La LPR face à la défiance quasi générale du monde universitaire - L'Etudiant

<!DOCTYPE html> <html> <head> <title>La LPR face à la défiance quasi générale du monde universitaire - L'Etudiant - Educpros</title> <meta name="title" content="La LPR face à la défiance quasi générale du monde universitaire - L'Etudiant - Educpros"> <meta name="description" content="Alors que le projet de loi de programmation de la recherche a été adopté par l’Assemblée nationale avec une écrasante majorité et voté par le Sénat ce vendredi 20 novembre, le texte suscite de vives réactions dans les milieux universitaires. 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data-scl-url="https://www.letudiant.fr/educpros/educpros/actualite/la-lpr-face-a-la-defiance-quasi-generale-du-monde-universitaire.html"> <li class="article-menu-item"> <a href="#" class="article-menu-link" onclick="window.print(); return false;"> <svg class="c-icon-svg"> <use xlink:href="/educpros/svg/edu.sprite.svg#icon-printer"></use> </svg> </a> </li> <li class="article-menu-item" data-scl-item="facebook"> <a href="#" class="article-menu-link facebook-link"> <svg class="c-icon-svg"> <use xlink:href="/educpros/svg/edu.sprite.svg#icon-facebook"></use> </svg> <span data-scl-item-count class="c-icon__label">0</span> </a> </li> <li class="article-menu-item" data-scl-item="bluesky"> <a href="#" class="article-menu-link bluesky-link"> <svg class="c-icon-svg"> <use xlink:href="/educpros/svg/edu.sprite.svg#icon-bluesky"></use> </svg> </a> </li> <li class="article-menu-item" data-scl-item="linkedin"> <a href="#" class="article-menu-link linkedin-link"> <svg class="c-icon-svg"> <use 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vendredi 20 novembre, le texte suscite de vives réactions dans les milieux universitaires. En jeu : des amendements ajoutés sans concertation en commission mixte paritaire dont un qui rogne un peu plus le rôle des instances académiques. </div> <div class="sirtrevor"> <div class="tw-mb-6 sm:tw-mb-10"> <body><p>Le projet de loi de programmation de la recherche a été <b>adopté par l'Assemblée nationale mardi, et par le Sénat ce vendredi 20 novembre</b>. Ce projet de loi affiche<b> l'objectif ambitieux d'offrir à la recherche publique un "effort de financement sans précédent depuis 1945"</b> avec une enveloppe de <b>25 milliards d'euros sur dix ans,</b><i> </i>dont<i> </i>400 millions d'euros dès 2021, selon le ministère de l'Enseignement supérieur et de la recherche.</p></body> </div> <div class="tw-mb-6 sm:tw-mb-10"> <body><p>Pourtant le texte est <b>rejeté à la quasi unanimité par le monde universitaire qui se mobilise depuis près de dix mois</b>. Les organisations syndicales ont boycotté le Conseil National de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche (Cneser) mercredi 18 novembre pour <b>dénoncer le "passage en force du gouvernement"</b>, le maintien "d'éléments qui ont fait l'objet de larges contestations comme les chaires de professeurs juniors", et surtout l<b>'ajout au Sénat d'amendements "sans concertation"</b> qui ont mis le feu aux poudres.</p></body> </div> <div class="tw-mb-6 sm:tw-mb-10"> <div class="c-article__frame c-article__frame--yellow"> <body><p><br><b>Lire aussi : </b><a href="https://www.letudiant.fr/educpros/actualite/loi-de-programmation-de-la-recherche-vers-une-promulgation.html" target="_self">Loi de programmation de la recherche : le texte adopté au Sénat ne passe pas </a></p></body> </div> </div> <h2 id="" class="c-title--main c-title--themed c-article__title"> Amendements contestés </h2> <div class="tw-mb-6 sm:tw-mb-10"> <body><p>Il y a d'abord celui qui pénalise "le fait de pénétrer ou de se maintenir dans l'enceinte d'un établissement d'enseignement supérieur (…) dans le but de <b>troubler la tranquillité et le bon ordre de l'établissement"</b>. Les sanctions encourues peuvent aller jusqu'à trois ans de prison et 45.000 euros d'amende si les faits sont commis en réunion. Pour l'Unef, "l'article 20bis AA revient à interdire les mobilisations étudiantes à venir". Le gouvernement y voit lui<b> un moyen de favoriser la liberté d'expression, en garantissant les conditions d'un débat contradictoire dans les facultés.<br></b></p></body> </div> <div class="tw-mb-6 sm:tw-mb-10"> <body><p>Il y a eu ensuite le débat autour de l'amendement 234 qui précisait que <b>"les libertés académiques s'exercent dans le respect des valeurs de la République".</b> Cet article, vu comme <b>une restriction des libertés pédagogiques</b>, a été entièrement reformulé au cours de la Commission mixte paritaire du 9 novembre, pour devenir "Les libertés académiques (...) s’exercent conformément au principe à caractère constitutionnel d’indépendance des enseignants-chercheurs".</p></body> </div> <div id="sas_53017" data-adv-formatid="53017" data-adv-tagid="sas_53017" class="tw-flex tw-justify-center tw-my-6"></div> <div class="tw-mb-6 sm:tw-mb-10"> <body><p><b>Reste le point d'achoppement autour du rôle du Conseil National des Universités (CNU)</b>. Car un amendement du Sénat, devenu le nouvel article 3 bis, permet aux universités de <b>promouvoir des maîtres de conférences dans le corps des professeurs sans passer par le CNU</b>. Il permet également aux universités de demander, avec l'accord du conseil d'administration, à <b>déroger à la nécessité d'une qualification des candidats</b> reconnue par le CNU pour un ou plusieurs postes de professeurs ou maîtres de conférences. Un décret doit préciser les conditions de cette expérimentation. </p></body> </div> <div class="tw-mb-6 sm:tw-mb-10"> <body><p>L'idée est d'élargir les recrutements mais pour les contestataires, cet <b>article est la porte ouverte à un recrutement "arbitraire"</b>. "Il s'agit là d'une remise en cause frontale d'une instance élue démocratiquement et du caractère national des concours de recrutement de fonctionnaires d'Etat", dénonce le Snesup.<b> La méthode, inscrire une modification si importante par le biais d'un amendement juste avant le vote de la loi, a aussi causé beaucoup d'incompréhension.</b> Même la CPU, pourtant en faveur du principe, a regretté dans un communiqué que l'amendement "n'ait <b>pas fait l'objet d'un débat franc et ouvert au sein de la communauté</b> et avec l'ensemble de ses représentants, préliminaire à toute initiative législative."</p></body> </div> <div class="tw-mb-6 sm:tw-mb-10"> <div class="c-article__frame c-article__frame--yellow"> <body><p><br><b>Lire aussi : </b><a href="https://www.letudiant.fr/educpros/actualite/lppr-une-augmentation-du-budget-de-la-recherche-ambitieuse-ou-en-trompe-l-oeil.html" target="_self">LPPR : une augmentation du budget de la recherche ambitieuse ou en trompe-l'œil ? </a></p></body> </div> </div> <h2 id="" class="c-title--main c-title--themed c-article__title"> Université à deux vitesses </h2> <div class="tw-mb-6 sm:tw-mb-10"> <body><p><b>La fracture est profonde entre la vision proposée par la ministre Frédérique Vidal et le monde universitaire</b>. "On demande davantage de moyens, de financement, de postes, on nous répond par la création de nouveaux statuts, toujours plus précaires", regrette Christelle Rabier, maîtresse de conférences de l'EHESS, engagée dans le mouvement de protestation.</p></body> </div> <div class="tw-mb-6 sm:tw-mb-10"> <body><p><b>Elle constate "un manque de concertation et d'écoute"</b> depuis le début de l'élaboration du texte de loi. Même l'avis du CESE, sévère, a été "piétiné". "<b>Il y a un vrai mépris de la démocratie. </b>On profite du contexte épidémique et de la situation sociale de plus en plus catastrophique des étudiants pour faire passer une loi sans trop de mobilisation !" Car la loi crée de nouveaux statuts qui font polémique, comme<b> la chaire de professeur junior</b>, qui permet de recruter de jeunes docteurs pour un contrat maximum de six ans, avant une possible titularisation. Le risque étant d'entrer en concurrence avec les postes de maîtres de conférences ou de chargés de recherche déjà en fonction. En CMP, ces recrutements ont été limité à 15% maximum dans les universités et 20% au sein des organismes de recherche.</p></body> </div> <div class="tw-mb-6 sm:tw-mb-10"> <body><p><b>Le CDI de mission scientifique, que Frédérique Vidal a présenté comme un moyen de lutter contre la précarisation</b> de ceux qui enchaînent les CDD, est vu comme une avancée en trompe-l’œil, étant donné qu'il s'arrête à la fin de la mission concernée.</p></body> </div> <div class="tw-mb-6 sm:tw-mb-10"> <body><p>D'une manière plus générale, les contestataires voient dans cette loi le risque <b>d'une "université à deux vitesses",</b> avec "les gros laboratoires, dans les universités de prestige, qui vont rafler tous les financements, et les autres, qui auront les miettes", estime Julien Gossa, maître de conférences à l'université de Strasbourg. En ligne de mire, <b>la concentration des financements des recherche par le biais de l'Agence nationale de la recherche (ANR)</b>. Les crédits supplémentaires prévus par la loi sont dirigés en priorité vers l'ANR, qui distribuent des financements par projets. Les chercheurs craignent que <b>les investissements se concentrent sur des projets de court-terme</b>, pénalisant la recherche fondamentale sur des sujets divers et pas forcément au cœur de l'actualité. Les organisations syndicales ont donc appelé à l'ouverture de négociations pour une autre loi de programmation. Une nouvelle journée de mobilisation est prévue mardi 24 novembre.</p></body> </div> </div> <span class=""> Sarah Nafti </span> <span class="publish">|</span> <span class="publish"> Publié le <time datetime="2020-11-20 13:00:11" > 20.11.2020 à 13H00 </time> </span> <div class="section-tags" data-tgm-tags data-tags-keyword=""> <a href="/educpros/tag/politique.html" class="tag2" data-tgm-slug="politique" data-tgm-family="edt" data-rtg-weight="0" data-rtg-coeff="0" > Politique </a> <a href="/educpros/tag/recherche.html" class="tag2" data-tgm-slug="recherche" data-tgm-family="secteur" data-rtg-weight="0" data-rtg-coeff="0" > Recherche </a> </div> <meta itemprop="keywords" content="Politique,Recherche"> <div class="BeOpWidget" data-name="below-article"></div> <script> window.beOpinionAsyncInit = function() { BeOpSDK.init({account: "5791ea0e629cca183c53f84e"}); BeOpSDK.watch(); } </script> <script async src="https://widget.beop.io/sdk.js"></script> </article> <img style="display: none" src="/0e8754645bac711f5aa202f02264f25a?trigram_entity=edt_article&entity_id=10975"/> </div> <div class="grid-1-3"> <div id="sas_4820" data-adv-formatid="4820" data-adv-tagid="sas_4820" class="c-advert"></div> <div class="section-personnalite theme-personnalite"> <h3 class="h3b">La personnalité du jour</h3> <a href="/educpros/personnalites/coulon-martial.html" class="box-character without-border highlight"> <img src="https://storage.letudiant.fr/mediatheque/educpros/8/0/2779680-martial-coulon-directeur-de-toulouse-inp-enseeiht-160x160.jpg" alt="COULON" title="COULON" class="box-character-image" itemprop="image" width="160" height="160"> <div style="margin-left: 5px"> <h3 class="box-character-name">Martial COULON</h3> <p class="box-character-desc">Directeur de Toulouse INP - ENSEEIHT</p> </div> </a> </div> <div class="section-mostread"> <h3 class="h3">Les plus lus</h3> <ol class="list-article"> <li><a href="https://www.letudiant.fr/educpros/entretiens/m-sellam-ionis-on-ne-vient-plus-en-classe-pour-ecouter-un-enseignant-mais-pour-travailler-avec-un-enseignant.html">M. Sellam (Ionis) : "On ne vient plus en classe pour écouter un enseignant mais pour travailler avec un enseignant"</a></li> <li><a href="https://www.letudiant.fr/educpros/actualite/classement-2025-des-ecoles-dingenieurs-polytechnique-et-ensta-paris-toujours-en-tete-imt-atlantique-progresse.html">Classement 2025 des écoles d'ingénieurs : Polytechnique et Ensta Paris toujours en tête, IMT Atlantique progresse</a></li> <li><a href="https://www.letudiant.fr/educpros/enquetes/selon-les-syndicats-une-remise-en-cause-de-lidentite-professionnelle-se-diffuse-a-bas-bruit-dans-le-monde-enseignant.html">Selon les syndicats, "une remise en cause de l’identité professionnelle se diffuse à bas bruit dans le monde enseignant"</a></li> <li><a href="https://www.letudiant.fr/educpros/actualite/classement-2025-des-ecoles-de-commerce-hec-emlyon-et-essec-en-tete.html">Classement 2025 des écoles de commerce : HEC, emlyon et Essec en tête</a></li> <li><a href="https://www.letudiant.fr/educpros/actualite/classement-sigem-2024-seules-les-11-meilleures-ecoles-de-commerce-parviennent-a-remplir.html">Classement Sigem 2024 : seules les 11 meilleures écoles de commerce parviennent à remplir</a></li> </ol> </div> <div class="section-annuaire theme-annuaire"> <h3 class="h3b">L'annuaire du sup</h3> <div class="box-annuaire-search"> <form method="GET" role="search" class="annuaire-search-form" onsubmit="window.location.href='/etudes/annuaire-enseignement-superieur/etablissement/critere-'+document.getElementById('input-ker-mini').value+'.html'; return false;" > <input id="input-ker-mini" class="search-input" name="critere" placeholder="Un établissement" type="search" style="width: 80%"> <button class="search-submit" type="submit" style="width: 20%"> <svg class="c-icon-svg"> <use xlink:href="/educpros/svg/edu.sprite.svg#icon-search"></use> </svg> </button> </form> <a href="/etudes/annuaire-enseignement-superieur/etablissement.html" class="annuaire-search-link">Recherche avancée</a> </div> </div> <h3 class="h3">Les partenaires</h3> <div class="cadre"> <table style="margin: auto"> <tbody> <tr> <td style="border-bottom-color: #CCCCCC; border-bottom-style: dotted; border-bottom-width: 1px; padding-bottom: 1px; width: 278px;"> <a href="https://www.aplim.fr/EcoleDirecte" target="_blank"> <img alt="école-directe" src="/educpros/images/partenaires/ecole-direct.png" class="partner"> </a> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom-color: #CCCCCC; border-bottom-style: dotted; border-bottom-width: 1px; padding-bottom: 1px; width: 278px;"> <a href="https://www.avuf.fr/" target="_blank"> <img alt="" src="/educpros/images/partenaires/avuf.gif" class="partner"> </a> </td> </tr> <tr> <td style="border-bottom-color: #CCCCCC; border-bottom-style: dotted; border-bottom-width: 1px; padding-bottom: 1px; width: 278px;"> <a href="http://www.actu15-25.com/" target="_blank"> <img alt="Actu 15-25 ans" src="/educpros/images/partenaires/actu_15-25_ans.png" class="partner"> </a> </td> </tr> </tbody> </table> </div> <div class="section-newsletter theme-edito"> <h3 class="h3b">Newsletters gratuites</h3> <div class="box3 without-border"> <p class="p2"> Soyez informés de l'actualité de l'enseignement supérieur et de la recherche.<br> <br> Abonnez-vous gratuitement </p> <a class="btn3 is-disconnected" title="Abonnez vous à la newsletter" href="https://www.letudiant.fr/compte/educpros/authentification.html?referer=https://www.letudiant.fr/compte/mon-profil.html#newsletter"> Je m'abonne </a> </div> </div> <div class="theme-edito"> <h3 class="h3">Les derniers articles</h3> <ul class="list-card"> <li class="card with-separator"> <div class="card-media"> <img src="https://storage.letudiant.fr/mediatheque/educpros/4/7/2781047-lamri-adoui-president-de-france-universites-repond-aux-questions-d-educpros-160x160.jpg" alt="L. Adoui (FU) : "Nous appelons à un soutien plus fort de la part de l’État"" class="card-avatar" itemprop="image" width="90" height="90"> </div> <div class="card-content"> <a href="https://www.letudiant.fr/educpros/entretiens/l-adoui-fu-nous-appelons-a-un-soutien-plus-fort-de-la-part-de-letat.html"> <p class="card-message">L. 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