Philippe BOURDIN et Bernard GAINOT [dir.], La R茅publique Directoriale. Actes du colloque de Clermont-Ferrand (22-24聽mai 1997), s.l., Soci茅t茅 des 茅tudes robespierristes/Centre d'histoire des entreprises et des communaut茅s/Centre de recherches r茅volutionnaires et romantiques, s.d. [1998], 2聽volumes, 1095聽p.

<!DOCTYPE html PUBLIC "-//W3C//DTD XHTML 1.0 Strict//EN" "http://www.w3.org/TR/xhtml1/DTD/xhtml1-strict.dtd"> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xml:lang="fr" lang="fr"> <head> <script type="text/javascript">document.documentElement.className = 'js';</script> <meta http-equiv="Content-type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta http-equiv="Content-language" content="fr" /> <title>Philippe BOURDIN et Bernard GAINOT [dir.], La R茅publique Directoriale. Actes du colloque de Clermont-Ferrand (22-24聽mai 1997), s.l., Soci茅t茅 des 茅tudes robespierristes/Centre d'histoire des entreprises et des communaut茅s/Centre de recherches r茅volutionnaires et romantiques, s.d. [1998], 2聽volumes, 1095聽p. </title> <link rel="alternate" href="http://journals.openedition.org/ch/pdf/181" type="application/pdf" title="Philippe BOURDIN et Bernard GAINOT [dir.], La R茅publique Directoriale. 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Mais la mati猫re est riche (53聽des 54聽communications au colloque) et plurielle, regroup茅e en huit "聽parties聽" quantitativement 茅quilibr茅es聽; tome聽1聽: Images du Directoire, les institu..." /> <meta name="DC.description" content="Publier les actes d'un Colloque universitaire moins d'un an apr猫s sa tenue est assur茅ment une gageure, que les deux organisateurs ont all猫grement relev茅e. On regrettera certes une composition l芒che qui laisse souvent trop de blancs en bas de page, et surtout l'absence d'index toujours utile pour lecteurs press茅s. Mais la mati猫re est riche (53聽des 54聽communications au colloque) et plurielle, regroup茅e en huit "聽parties聽" quantitativement 茅quilibr茅es聽; tome聽1聽: Images du Directoire, les institu..." /> <meta name="DC.date" scheme="W3CDTF" content="1998-03-01" /> <meta name="DC.rights" content="All rights reserved" /> <meta name="DC.relation.isPartOf" content="Cahiers d'histoire, 43-2 | 1998 1848 en provinces " /> <meta name="DC.source" content="http://journals.openedition.org/ch" /> <meta name="citation_journal_title" content="Cahiers d'histoire" /> <meta name="citation_publisher" content="Comit茅 historique du Centre-Est" /> <meta name="citation_authors" content="Chassagne, Serge" /> <meta name="citation_title" content="Philippe BOURDIN et Bernard GAINOT [dir.], La R茅publique Directoriale. Actes du colloque de Clermont-Ferrand (22-24聽mai 1997), s.l., Soci茅t茅 des 茅tudes robespierristes/Centre d'histoire des entreprises et des communaut茅s/Centre de recherches r茅volutionnaires et romantiques, s.d. 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Actes du colloque de Clermont-Ferrand (22-24聽mai 1997)</em>, s.l., Soci茅t茅 des 茅tudes robespierristes/Centre d'histoire des entreprises et des communaut茅s/Centre de recherches r茅volutionnaires et romantiques, s.d. [1998], 2聽volumes, 1095聽p. </span></h1> <div id="docContributors"> <div id="docAuthor"> <strong>Serge <span class="familyName">Chassagne</span></strong></div> </div> <div id="doi"><a href="https://doi.org/10.4000/ch.181 ">https://doi.org/10.4000/ch.181</a></div> </div> <div id="docBody"> <div id="shortcuts"><a href="#text">Texte</a> | <a href="#quotation">Citation</a> | <a href="#authors">Auteur</a></div> <div id="text" class="section ltr"> <h2 class="section"><span class="text">Texte int茅gral</span></h2> <div id="widgets" class="withTextSize"><a id="wDownload" href="./pdf/181" title="T茅l茅charger au format PDF" class="pdf"><span class="fileinfo">PDF</span></a> <a id="wSend" href="mailto:?subject=Philippe%20BOURDIN%20et%20Bernard%20GAINOT%20%5Bdir.%5D%2C%20La%20R%C3%A9publique%20Directoriale.%20Actes%20du%20colloque%20de%20Clermont-Ferrand%20%2822-24%C2%A0mai%201997%29%2C%20s.l.%2C%20Soci%C3%A9t%C3%A9%20des%20%C3%A9tudes%20robespierristes%2FCentre%20d%27histoire%20des%20entreprises%20et%20des%20communaut%C3%A9s%2FCentre%20de%20recherches%20r%C3%A9volutionnaires%20et%20romantiques%2C%20s.d.%20%5B1998%5D%2C%202%C2%A0volumes%2C%201095%C2%A0p.%20&body=Philippe%20BOURDIN%20et%20Bernard%20GAINOT%20%5Bdir.%5D%2C%20La%20R%C3%A9publique%20Directoriale.%20Actes%20du%20colloque%20de%20Clermont-Ferrand%20%2822-24%C2%A0mai%201997%29%2C%20s.l.%2C%20Soci%C3%A9t%C3%A9%20des%20%C3%A9tudes%20robespierristes%2FCentre%20d%27histoire%20des%20entreprises%20et%20des%20communaut%C3%A9s%2FCentre%20de%20recherches%20r%C3%A9volutionnaires%20et%20romantiques%2C%20s.d.%20%5B1998%5D%2C%202%C2%A0volumes%2C%201095%C2%A0p.%20%20%0ACahiers%20d%27histoire%20%0Ahttp%3A%2F%2Fjournals.openedition.org%2Fch%2F181%20%0A%0APublier%20les%20actes%20d%27un%20Colloque%20universitaire%20moins%20d%27un%20an%20apr%C3%A8s%20sa%20tenue%20est%20assur%C3%A9ment%20une%20gageure%2C%20que%20les%20deux%20organisateurs%20ont%20all%C3%A8grement%20relev%C3%A9e.%20On%20regrettera%20certes%20une%20composition%20l%C3%A2che%20qui%20laisse%20souvent%20trop%20de%20blancs%20en%20bas%20de%20page%2C%20et%20surtout%20l%27absence%20d%27index%20toujours%20utile%20pour%20lecteurs%20press%C3%A9s.%20Mais%20la%20mati%C3%A8re%20est%20riche%20%2853%C2%A0des%2054%C2%A0communications%20au%20colloque%29%20et%20plurielle%2C%20regroup%C3%A9e%20en%20huit%20%26quot%3B%C2%A0parties%C2%A0%26quot%3B%20quantitativement%20%C3%A9quilibr%C3%A9es%C2%A0%3B%20tome%C2%A01%C2%A0%3A%20Images%20du%20Directoire%2C%20les%20institu...%20%0A%0ASerge%20Chassagne%2C%20%C2%AB%20Philippe%20BOURDIN%20et%20Bernard%20GAINOT%20%5Bdir.%5D%2C%20La%20R%C3%A9publique%20Directoriale.%20Actes%20du%20colloque%20de%20Clermont-Ferrand%20%2822-24%C2%A0mai%201997%29%2C%20s.l.%2C%20Soci%C3%A9t%C3%A9%20des%20%C3%A9tudes%20robespierristes%2FCentre%20d%27histoire%20des%20entreprises%20et%20des%20communaut%C3%A9s%2FCentre%20de%20recherches%20r%C3%A9volutionnaires%20et%20romantiques%2C%20s.d.%20%5B1998%5D%2C%202%C2%A0volumes%2C%201095%C2%A0p.%20%20%C2%BB%2C%20%20Cahiers%20d%27histoire%20%5BEn%20ligne%5D%2C%2043-2%20%7C%201998%2C%20mis%20en%20ligne%20le%2014%20mai%202009%2C%20consult%C3%A9%20le%2003%20d%C3%A9cembre%202024.%20URL%20%3A%20http%3A%2F%2Fjournals.openedition.org%2Fch%2F181%20%0A%0A" title="Partager par e-mail">Partager par e-mail</a></div> <div class="text wResizable "> <p class="texte" dir="ltr"><span class="paranumber">1</span>Publier les actes d'un Colloque universitaire moins d'un an apr猫s sa tenue est assur茅ment une gageure, que les deux organisateurs ont all猫grement relev茅e. On regrettera certes une composition l芒che qui laisse souvent trop de blancs en bas de page, et surtout l'absence d'index toujours utile pour lecteurs press茅s. Mais la mati猫re est riche (53聽des 54聽communications au colloque) et plurielle, regroup茅e en huit "聽parties聽" quantitativement 茅quilibr茅es聽; tome聽1聽: Images du Directoire, les institutions, 茅lections et parcours politiques, les courants philosophiques et litt茅raires聽; tome聽2聽: la vie th茅芒trale, 茅conomie et soci茅t茅, l'arm茅e fran莽aise, le Directoire et l'茅tranger. Comme l'茅crivent nos coll猫gues dans leur avant-propos聽: "聽cette interdisciplinarit茅 nous semblait gage de renouvellement聽". Vingt apr猫s la publication par Jean-Ren茅 Suratteau du cours de Georges Lefebvre, ils proposaient notamment aux divers participants de "聽mieux saisir le moment 茅lectoral et la structuration du champ politique qu'il implique, les r茅sistances qu'il induit; [de] mesurer les heurts, malheurs et h茅ritages des relations internationales聽; [d']茅valuer l'艙uvre administrative, juridique, 茅conomique et sociale accomplie聽; [de] comprendre les attendus philosophiques, litt茅raires et artistiques qui ne firent pas forc茅ment un projet global, mais inspir猫rent pour partie les images nationales et europ茅ennes du passif et de l'actif directorial聽". Ils ont 茅t茅 entendus, et m锚me s'ils regrettent "聽l'absence de certains espaces聽" (internationaux聽: la R茅publique batave, la politique coloniale, l'exp茅dition d'脡gypte聽; nationaux聽: "聽les espaces du refus ou du silence de la g茅opolitique聽", l'instruction publique), le bilan montre le regain d'int茅r锚t pour une p茅riode longtemps "聽mal connue et mal jug茅e聽" (Michel Vovelle).</p> <p class="texte" dir="ltr"><span class="paranumber">2</span>On ne peut 茅videmment reprendre ici l'ensemble des communications, mais subjectivement en retenir quelques-unes, parmi les plus suggestives. Jean-Marc Schiappa (pp.聽155-166) pose tout 脿 trac "聽quelques probl猫mes de la biographie (impossible, selon lui) de Babeuf聽"聽: quelle a 茅t茅 sa lecture de Rousseau聽? A-t-il rencontr茅 Robespierre聽? 脡tait-il franc-ma莽on聽? Quelle est chez lui la part de compr茅hension de la situation dans ses virages de l'an聽II, de l'an聽III et surtout de l'an聽IV聽? O霉 s'arr锚te son incontestable "聽pragmatisme tactique聽"聽? Peut-on le qualifier de "聽robespierriste聽", ou d'"聽anti-robespierriste聽"聽? de "聽proph猫te聽"? de "聽r茅publicain聽"聽? En outre, ni l'affaire de Grenelle, ni le proc猫s de Vend么me ne peuvent "聽锚tre consid茅r茅s comme d茅finitivement 茅claircis聽". Si son collectivisme n'est plus en cause, de quel communisme s'agit-il聽? un communisme agraire (脿 cause des fermes collectives)聽? un 茅galitarisme fiscal聽? En tout cas, il ne peut s'agir "聽d'une doctrine bas茅e [ <em>sic</em>] sur la critique de la soci茅t茅 capitaliste, 脿 peine balbutiante聽". Sur la doctrine de la Conjuration: ne jamais oublier le contexte politique de l'an聽IV, et la recherche, dans certains milieux, du retour ou du d茅passement de l'茅conomie de l'an聽II聽; souligner l'originalit茅 de l'association entre doctrine collectiviste et projet politique聽; faire la part de Buonarrotti et des autres dirigeants dans l'茅laboration et la formulation de cette doctrine, qui ne dispara卯t pas apr猫s l'arrestation de Babeuf聽; distinguer entre babouvistes et leurs alli茅s incertains, anciens montagnards opposants du Directoire, mais attach茅s 脿 la propri茅t茅 priv茅e. Enfin sur le personnel babouviste, parfois ancien, parfois nouveau, mais toujours sp茅cifique, r茅uni autour de signes cognitifs ("聽bonheur commun聽", "聽茅galit茅 absolue聽") et de formes d'organisation identifiables (lectures, groupes, listes), que l'on commence 脿 conna卯tre. "聽Derni猫re batterie de questions聽: place de la Conjuration dans le Directoire, en l'an聽IV et ensuite聽? La conjuration n'est-elle pas le n艙ud gordien de la p茅riode directoriale聽? L'茅laboration rapide des deux doctrines marquantes, lib茅ralisme et collectivisme, a lieu en l'an聽IV, comme l'avait not茅 Furet, ce qui, soit dit en passant, est contradictoire avec son appr茅ciation d'un Babeuf personnage mineur聽". Le coup d'脡tat r茅publicain de Fructidor n'est-il pas finalement une victoire posthume de la Conjuration聽?</p> <p class="texte" dir="ltr"><span class="paranumber">3</span>Sergio Luzzato (pp.聽207-229), revient sur la fa莽on dont l'amnistie a finalement 茅t茅 vot茅e le 4聽brumaire聽IV, dernier jour de la Convention thermidorienne, en en excluant "聽les ennemis farouches de la R茅volution, 脿 savoir les insurg茅s du 13聽vend茅miaire, les pr锚tres d茅port茅s, les fabricants de faux-assignats et les nobles 茅migr茅s聽". "聽Ce sont des exceptions lourdes de cons茅quences [...] l'exp茅rience thermidorienne para卯t se terminer par la remise 脿 jour des proc茅d茅s de lutte politique [..] mis au point pendant la Terreur, notamment la r茅pression de citoyens d茅sign茅s collectivement comme hors la loi聽". Pourtant pour les Thermidoriens, "聽la grande question, Comment sortir de la Terreur聽?, va de pair avec une autre non moins primordiale, Comment entrer dans le Directoire聽? Autrement dit [..] comment fonder une tradition r茅volutionnaire qui soit conservatrice sans 锚tre r茅actionnaire聽? La r茅ponse propos茅e par les Thermidoriens avec la nouvelle constitution de l'an聽III, c'est d'en finir avec la politique des fins pour en venir, enfin, 脿 une politique des moyens聽". Et l'auteur d'illustrer la difficult茅 de la gestion quotidienne de l'amnistie par le cas de Brutus Magnier, "聽le pseudo-conspirateur en chef du mouvement parisien de prairial聽", lib茅r茅 par l'amnistie, qui arrive 脿 P茅rigueux en germinal an聽IV, apr猫s avoir particip茅 au club du Panth茅on. "聽Retracer les avatars imm茅diats et lointains de l'amnistie de brumaire聽IV permet de situer l'analyse de la lutte et de la culture politique pendant le Directoire sur le terrain [...] de la m茅moire et de l'oubli. Tous les hommes politiques qui occupent le devant de la sc猫ne dans la R茅publique directoriale, de droite 脿 gauche, 脿 l'茅chelle parisienne autant que provinciale, disposent d'un exc猫s de m茅moire聽: ils ont affect茅s par un d茅ficit d'oubli qui les pousse 脿 chercher sans cesse la revanche politique, si ce n'est la vengeance personnelle聽".</p> <p class="texte" dir="ltr"><span class="paranumber">4</span>Claudine Wolikow 茅voque (pp.聽231-260) dans le cadre du d茅partement de l'Aube, l'exp茅rience administrative des municipalit茅s de canton, mises en place par la Constitution de l'an聽III. "聽La volont茅 de r茅duire et subordonner n'茅tait pas nouvelle [...]. La tactique thermidorienne a consist茅脿 dissocier le couple commune/municipalit茅 form茅 en 1789 [...], 脿 marginaliser toute r茅f茅rence proprement communale聽: elle supprime le maire [...], institue un pr茅sident tout honorifique 茅lu en assembl茅e primaire de canton, et r茅duit la participation de chaque commune rurale 脿 l'administration municipale de canton 脿 un seul et unique agent聽", qualifi茅 de municipal malgr茅 son 茅lection en assembl茅e cantonale -聽alors que le juge de paix, "聽avec une charge de travail incontestablement moins lourde, exer莽ait sa t芒che avec l'aide de quatre assesseurs par commune聽". Premi猫re mesure, ant茅rieure m锚me au vote de la Constitution, et due 脿 la mission du repr茅sentant Albert, au d茅but de 1795聽: la r茅union-fusion de 31聽communes, "聽d茅j脿 projet茅e et r茅clam茅e en vain par l'administration du district de Troyes depuis janvier 1793聽". Au total, entre l'an聽II et l'an聽VIII, le d茅partement subit "聽une 茅rosion聽" de 40聽communes, moins de 10聽% des localit茅s, ce qui, nous dit l'auteur, "聽ne bouleverse pas fondamentalement le maillage communal rest茅 stable depuis lors聽" -聽mais on aurait aim茅 conna卯tre le nombre initial de communaut茅s/communes en 1789, et le nombre de r茅unions d茅j脿 faites en 1790-1791, signal茅es en note (p.聽237). Seconde modification de la g茅ographie administrative聽: l'instauration, en brumaire聽IV, 脿 la place des six anciens districts supprim茅s, de trois "聽arrondissements聽" des tribunaux correctionnels (un quatri猫me est accord茅 en germinal聽VII), auxquels "聽se superposent聽", en niv么se聽V, les recettes des contributions directes. Argument des autorit茅s d茅partementales, en arr锚tant les nouvelles circonscriptions聽: "聽simplifier le versement de l'imp么t par la r茅duction des caisses particuli猫res, c'est assurer au tr茅sor national la rentr茅e des fonds avec plus de rapidit茅 et moins d'entraves聽". On voit ici la "聽logique fiscale聽" de cette r茅forme administrative, contradictoire, selon l'auteur, avec la "聽logique civique, fond茅e sur principes d茅clar茅s des droits de l'homme, qui fait du pr茅l猫vement fiscal l'affaire des citoyens eux-m锚mes聽". La mise en place des administrations municipales commence, en brumaire聽IV, "聽par la nomination des soixante et un commissaires cantonaux (non r茅tribu茅s) du Directoire ex茅cutif, recrut茅s 脿 40聽% aupr猫s [ <em>sic</em>] des anciens membres des administrations de d茅partement, de district ou municipales, 脿 28聽% parmi les hommes de loi, 脿 14聽% parmi les propri茅taires d茅clar茅s聽". "聽Au niveau proprement communal, un grand nombre d'agents ou d'adjoints municipaux a d茅clin茅 son 茅lection ou d茅missionn茅聽", soit apr猫s avoir d茅couvert l'ampleur du travail 脿 accomplir, soit en raison des incompatibilit茅s de fonctions ou de parent茅 -聽mais l'auteur s'avoue incapable de pr茅ciser ce nombre, "聽car loin s'en faut que tous les cas de refus ou de d茅mission soient port茅s 脿 la connaissance du d茅partement聽", obligeant ainsi 脿 un "聽d茅pouillement exhaustif des d茅lib茅rations des municipalit茅s cantonales聽"... ce qui est pourtant l'avantage majeur des monographies d茅partementales聽! Quoiqu'il en soit, plus de la moiti茅 des administrations cantonales a 茅t茅 totalement ou partiellement renouvel茅e, en application de la loi du 19聽fructidor, pour "聽n茅gligence聽", "聽insouciance聽", "聽incivisme聽" ou "聽fanatisme聽", ce qui t茅moigne de la fragilit茅 de ces nouvelles institutions. Enfin, "聽au terme d'une s茅rie de restructurations, les effectifs des services d茅partementaux se stabilisent 脿 la baisse en l'an聽VI, autour de la trentaine聽" -聽mais combien 茅taient-ils 脿 leur apog茅e en l'an聽IV聽?聽-, "聽r茅alisant une 茅conomie de personnel en grande partie trompeuse, puisque les bureaux ne peuvent accomplir leurs missions sans le recours fr茅quent 脿 des commissaires suppl茅tifs, b茅n茅voles <em>d茅sign茅s d'office parmi les</em><em>notabilit茅s communales</em>聽" (soulign茅 par moi, S.C.) "聽pour venir en renfort 脿 chaque fois que se pr茅sente une t芒che requ茅rant des missions de terrain聽: emprunt forc茅 de l'an聽IV, inventaire des biens nationaux non-vendus, poursuite des arri茅r茅s d'imp么ts聽"聽: 96聽commissaires temporaires en l'an聽VI, 126聽en l'an聽V, 77聽en l'an聽VI. </p> <p class="texte" dir="ltr"><span class="paranumber">5</span>La nouvelle organisation administrative souffre d'abord "聽d'un d茅ficit de communication聽"聽: les chefs-lieux de cantons 茅taient reli茅s au chef-lieu du d茅partement par la poste聽; or la poste aux lettres dessert 脿 peine un tiers des cantons (19聽sur 61), d'o霉 "聽un allongement subit des distances, et la rel茅gation brutale d'une grande partie des administr茅s dans les profondeurs de la rusticit茅聽". Aussi, en l'an聽V, les si猫ges d茅pourvus de desserte sont-ils "聽tenus de recruter, 脿 leurs frais, un commis-pi茅ton, charg茅 trois fois par d茅cade d'aller porter et retirer les d茅p锚ches au plus proche bureau聽". La p茅nurie financi猫re des administrations cantonales explique ensuite l'insuffisance des moyens de fonctionnement, "聽autre facette de la rel茅gation municipale聽". Une loi du 4聽pluviose聽V tente d'y rem茅dier en accordant une dotation de fonctionnement identique entre d茅partement et municipalit茅s, mais r茅partie d'autorit茅 entre les cantons par les autorit茅s d茅partementales, nouvelle preuve de subordination. La fiscalit茅 reste cependant "聽le terrain essentiel de l'activit茅 des administrations locales聽" (article聽190 de la constitution)聽: 茅tablissement des matrices et des r么les dans chaque commune par l'agent municipal, assist茅 de cinq (pour la contribution fonci猫re) ou de deux (pour la mobili猫re) "聽citoyens-r茅partiteurs, choisis parmi les propri茅taires les plus probes et les plus intelligents聽" du lieu, "聽r茅glant seuls les cotes individuelles 脿 la pluralit茅 des voix聽". Or, d猫s l'an聽IV, le d茅partement en revient 脿 la pratique centralisatrice, "聽inaugur茅e en 1791, de l'envoi p茅riodique dans les municipalit茅s et communes de commissaires temporaires, aux frais des r茅partiteurs r茅calcitrants et d茅faillants, [...] incapables en tout cas d'茅tablir des r么les qui ne soient <em>d茅sordonn茅s</em> et <em>inv茅rifiables</em>聽". Une fois 茅tablie, la cote d'imposition peut toujours 锚tre contest茅e par le contribuable聽: "聽municipalit茅s et d茅partement sont rapidement submerg茅s par la masse des r茅clamations聽"聽: plus de six mille demandes particuli猫res de d茅charge de l'emprunt forc茅 de l'an聽IV, plus de cinq mille pour la contribution fonci猫re de l'an聽V, dont plus de deux cents adress茅es 脿 la seule municipalit茅 de Bar-sur-Seine, soit "聽pr猫s d'un contribuable sur cinq聽" -聽n'est-ce pas l脿, avant l'茅tablissement de la conscription, la forme d'incivisme la plus r茅pandue聽? L'auteur souligne d'ailleurs que "聽l'inflation l茅gislative (lois des 29聽frimaire et 8聽messidor聽IV, 17聽brumaire聽V, 22聽brumaire聽VI, 3聽frimaire et 2聽messidor聽VII) para卯t m锚me avoir davantage stimul茅 que mod茅r茅 le ph茅nom猫ne, en consacrant deux principes simples et invariables聽: le plafonnement (variable) des pr茅l猫vement annuels et la r猫gle du rappel 脿 l'茅galit茅 proportionnelle, g茅n茅ratrice d'un comparatisme sans bornes au b茅n茅fice universel de la d茅charge des plaignants. Chaque municipalit茅 cantonale dispose en effet de la connaissance annuelle [...] des enveloppes fiscales exig茅es aux diff茅rents 茅chelons territoriaux et plaide sa surcharge, en renvoyant <em>in fine</em> aux bases indiscutablement vicieuses de l'assiette, form茅e en l'occurrence par les derniers r么les de vingti猫mes, 茅tablis d'apr猫s des contr么les op茅r茅s聽" (avec quelle fiabilit茅聽?) "聽quinze ou trente ans auparavant. La rel茅gation administrative des communes a exacerb茅 le d茅bat fiscal聽". </p> <p class="texte" dir="ltr"><span class="paranumber">6</span>Elle n'a cependant gu猫re jou茅 sur le "聽lancinant probl猫me des arri茅r茅s, ant茅rieur 脿 la R茅volution聽". "聽脌 la fin de l'an聽V, le d茅partement se d茅sole [...] qu'il reste 脿 solder seize exercices diff茅rents [...] mis en recouvrement depuis 1789 [...] 脌 l'茅vidence, la masse des contribuables est rest茅e herm茅tique aux grands principes de philosophie politique qui ont pr茅sid茅脿 la mutation du pr茅l猫vement 茅tatique de charge qu茅rable en charge portable, pour reprendre le langage de la ci-devant f茅odalit茅聽". "聽Pour se d茅marquer des collecteurs d'Ancien R茅gime, les percepteurs (cantonaux) auraient d没 disposer de bureaux ouverts en permanence, que leurs activit茅s principales et leurs moyens ordinaires leur permettaient rarement d'茅tablir聽". La "聽d茅route des assignats聽", puis "聽le retour brutal en l'an聽V 脿 la circulation m茅tallique acc茅l猫rent la d茅sertion des adjudications fiscales聽", d'o霉 des nominations d'autorit茅, "聽avec une rigueur accrue depuis que les commissaires du Directoire ex茅cutif sont devenus simultan茅ment en l'an聽VI agents des contributions聽". Non seulement les percepteurs sont disqualifi茅s comme "聽incapables聽" ou "聽de mauvaise foi聽", r茅voqu茅s et menac茅s de saisies de leurs biens, mais les agents communaux, tenus pour responsables des arri茅r茅s d'imp么ts sur les biens communaux, sont soumis aux m锚mes rigueurs, et les contribuables retardataires sont livr茅s aux garnisaires. "聽L'escalade de la violence [...] conduit en l'an聽VII 脿 une r茅surrection r茅publicaine de l'arm茅e du fisc tant honnie sous l'Ancien R茅gime聽". Le r茅gime creuse ainsi lui-m锚me sa propre tombe, "聽au milieu des rumeurs d'an茅antissement prochain de la R茅publique et d'affranchissement de toute contribution聽". Toutefois, "聽sans l'acculturation fiscale du Directoire, violences comprises, le Consulat n'aurait sans doute jamais pu accomplir les promesses vant茅es par Taine avec outrance聽". </p> <p class="texte" dir="ltr"><span class="paranumber">7</span>Fran莽ois Hincker, dans ce qui restera sans doute sa derni猫re contribution 茅crite, 茅claire (pp.聽693-702) "聽les d茅bats financiers sous le premier Directoire聽". Il souligne d'abord leur importance quantitative dans les d茅bats parlementaires, "聽et dans des formes qui [leur] conf猫rent une proximit茅 beaucoup plus grande avec les assembl茅es des 脡tats modernes qu'avec la Constituante et la Convention聽". "聽Les ministres demandent le vote de cr茅dits, le Corps l茅gislatif les interpelle, les d茅put茅s pr茅sentent des propositions de d茅crets, votent ou refusent l'urgence [...]. Les projets gouvernementaux sont argument茅s au nom de l'efficacit茅, mais 脿 gauche subsiste le r茅flexe de m茅fiance 脿 l'茅gard de l'ex茅cutif聽". Hors de la tribune, se d茅veloppent aussi "聽les constructions syst茅matiques dessinant un horizon id茅al, avec l'inconv茅nient d'锚tre d茅connect茅es du r茅el聽", dont le repr茅sentant le plus typique est, par ses articles de presse, Roederer, admirateur de l'endettement public 脿 l'anglaise, moyen par les d茅penses publique de relancer le circuit de l'enrichissement. Fran莽ois Hincker montre "聽l'embo卯tement聽" des probl猫mes financiers et politiques pos茅s aux d茅put茅s聽: "聽donner 脿 l'ex茅cutif les moyens de gouverner聽", mais pour quelle politique聽? "聽assurer la stabilisation r茅publicaine de la R茅volution, 脿 l'int茅rieur et 脿 l'ext茅rieur聽", ce 脿 quoi "聽la droite crypto-royaliste ne veut pas se pr锚ter聽", ou "聽donner 脿 l'ex茅cutif les moyens r茅publicains de gouverner r茅publicainement聽"聽? "聽Les d茅bats dans les deux Conseils confirment combien il y a encore consusbstantialit茅 entre R茅volution et papier-monnaie r茅volutionnaire, consubstantialit茅 assur茅e par la m茅diation des biens nationaux, gage du papier r茅volutionnaire [...]. C'est pourquoi, sur ce point, l'opposition est rigoureusement tranch茅e entre majorit茅 r茅publicaine large et minorit茅 royaliste, laquelle veut 茅radiquer tout m茅canisme tendant 脿 maintenir un lien entre monnaie et biens nationaux聽". "聽Les partisans du papier se trouvaient handicap茅s par sa d茅pr茅ciation, et ne pouvaient ignorer qu'elle induisait un autre d茅bat聽: fallait-il en tenir compte pour l'茅valuation de la dette publique, de la dette fiscale des citoyens 脿 l'茅gard de l'脡tat, et des dettes priv茅es聽? Ce fut cette affaire qui occupa le plus de place dans les d茅bats聽; elle avait des implications sociales consid茅rables, [...] elle constituait un enjeu politique en ce qu'elle renvoyait 脿 la notion nullement abstraite de confiance en la chose publique, centrale pour asseoir la citoyennet茅 r茅publicaine聽". "聽Selon la r茅ponse donn茅e, la valeur exigible en num茅raire pouvait varier, au milieu de l'an聽V, de 1聽脿 100聽[...]. Les r茅publicains se divis猫rent [...]. Le corps l茅gislatif ne parvint pas 脿 d茅gager une doctrine, et se contenta de l茅gif茅rer au coup par coup de fa莽on contradictoire聽". Conclusion聽: "聽dans les jours qui suivirent Fructidor, le Directoire se trouva d茅barrass茅 de l'opposition royaliste et en mesure de faire adopter un ensemble de d茅crets qui, esp茅rait-il, lui donneraient les moyens financiers d'une politique r茅publicaine. Mais ses moyens ne furent nullement des moyens r茅publicains聽"聽: r茅tablissement de la fiscalit茅 indirecte, cr茅ation d'une administration financi猫re professionnelle, loterie. Il n'emp锚che que "聽la frayeur r茅trospective suscit茅e par la victoire 茅lectorale des royalistes fait taire chez les r茅publicains les divergences et les chipotages聽". L'auteur y voit ainsi sur le terrain financier "聽une tentative de r茅publicanisme de gouvernement聽".</p> <p class="texte" dir="ltr"><span class="paranumber">8</span>D'autres communications (notamment celles de Martine Lapied, de Georges Fournier, de Melvin Edlestein ou de Christine Peyrard) montrent le renouveau, et parfois l'anticipation de la vie politique sous le Directoire. Nos coll猫gues litt茅raires, ou historiens de l'art trouveront aussi leur provende dans ces actes, dont on doit redire l'int茅r锚t et la vari茅t茅. </p> </div><a class="go-top" href="#compterendu-181">Haut de page</a></div> <div id="quotation" class="section"> <h2 class="section"><span class="text">Pour citer cet article</span></h2> <h3>R茅f茅rence 茅lectronique</h3> <p> <strong>Serge <span class="familyName">Chassagne</span></strong>, <span dir="ltr">芦 Philippe BOURDIN et Bernard GAINOT [dir.], <em>La R茅publique Directoriale. Actes du colloque de Clermont-Ferrand (22-24聽mai 1997)</em>, s.l., Soci茅t茅 des 茅tudes robespierristes/Centre d'histoire des entreprises et des communaut茅s/Centre de recherches r茅volutionnaires et romantiques, s.d. [1998], 2聽volumes, 1095聽p.  禄</span>, <em>Cahiers d'histoire</em> [En ligne], 43-2 | 1998, mis en ligne le <span dir="ltr">14 mai 2009</span>, consult茅 le <span dir="ltr">03 d茅cembre 2024</span>. <span dir="ltr">URL</span> : http://journals.openedition.org/ch/181 ; <span dir="ltr">DOI</span> : https://doi.org/10.4000/ch.181</p><a class="go-top" href="#compterendu-181">Haut de page</a></div> <div id="authors" class="section authors"> <h2 class="section"><span class="text">Auteur</span></h2> <h3><a href="496">Serge <span class="familyName">Chassagne</span></a></h3> <h4>Articles du m锚me auteur</h4> <ul class="documents"> <li class="directionltr"> <div class="title"><a href="21" xml:lang="fr" lang="fr" hreflang="fr" dir="ltr"><em>M茅moires d'industries.- Le Monde alpin et rhodanien</em>, n掳聽2-4, 1996, 348聽p. </a> <span class="fullText"> [Texte int茅gral] </span></div> <div class="in">Paru dans <em>Cahiers d'histoire</em>, <a href="462">42-1 | 1997</a></div> </li> <li class="directionltr"> <div class="title"><a href="35" xml:lang="fr" lang="fr" hreflang="fr" dir="ltr">Timothy TACKETT , <em>Par la volont茅 du peuple. Comment les d茅put茅s de 1789 sont devenus r茅volutionnaires</em>, Paris, Albin Michel, 1997, 365聽p. </a> <span class="fullText"> [Texte int茅gral] </span></div> <div class="in">Paru dans <em>Cahiers d'histoire</em>, <a href="463">43-1 | 1998</a></div> </li> <li class="directionltr"> <div class="title"><a href="139" xml:lang="fr" lang="fr" hreflang="fr" dir="ltr">Louis ANDR脡, <em>Machines 脿 papier. Innovation et transformations de l'industrie papeti猫re en France, 1798-1860</em>, Paris, 脡ditions de l'脡cole des hautes 茅tudes en sciences sociales, 1996, 501聽p. </a> <span class="fullText"> [Texte int茅gral] </span></div> <div class="in">Paru dans <em>Cahiers d'histoire</em>, <a href="468">42-2 | 1997</a></div> </li> <li class="directionltr"> <div class="title"><a href="155" xml:lang="fr" lang="fr" hreflang="fr" dir="ltr">Philippe GOUJARD, <em>Un catholicisme bien temp茅r茅: la vie religieuse dans les paroisses rurales de Normandie 1680-1789</em>, Paris, 脡ditions du Comit茅 des travaux historiques et scientifiques, 1996, 447聽p. </a> <span class="fullText"> [Texte int茅gral] </span></div> <div class="in">Paru dans <em>Cahiers d'histoire</em>, <a href="468">42-2 | 1997</a></div> </li> <li class="directionltr"> <div class="title"><a href="162" xml:lang="fr" lang="fr" hreflang="fr" dir="ltr">Louis MEIGNEN, <em>Histoire de la r茅volution industrielle et du d茅veloppement</em>, <em>1776-1914</em>, collection 脡conomie, Paris, Presses universitaires de France, 1996, 286聽p. </a> <span class="fullText"> [Texte int茅gral] </span></div> <div class="in">Paru dans <em>Cahiers d'histoire</em>, <a href="468">42-2 | 1997</a></div> </li> <li class="directionltr"> <div class="title"><a href="433" xml:lang="fr" lang="fr" hreflang="fr" dir="ltr">Xavier MARTIN, <em>L鈥檋omme des droits de l'homme et sa compagne (1750-1850), sur le quotient intellectuel et affectif du bon sauvage</em>, Bou猫re, DMM, 2001, 301聽p.</a> <span class="fullText"> [Texte int茅gral] </span></div> <div class="in">Paru dans <em>Cahiers d'histoire</em>, <a href="486">46-3/4 | 2001</a></div> </li> <li><a class="more" href="496">Tous les textes...</a></li> </ul><a class="go-top" href="#compterendu-181">Haut de page</a></div> <div id="license" class="section"> <h2 class="section"><span class="text">Droits d鈥檃uteur</span></h2> <p>Le texte et les autres 茅l茅ments (illustrations, fichiers annexes import茅s), sont 芦聽Tous droits r茅serv茅s聽禄, sauf mention contraire.</p><a class="go-top" href="#compterendu-181">Haut de page</a></div></div> <div class="navEntities bottom"><a rev="contents" class="goContents" href="469" title="43-2 | 1998 1848 en provinces">Sommaire</a><span class="separator"> - </span><a rev="prev" class="goPrev" href="180" title="Roger DUPUY, Les chouans, Collection la vie quotidienne, Paris, Hachette, 1998, 287聽p.">Document pr茅c茅dent</a><span class="separator"> - </span><a rel="next" class="goNext" href="182" title="Vincent ROBERT, Les chemins de la manifestation, 1848-1914, Collection du Centre Pierre L茅on, Lyon, Presses universitaires de Lyon, 1996, 394聽p.">Document suivant</a></div></div></div> <div id="barre"> <div id="nav"> <h1 class="hidden">Navigation</h1> <div id="navEntries"> <h2>Index</h2> <ul> <li><a href="995">Auteurs</a></li> <li><a href="987">Mots-cl茅s</a></li> <li><a href="989">G茅ographique</a></li> <li><a href="990">Chronologique</a></li> </ul> </div> <div id="navIssues"> <h2>Derniers num茅ros</h2> <ul class="issues"> <li><strong class="year">2002</strong></br><a href="487" title="Varia">47-1</a></li> <li><strong class="year">2001</strong></br><a href="466" title="Varia">46-1</a> | <a href="472" title="Le Trait茅 de Lyon (1601)">46-2</a> | <a href="486" title="Varia">46-3/4</a></li> <li><strong class="year">2000</strong></br><a href="465" title="Varia">45-1</a> | <a href="471" title="Varia">45-2</a> | <a href="475" title="Varia">45-3</a> | <a href="480" title="Elites et conflits">45-4</a></li> <li><strong class="year">1999</strong></br><a href="464" title="Varia">44-1</a> | <a href="470" title="Varia">44-2</a> | <a href="474" title="Varia">44-3</a> | <a href="479" title="Habiter la ville (XVIIe-XXe si猫cles)">44-4</a></li> <li><strong class="year">1998</strong></br><a href="463" title="Varia">43-1</a> | <a href="469" title="1848 en provinces">43-2</a> | <a href="477" title="Petites villes d'Europe">43-3/4</a></li> <li><strong class="year">1997</strong></br><a href="462" title="Varia">42-1</a> | <a href="468" title="Varia">42-2</a> | <a href="476" title="L'animal domestique">42-3/4</a></li> <li><strong class="year">1996</strong></br><a href="461" title="Varia">41-1</a> | <a href="467" title="Varia">41-2</a> | <a href="473" title="Varia">41-3</a> | <a href="478" title="Histoire religieuse en Rh么ne-Alpes">41-4</a></li> </ul> <h2 id="allIssues"><a href="481">Tous les num茅ros</a></h2> </div> <div id="navCollectionsSecondary"> <h2>Pr茅sentation</h2> <ul> <li><a href="937">脌 propos des <em>Cahiers d'histoire</em></a></li> </ul> <h2>Informations</h2> <ul> <li><a href="940"><span xml:lang="fr" lang="fr">Contact</span></a></li> <li><a href="http://journals.openedition.org/ch?page=informations">Politiques de publication</a></li> </ul> </div> <div id="navSyndication"> <h2>Suivez-nous</h2> <ul> <li><a href="http://journals.openedition.org/ch/backend" title="Flux RSS"><img alt="Flux RSS" src="images/social-icons/rss.png" 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id="icon-logo_wwwrevuesorg" viewBox="0 0 125 32"> <title>OpenEdition Journals</title> <path fill="#0089b5" style="fill: var(--color20, #0089b5)" d="M39.669 1.41c3.438 0 5.377 2.292 5.377 5.642s-1.939 5.73-5.377 5.73c-3.526 0-5.377-2.38-5.377-5.73s1.851-5.642 5.377-5.642zM39.669 11.019c2.292 0 3.085-2.028 3.085-3.967s-0.882-3.967-3.085-3.967c-2.204 0-3.085 2.028-3.085 3.967 0 2.028 0.793 3.967 3.085 3.967z"></path> <path fill="#0089b5" style="fill: var(--color20, #0089b5)" d="M46.898 4.496h2.028v1.146c0.441-0.793 1.322-1.322 2.556-1.322 2.468 0 3.438 2.028 3.438 4.231s-0.882 4.231-3.438 4.231c-0.882 0-1.675-0.176-2.38-1.146v0 4.231h-2.116v-11.372zM49.014 8.551c0 1.146 0.441 2.645 1.851 2.645s1.763-1.499 1.763-2.645c0-1.058-0.353-2.556-1.763-2.556-1.322-0.088-1.851 1.41-1.851 2.556z"></path> <path fill="#0089b5" style="fill: var(--color20, #0089b5)" d="M63.030 12.165c-0.793 0.441-1.675 0.617-2.821 0.617-2.645 0-4.231-1.587-4.231-4.231 0-2.38 1.234-4.32 3.791-4.32 2.997 0 3.879 2.028 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viewBox="0 0 247 68"> <title>OpenEdition Search</title> <path fill="#F74A00" style="fill: var(--color13, #F74A00)" d="M80.3,6.6c6.5,0,10.1,4.4,10.1,10.6S86.9,28,80.3,28c-6.6,0-10.1-4.4-10.1-10.7C70.2,10.9,73.8,6.6,80.3,6.6z M80.3,24.7c4.2,0,5.8-3.8,5.8-7.5c0-3.6-1.7-7.4-5.8-7.4c-4.1,0-5.8,3.7-5.8,7.4C74.5,20.9,76.1,24.7,80.3,24.7z"/> <path fill="#F74A00" style="fill: var(--color13, #F74A00)" d="M93.9,12.4h3.8v2.2h0.1c0.9-1.5,2.4-2.5,4.7-2.5c4.7,0,6.4,3.7,6.4,7.9c0,4.2-1.7,8-6.5,8c-1.7,0-3.1-0.4-4.5-2.1h-0.1v8h-4V12.4z M97.9,19.9c0,2.2,0.9,4.9,3.5,4.9c2.6,0,3.3-2.8,3.3-4.9c0-2-0.7-4.9-3.3-4.9C98.9,15.1,97.9,17.8,97.9,19.9z"/> <path fill="#F74A00" style="fill: var(--color13, #F74A00)" d="M124.2,26.7c-1.4,0.8-3.1,1.2-5.2,1.2c-5,0-8-2.9-8-7.9c0-4.4,2.3-8,7.1-8c5.7,0,7.2,3.9,7.2,9.2h-10.5c0.2,2.5,1.9,3.8,4.3,3.8c1.9,0,3.6-0.7,5.1-1.5V26.7z M121.5,18.5c-0.1-1.9-1-3.6-3.2-3.6c-2.2,0-3.3,1.5-3.5,3.6H121.5z"/> <path fill="#F74A00" style="fill: var(--color13, #F74A00)" 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