Automatisation du FCTVA : les modalités d'application et la liste des comptes éligibles précisées par A.W

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Certaines dépenses jusque-là éligibles ne le sont ainsi plus, quand d’autres le deviennent.</p> <p>Depuis le début de l’année, l’automatisation du fonds de compensation de la TVA (FCTVA) est entrée en vigueur. Reportée à deux reprises et finalement inscrite dans la loi de finances pour 2021, cette réforme - qui consiste à mettre en place une procédure informatisée permettant un calcul automatique du FCTVA à partir des imputations comptables des dépenses des collectivités - va se déployer de manière progressive.</p> <p><strong>Mise en œuvre progressive</strong><br class='autobr' /> Ainsi, les collectivités et EPCI qui reçoivent le FCTVA l’année de la réalisation de la dépense (communes nouvelles et EPCI) seront les seules concernées par l’automatisation des versements cette année. Un bilan sera réalisé à la suite de cette première étape dans le but «<small class="fine d-inline"> </small>d’identifier l’éventuel surcoût sur l’ensemble des régimes de versement<small class="fine d-inline"> </small>», avait indiqué le gouvernement dans le projet de loi de finances (PLF) pour 2021. Ce surcoût - estimé à 113 millions d’euros dans le PLF pour 2021 - pourrait ainsi entraîner des «<small class="fine d-inline"> </small>mesures de correction<small class="fine d-inline"> </small>», «<small class="fine d-inline"> </small>par exemple sur l’assiette du FCTVA<small class="fine d-inline"> </small>». Ensuite, en 2022, ce sera au tour des collectivités en N+1 et, en 2023, pour les autres collectivités (en N+ 2), leurs versements intervenant, avec un décalage par rapport à l’année de leurs dépenses.</p> <p><strong>Ajustements</strong><br class='autobr' /> Si la réforme ne modifie pas les rythmes de versement, ni son taux (16,404<small class="fine d-inline"> </small>%), sa mise en place modifie l’assiette des activités éligibles au FCTVA. Ainsi, certaines dépenses qui jusqu’à présent bénéficiaient du fonds ne le sont plus tandis que d’autres, jusqu’ici inéligibles, y ont été incluses. Parmi les dépenses devenant éligibles figure la construction ou l’acquisition de bâtiments que les collectivités n’utilisent pas pour leur propre usage et mettent à disposition de tiers. «<small class="fine d-inline"> </small>Avec la réforme, ces biens bénéficieront du FCTVA s’ils sont imputés sur un compte retenu dans l’assiette, alors qu’actuellement, ils ne sont éligibles que dans un nombre restreint de cas<small class="fine d-inline"> </small>», précise l’AMF dans une note dans laquelle elle explique que les maisons de santé intégrées dans le patrimoine d’une collectivité seront désormais éligibles «<small class="fine d-inline"> </small>quelle que soit la situation géographique de la collectivité propriétaire<small class="fine d-inline"> </small>». Jusqu’à présent, seules les collectivités situées en ZRR ou dans les territoires où l’offre de soins est reconnue comme déficitaire par les ARS étaient concernées.</p> <p>Autre exception, l’éligibilité au FCTVA est également élargie aux dépenses informatiques en nuage (Cloud), qui ne bénéficieront, toutefois, à compter de 2021, que d’un taux de remboursement de 5,6<small class="fine d-inline"> </small>%. <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000042760252" class="spip_out" rel='noopener noreferrer external' target='_blank'>Un arrêté du 17 décembre 2020 définit le périmètre des dépenses concernées</a>.<br class='autobr' /> A l’inverse, parmi les dépenses perdant l’éligibilité au FCTVA, on peut citer, par exemple, «<small class="fine d-inline"> </small>les dépenses inscrites sur le compte 211 «<small class="fine d-inline"> </small>Terrains<small class="fine d-inline"> </small>» et sur le compte 212 «<small class="fine d-inline"> </small>Agencement et aménagement de terrains<small class="fine d-inline"> </small>», les dépenses inscrites sur le compte 202 «<small class="fine d-inline"> </small>Frais liés à la réalisation des documents d’urbanisme et à la numérisation du cadastre<small class="fine d-inline"> </small>» et les travaux d’investissement réalisés en régie<small class="fine d-inline"> </small>».<br class='autobr' /> A noter que le recours à une procédure déclarative restera, toutefois, nécessaire pour des dépenses spécifiques. «<small class="fine d-inline"> </small>Il s’agit notamment de dépenses d’investissement réalisées sur le patrimoine d’un tiers ou encore imputées sur des comptes qui ne sont pas identifiés comme éligibles au FCTVA<small class="fine d-inline"> </small>», précise l’AMF dans sa note. <br class='autobr' /> Pour rappel, le décret, publié le 30 décembre dernier, rappelle que l’automatisation doit permettre de «<small class="fine d-inline"> </small>simplifier le dispositif en vigueur et harmoniser les règles de gestion du FCTVA<small class="fine d-inline"> </small>», «<small class="fine d-inline"> </small>déterminer une assiette de dépenses éligibles<small class="fine d-inline"> </small>», «<small class="fine d-inline"> </small>améliorer la sécurité juridique et comptable de son exécution et rechercher un meilleur suivi national<small class="fine d-inline"> </small>». Début décembre, le Comité des finances locales (CFL) et le Conseil national d’évaluation des normes (Cnen) avaient donné un avis favorable à ce qui n’était encore qu’un projet de décret.</p> <p><span class="arrow-right"></span> <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000042840553" class="spip_out" rel='noopener noreferrer external' target='_blank'>Consulter le décret relatif à l’automatisation de la gestion du FCTVA</a>. <br /><span class="arrow-right"></span> <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000042840623" class="spip_out" rel='noopener noreferrer external' target='_blank'>Consulter l’arrêté fixant la liste des comptes éligibles</a>.</p> <div class="article-update"> <p>— Dernière mise à jour le 4 janvier 2021</p> </div> </article> <div class="grid-3 has-gutter-l list-rubriques"> <div class="full"><div class="list-rubriques-title">Consulter</div></div> <div class="card"> <div class="card-image"> <a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/a-qui-profite-la-dotation-d-investissement-du-plan-de-relance"> <img class="lazyload" data-src="local/cache-gd2/23/e9e2c43ed916c0ab00de3fc5159457.jpg" alt="A qui profite la dotation d'investissement du Plan de relance ?"> </a> </div> <div class="card-header"> <div class="card-title"><a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/a-qui-profite-la-dotation-d-investissement-du-plan-de-relance">A qui profite la dotation d’investissement du Plan de relance<small class="fine d-inline"> </small>?</a></div> </div> </div> <div class="card"> <div class="card-image"> <a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/amf-informations"> <img class="lazyload" data-src="local/cache-gd2/70/587b5046b7ce227efb0f4a6ccfbabe.jpg" alt="AMF - Informations "> </a> </div> <div class="card-header"> <div class="card-category"> <a href="actualites/education">Éducation</a> </div> <div class="card-title"><a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/amf-informations">AMF - Informations </a></div> </div> </div> <div class="card"> <div class="card-image"> <a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/automatisation-du-fctva-les-modalites-d-application-et-la-liste-des-comptes-eligibles-precisees-par-a-w"> <img class="lazyload" data-src="local/cache-gd2/6e/ff80934f80bcb686c8c64a77bf5008.jpg" alt="Automatisation du FCTVA : les modalités d'application et la liste des comptes éligibles précisées par A.W"> </a> </div> <div class="card-header"> <div class="card-title"><a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/automatisation-du-fctva-les-modalites-d-application-et-la-liste-des-comptes-eligibles-precisees-par-a-w">Automatisation du FCTVA : les modalités d’application et la liste des comptes éligibles précisées par A.W</a></div> </div> </div> <div class="card"> <div class="card-image"> <a 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data-src="local/cache-gd2/37/8fe0394319149ca7a42c807d456aa0.jpg" alt="La loi du 22 juin 2020 modifie les règles en matière de transfert des pouvoirs de police spéciale aux présidents d'EPCI "> </a> </div> <div class="card-header"> <div class="card-title"><a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/la-loi-du-22-juin-2020-modifie-les-regles-en-matiere-de-transfert-des-pouvoirs-de-police-speciale-aux-presidents-d-epci">La loi du 22 juin 2020 modifie les règles en matière de transfert des pouvoirs de police spéciale aux présidents d’EPCI </a></div> </div> </div> <div class="card"> <div class="card-image"> <a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/le-gouvernement-retablit-et-elargit-la-liste-des-pathologies-ouvant-droit-au-asa"> <img class="lazyload" data-src="local/cache-gd2/85/683b8c8ce95378961083d785071637.png" alt="LE GOUVERNEMENT RETABLIT (ET ELARGIT) LA LISTE DES PATHOLOGIES OUVANT DROIT AU ASA"> </a> </div> <div class="card-header"> <div class="card-title"><a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/le-gouvernement-retablit-et-elargit-la-liste-des-pathologies-ouvant-droit-au-asa">LE GOUVERNEMENT RETABLIT (ET ELARGIT) LA LISTE DES PATHOLOGIES OUVANT DROIT AU ASA</a></div> </div> </div> <div class="card"> <div class="card-image"> <a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/le-port-du-masque-desormais-obligatoire-notamment-dans-toutes-les-mairies"> <img class="lazyload" data-src="local/cache-gd2/c9/db79624f69b5b2572b63b4abcccc6f.jpg" alt="Le port du masque désormais obligatoire notamment dans toutes les mairies"> </a> </div> <div class="card-header"> <div class="card-title"><a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/le-port-du-masque-desormais-obligatoire-notamment-dans-toutes-les-mairies">Le port du masque désormais obligatoire notamment dans toutes les mairies</a></div> </div> </div> <div class="card"> <div class="card-image"> <a 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href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/les-fetes-foraines-peuvent-a-nouveau-ouvrir"> <img class="lazyload" data-src="local/cache-gd2/83/13373ccc3377cda48d5414b1e26e2a.jpg" alt="LES FETES FORAINES PEUVENT A NOUVEAU OUVRIR"> </a> </div> <div class="card-header"> <div class="card-title"><a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/les-fetes-foraines-peuvent-a-nouveau-ouvrir">LES FETES FORAINES PEUVENT A NOUVEAU OUVRIR</a></div> </div> </div> <div class="card"> <div class="card-image"> <a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/loi-3ds-principales-mesures-en-matiere-d-urbanisme"> <img class="lazyload" data-src="local/cache-gd2/24/241f7a96d385ddef81807e13d61e41.jpg" alt="LOI 3DS : PRINCIPALES MESURES EN MATIÈRE D'URBANISME"> </a> </div> <div class="card-header"> <div class="card-title"><a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/loi-3ds-principales-mesures-en-matiere-d-urbanisme">LOI 3DS : PRINCIPALES MESURES EN MATIÈRE D’URBANISME</a></div> </div> </div> <div class="card"> <div class="card-image"> <a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/ouverture-de-l-enquete-indicatrice-nationale-relative-au-transfert-de-la-taxe-d-amenagement-du-1er-septembre-2022-a-la-direction-generale-des-finances-publiques"> <img class="lazyload" data-src="local/cache-gd2/69/3e2fe4efc7d8a091cd72033135ea1b.png" alt="Ouverture de l'enquête « indicatrice » nationale relative au transfert de la taxe d'aménagement du 1er septembre 2022 à la direction générale des Finances publiques"> </a> </div> <div class="card-header"> <div class="card-title"><a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/ouverture-de-l-enquete-indicatrice-nationale-relative-au-transfert-de-la-taxe-d-amenagement-du-1er-septembre-2022-a-la-direction-generale-des-finances-publiques">Ouverture de l’enquête «<small class="fine d-inline"> </small>indicatrice<small class="fine d-inline"> </small>» nationale relative au transfert de la taxe d’aménagement du 1<sup class="typo_exposants">er</sup> septembre 2022 à la direction générale des Finances publiques</a></div> </div> </div> <div class="card"> <div class="card-image"> <a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/penurie-d-animateurs-au-sein-des-accueils-periscolaires-et-des-ecoles-en-france"> <img class="lazyload" data-src="local/cache-gd2/d6/8e7ee3a666a0a254702d24ff441dfd.jpg" alt="Pénurie d'animateurs au sein des accueils périscolaires et des écoles en France..."> </a> </div> <div class="card-header"> <div class="card-title"><a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/penurie-d-animateurs-au-sein-des-accueils-periscolaires-et-des-ecoles-en-france">Pénurie d’animateurs au sein des accueils périscolaires et des écoles en France...</a></div> </div> </div> <div class="card"> <div class="card-image"> <a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/petites-villes-de-demain"> <img class="lazyload" data-src="local/cache-gd2/19/7bedc3b7abe2d80c755cb212a6ab6c.png" alt="PETITES VILLES DE DEMAIN"> </a> </div> <div class="card-header"> <div class="card-title"><a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/petites-villes-de-demain">PETITES VILLES DE DEMAIN</a></div> </div> </div> <div class="card"> <div class="card-image"> <a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/projet-de-loi-4d-le-conseil-national-d-evaluation-des-normes-pas-convaincu"> <img class="lazyload" data-src="local/cache-gd2/1d/0d28a89392fb59dad688e99a9d2a6e.jpg" alt="Projet de loi 4D : le Conseil national d'évaluation des normes pas convaincu"> </a> </div> <div class="card-header"> <div class="card-title"><a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/projet-de-loi-4d-le-conseil-national-d-evaluation-des-normes-pas-convaincu">Projet de loi 4D : le Conseil national d’évaluation des normes pas convaincu</a></div> </div> </div> <div class="card"> <div class="card-image"> <a 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entreprises"> </a> </div> <div class="card-header"> <div class="card-title"><a href="publications/l-ume-a-lu-pour-vous-l-ume-vous-informe/synthese-des-mesures-de-soutien-economique-a-destination-des-entreprises">Synthèse des mesures de soutien économique à destination des entreprises</a></div> </div> </div> </div> </div> <aside id="sidebar-sticky" class="one-quarter"> <div class="heading bordered-top-lg"> <h2 class="heading-title"><a href="actualites/">Les plus lus <svg viewBox="0 0 306 306" class="icon icon-arrow-right fill-green" focusable="false"><path d="M94.35 0l-35.7 35.7L175.95 153 58.65 270.3l35.7 35.7 153-153z"/></svg></a></h2> </div> <ul class="list list-news" style="margin-bottom:40px;"> <li><a href="actualites/une-fonction-publique-territoriale-a-l-heure-des-defis">Une fonction publique territoriale à l’heure des défis</a></li> <li><a href="actualites/rappel-modalites-de-report-de-la-date-du-vote-du-budget-primitif">Rappel : Modalités de report de la date du vote du budget primitif </a></li> <li><a href="actualites/circulaire-du-premier-ministre-relative-a-la-simplification-de-l-action-publique-et-a-l-accompagnement-des-projets-locaux">Circulaire du Premier Ministre relative à la simplification de l’action publique et à l’accompagnement des projets locaux</a></li> <li><a href="actualites/un-guide-pratique-pour-mettre-en-oeuvre-l-obligation-de-reemploi-dans-la-commande-publique">Un guide pratique pour mettre en œuvre l’obligation de réemploi dans la commande publique</a></li> <li><a href="actualites/cp-et-informations-amf-de-cette-fin-de-semaine">CP et informations AMF de cette fin de semaine</a></li> </ul> <div class="cta cta-contact"> <a href="le-centre-de-formation/calendrier-des-formations/"> <div class="cta-title">Consultez le calendrier annuel des formations</div> <div class="bg-img lazyload" data-src="squelettes/theme/images/bg-formations.jpg"></div> </a> </div> </aside> </div> </div> </section> <footer class="footer-main"> <div 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Automatisation du FCTVA : les modalités d'application et la liste des comptes éligibles précisées par A.W - Union des Maires de l'Essonne