanisme_op%C3%A9rationnel" title="Urbanisme opérationnel">urbanisme opérationnel</a>, comme son pendant la <a href="/wiki/Planification_spatiale_en_France" title="Planification spatiale en France">planification spatiale</a>, sont des notions juridiques floues. Dans la pratique l'urbanisme opérationnel recouvre l'ensemble des procédures visant à la mise en œuvre de l'aménagement d'un espace. La notion d'opération est rattachée à la définition fournie par l'article L 300-1 du code de l'urbanisme. Parmi ces procédures citons : </p> <ul><li>les ZAC (<a href="/wiki/Zone_d%27am%C3%A9nagement_concert%C3%A9" title="Zone d'aménagement concerté">zone d'aménagement concerté</a>);</li> <li>les <a href="/wiki/Lotissement" title="Lotissement">lotissements</a> et le <a href="/wiki/Permis_d%27am%C3%A9nager" title="Permis d'aménager">permis d'aménager</a>;</li> <li>les <a href="/wiki/Association_fonci%C3%A8re_urbaine" class="mw-redirect" title="Association foncière urbaine">AFU</a> (associations foncières urbaines);</li> <li>les OPAH (<a href="/wiki/Op%C3%A9ration_programm%C3%A9e_d%27am%C3%A9lioration_de_l%27habitat" title="Opération programmée d'amélioration de l'habitat">opération programmée d'amélioration de l'habitat</a>);</li> <li>les opérations relevant de <a href="/wiki/Agence_nationale_pour_la_r%C3%A9novation_urbaine" title="Agence nationale pour la rénovation urbaine">Agence nationale pour la rénovation urbaine</a> pour l'amélioration des quartiers;</li> <li>les <a href="/wiki/Projet_urbain_partenarial" title="Projet urbain partenarial">projets urbains partenariaux</a>/projets d'urbanisme prioritaire participatif partenarial (loi du <time class="nowrap" datetime="2009-03-25" data-sort-value="2009-03-25">25 mars 2009</time>)</li> <li>la <a href="/wiki/Op%C3%A9ration_de_r%C3%A9novation_urbaine" title="Opération de rénovation urbaine">rénovation urbaine</a>;</li> <li>la résorption de l'habitat insalubre (RHI)</li> <li>les <a href="/w/index.php?title=Plan_de_ravalement&action=edit&redlink=1" class="new" title="Plan de ravalement (page inexistante)">plans de ravalement</a>…</li></ul> <p>À ces opérations, on peut ajouter les outils fonciers comme les <a href="/wiki/Zone_d%27am%C3%A9nagement_diff%C3%A9r%C3%A9" title="Zone d'aménagement différé">ZAD</a>, le <a href="/wiki/Droit_de_pr%C3%A9emption_urbain" title="Droit de préemption urbain">droit de préemption urbain</a>… </p><p>À toutes ces procédures encadrées, on peut ajouter les opérations d'intervention sur l'espace public comme la piétonisation d'un centre-ville, l'aménagement d'une place, la création d'un espace vert, la création d'une voirie, d'un pont, d'une piste cyclable… </p><p>Les opérations d'urbanisme de quelque nature qu'elles soient doivent être en conformité avec les PLU et le SCOT mais aussi avec les autres dispositions règlementaires s'appliquant sur le territoire concerné et aux terrains en cause. </p> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Pratique_professionnelle">Pratique professionnelle</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=34" title="Modifier la section : Pratique professionnelle" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=34" title="Modifier le code source de la section : Pratique professionnelle"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="bandeau-container bandeau-section metadata bandeau-niveau-information"><div class="bandeau-cell bandeau-icone"><span class="mw-valign-text-top noviewer" typeof="mw:File"><a href="/wiki/Fichier:Fairytale_warning.png" class="mw-file-description"><img alt="" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/17px-Fairytale_warning.png" decoding="async" width="17" height="17" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/26px-Fairytale_warning.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Fairytale_warning.png/34px-Fairytale_warning.png 2x" data-file-width="64" data-file-height="64" /></a></span></div><div class="bandeau-cell">Cette section est vide, insuffisamment détaillée ou incomplète. <a href="/wiki/Sp%C3%A9cial:EditPage/Urbanisme_en_France" title="Spécial:EditPage/Urbanisme en France">Votre aide</a> est la bienvenue ! <a href="/wiki/Aide:Comment_modifier_une_page" title="Aide:Comment modifier une page">Comment faire ?</a></div></div> <p>Nous pouvons évoquer la méthode de l'urbaniste <a href="/wiki/Maurice_Rotival" title="Maurice Rotival">Maurice Rotival</a><sup id="cite_ref-28" class="reference"><a href="#cite_note-28"><span class="cite_crochet">[</span>28<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> qui développe une approche « scientifique » du moins pour le diagnostic et l'analyse et une démarche itérative avec des scénarios différents comme à <a href="/wiki/Urbanisme_%C3%A0_Reims" title="Urbanisme à Reims">Reims</a>. <a href="/wiki/Agence_de_l%27environnement_et_de_la_ma%C3%AEtrise_de_l%27%C3%A9nergie" title="Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie">L'ADEME</a> développe depuis quelques années une approche spécifique dans le contexte du <a href="/wiki/D%C3%A9veloppement_durable" title="Développement durable">développement durable</a> : <a href="/wiki/Approche_environnementale_de_l%27urbanisme_(AEU)" class="mw-redirect" title="Approche environnementale de l'urbanisme (AEU)">l'AEU</a>, approche environnementale de l'urbanisme. C'est avec les premières réflexions sur la planification urbaine notamment au sein du <a href="/wiki/Mus%C3%A9e_social" title="Musée social">Musée social</a> que naît la profession d'<a href="/wiki/Urbaniste" title="Urbaniste">urbaniste</a> avec la <a href="/wiki/Soci%C3%A9t%C3%A9_fran%C3%A7aise_des_urbanistes" title="Société française des urbanistes">société française des urbanistes</a> (SFU) et aussi les premiers enseignements de cette nouvelle discipline distincte de celles des ingénieurs, des architectes et des paysagistes. Le statut des urbanistes (concours et salaire) en hôtel de région, ou hôtel de métropole, ou hôtel de ville est celui de la fonction territoriale et non de la fonction d'État. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="L'élaboration_des_documents_d'urbanisme"><span id="L.27.C3.A9laboration_des_documents_d.27urbanisme"></span>L'élaboration des documents d'urbanisme</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=35" title="Modifier la section : L'élaboration des documents d'urbanisme" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=35" title="Modifier le code source de la section : L'élaboration des documents d'urbanisme"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Le président de l'établissement public de coopération intercommunale compétent ou le maire conduit la procédure d'élaboration du PLU (code de l'urbanisme Art. R.123-15). </p><p>L'élaboration des documents de planification urbaine, notamment le PLU, peut notamment se faire sur la base d'appels d'offre publics qui font appel à des équipes spécialisées et pluridisciplinaires compte tenu des aspects nouveaux à intégrer dans les nouveaux documents : déplacements, environnement, paysage, risques spécifiques, énergie… Ces équipes sont alors généralement pilotées par des <a href="/wiki/Urbanistes" class="mw-redirect" title="Urbanistes">urbanistes</a> formés<sup id="cite_ref-29" class="reference"><a href="#cite_note-29"><span class="cite_crochet">[</span>29<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> à leur discipline, qualifiés (OPQU<sup id="cite_ref-30" class="reference"><a href="#cite_note-30"><span class="cite_crochet">[</span>30<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>/<a href="/wiki/Approche_environnementale_de_l%27urbanisme_(AEU)" class="mw-redirect" title="Approche environnementale de l'urbanisme (AEU)">AEU</a> ou autre…) et expérimentés<sup id="cite_ref-31" class="reference"><a href="#cite_note-31"><span class="cite_crochet">[</span>31<span class="cite_crochet">]</span></a></sup>. Selon les problématiques, ces équipes intègrent, en sus des urbanistes, des paysagistes, des ingénieurs déplacements, des écologues, des sociologues, des économistes, des BET VRD, des architectes, des géographes, des juristes, des hydrologues, etc. Ces équipes sont soit des <a href="/wiki/Agences_d%27urbanisme" class="mw-redirect" title="Agences d'urbanisme">agences d'urbanisme</a> privées<sup id="cite_ref-32" class="reference"><a href="#cite_note-32"><span class="cite_crochet">[</span>32<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> ou publiques<sup id="cite_ref-33" class="reference"><a href="#cite_note-33"><span class="cite_crochet">[</span>33<span class="cite_crochet">]</span></a></sup> qui regroupent généralement en leur sein au moins les quatre compétences de base : urbanisme, environnement, paysage et déplacements, soit des groupements de professionnels privés venant d'horizons divers. </p><p>Le prix des études varie en fonction de la taille de la commune, de sa complexité, de son environnement, de la durée d'élaboration… Il varie de quelques dizaines de milliers d'euros pour une petite commune de quelques centaines d'habitants à plusieurs centaines de milliers d'euros pour de grosses agglomérations. Ce coût intègre les études de diagnostic, la phase d'élaboration proprement dite, la phase de concertation souvent avec exposition et réunions publiques et aussi la production finale des documents. La durée d'élaboration est généralement d'un à deux ans, voire trois, selon la taille de la commune ou du groupement de communes. </p><p>Rien ne s'oppose, sur le plan réglementaire, à ce que l'élaboration du PLU soit menée directement par la collectivité territoriale, si elle dispose de services suffisamment structurés. Elle peut s'appuyer sur les compétences internes de ses agents, sur des études ponctuelles préexistantes ou sur des missions confiées dans un domaine particulier (environnement, circulation, développement économique…) à des prestataires extérieurs spécialisés. </p> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Formation">Formation</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=36" title="Modifier la section : Formation" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=36" title="Modifier le code source de la section : Formation"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>La formation en urbanisme et aménagement est dispensée au sein d’instituts d’urbanisme et de formations supérieures en aménagement dès la naissance de l'urbanisme en France notamment sous l'impulsion du <a href="/wiki/Mus%C3%A9e_Social" class="mw-redirect" title="Musée Social">Musée Social</a> et des fondateurs de la <a href="/wiki/Soci%C3%A9t%C3%A9_fran%C3%A7aise_des_urbanistes" title="Société française des urbanistes">SFU</a>. Certains de ces instituts ont joué un rôle moteur dans la formation et la reconnaissance du champ de l’urbanisme (avec les premiers logements « sociaux »). C’est le cas du plus ancien d’entre eux, l'<a href="/wiki/Institut_d%E2%80%99urbanisme_de_Paris" class="mw-redirect" title="Institut d’urbanisme de Paris">Institut d’urbanisme de Paris</a>, héritier de l’École des hautes études urbaines (1919) et de l’institut d’urbanisme de l’université de Paris (1924), qui est devenu <a href="/wiki/%C3%89cole_d%27urbanisme_de_Paris" title="École d'urbanisme de Paris">École d'urbanisme de Paris</a> en 2015 avec sa fusion avec l'<a href="/wiki/Institut_fran%C3%A7ais_d%27urbanisme" title="Institut français d'urbanisme">Institut français d'urbanisme</a>. </p><p>D’autres instituts d’urbanisme apparaissent en France à la fin des années 1960 et au tout début des années 1970, à Paris comme dans les principales villes françaises qui ont su développer des formations originales et appréciées des milieux professionnels : pour les premiers, l'Institut français d’urbanisme et l'Institut d'urbanisme de Paris (Paris XII Créteil), donc, puis le cycle supérieur d'urbanisme de Sciences-Po-Paris, l’université de la Sorbonne (Paris-IV), l'Université de Paris Ouest Nanterre - La Défense (Paris-X) enfin, le master et le magistère d’aménagement et urbanisme de l’université Paris-I Panthéon-Sorbonne ; citons également le Centre d'Études Supérieures d'Aménagement en 1969 (aujourd'hui intégré à <a href="/wiki/Polytech%27Tours" class="mw-redirect" title="Polytech'Tours">Polytech'Tours</a>), l'<a href="/wiki/Institut_de_g%C3%A9oarchitecture" title="Institut de géoarchitecture">Institut de géoarchitecture</a> à Brest, l’<a href="/wiki/Institut_d%27urbanisme_de_Grenoble" title="Institut d'urbanisme de Grenoble">Institut d'urbanisme de Grenoble</a>, l’institut d’aménagement régional d’Aix-en Provence, l'<a href="/wiki/IATEUR" class="mw-redirect" title="IATEUR">IATEUR</a> (Institut d'aménagement du territoire et d'environnement de l'Université de Reims), l'<a href="/wiki/Institut_d%27am%C3%A9nagement,_de_tourisme_et_d%27urbanisme" title="Institut d'aménagement, de tourisme et d'urbanisme">IATU</a> à Bordeaux et l'<a href="/wiki/Institut_d%27am%C3%A9nagement_et_d%27urbanisme_de_Lille" title="Institut d'aménagement et d'urbanisme de Lille">IAUL</a> à Lille. Toutes ces formations se sont réunies dans une association internationale francophone, l'Association pour la promotion de l'enseignement et de la recherche en aménagement et en urbanisme (APERAU) qui défend la vocation simultanée universitaire et professionnalisante de leurs diplômes. </p><p>D’autres formations plus récentes, issues du <i>town planning</i> américain proposent également des cursus adaptés aux métiers du marketing territorial, comme le master management urbain de l’<a href="/wiki/ESSEC" class="mw-redirect" title="ESSEC">ESSEC</a>. </p><p>Enfin, certaines formations plus orientées <a href="/wiki/Am%C3%A9nagement_du_territoire" title="Aménagement du territoire">aménagement du territoire</a> et <a href="/wiki/D%C3%A9veloppement_territorial" title="Développement territorial">développement territorial</a> conduisent dans une moindre mesure aux fonctions d'urbaniste. </p> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Notes_et_références"><span id="Notes_et_r.C3.A9f.C3.A9rences"></span>Notes et références</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=37" title="Modifier la section : Notes et références" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=37" title="Modifier le code source de la section : Notes et références"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div style="padding-left: 1.6em; font-size: 85%;">Cet article est partiellement ou en totalité issu de l'article intitulé « <span class="plainlinks"><a class="external text" href="https://fr.wikipedia.org/w/index.php?title=Urbanisme&oldid=cur">Urbanisme</a> » <small>(voir <span class="plainlinks"><a class="external text" href="https://fr.wikipedia.org/w/index.php?title=Urbanisme&oldid=cur&action=history">la liste des auteurs</a></span>)</small></span>.</div> <div class="references-small decimal" style=""><div class="mw-references-wrap mw-references-columns"><ol class="references"> <li id="cite_note-1"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-1">↑</a> </span><span class="reference-text">Collectif, Colloque international d'archéologie urbaine, Ministère de la culture, Tours, 1980</span> </li> <li id="cite_note-2"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-2">↑</a> </span><span class="reference-text">François-Xavier Tassel, « Des enjeux de la limite urbaine », Revue <i>Arts et science</i> <abbr class="abbr" title="numéro">n<sup>o</sup></abbr> 5, Université de Bordeaux, Ed. Confluences, Bordeaux, 1998</span> </li> <li id="cite_note-3"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-3">↑</a> </span><span class="reference-text">Léon Homo, <i>Rome impériale et l'urbanisme dans l'Antiquité</i>, Albin Michel, Paris, 1951/1971</span> </li> <li id="cite_note-4"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-4">↑</a> </span><span class="reference-text"><span class="ouvrage" id="Georges_(sous_la_direction_de)1980"><span class="ouvrage" id="DUBY_Georges_(sous_la_direction_de)1980">DUBY Georges (sous la direction de), <cite class="italique">Histoire de la France urbaine - Tome 2 : La ville émdiévale</cite>, Paris, <a href="/wiki/%C3%89ditions_du_Seuil" title="Éditions du Seuil">Seuil</a>, <time>1980</time>, 653 <abbr class="abbr" title="pages">p.</abbr> <small style="line-height:1em;">(<a href="/wiki/International_Standard_Book_Number" title="International Standard Book Number">ISBN</a> <a href="/wiki/Sp%C3%A9cial:Ouvrages_de_r%C3%A9f%C3%A9rence/2-02-005666-6" title="Spécial:Ouvrages de référence/2-02-005666-6"><span class="nowrap">2-02-005666-6</span></a>)</small><span class="Z3988" title="ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info%3Aofi%2Ffmt%3Akev%3Amtx%3Abook&rft.genre=book&rft.btitle=Histoire+de+la+France+urbaine+-+Tome+2&rft.place=Paris&rft.pub=Seuil&rft.stitle=La+ville+%C3%A9mdi%C3%A9vale&rft.au=DUBY+Georges+%28sous+la+direction+de%29&rft.date=1980&rft.tpages=653&rft.isbn=2-02-005666-6&rfr_id=info%3Asid%2Ffr.wikipedia.org%3AUrbanisme+en+France"></span></span></span></span> </li> <li id="cite_note-5"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-5">↑</a> </span><span class="reference-text"><span class="ouvrage" id="GOFF_Jacques_(sous_la_direction_de)1998"><span class="ouvrage" id="LE_GOFF_Jacques_(sous_la_direction_de)1998">LE GOFF Jacques (sous la direction de), <cite class="italique">La ville en France au Moyen Age : des Carolingiens à la Renaissance</cite>, Paris, <a href="/wiki/%C3%89ditions_du_Seuil" title="Éditions du Seuil">Seuil</a>, <time>1998</time>, 674 <abbr class="abbr" title="pages">p.</abbr> <small style="line-height:1em;">(<a href="/wiki/International_Standard_Book_Number" title="International Standard Book Number">ISBN</a> <a href="/wiki/Sp%C3%A9cial:Ouvrages_de_r%C3%A9f%C3%A9rence/2-02-028201-1" title="Spécial:Ouvrages de référence/2-02-028201-1"><span class="nowrap">2-02-028201-1</span></a>)</small><span class="Z3988" title="ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info%3Aofi%2Ffmt%3Akev%3Amtx%3Abook&rft.genre=book&rft.btitle=La+ville+en+France+au+Moyen+Age&rft.place=Paris&rft.pub=Seuil&rft.stitle=des+Carolingiens+%C3%A0+la+Renaissance&rft.au=LE+GOFF+Jacques+%28sous+la+direction+de%29&rft.date=1998&rft.tpages=674&rft.isbn=2-02-028201-1&rfr_id=info%3Asid%2Ffr.wikipedia.org%3AUrbanisme+en+France"></span></span></span></span> </li> <li id="cite_note-Tassel-6"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-Tassel_6-0">↑</a> </span><span class="reference-text">François-Xavier Tassel, « Les bastides ou la quête de la Jérusalem terrestre », in <i>Cahiers de l’association Les Amis de Roger Girard</i> <abbr class="abbr" title="numéro">n<sup>o</sup></abbr> 4, Télètes, Paris, 2009</span> </li> <li id="cite_note-7"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-7">↑</a> </span><span class="reference-text">Daniel Auger, <i>Vauban sa vie son œuvre</i>, 1998 <small style="line-height:1em;">(<a href="/wiki/International_Standard_Book_Number" title="International Standard Book Number">ISBN</a> <a href="/wiki/Sp%C3%A9cial:Ouvrages_de_r%C3%A9f%C3%A9rence/2-904576-20-7" title="Spécial:Ouvrages de référence/2-904576-20-7"><span class="nowrap">2-904576-20-7</span></a>)</small></span> </li> <li id="cite_note-8"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-8">↑</a> </span><span class="reference-text">Pierre Lavedan, <i>L'urbanisme à l'époque moderne <abbr class="abbr" title="16ᵉ siècle"><span class="romain">XVI</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> – <abbr class="abbr" title="18ᵉ siècle"><span class="romain">XVIII</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècles</i>, Droz, Genève, 1982</span> </li> <li id="cite_note-9"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-9">↑</a> </span><span class="reference-text">Pierre Lavedan, Op. cit.</span> </li> <li id="cite_note-10"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-10">↑</a> </span><span class="reference-text">Mark K. Deming, « Louis XVI en l’Ile. Contribution à l’étude des places royales parisiennes à la fin de l’Ancien Régime », dans <i>Revue de l’Art</i>, 1989, <abbr class="abbr" title="numéro">n<sup>o</sup></abbr> 1, <abbr class="abbr" title="pages">p.</abbr> <span class="nowrap">86-92</span></span> </li> <li id="cite_note-11"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-11">↑</a> </span><span class="reference-text"><i>Le petit travailleur infatigable, Villes-usines, habitat et intimités au <abbr class="abbr" title="19ᵉ siècle"><span class="romain">XIX</span><sup style="font-size:72%">e</sup></abbr> siècle</i>, Lion Murard, Patrick Zylberman. Recherches, Paris, 1980</span> </li> <li id="cite_note-12"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-12">↑</a> </span><span class="reference-text"><span class="ouvrage" id="Sénat2023">Sénat, « <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.senat.fr/rap/r10-594-2/r10-594-21.html"><cite style="font-style:normal;">Villes du futur, futur des villes : quel avenir pour les villes du monde ?</cite></a> », <time class="nowrap" datetime="2023-03-06" data-sort-value="2023-03-06">6 mars 2023</time></span></span> </li> <li id="cite_note-13"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-13">↑</a> </span><span class="reference-text"><span class="ouvrage" id="OstrowetskyChaudoir1996"><span class="ouvrage" id="Sylvia_OstrowetskyPhilippe_Chaudoir1996">Sylvia <span class="nom_auteur">Ostrowetsky</span> et Philippe <span class="nom_auteur">Chaudoir</span>, « <cite style="font-style:normal">L'espace festif et son public. Intervention culturelle en espace public en villes nouvelles et villes moyennes</cite> », <i>Les Annales de la Recherche Urbaine</i>, <abbr class="abbr" title="volume">vol.</abbr> 70, <abbr class="abbr" title="numéro">n<sup>o</sup></abbr> 1,‎ <time>1996</time>, <abbr class="abbr" title="pages">p.</abbr> <span class="nowrap">78–88</span> <small style="line-height:1em;">(<a href="/wiki/Digital_Object_Identifier" title="Digital Object Identifier">DOI</a> <span class="plainlinks noarchive nowrap"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://dx.doi.org/10.3406/aru.1996.1930">10.3406/aru.1996.1930</a></span>, <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.persee.fr/doc/aru_0180-930x_1996_num_70_1_1930">lire en ligne</a>, consulté le <time class="nowrap" datetime="2019-01-06" data-sort-value="2019-01-06">6 janvier 2019</time>)</small><span class="Z3988" title="ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info%3Aofi%2Ffmt%3Akev%3Amtx%3Ajournal&rft.genre=article&rft.atitle=L%27espace+festif+et+son+public.+Intervention+culturelle+en+espace+public+en+villes+nouvelles+et+villes+moyennes&rft.jtitle=Les+Annales+de+la+Recherche+Urbaine&rft.issue=1&rft.aulast=Ostrowetsky&rft.aufirst=Sylvia&rft.au=Chaudoir%2C+Philippe&rft.date=1996&rft.volume=70&rft.pages=78%E2%80%9388&rft_id=info%3Adoi%2F10.3406%2Faru.1996.1930&rfr_id=info%3Asid%2Ffr.wikipedia.org%3AUrbanisme+en+France"></span></span></span></span> </li> <li id="cite_note-P.BoA.Mé-14"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-P.BoA.Mé_14-0">↑</a> </span><span class="reference-text"><span class="ouvrage" id="Boury,_A.H._Ménard_et_al.1979"><span class="ouvrage" id="P._Boury,_A.H._Ménard_et_al.1979">P. Boury, A.H. Ménard et al., <cite class="italique">Droit et Ville, La réhabilitation de l'habitat existant. : Les interventions en centre ville dans la planification.</cite>, <abbr class="abbr" title="tome">t.</abbr> 8, <time>1979</time> <small style="line-height:1em;">(www.persee.fr/doc/drevi_0396-4841_1979_num_8_1_1024)</small><span class="Z3988" title="ctx_ver=Z39.88-2004&rft_val_fmt=info%3Aofi%2Ffmt%3Akev%3Amtx%3Abook&rft.genre=book&rft.btitle=Droit+et+Ville%2C+La+r%C3%A9habilitation+de+l%27habitat+existant.&rft.stitle=Les+interventions+en+centre+ville+dans+la+planification.&rft.au=P.+Boury%2C+A.H.+M%C3%A9nard+et+al.&rft.date=1979&rfr_id=info%3Asid%2Ffr.wikipedia.org%3AUrbanisme+en+France"></span></span></span></span> </li> <li id="cite_note-15"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-15">↑</a> </span><span class="reference-text">André de Laubadère, <i>Traité de droit administratif</i>, Tome 2, LGDJ, Paris, 1975</span> </li> <li id="cite_note-16"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-16">↑</a> </span><span class="reference-text">André de Laubadère, Op. cit.</span> </li> <li id="cite_note-17"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-17">↑</a> </span><span class="reference-text">Jean-Pierre Gaudin, <i>L'avenir en plan : technique et politique dans la prévision urbaine (1900-1930)</i>, Champ Vallon, 1985</span> </li> <li id="cite_note-18"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-18">↑</a> </span><span class="reference-text">François-Xavier Tassel, <i>La reconstruction de Reims après 1918, illustration de la naissance d'un urbanisme d’État</i>, thèse de doctorat, Université de Paris VIII, 1987</span> </li> <li id="cite_note-19"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-19">↑</a> </span><span class="reference-text"><span class="ouvrage">« <a rel="nofollow" class="external text" href="https://archive.wikiwix.com/cache/20020805000000/http://www.menighetti.fr/Meniurbain.htm"><cite style="font-style:normal;">Programmation urbaine</cite></a> », sur <span class="italique">menighetti.fr via <a href="/wiki/Wikiwix" title="Wikiwix">Wikiwix</a></span> <small style="line-height:1em;">(consulté le <time class="nowrap" datetime="2023-06-18" data-sort-value="2023-06-18">18 juin 2023</time>)</small></span>.</span> </li> <li id="cite_note-20"><span class="mw-cite-backlink noprint"><a href="#cite_ref-20">↑</a> </span><span class="reference-text">H. 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- <a href="/wiki/Droit_de_l%27urbanisme_en_France" title="Droit de l'urbanisme en France">Droit de l'urbanisme en France</a></li> <li><a href="/wiki/Urbanisme" title="Urbanisme">Urbanisme</a> - <a href="/wiki/Urbanisme_participatif" title="Urbanisme participatif">Urbanisme participatif</a></li> <li><a href="/wiki/Prospective_urbaine" title="Prospective urbaine">Prospective urbaine</a></li> <li><a href="/wiki/Expropriation_pour_cause_d%27utilit%C3%A9_publique_en_droit_fran%C3%A7ais" title="Expropriation pour cause d'utilité publique en droit français">Expropriation pour cause d'utilité publique</a></li> <li><a href="/wiki/Alignement_(urbanisme)" title="Alignement (urbanisme)">Alignement (urbanisme)</a></li> <li><a href="/wiki/Urbaniste" title="Urbaniste">Urbaniste</a></li> <li><a href="/wiki/G%C3%A9nie_urbain" title="Génie urbain">Génie urbain</a></li> <li><a href="/wiki/Zonage_(urbanisme)" title="Zonage (urbanisme)">Zonage</a></li> <li><a href="/wiki/Carte_communale" title="Carte communale">Carte communale</a> - <a href="/wiki/Plan_d%27occupation_des_sols" title="Plan d'occupation des sols">Plan d'occupation des sols</a> - <a href="/wiki/Plan_local_d%27urbanisme" title="Plan local d'urbanisme">Plan local d'urbanisme</a></li> <li><a href="/wiki/Sch%C3%A9ma_de_coh%C3%A9rence_territoriale" title="Schéma de cohérence territoriale">Schéma de cohérence territoriale</a></li> <li><a href="/wiki/Cit%C3%A9-jardin" title="Cité-jardin">Cité-jardin</a> - <a href="/wiki/Cit%C3%A9_id%C3%A9ale" title="Cité idéale">Cité idéale</a></li> <li><a href="/wiki/Ville_nouvelle" title="Ville nouvelle">Ville nouvelle</a></li> <li><a href="/wiki/Bastide_(ville)" title="Bastide (ville)">Bastide (ville)</a></li></ul> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Liens_externes">Liens externes</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&veaction=edit&section=41" title="Modifier la section : Liens externes" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifier</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Urbanisme_en_France&action=edit&section=41" title="Modifier le code source de la section : Liens externes"><span>modifier le code</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <ul><li><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www2.urbanisme.equipement.gouv.fr/actu/scot/pdf/carte_dynamiquescot_2007.pdf">Carte des SCOT en 2007</a> <abbr class="abbr indicateur-format format-pdf" title="Document au format Portable Document Format (PDF)">[PDF]</abbr></li> <li><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.urbanisme.equipement.gouv.fr/actu/scot/accueil.htm">La démarche SCOT Témoins</a></li></ul> <ul id="bandeau-portail" class="bandeau-portail"><li><span class="bandeau-portail-element"><span class="bandeau-portail-icone"><span class="noviewer" typeof="mw:File"><a href="/wiki/Portail:Architecture_et_urbanisme" title="Portail de l’architecture et de l’urbanisme"><img alt="icône décorative" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/b0/Ciudad.svg/24px-Ciudad.svg.png" decoding="async" width="24" height="24" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/b0/Ciudad.svg/36px-Ciudad.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/b/b0/Ciudad.svg/48px-Ciudad.svg.png 2x" data-file-width="200" data-file-height="200" /></a></span></span> <span class="bandeau-portail-texte"><a href="/wiki/Portail:Architecture_et_urbanisme" title="Portail:Architecture et urbanisme">Portail de l’architecture et de l’urbanisme</a></span> </span></li> <li><span class="bandeau-portail-element"><span class="bandeau-portail-icone"><span class="mw-image-border noviewer" typeof="mw:File"><a href="/wiki/Portail:France" title="Portail de la France"><img alt="icône décorative" 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