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Eva Blasco Hedo. Responsable de la Unidad de Investigaci\u00f3n y Formaci\u00f3n del Centro Internacional de Estudios de Derecho ambiental (CIEDA-CIEMAT)\r\n\r\n<strong>Fuente: <\/strong>BOCAN n. 123, de 25 de junio de 2024\r\n\r\n<strong>Palabras clave: <\/strong>Energ\u00edas renovables. Simplificaci\u00f3n administrativa. Sector el\u00e9ctrico. Suelo. Autorizaciones. Redes de transporte de electricidad. Comunicaci\u00f3n previa. Energ\u00eda fotovoltaica. Edificaci\u00f3n. Planificaci\u00f3n energ\u00e9tica. Proyectos de acci\u00f3n clim\u00e1tica. \u201cZonas de aceleraci\u00f3n de energ\u00edas renovables\u201d. Contrataci\u00f3n p\u00fablica. Huella de carbono. \u201cMarca de Excelencia Canaria de Eficiencia Energ\u00e9tica y Acci\u00f3n Clim\u00e1tica\u201d. Veh\u00edculos. R\u00e9gimen sancionador.\r\n\r\n<strong>Resumen:<\/strong>\r\n\r\nLa <a href=\"https:\/\/www.actualidadjuridicaambiental.com\/legislacion-al-dia-canarias-cambio-climatico-transicion-energetica\/\">Ley 6\/2022<\/a> ha suscitado dudas respecto a la constitucionalidad de varios de sus preceptos, planteadas por la Administraci\u00f3n General del Estado, que dieron lugar a una negociaci\u00f3n entre dicha Administraci\u00f3n y la Administraci\u00f3n Auton\u00f3mica, que culmin\u00f3 con el Acuerdo de la Comisi\u00f3n Bilateral de Cooperaci\u00f3n Administraci\u00f3n General del Estado-Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias.\r\n\r\nAl mismo tiempo, desde la aprobaci\u00f3n de la Ley 6\/2022, y durante el procedimiento de elaboraci\u00f3n de los planes que se contemplan en la misma, se ha puesto de manifiesto la necesidad de realizar ajustes en el articulado que se motivan por razones de seguridad jur\u00eddica y para una mejor adaptaci\u00f3n a la <a href=\"https:\/\/www.actualidadjuridicaambiental.com\/comentario-notas-a-la-ley-de-cambio-climatico\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Ley (estatal) 7\/2021, de 20 de mayo, de cambio clim\u00e1tico y transici\u00f3n energ\u00e9tica.<\/a>\r\n\r\nEn este contexto, adem\u00e1s de los art\u00edculos que se modifican con motivo del Acuerdo de la Comisi\u00f3n Bilateral (art\u00edculos 24.3, 27.3, 28.2, 29.2, 31, 37.1, 39.3, 43, 45.1, 65 y 78), se reformula parte del articulado de la Ley 6\/2022 con la intenci\u00f3n de abordar medidas de eficiencia administrativa que agilicen la tramitaci\u00f3n de los proyectos de transici\u00f3n energ\u00e9tica y de adaptaci\u00f3n clim\u00e1tica, en los plazos establecidos en la normativa, generando un escenario de confianza en el inversor.\r\n\r\nAl efecto, se requiere una actuaci\u00f3n urgente en materia de energ\u00edas renovables que no se vea obstaculizada por una tramitaci\u00f3n burocr\u00e1tica, salvaguardando los intereses medioambientales, territoriales y urban\u00edsticos, en el marco de la Declaraci\u00f3n de emergencia energ\u00e9tica ratificada, el 11 de octubre de 2023, por el Parlamento de Canarias con la intenci\u00f3n de poner en marcha de manera urgente medidas a corto, medio y largo plazo que sean necesarias para posibilitar una mayor penetraci\u00f3n de energ\u00edas renovables en los sistemas insulares canarios, alcanzando, al menos, un 58% de contribuci\u00f3n renovable en el mix el\u00e9ctrico canario en 2030 y un 100% en 2040.\r\n\r\nLa obsolescencia manifiesta de los equipos t\u00e9rmicos del sistema el\u00e9ctrico canario hace precisa su sustituci\u00f3n de forma urgente para garantizar el suministro energ\u00e9tico y evadir menoscabos en los sectores socioecon\u00f3micos de las islas, siendo procedente tambi\u00e9n la penetraci\u00f3n de energ\u00edas renovables. Es por ello que se incluyen un conjunto de medidas en este texto con una finalidad de simplificaci\u00f3n administrativa y, en especial, de los proyectos de energ\u00edas renovables. Consecuentemente, se modifican asimismo la Ley 11\/1997, de 2 de diciembre, de regulaci\u00f3n del Sector El\u00e9ctrico Canario, y la <a href=\"https:\/\/www.actualidadjuridicaambiental.com\/legislacion-al-dia-canarias-suelo-espacios-naturales-protegidos\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Ley 4\/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias<\/a>, con el objeto de evitar la paralizaci\u00f3n de proyectos asociados al ineludible cambio de modelo energ\u00e9tico de Canarias debido a regulaciones restrictivas.\r\n\r\nEn cuanto a las tres disposiciones introducidas en la Ley 11\/1997, de 2 de diciembre, de regulaci\u00f3n del Sector El\u00e9ctrico Canario, la disposici\u00f3n adicional sexta contiene los elementos que aseguran un marco normativo de cooperaci\u00f3n de los poderes p\u00fablicos con el objetivo de establecer un procedimiento que simplifique la tramitaci\u00f3n de las autorizaciones administrativas de las redes de transporte ya previstas en la planificaci\u00f3n ministerial y, de esta forma, agilizar su implantaci\u00f3n.\r\n\r\nCon la disposici\u00f3n adicional s\u00e9ptima se pretende agilizar la tramitaci\u00f3n de las garant\u00edas de los planes de inversi\u00f3n de las empresas distribuidoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica, con lo que se disminuir\u00e1n los tiempos de ejecuci\u00f3n de estas obras que mejoran la calidad del suministro para todos los ciudadanos.\r\n\r\nPor \u00faltimo, por medio de la disposici\u00f3n adicional octava se trata de paliar uno de los mayores impedimentos a la incorporaci\u00f3n de las energ\u00edas renovables en la modalidad de autoconsumo, en la instalaci\u00f3n de puntos de recarga el\u00e9ctricos en particular, y de la actividad econ\u00f3mica en general, cual es el retraso que produce el actual sistema de control municipal sobre la intervenci\u00f3n de la actividad para obras de instalaciones el\u00e9ctricas de baja potencia, que por su naturaleza, podr\u00edan ser tramitadas por un tr\u00e1mite de comunicaci\u00f3n previa sin perjudicar los intereses generales. Por ello, se prev\u00e9 en este texto delimitar en detalle el r\u00e9gimen de comunicaci\u00f3n previa para estas instalaciones a efectos de la obtenci\u00f3n de la licencia municipal de obras.\r\n\r\nEntre las modificaciones introducidas en la Ley 4\/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, se incluye la relativa a la ocupaci\u00f3n, en los supuestos de edificaciones de nueva planta o que sean objeto de reforma integral, remodelaci\u00f3n o rehabilitaci\u00f3n, del 100% de la superficie de la cubierta con placas solares fotovoltaicas, incluso en contra de las determinaciones territoriales o urban\u00edsticas, ya se encuentren en situaci\u00f3n de conformidad, legal de consolidaci\u00f3n o de fuera de ordenaci\u00f3n, as\u00ed como la legitimaci\u00f3n mediante comunicaci\u00f3n previa de dicha ocupaci\u00f3n sobre la cubierta de los edificios existentes (en cualquiera de las situaciones indicadas) a solicitud del interesado, trasladando a derecho positivo la interpretaci\u00f3n contenida en el Informe de la Oficina de Consulta Jur\u00eddica sobre Ordenaci\u00f3n del Territorio y Urbanismo de Canarias, de 12 de enero de 2023 (expte. 2022\/22776).\r\n\r\nTambi\u00e9n se prev\u00e9 la legitimaci\u00f3n mediante comunicaci\u00f3n previa de las p\u00e9rgolas fotovoltaicas, es decir, la instalaci\u00f3n de placas solares fotovoltaicas sobre la cubierta de edificios y la cubierta de estructuras en aparcamientos al aire libre, hasta el 100% de la superficie de la cubierta.\r\n\r\nHay que destacar la modificaci\u00f3n de los instrumentos de planificaci\u00f3n, con el objeto de ajustar su n\u00famero y contenido a las previsiones de la legislaci\u00f3n estatal en los art\u00edculos 14 y siguientes. Se trata del Plan Integrado de Energ\u00eda y Clima de Canarias y del Plan Canario de Adaptaci\u00f3n Clim\u00e1tica, de \u00e1mbito regional, y los Planes Insulares de Acci\u00f3n Clim\u00e1tica y los Planes de Acci\u00f3n para el Clima y la Energ\u00eda Sostenible, de \u00e1mbito local. Se les atribuye car\u00e1cter territorial y prevalencia sobre el resto de los instrumentos que coincidan en el territorio correspondiente.\r\n\r\nCon distinta naturaleza se regulan los Proyectos de Acci\u00f3n Clim\u00e1tica, para la habilitaci\u00f3n de proyectos de inter\u00e9s general que tengan por finalidad la lucha contra el cambio clim\u00e1tico, incluso en contra de la ordenaci\u00f3n aplicable, y que al ser actos administrativos no est\u00e1n sujetos a evaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica. Dentro de este tipo de proyectos, tendr\u00e1n cabida el impulso de medidas dirigidas a asentar plantas de producci\u00f3n de combustible sostenible para la aviaci\u00f3n (SAF) y actuaciones dirigidas a la adaptaci\u00f3n del sector agropecuario, en concreto sobre el sistema de regad\u00edo, en el archipi\u00e9lago.\r\n\r\nOtros cambios rese\u00f1ables en el texto legal se refieren a la sustituci\u00f3n de la nomenclatura de la \u201cComisi\u00f3n Interadministrativa de Acci\u00f3n clim\u00e1tica, Energ\u00eda y Agua\u201d por \u201cComisi\u00f3n Canaria de Acci\u00f3n Clim\u00e1tica y Energ\u00eda\u201d (art\u00edculo 10 de la Ley 6\/2022); y de la \u201cAgencia Canaria de Acci\u00f3n Clim\u00e1tica, Energ\u00eda y Agua\u201d por \u201cOficina Canaria de Acci\u00f3n Clim\u00e1tica\u201d con la finalidad de dotar de la misma caracterizaci\u00f3n a este \u00f3rgano regional que el concurrente a nivel nacional (art\u00edculo 11 de la Ley 6\/2022). Por otro lado, se prev\u00e9 la creaci\u00f3n de la Red Canaria de Acci\u00f3n Clim\u00e1tica como marco permanente y estable de cogobernanza en materia de acci\u00f3n clim\u00e1tica, para facilitar el dise\u00f1o y seguimiento de las pol\u00edticas en materia de cambio clim\u00e1tico, en el que estar\u00e1n representados la Administraci\u00f3n P\u00fablica de la Comunidad Aut\u00f3noma de Canarias, los Cabildos Insulares y los Ayuntamientos de Canarias.\r\n\r\nAparece la figura de las \u201czonas de aceleraci\u00f3n de energ\u00edas renovables\u201d. Se establece el procedimiento de determinaci\u00f3n de afecci\u00f3n ambiental para proyectos de energ\u00edas renovables en la disposici\u00f3n transitoria cuarta, en aplicaci\u00f3n del apartado 6 del art\u00edculo 22 del <a href=\"https:\/\/www.actualidadjuridicaambiental.com\/legislacion-al-dia-canarias-medidas-de-apoyo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Real Decreto-ley 20\/2022, de 27 de diciembre<\/a>.\r\n\r\nNo menos importantes son los cambios introducidos en el art\u00edculo 24 de la Ley 6\/2022, esto es, gratificar la actuaci\u00f3n responsable y ejemplarizante de los empresarios que desarrollen actuaciones en pos de la reducci\u00f3n de sus emisiones y lo acrediten debidamente, pues se facilitar\u00e1 la contrataci\u00f3n de sus servicios en las licitaciones de las Administraciones p\u00fablicas canarias en los t\u00e9rminos de la legislaci\u00f3n estatal. A tal efecto, se reconocer\u00e1 la certificaci\u00f3n denominada \u201cMarca de Excelencia Canaria de Eficiencia Energ\u00e9tica y Acci\u00f3n Clim\u00e1tica\u201d (disposici\u00f3n final octava bis de la Ley 6\/2022), consider\u00e1ndose que la inclusi\u00f3n de buenas pr\u00e1cticas ambientales en la adjudicaci\u00f3n de contratos p\u00fablicos no solo reduce el impacto ambiental del sector empresarial, sino que tambi\u00e9n puede generar beneficios econ\u00f3micos y sociales a largo plazo.\r\n\r\nPor otro lado, de conformidad con el Reglamento (UE) n.\u00ba 651\/2014 de la Comisi\u00f3n, de 17 de junio, se aclaran cu\u00e1les ser\u00e1n los sujetos obligados a inscribirse en el Registro Canario de la Huella de Carbono regulado en el art\u00edculo 33, evitando cualquier agravio que pueda suponer sobre el peque\u00f1o comercio de las islas. Se esclarece en este precepto tambi\u00e9n, que el hecho de inscribirse no supondr\u00e1 el abono de ninguna tasa, sino que ser\u00e1 gratuito, facilitando as\u00ed el an\u00e1lisis de la evoluci\u00f3n de las emisiones de las empresas m\u00e1s grandes de Canarias. Sin embargo, el total de la oferta de alojamiento tur\u00edstico del archipi\u00e9lago deber\u00e1 inscribirse en dicho registro, con el fin de determinar mejor el impacto ambiental del sector tur\u00edstico y mejorar la calidad del servicio. En cualquier caso, el registro auton\u00f3mico ser\u00e1 interoperable con el nacional, lo que significa que ambos sistemas podr\u00e1n disponer de est\u00e1ndares compatibles para comunicarse, intercambiar datos y funcionar de manera eficiente y coherente.\r\n\r\nTambi\u00e9n, conforme al marco europeo, en concreto el Reglamento (UE) 2023\/851 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de abril de 2023, por el que se modifica Reglamento (UE) 2019\/631, con el objeto de que el parque de turismos nuevos de la Uni\u00f3n tenga una reducci\u00f3n del 100% de emisiones medias con relaci\u00f3n a 2021, a partir del 1 de enero de 2035, se reducen los plazos previstos para la sustituci\u00f3n de veh\u00edculos de combusti\u00f3n de las empresas reguladas en el art\u00edculo 52 de la Ley 6\/2022.\r\n\r\nLos cambios introducidos en el art\u00edculo 79 y siguientes, esto es, el \u201cR\u00e9gimen sancionador\u201d, vienen motivados por la necesidad de dotar de mayor precisi\u00f3n a una funci\u00f3n tan relevante para el cumplimiento de los fines contenidos en la Ley 6\/2022 como es la inspectora, en la medida que permite la supervisi\u00f3n continua de las actividades industriales, comerciales y otras fuentes de emisiones para asegurar que cumplen con las normativas de acci\u00f3n clim\u00e1tica, pudiendo las autoridades tomar las medidas correctoras oportunas. Adem\u00e1s, se ampl\u00edan a cinco a\u00f1os los plazos de prescripci\u00f3n para las infracciones y sanciones muy graves.\r\n\r\n<strong>Entrada en vigor: <\/strong>26 de junio de 2024.\r\n\r\n<strong>Normas afectadas: <\/strong>Nos remitimos al apartado resumen.\r\n\r\n<strong>Enlace web: <\/strong><a href=\"https:\/\/www.gobiernodecanarias.org\/boc\/2024\/123\/001.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Decreto ley 5\/2024, de 24 de junio, por el que se modifica la Ley 6\/2022, de 27 de diciembre, de cambio clim\u00e1tico y transici\u00f3n energ\u00e9tica de Canarias<\/a>\r\n\r\n ","post_title":"Legislaci\u00f3n al d\u00eda. Canarias. Cambio clim\u00e1tico. Transici\u00f3n energ\u00e9tica","post_excerpt":"","post_status":"publish","comment_status":"closed","ping_status":"closed","post_password":"","post_name":"legislacion-al-dia-canarias-cambio-climatico-transicion-energetica-2","to_ping":"","pinged":"","post_modified":"2024-07-12 00:22:44","post_modified_gmt":"2024-07-11 22:22:44","post_content_filtered":"","post_parent":0,"guid":"https:\/\/www.actualidadjuridicaambiental.com\/?p=28505","menu_order":0,"post_type":"post","post_mime_type":"","comment_count":"0","filter":"raw"};</script><script type="text/javascript">var ajaxurl = "https://www.actualidadjuridicaambiental.com/wp-admin/admin-ajax.php";</script><link rel="stylesheet" href="https://maxcdn.bootstrapcdn.com/bootstrap/3.2.0/css/bootstrap.min.css"> <style type="text/css" id="wp-custom-css"> .cmplz_consent_per_service_label { display: none !important;} #cmplz-document {max-width: 100% !important;} </style> </head> <body data-rsssl=1 data-cmplz=1 class="post-template-default single 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href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/jurisprudencia-al-dia/tribunal-supremo/">Tribunal Supremo ( TS )</a></li> <li id="menu-item-12385" class="menu-item menu-item-type-taxonomy menu-item-object-category menu-item-12385"><a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/jurisprudencia-al-dia/audiencia-nacional-jurisprudencia-al-dia/">Audiencia Nacional</a></li> <li id="menu-item-12386" class="menu-item menu-item-type-taxonomy menu-item-object-category menu-item-has-children menu-item-12386"><a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/jurisprudencia-al-dia/tribunal-superior-de-justicia/">Tribunal Superior de Justicia ( TSJ )</a> <ul class="sub-menu"> <li id="menu-item-12388" class="menu-item menu-item-type-taxonomy menu-item-object-category menu-item-12388"><a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/jurisprudencia-al-dia/tribunal-superior-de-justicia/andalucia-tribunal-superior-de-justicia-jurisprudencia-al-dia/">Andalucía</a></li> <li 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día</a></span></h4></div> <div class="post-headline"><h1>Legislación al día. Canarias. Cambio climático. Transición energética</h1></div> <div class="post-byline"><h4><span class="label label-default" style="background-color: white;"><span class="glyphicon glyphicon-user" style="color: black;"></span>  <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/author/eblasco/" title="Entradas de Eva Blasco Hedo" rel="author">Eva Blasco Hedo</a></span></h4></div> <div class="post-bodycopy clearfix"><p><strong>Decreto ley 5/2024, de 24 de junio, por el que se modifica la Ley 6/2022, de 27 de diciembre, de cambio climático y transición energética de Canarias</strong></p> <p><strong>Autora: </strong>Dra. Eva Blasco Hedo. Responsable de la Unidad de Investigación y Formación del Centro Internacional de Estudios de Derecho ambiental (CIEDA-CIEMAT)</p> <p><strong>Fuente: </strong>BOCAN n. 123, de 25 de junio de 2024</p> <p><strong>Palabras clave: </strong>Energías renovables. Simplificación administrativa. Sector eléctrico. Suelo. Autorizaciones. Redes de transporte de electricidad. Comunicación previa. Energía fotovoltaica. Edificación. Planificación energética. Proyectos de acción climática. “Zonas de aceleración de energías renovables”. Contratación pública. Huella de carbono. “Marca de Excelencia Canaria de Eficiencia Energética y Acción Climática”. Vehículos. Régimen sancionador.</p> <p><strong>Resumen:</strong></p> <p>La <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/legislacion-al-dia-canarias-cambio-climatico-transicion-energetica/">Ley 6/2022</a> ha suscitado dudas respecto a la constitucionalidad de varios de sus preceptos, planteadas por la Administración General del Estado, que dieron lugar a una negociación entre dicha Administración y la Administración Autonómica, que culminó con el Acuerdo de la Comisión Bilateral de Cooperación Administración General del Estado-Comunidad Autónoma de Canarias.</p> <p>Al mismo tiempo, desde la aprobación de la Ley 6/2022, y durante el procedimiento de elaboración de los planes que se contemplan en la misma, se ha puesto de manifiesto la necesidad de realizar ajustes en el articulado que se motivan por razones de seguridad jurídica y para una mejor adaptación a la <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/comentario-notas-a-la-ley-de-cambio-climatico/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Ley (estatal) 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética.</a></p> <p>En este contexto, además de los artículos que se modifican con motivo del Acuerdo de la Comisión Bilateral (artículos 24.3, 27.3, 28.2, 29.2, 31, 37.1, 39.3, 43, 45.1, 65 y 78), se reformula parte del articulado de la Ley 6/2022 con la intención de abordar medidas de eficiencia administrativa que agilicen la tramitación de los proyectos de transición energética y de adaptación climática, en los plazos establecidos en la normativa, generando un escenario de confianza en el inversor.</p> <p>Al efecto, se requiere una actuación urgente en materia de energías renovables que no se vea obstaculizada por una tramitación burocrática, salvaguardando los intereses medioambientales, territoriales y urbanísticos, en el marco de la Declaración de emergencia energética ratificada, el 11 de octubre de 2023, por el Parlamento de Canarias con la intención de poner en marcha de manera urgente medidas a corto, medio y largo plazo que sean necesarias para posibilitar una mayor penetración de energías renovables en los sistemas insulares canarios, alcanzando, al menos, un 58% de contribución renovable en el mix eléctrico canario en 2030 y un 100% en 2040.</p> <p>La obsolescencia manifiesta de los equipos térmicos del sistema eléctrico canario hace precisa su sustitución de forma urgente para garantizar el suministro energético y evadir menoscabos en los sectores socioeconómicos de las islas, siendo procedente también la penetración de energías renovables. Es por ello que se incluyen un conjunto de medidas en este texto con una finalidad de simplificación administrativa y, en especial, de los proyectos de energías renovables. Consecuentemente, se modifican asimismo la Ley 11/1997, de 2 de diciembre, de regulación del Sector Eléctrico Canario, y la <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/legislacion-al-dia-canarias-suelo-espacios-naturales-protegidos/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias</a>, con el objeto de evitar la paralización de proyectos asociados al ineludible cambio de modelo energético de Canarias debido a regulaciones restrictivas.</p> <p>En cuanto a las tres disposiciones introducidas en la Ley 11/1997, de 2 de diciembre, de regulación del Sector Eléctrico Canario, la disposición adicional sexta contiene los elementos que aseguran un marco normativo de cooperación de los poderes públicos con el objetivo de establecer un procedimiento que simplifique la tramitación de las autorizaciones administrativas de las redes de transporte ya previstas en la planificación ministerial y, de esta forma, agilizar su implantación.</p> <p>Con la disposición adicional séptima se pretende agilizar la tramitación de las garantías de los planes de inversión de las empresas distribuidoras de energía eléctrica, con lo que se disminuirán los tiempos de ejecución de estas obras que mejoran la calidad del suministro para todos los ciudadanos.</p> <p>Por último, por medio de la disposición adicional octava se trata de paliar uno de los mayores impedimentos a la incorporación de las energías renovables en la modalidad de autoconsumo, en la instalación de puntos de recarga eléctricos en particular, y de la actividad económica en general, cual es el retraso que produce el actual sistema de control municipal sobre la intervención de la actividad para obras de instalaciones eléctricas de baja potencia, que por su naturaleza, podrían ser tramitadas por un trámite de comunicación previa sin perjudicar los intereses generales. Por ello, se prevé en este texto delimitar en detalle el régimen de comunicación previa para estas instalaciones a efectos de la obtención de la licencia municipal de obras.</p> <p>Entre las modificaciones introducidas en la Ley 4/2017, de 13 de julio, del Suelo y de los Espacios Naturales Protegidos de Canarias, se incluye la relativa a la ocupación, en los supuestos de edificaciones de nueva planta o que sean objeto de reforma integral, remodelación o rehabilitación, del 100% de la superficie de la cubierta con placas solares fotovoltaicas, incluso en contra de las determinaciones territoriales o urbanísticas, ya se encuentren en situación de conformidad, legal de consolidación o de fuera de ordenación, así como la legitimación mediante comunicación previa de dicha ocupación sobre la cubierta de los edificios existentes (en cualquiera de las situaciones indicadas) a solicitud del interesado, trasladando a derecho positivo la interpretación contenida en el Informe de la Oficina de Consulta Jurídica sobre Ordenación del Territorio y Urbanismo de Canarias, de 12 de enero de 2023 (expte. 2022/22776).</p> <p>También se prevé la legitimación mediante comunicación previa de las pérgolas fotovoltaicas, es decir, la instalación de placas solares fotovoltaicas sobre la cubierta de edificios y la cubierta de estructuras en aparcamientos al aire libre, hasta el 100% de la superficie de la cubierta.</p> <p>Hay que destacar la modificación de los instrumentos de planificación, con el objeto de ajustar su número y contenido a las previsiones de la legislación estatal en los artículos 14 y siguientes. Se trata del Plan Integrado de Energía y Clima de Canarias y del Plan Canario de Adaptación Climática, de ámbito regional, y los Planes Insulares de Acción Climática y los Planes de Acción para el Clima y la Energía Sostenible, de ámbito local. Se les atribuye carácter territorial y prevalencia sobre el resto de los instrumentos que coincidan en el territorio correspondiente.</p> <p>Con distinta naturaleza se regulan los Proyectos de Acción Climática, para la habilitación de proyectos de interés general que tengan por finalidad la lucha contra el cambio climático, incluso en contra de la ordenación aplicable, y que al ser actos administrativos no están sujetos a evaluación ambiental estratégica. Dentro de este tipo de proyectos, tendrán cabida el impulso de medidas dirigidas a asentar plantas de producción de combustible sostenible para la aviación (SAF) y actuaciones dirigidas a la adaptación del sector agropecuario, en concreto sobre el sistema de regadío, en el archipiélago.</p> <p>Otros cambios reseñables en el texto legal se refieren a la sustitución de la nomenclatura de la “Comisión Interadministrativa de Acción climática, Energía y Agua” por “Comisión Canaria de Acción Climática y Energía” (artículo 10 de la Ley 6/2022); y de la “Agencia Canaria de Acción Climática, Energía y Agua” por “Oficina Canaria de Acción Climática” con la finalidad de dotar de la misma caracterización a este órgano regional que el concurrente a nivel nacional (artículo 11 de la Ley 6/2022). Por otro lado, se prevé la creación de la Red Canaria de Acción Climática como marco permanente y estable de cogobernanza en materia de acción climática, para facilitar el diseño y seguimiento de las políticas en materia de cambio climático, en el que estarán representados la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Canarias, los Cabildos Insulares y los Ayuntamientos de Canarias.</p> <p>Aparece la figura de las “zonas de aceleración de energías renovables”. Se establece el procedimiento de determinación de afección ambiental para proyectos de energías renovables en la disposición transitoria cuarta, en aplicación del apartado 6 del artículo 22 del <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/legislacion-al-dia-canarias-medidas-de-apoyo/" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Real Decreto-ley 20/2022, de 27 de diciembre</a>.</p> <p>No menos importantes son los cambios introducidos en el artículo 24 de la Ley 6/2022, esto es, gratificar la actuación responsable y ejemplarizante de los empresarios que desarrollen actuaciones en pos de la reducción de sus emisiones y lo acrediten debidamente, pues se facilitará la contratación de sus servicios en las licitaciones de las Administraciones públicas canarias en los términos de la legislación estatal. A tal efecto, se reconocerá la certificación denominada “Marca de Excelencia Canaria de Eficiencia Energética y Acción Climática” (disposición final octava bis de la Ley 6/2022), considerándose que la inclusión de buenas prácticas ambientales en la adjudicación de contratos públicos no solo reduce el impacto ambiental del sector empresarial, sino que también puede generar beneficios económicos y sociales a largo plazo.</p> <p>Por otro lado, de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 651/2014 de la Comisión, de 17 de junio, se aclaran cuáles serán los sujetos obligados a inscribirse en el Registro Canario de la Huella de Carbono regulado en el artículo 33, evitando cualquier agravio que pueda suponer sobre el pequeño comercio de las islas. Se esclarece en este precepto también, que el hecho de inscribirse no supondrá el abono de ninguna tasa, sino que será gratuito, facilitando así el análisis de la evolución de las emisiones de las empresas más grandes de Canarias. Sin embargo, el total de la oferta de alojamiento turístico del archipiélago deberá inscribirse en dicho registro, con el fin de determinar mejor el impacto ambiental del sector turístico y mejorar la calidad del servicio. En cualquier caso, el registro autonómico será interoperable con el nacional, lo que significa que ambos sistemas podrán disponer de estándares compatibles para comunicarse, intercambiar datos y funcionar de manera eficiente y coherente.</p> <p>También, conforme al marco europeo, en concreto el Reglamento (UE) 2023/851 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de abril de 2023, por el que se modifica Reglamento (UE) 2019/631, con el objeto de que el parque de turismos nuevos de la Unión tenga una reducción del 100% de emisiones medias con relación a 2021, a partir del 1 de enero de 2035, se reducen los plazos previstos para la sustitución de vehículos de combustión de las empresas reguladas en el artículo 52 de la Ley 6/2022.</p> <p>Los cambios introducidos en el artículo 79 y siguientes, esto es, el “Régimen sancionador”, vienen motivados por la necesidad de dotar de mayor precisión a una función tan relevante para el cumplimiento de los fines contenidos en la Ley 6/2022 como es la inspectora, en la medida que permite la supervisión continua de las actividades industriales, comerciales y otras fuentes de emisiones para asegurar que cumplen con las normativas de acción climática, pudiendo las autoridades tomar las medidas correctoras oportunas. Además, se amplían a cinco años los plazos de prescripción para las infracciones y sanciones muy graves.</p> <p><strong>Entrada en vigor: </strong>26 de junio de 2024.</p> <p><strong>Normas afectadas: </strong>Nos remitimos al apartado resumen.</p> <p><strong>Enlace web: </strong><a href="https://www.gobiernodecanarias.org/boc/2024/123/001.html" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Decreto ley 5/2024, de 24 de junio, por el que se modifica la Ley 6/2022, de 27 de diciembre, de cambio climático y transición energética de Canarias</a></p> <p> </p> <div class="shared-counts-wrap after_content style-buttons"><a href="https://www.facebook.com/sharer/sharer.php?u=https://www.actualidadjuridicaambiental.com/legislacion-al-dia-canarias-cambio-climatico-transicion-energetica-2/&display=popup&ref=plugin&src=share_button" title="Share on Facebook" target="_blank" rel="nofollow noopener noreferrer" class="shared-counts-button facebook shared-counts-no-count" data-postid="28505" 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class="shared-counts-icon-label"><span class="shared-counts-icon"><svg version="1.1" xmlns="http://www.w3.org/2000/svg" width="29.71875" height="32" viewBox="0 0 951 1024"><path d="M219.429 877.714h512v-146.286h-512v146.286zM219.429 512h512v-219.429h-91.429q-22.857 0-38.857-16t-16-38.857v-91.429h-365.714v365.714zM877.714 548.571q0-14.857-10.857-25.714t-25.714-10.857-25.714 10.857-10.857 25.714 10.857 25.714 25.714 10.857 25.714-10.857 10.857-25.714zM950.857 548.571v237.714q0 7.429-5.429 12.857t-12.857 5.429h-128v91.429q0 22.857-16 38.857t-38.857 16h-548.571q-22.857 0-38.857-16t-16-38.857v-91.429h-128q-7.429 0-12.857-5.429t-5.429-12.857v-237.714q0-45.143 32.286-77.429t77.429-32.286h36.571v-310.857q0-22.857 16-38.857t38.857-16h384q22.857 0 50.286 11.429t43.429 27.429l86.857 86.857q16 16 27.429 43.429t11.429 50.286v146.286h36.571q45.143 0 77.429 32.286t32.286 77.429z"></path></svg></span><span class="shared-counts-label">Print</span></span><span class="shared-counts-count">0</span></a><a 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href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/tag/contratacion-publica-verde/" rel="tag">Contratación pública verde</a></a></span> <span class="label label-warning"><span class="glyphicon glyphicon-tag" style="color:black;"></span> <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/tag/edificacion/" rel="tag">Edificación</a></a></span> <span class="label label-warning"><span class="glyphicon glyphicon-tag" style="color:black;"></span> <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/tag/eficiencia-energetica/" rel="tag">Eficiencia energética</a></a></span> <span class="label label-warning"><span class="glyphicon glyphicon-tag" style="color:black;"></span> <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/tag/energia-electrica/" rel="tag">Energía eléctrica</a></a></span> <span class="label label-warning"><span class="glyphicon glyphicon-tag" style="color:black;"></span> <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/tag/energia-solar-fotovoltaica/" rel="tag">Energía solar fotovoltaica</a></a></span> <span class="label label-warning"><span class="glyphicon glyphicon-tag" style="color:black;"></span> <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/tag/energias-renovables/" rel="tag">Energías renovables</a></a></span> <span class="label label-warning"><span class="glyphicon glyphicon-tag" style="color:black;"></span> <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/tag/instrumentos-de-planificacion/" rel="tag">Instrumentos de gestión y de planificación</a></a></span> <span class="label label-warning"><span class="glyphicon glyphicon-tag" style="color:black;"></span> <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/tag/procedimiento-administrativo/" rel="tag">Procedimiento administrativo</a></a></span> <span class="label label-warning"><span class="glyphicon glyphicon-tag" style="color:black;"></span> <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/tag/procedimiento-sancionador/" rel="tag">Procedimiento sancionador</a></a></span> <span class="label label-warning"><span class="glyphicon glyphicon-tag" style="color:black;"></span> <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/tag/suelos/" rel="tag">Suelos</a></a></span> <span class="label label-warning"><span class="glyphicon glyphicon-tag" style="color:black;"></span> <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/tag/vehiculos/" rel="tag">Vehículos</a></span></h4></div> </div> <div class="clearfix navigation-bottom"> <div class="older">« <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/legislacion-al-dia-andalucia-turismo-cambio-climatico-agua/" rel="next">Legislación al día. Andalucía. Turismo. Cambio climático. Agua</a>  </div><div class="newer">  <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/legislacion-al-dia-andalucia-ordenacion-de-la-flota-pesquera/" rel="prev">Legislación al día. Andalucía. Ordenación de la Flota Pesquera</a> »</div></div> <div id="barra_otros_buscadores" class="bfa_widget_area"></div> </td>     </tr>  <tr>  <td id="footer" colspan="1"> <table id="areas_pie" class="bfa_widget_area" style="table-layout:fixed;width:100%" cellpadding="0" cellspacing="0" border="0"><tr> <td id="areas_pie_1" align="left" valign="top"><div id="text-14" class="header-widget widget_text" style="margin:10px;"> <div class="textwidget">Edita<br /><br /> <a href="http://www.cieda.es/" target="_blank" title="Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades | CIEDA" rel="noopener noreferrer"><img src="/wp-content/uploads/2024/05/logos-edita-2024-2.jpg" border="0" height=70 /></a></div> </div> </td> <td id="areas_pie_2" align="center" valign="top"> </td> <td id="areas_pie_3" align="right" valign="top"><div id="text-15" class="header-widget widget_text" style="margin:10px;"> <div class="textwidget">Calidad<br /><br /> <a href="https://calidadrevistas.fecyt.es/revistas-sello-fecyt/actualidad-juridica-ambiental" target="_blank" title="FECYT-558/2023" rel="noopener noreferrer"><img src="/wp-content/ata-images/imagenes/2023-Sello-FECYT-AJA.png" border="0" title="FECYT-558/2023" height=70 /></a></div> </div> </td> </tr></table><p> </p><p style="font-size: 15px; font-weight: bold;">El CIEMAT, como Editor de la revista Actualidad Jurídica Ambiental, no se hace responsable de las opiniones vertidas por los autores.</p><br />Powered by <a href="http://wordpress.org/">WordPress</a> & <a href="http://forum.bytesforall.com/">Atahualpa</a> <div id="wpfront-scroll-top-container"> <img src="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/wp-content/plugins/wpfront-scroll-top/images/icons/1.png" alt="" /> </div> <script type="text/javascript">function wpfront_scroll_top_init() {if(typeof wpfront_scroll_top == "function" && typeof jQuery !== "undefined") {wpfront_scroll_top({"scroll_offset":100,"button_width":0,"button_height":0,"button_opacity":0.8,"button_fade_duration":200,"scroll_duration":400,"location":1,"marginX":20,"marginY":20,"hide_iframe":false,"auto_hide":false,"auto_hide_after":2,"button_action":"top","button_action_element_selector":"","button_action_container_selector":"html, body","button_action_element_offset":0});} else {setTimeout(wpfront_scroll_top_init, 100);}}wpfront_scroll_top_init();</script>  <div id="cmplz-cookiebanner-container"><div class="cmplz-cookiebanner cmplz-hidden banner-1 optin cmplz-bottom-right cmplz-categories-type-view-preferences" aria-modal="true" data-nosnippet="true" role="dialog" aria-live="polite" aria-labelledby="cmplz-header-1-optin" aria-describedby="cmplz-message-1-optin"> <div class="cmplz-header"> <div class="cmplz-logo"></div> <div class="cmplz-title" id="cmplz-header-1-optin">Gestionar Consentimiento Cookies</div> <div class="cmplz-close" tabindex="0" role="button" aria-label="close-dialog"> <svg aria-hidden="true" focusable="false" data-prefix="fas" data-icon="times" class="svg-inline--fa fa-times fa-w-11" role="img" xmlns="http://www.w3.org/2000/svg" viewBox="0 0 352 512"><path fill="currentColor" d="M242.72 256l100.07-100.07c12.28-12.28 12.28-32.19 0-44.48l-22.24-22.24c-12.28-12.28-32.19-12.28-44.48 0L176 189.28 75.93 89.21c-12.28-12.28-32.19-12.28-44.48 0L9.21 111.45c-12.28 12.28-12.28 32.19 0 44.48L109.28 256 9.21 356.07c-12.28 12.28-12.28 32.19 0 44.48l22.24 22.24c12.28 12.28 32.2 12.28 44.48 0L176 322.72l100.07 100.07c12.28 12.28 32.2 12.28 44.48 0l22.24-22.24c12.28-12.28 12.28-32.19 0-44.48L242.72 256z"></path></svg> </div> </div> <div class="cmplz-divider cmplz-divider-header"></div> <div class="cmplz-body"> <div class="cmplz-message" id="cmplz-message-1-optin">Para ofrecer las mejores experiencias, utilizamos tecnologías como las cookies para almacenar y/o acceder a la información del dispositivo. 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