CINXE.COM
Υπουργείο Εσωτερικών | Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων
<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.1//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml11/DTD/xhtml11.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml"> <head profile="http://gmpg.org/xfn/11"> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8" /> <meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=EmulateIE7" /> <title>Υπουργείο Εσωτερικών | Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων</title> <link rel="icon" href="http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/themes/consultation/images/favicon.ico" /> <link rel="shortcut icon" href="http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/themes/consultation/images/favicon.ico" /> <link rel="stylesheet" href="http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/themes/consultation/style.css" type="text/css" media="screen" /> <script type="text/javascript" src="http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/themes/consultation/js/jquery.js" /></script> <script type="text/javascript" src="http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/themes/consultation/js/jquery.cookie.js" /></script> <script type="text/javascript" src="http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/themes/consultation/js/jquery.textresizer.js" /></script> <script type="text/javascript"> $(document).ready(function(){ $("ul.textresizer a").textresizer({ target: "#wrapper" }); }); </script> <link rel='dns-prefetch' href='//s.w.org' /> <script type="text/javascript"> window._wpemojiSettings = {"baseUrl":"https:\/\/s.w.org\/images\/core\/emoji\/11\/72x72\/","ext":".png","svgUrl":"https:\/\/s.w.org\/images\/core\/emoji\/11\/svg\/","svgExt":".svg","source":{"concatemoji":"http:\/\/www.opengov.gr\/ypes\/wp-includes\/js\/wp-emoji-release.min.js?ver=4.9.26"}}; !function(e,a,t){var n,r,o,i=a.createElement("canvas"),p=i.getContext&&i.getContext("2d");function s(e,t){var a=String.fromCharCode;p.clearRect(0,0,i.width,i.height),p.fillText(a.apply(this,e),0,0);e=i.toDataURL();return p.clearRect(0,0,i.width,i.height),p.fillText(a.apply(this,t),0,0),e===i.toDataURL()}function c(e){var t=a.createElement("script");t.src=e,t.defer=t.type="text/javascript",a.getElementsByTagName("head")[0].appendChild(t)}for(o=Array("flag","emoji"),t.supports={everything:!0,everythingExceptFlag:!0},r=0;r<o.length;r++)t.supports[o[r]]=function(e){if(!p||!p.fillText)return!1;switch(p.textBaseline="top",p.font="600 32px Arial",e){case"flag":return s([55356,56826,55356,56819],[55356,56826,8203,55356,56819])?!1:!s([55356,57332,56128,56423,56128,56418,56128,56421,56128,56430,56128,56423,56128,56447],[55356,57332,8203,56128,56423,8203,56128,56418,8203,56128,56421,8203,56128,56430,8203,56128,56423,8203,56128,56447]);case"emoji":return!s([55358,56760,9792,65039],[55358,56760,8203,9792,65039])}return!1}(o[r]),t.supports.everything=t.supports.everything&&t.supports[o[r]],"flag"!==o[r]&&(t.supports.everythingExceptFlag=t.supports.everythingExceptFlag&&t.supports[o[r]]);t.supports.everythingExceptFlag=t.supports.everythingExceptFlag&&!t.supports.flag,t.DOMReady=!1,t.readyCallback=function(){t.DOMReady=!0},t.supports.everything||(n=function(){t.readyCallback()},a.addEventListener?(a.addEventListener("DOMContentLoaded",n,!1),e.addEventListener("load",n,!1)):(e.attachEvent("onload",n),a.attachEvent("onreadystatechange",function(){"complete"===a.readyState&&t.readyCallback()})),(n=t.source||{}).concatemoji?c(n.concatemoji):n.wpemoji&&n.twemoji&&(c(n.twemoji),c(n.wpemoji)))}(window,document,window._wpemojiSettings); </script> <style type="text/css"> img.wp-smiley, img.emoji { display: inline !important; border: none !important; box-shadow: none !important; height: 1em !important; width: 1em !important; margin: 0 .07em !important; vertical-align: -0.1em !important; background: none !important; padding: 0 !important; } </style> <link rel='stylesheet' id='cptch_stylesheet-css' href='http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/plugins/captcha/css/front_end_style.css?ver=4.4.5' type='text/css' media='all' /> <link rel='stylesheet' id='dashicons-css' href='http://www.opengov.gr/ypes/wp-includes/css/dashicons.min.css?ver=4.9.26' type='text/css' media='all' /> <link rel='stylesheet' id='cptch_desktop_style-css' href='http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/plugins/captcha/css/desktop_style.css?ver=4.4.5' type='text/css' media='all' /> <link rel='stylesheet' id='cookie-notice-front-css' href='http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/plugins/cookie-notice/css/front.min.css?ver=4.9.26' type='text/css' media='all' /> <link rel='stylesheet' id='wp_dlmp_styles-css' href='http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/plugins/download-monitor/page-addon/styles.css?ver=4.9.26' type='text/css' media='all' /> <script type='text/javascript' src='http://www.opengov.gr/ypes/wp-includes/js/jquery/jquery.js?ver=1.12.4'></script> <script type='text/javascript' src='http://www.opengov.gr/ypes/wp-includes/js/jquery/jquery-migrate.min.js?ver=1.4.1'></script> <script type='text/javascript'> /* <![CDATA[ */ var cnArgs = {"ajaxurl":"http:\/\/www.opengov.gr\/ypes\/wp-admin\/admin-ajax.php","hideEffect":"fade","onScroll":"no","onScrollOffset":"100","cookieName":"cookie_notice_accepted","cookieValue":"true","cookieTime":"2592000","cookiePath":"\/ypes\/","cookieDomain":"","redirection":"1","cache":"","refuse":"yes","revoke_cookies":"1","revoke_cookies_opt":"automatic","secure":"0"}; /* ]]> */ </script> <script type='text/javascript' src='http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/plugins/cookie-notice/js/front.min.js?ver=1.2.46'></script> <link rel='https://api.w.org/' href='http://www.opengov.gr/ypes/index.php?rest_route=/' /> <style type='text/css'> .download-info .download-button { background-image: url(http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/plugins/download-monitor/page-addon/downloadbutton.gif); } .download-info .more-button { background-image: url(http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/plugins/download-monitor/page-addon/morebutton.gif); } </style> </head> <body> <div id="wrapper"> <div id="header"> <div id="headerlogo"> <img class="logo" src="http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/themes/consultation/images/logo.jpg"> <h1><a href="http://www.opengov.gr/ypes/" title="Αρχική">Υπουργείο Εσωτερικών</a></h1> <h2>Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων</h2> </div> </div> <div id="main_nav"> <ul> <li><a href="http://www.opengov.gr/ypes/">Αρχική</a></li> <li><a href="http://www.primeminister.gov.gr" target="_blank">Πρωθυπουργός της Ελλάδας</a></li> <li><a href="http://www.opengov.gr/home" target="_blank">Ανοικτή Διακυβέρνηση</a></li> <li><a href="http://www.ypes.gr" target="_blank">Δικτυακός Τόπος Υπουργείου</a></li> <li><a href="http://www.opengov.gr/home/?cat=42" target="_blank">Διαβουλεύσεις Υπουργείων</a></li> </ul> <div class="texter"> <ul class="textresizer"> <li><a href="#nogo"><img src="http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/themes/consultation/images/min.gif" title="Μικρά"/></a></li> <li><a href="#nogo"><img src="http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/themes/consultation/images/mid.gif" title="Μεσαία"/></a></li> <li><a href="#nogo"><img src="http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/themes/consultation/images/lrg.gif" title="Μεγάλα"/></a></li> </ul> </div> </div> <div id="content"> <div class="breadcrumb"><a class="home" href="http://www.opengov.gr/ypes">Αρχική</a> <a href="http://www.opengov.gr/ypes/?cat=214">Τροποποίηση Κώδικα Ελληνικής Ιθαγένειας, νέο πλαίσιο επιλογής στελεχών στον δημόσιο τομέα, οργανωτικές διατάξεις Υπουργείου Εσωτερικών και διατάξεις για την αναπτυξιακή προοπτική των ΟΤΑ</a><span class="single"><a href="http://www.opengov.gr/ypes/?p=7243">Άρθρο 19 – Επιλογή διοικήσεων στον δημόσιο τομέα</a></span><span class="single">Σχόλιο του χρήστη Δημήτρης Κιρμικίρογλου | 10 Σεπτεμβρίου 2020, 18:12</span></div> <div id="comments"> <ul class="comment_list"><li> <div class="user"> <div class="author"> Σχόλιο του χρήστη '<strong><a href="http://enap.gr" target="_blank" rel="nofollow">Δημήτρης Κιρμικίρογλου</a></strong>' | 10 Σεπτεμβρίου 2020, 18:12 </div> <div class="meta-comment"> <a href="http://www.opengov.gr/ypes/?c=32011" class="permalink">Μόνιμος Σύνδεσμος</a> <div class="rate"> </div> </div> </div> <p>Εισάγεται με το άρθρο 19 μια άκρως προβληματική, για το μέλλον των αποφοίτων της Εθνικής Σχολής Δημόσιας Διοίκησης, αλλά και της δημόσιας διοίκησης γενικότερα διάταξη. 1. Πιο συγκεκριμένα, ενώ το άρθρο γενικότερα είναι στη σωστή κατεύθυνση, ορίζοντας κριτήρια και διαδικασίες για την κάλυψη θέσης ευθύνης στα ΝΠΔΔ και τα ΝΠΙΔ, εντούτοις στην παράγραφο 5 όπου περιγράφονται ομάδες κριτηρίων, στην μοριοδότηση τυπικών εκπαιδευτικών προσόντων, δεν γίνεται καμία αναφορά στην αποφοίτηση από την ΕΣΔΔΑ. Η θέση της ΕΝΑΠ είναι η επιτυχής αποφοίτηση από την Εθνική Σχολή Δημόσιας Διοίκησης και Αυτοδιοίκησης, να μοριοδοτείται τουλάχιστον με 350 μόρια όπως ακριβώς ισχύει και για το τυπικό προσόν κατοχής διδακτορικού τίτλου σπουδών, καθώς η ΕΣΔΔΑ αποτελεί από τον ιδρυτικό της νόμο μέχρι σήμερα μια παραγωγική σχολή στελεχών για τη Δημόσια Διοίκηση, κατά το πρότυπο της Γαλλικής ΕΝΑ, μέσω της παροχής εκπαίδευσης διαφορετικής φύσης και περιεχομένου από εκείνη που παρέχουν τα κάθε μορφής Ιδρύματα ανώτερης ή ανώτατης εκπαίδευσης και στοχεύει στην παραγωγή στελεχών ταχείας εξέλιξης μέσω της ανάπτυξης της διοικητικής ικανότητας, της εξοικείωσης με τις σύγχρονες τεχνολογίες πληροφορικής και επικοινωνιών καθώς και της ανάπτυξης ενός διεπιστημονικού υποβάθρου γνώσεων και αρχών (βλ. τι προβλέπεται και στην κορυφή της διοικητικής ιεραρχίας επιπέδου Υπηρεσιακού Γραμματέα με τον ν. 4622/2019 για το Επιτελικό Κράτος). 2. Παράλληλα, στα ελάχιστα απαιτούμενα προσόντα συμμετοχής στη διαδικασία, όπως αυτά περιγράφονται στην παράγραφο 3 του υπό διαβούλευση σχεδίου νόμου, ο νομοθέτης προκρίνει ως προαπαιτούμενο προσόν την «τριετή τουλάχιστον διοικητική εμπειρία στον δημόσιο ή τον ιδιωτικό τομέα», κάτι που εκ των πραγμάτων δεν μπορεί να θεωρηθεί ως αρκετό. Η θέση της ΕΝΑΠ είναι πως η συγκεκριμένη διάταξη «κατεβάζει πολύ τον πήχη» και η προαπαιτούμενη προϋπηρεσία πρέπει να ανέλθει κατ’ ελάχιστον στα 5 έτη, με τεκμηριωμένη συνάφεια με την προκηρυσσόμενη θέση. 3. Τέλος, αλλά εξόχως σημαντικό, στην παράγραφο 4 ορίζεται ότι «η προεπιλογή των προσώπων της παρ. 1 γίνεται από πενταμελή Επιτροπή Επιλογής Στελεχών του Δημοσίου», στις παραγράφους 8 και 9, ορίζεται ότι η επιτροπή «καταρτίζει πίνακα των τριών επικρατέστερων υποψηφίων, λαμβανομένου υπόψη του συνόλου των κριτηρίων της παρ. 5, τον οποίο και αποστέλλει στον οικείο Υπουργό» και «Με απόφαση του οικείου Υπουργού, η οποία δημοσιεύεται στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, επιλέγεται και διορίζεται ένας εκ των τριών υποψηφίων της παρ. 8». Η θέση της ΕΝΑΠ είναι ότι, τη θέση ευθύνης πρέπει να λαμβάνει ο πρωτεύσας της αξιολόγησης από την πενταμελή επιτροπή χωρίς την μεσολάβηση του οικείου υπουργού.</p> </li></ul> </div> </div> <!-- footer.php--> <div id="footer"> <!--<div class="left_footer">--> <table align="center" width="100%"> <tr valign="top"><td width="25%"> <a href="http://www.opengov.gr/ypes">Υπουργείο Εσωτερικών</a> <br /> Σταδίου 27, Αθήνα 10183<br /> Τηλ.:2131364000, Email: info@ypes.gr<br /> email Υπευθύνου Προστασίας Δεδομένων (DPO): dpo@ypes.gr<br /><br /> <em>Δικτυακός Τόπος Διαβουλεύσεων</em><br /> <a href="http://www.opengov.gr/home" target="_blank">OpenGov.gr</a> Ανοικτή Διακυβέρνηση </td> <!--</div>--> <!--<div class="middle_footer">--> <td width="55%" align="center"> <a href="http://www.opengov.gr/home/πολιτική-προστασίας-δεδομένων-προσω" target="_blank">Πολιτική Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα</a><br /> <a href="http://www.opengov.gr/home/πολιτική-ασφαλείας-και-πολιτική-cookies" target="_blank">Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies</a><br /> <a href="http://www.opengov.gr/home/%CF%8C%CF%81%CE%BF%CE%B9-%CF%87%CF%81%CE%AE%CF%83%CE%B7%CF%82" target="_blank">Όροι Χρήσης</a><br/> <a href="http://www.opengov.gr/home/services/%CF%80%CE%BB%CE%B1%CE%AF%CF%83%CE%B9%CE%BF-%CE%B1%CF%81%CF%87%CF%8E%CE%BD-%CE%B4%CE%B7%CE%BC%CF%8C%CF%83%CE%B9%CE%B1-%CE%B7%CE%BB%CE%B5%CE%BA%CF%84%CF%81%CE%BF%CE%BD%CE%B9%CE%BA%CE%AE-%CE%B4%CE%B9" target="_blank"> Πλαίσιο Διαλόγου</a> </td> <!--</div>--> <!--<div class="right_footer">--> <td width="20%"> <a href="http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/gr/" target="_blank">Creative Commons License</a><br /> <a href="http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/gr/" target="_blank"><img src="http://www.opengov.gr/ypes/wp-content/themes/consultation/images/cc.png"></a><br /> Με Χρήση του ΕΛ/ΛΑΚ λογισμικού <a href="http://www.wordpress.org" target="_blank">Wordpress</a>. <!--</div>--> </td></tr></table> </div> </div> </div> <script type='text/javascript' src='http://www.opengov.gr/ypes/wp-includes/js/wp-embed.min.js?ver=4.9.26'></script> <div id="cookie-notice" role="banner" class="cn-bottom bootstrap" style="color: #fff; background-color: #000;"><div class="cookie-notice-container"><span id="cn-notice-text">Ο ιστότοπος χρησιμοποιεί cookies για τη βελτίωση της λειτουργικότητάς του και για την ανάλυση της επισκεψιμότητάς του (Google Analytics). </span><a href="#" id="cn-accept-cookie" data-cookie-set="accept" class="cn-set-cookie cn-button bootstrap button">Συμφωνώ</a><a href="#" id="cn-refuse-cookie" data-cookie-set="refuse" class="cn-set-cookie cn-button bootstrap button">Αποκλεισμός cookies τρίτων</a><a href="http://www.opengov.gr/home/πολιτική-ασφαλείας-και-πολιτική-cookies" target="_blank" id="cn-more-info" class="cn-more-info cn-button bootstrap button">Πολιτική Ασφαλείας και Πολιτική Cookies</a> </div> <div class="cookie-notice-revoke-container"><a href="#" class="cn-revoke-cookie cn-button bootstrap button">Ρυθμίσεις cookies</a></div> </div> <!-- <script> (function(i,s,o,g,r,a,m){i['GoogleAnalyticsObject']=r;i[r]=i[r]||function(){ (i[r].q=i[r].q||[]).push(arguments)},i[r].l=1*new Date();a=s.createElement(o), m=s.getElementsByTagName(o)[0];a.async=1;a.src=g;m.parentNode.insertBefore(a,m) })(window,document,'script','//www.google-analytics.com/analytics.js','ga'); ga('create', 'UA-74198325-1', 'auto'); ga('send', 'pageview'); </script> --> </body> </html>