CINXE.COM

<!doctype html> <html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" lang="nl"><head><meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=UTF-8" /><meta name="title" content="VERSLAG over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 ter verbetering van de bescherming van de Unie tegen marktmanipulatie op de groothandelsmarkt voor energie | A9-0261/2023 | Europees parlement" /><meta http-equiv="Content-Language" content="nl" /><meta name="language" content="nl" /><meta name="robots" content="index, follow, noodp, noydir, notranslate" /><meta name="copyright" content="© Europese Unie, 2023 - Bron: Europees Parlement" /><meta name="available" content="08-09-2023" /><meta property="og:title" content="VERSLAG over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 ter verbetering van de bescherming van de Unie tegen marktmanipulatie op de groothandelsmarkt voor energie | A9-0261/2023 | Europees parlement" /><meta property="og:image" content="https://www.europarl.europa.eu/website/common/img/icon/sharelogo_facebook.jpg" /><meta name="viewport" content="width=device-width, initial-scale=1, shrink-to-fit=no" /><meta name="description" content="VERSLAG over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 ter verbetering van de bescherming van de Unie tegen marktmanipulatie op de groothandelsmarkt voor energie (COM(2023)0147 - C9-0050/2023 - 2023/0076(COD)) Commissie industrie, onderzoek en energie Rapporteur: Maria da Graça Carvalho" /><meta name="author" content="Maria da Graça CARVALHO" /><link rel="canonical" href="https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/A-9-2023-0261_NL.html" /><link rel="icon" href="/commonFrontResources/evostrap/6.1.0/lib/assets/img/favicon.ico" /><title>VERSLAG over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 ter verbetering van de bescherming van de Unie tegen marktmanipulatie op de groothandelsmarkt voor energie | A9-0261/2023 | Europees parlement</title><link href="/commonFrontResources/evostrap/6.1.0/lib/dist/css/evostrap.css" rel="stylesheet" /><link href="/commonFrontResources/evostrap-doceo/1.1.2/dist/css/doceo.css" rel="stylesheet" /><script type="text/javascript" data-tracker-name="ATInternet" defer data-value="/website/webanalytics/ati-doceo.js" src="//www.europarl.europa.eu/website/privacy-policy/privacy-policy.js" ></script></head><body><header class="erpl_header"><nav class="erpl_wai-access" aria-label="Navigation accessible"><ul><li><a href="#website-body" class="erpl_smooth-scroll">Direct naar de inhoud van de pagina (druk op "Enter")</a></li><li><a href="#languageSelector" class="erpl_smooth-scroll">Rechtstreeks naar talenmenu (druk op "Enter")</a></li></ul></nav><div class="erpl_header-top border-bottom mb-3 mb-xl-4 a-i"><div class="container-fluid"><div class="row no-gutters"><div class="col-auto"><div class="erpl_header-language-selector"><div class="erpl_dropdown" data-auto-close="true" data-auto-focus="true" data-position="absolute" data-content-width="auto"><button type="button" id="languageSelector" class="erpl_dropdown-btn input-group collapsed " data-toggle="collapse" data-target="#languageSelectorDropdownContent" aria-expanded="false" aria-controls="languageSelectorDropdownContent">NL - Nederlands<svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow" data-show-expanded="false"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-flip-y text-primary" data-show-expanded="true"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg></button><div><div class="erpl_dropdown-content collapse" id="languageSelectorDropdownContent"><div class="border border-light"><div><ul class="erpl_topbar-list list-unstyled erpl_dropdown-menu"> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_BG.html" lang="bg">BG - български</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_ES.html" lang="es">ES - español</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_CS.html" lang="cs">CS - čeština</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_DA.html" lang="da">DA - dansk</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_DE.html" lang="de">DE - Deutsch</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_ET.html" lang="et">ET - eesti keel</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_EL.html" lang="el">EL - ελληνικά</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_EN.html" lang="en">EN - English</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_FR.html" lang="fr">FR - français</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_GA.html" lang="ga">GA - Gaeilge</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_HR.html" lang="hr">HR - hrvatski</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_IT.html" lang="it">IT - italiano</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_LV.html" lang="lv">LV - latviešu valoda</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_LT.html" lang="lt">LT - lietuvių kalba</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_HU.html" lang="hu">HU - magyar</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_MT.html" lang="mt">MT - Malti</a></li> <li class="t-x-block" data-selected="true"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_NL.html" lang="nl">NL - Nederlands</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_PL.html" lang="pl">PL - polski</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_PT.html" lang="pt">PT - português</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_RO.html" lang="ro">RO - română</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_SK.html" lang="sk">SK - slovenčina</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_SL.html" lang="sl">SL - slovenščina</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_FI.html" lang="fi">FI - suomi</a></li> <li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_SV.html" lang="sv">SV - svenska</a></li> </ul></div></div></div></div></div></div></div><div class="col"><nav class="erpl_header-other-websites d-flex justify-content-end align-items-center" aria-label="Andere websites"><ul class="d-flex list-unstyled"><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/news/nl">Nieuws</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/topics/nl">Onderwerpen</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/meps/nl">Leden</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/about-parliament/nl">Over het Parlement</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/plenary/nl">Plenaire vergadering</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/committees/nl">Commissies</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="/delegations/nl">Delegaties</a></li><li class="d-none d-xl-block"><a class="d-xl-flex px-1 align-items-center t-y-block" href="https://elections.europa.eu/nl">Verkiezingen</a></li><li class="erpl_dropdown" data-auto-close="true" data-auto-focus="true" data-position="absolute"><button type="button" class="erpl_dropdown-btn input-group collapsed d-xl-flex pl-1 align-items-center t-y-block flex-nowrap" data-toggle="collapse" data-target="#otherWebsiteSubmenu" aria-expanded="false" aria-controls="otherWebsiteSubmenu" aria-label="Lijst van andere websites">Andere websitesAndere websites bekijken<svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow" data-show-expanded="false"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-flip-y text-primary" data-show-expanded="true"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg></button><div><div id="otherWebsiteSubmenu" class="erpl_dropdown-content collapse"><ul class="erpl_header-other-websites-submenu list-unstyled erpl_dropdown-menu"><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/news/nl">Nieuws</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/topics/nl">Onderwerpen</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/meps/nl">Leden</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/about-parliament/nl">Over het Parlement</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/plenary/nl">Plenaire vergadering</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/committees/nl">Commissies</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/delegations/nl">Delegaties</a></li><li class="d-xl-none t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://elections.europa.eu/nl">Verkiezingen</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://multimedia.europarl.europa.eu/nl">Multimedia Centre</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/the-president/nl/">Webpagina van de Voorzitter</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/the-secretary-general/nl">Secretariaat-generaal</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/thinktank/nl">Think tank</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://www.epnewshub.eu/">EP Newshub</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/atyourservice/nl">Tot uw dienst</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/visiting/nl">Bezoeken</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/legislative-train">Legislative train</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/contracts-and-grants/nl/">Contracten en subsidies</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="/RegistreWeb/home/welcome.htm?language=NL">Registreren</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://data.europarl.europa.eu/nl/home">Opendataportaal</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item" href="https://liaison-offices.europarl.europa.eu/nl">Liaisonbureaus</a></li></ul></div></div></li></ul></nav></div></div></div></div><div class="erpl_header-middle mb-3"><div class="container-fluid"><div class="row"><div class="col-12 col-md"><div class="erpl_header-website-title a-i"><div class="erpl_header-website-title-main">Verslag - A9-0261/2023Verslag A9-0261/2023</div><div class="erpl_header-website-title-sub"><a class="t-x-block" href="/portal/nl" title="Terug naar het Europarl-portaal">Europees parlement</a></div></div></div><div class="col-md-auto d-block d-sm-flex justify-content-md-end justify-content-center align-items-center doceo_header-download-container"><div class="erpl_dropdown mt-2 mt-md-0" data-auto-close="true" data-position="absolute" data-content-width="auto" data-auto-focus="true"><button type="button" class="erpl_dropdown-btn input-group" data-toggle="collapse" data-target="#documentDownloadDropdown" aria-expanded="false" aria-controls="documentDownloadDropdown">Download<svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow" data-show-expanded="false"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-flip-y" data-show-expanded="true"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg></button><div><div class="erpl_dropdown-content collapse" id="documentDownloadDropdown"><div class="border border-primary"><div class="doceo-download"><ul class="erpl_dropdown-menu"><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item text-nowrap" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_NL.pdf">A-9-2023-0261_NL (PDF - 384 KB)</a></li><li class="t-x-block"><a class="erpl_dropdown-menu-item text-nowrap" href="/doceo/document/A-9-2023-0261_NL.docx">A-9-2023-0261_NL (DOC - 151 KB)</a></li></ul></div></div></div></div></div></div></div></div></div> <div class="erpl_header-bottom"> <div class="erpl_header-menu-container erpl_header-menu-container-small"> <div class="container-fluid"> <div class="erpl_header-menu"> <div class="erpl_header-menu-top row align-items-center"> <div class="col d-md-none d-flex align-items-center"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-ep-logo-w erpl_header-menu-top-logo"><use href="#es_icon-ep-logo-w"></use></svg></div>Europees parlement<div class="erpl_header-menu-top-controls col-auto col-md-3 text-right"></div></div></div></div></div></div></header><main id="website-body"><div class="container"><div class="breadcrumb"></div></div> <div class="container-fluid"><div class="mb-3"><h1 class="erpl_title-h1 text-break">VERSLAG over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 ter verbetering van de bescherming van de Unie tegen marktmanipulatie op de groothandelsmarkt voor energie</h1>8.9.2023 - (<a href="https://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=NL&type_doc=COMfinal&an_doc=2023&nu_doc=0147">COM(2023)0147</a> – C9‑0050/2023 – <a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2023/0076(COD)">2023/0076(COD)</a>) - ***I</div> Commissie industrie, onderzoek en energie Rapporteur: Maria da Graça Carvalho <div class="row"><div class="col-12 col-xl-8 col-xxl-6"><div class="card"><div class="card-body"><div class="form-group"><label class="font-weight-bold d-block" for="amdLists">Amendementen</label><select class="form-control es_select doceo-toggle-selector" data-toggle-target="#amdData" name="amdLists" id="amdLists" data-width="100%" data-minimum-results-for-search="10"><option>Selecteer</option><option>001-001</option><option>002-002</option></select></div><div class="erpl_links-list" id="amdData"><ul><li class="d-none" data-toggle-selector-value="001-001"><a href="/doceo/document/A-9-2023-0261-AM-001-001_NL.pdf" aria-label="pdf"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-pdf mr-1"><use href="#es_icon-pdf"></use></svg>001-001 (PDF - 255 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="001-001"><a href="/doceo/document/A-9-2023-0261-AM-001-001_NL.docx" aria-label="doc"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-doc mr-1"><use href="#es_icon-doc"></use></svg>001-001 (DOC - 76 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="002-002"><a href="/doceo/document/A-9-2023-0261-AM-002-002_NL.pdf" aria-label="pdf"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-pdf mr-1"><use href="#es_icon-pdf"></use></svg>002-002 (PDF - 327 KB)</a></li><li class="d-none" data-toggle-selector-value="002-002"><a href="/doceo/document/A-9-2023-0261-AM-002-002_NL.docx" aria-label="doc"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-doc mr-1"><use href="#es_icon-doc"></use></svg>002-002 (DOC - 110 KB)</a></li></ul></div></div></div></div></div> <div class="doceo-ring card mb-3" lang="nl"><div class="card-header bg-white"><div class="d-flex justify-content-between flex-wrap"><div>Procedure : <a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2023/0076(COD)">2023/0076(COD)</a></div><div class="text-muted">Stadium plenaire behandeling</div></div></div><div class="card-body"><div class="d-block d-sm-flex mt-0 mb-2">Documentencyclus : <div class="mt-1">A9-0261/2023</div></div><div><div class="doceo-ring-steps bg-white"><div class="doceo-ring-steps-step bg-white active"><div class="doceo-ring-steps-step-content">Ingediende teksten : <div class="doceo-ring-steps-step-details"><div> A9-0261/2023 </div></div></div></div><div class="doceo-ring-steps-step bg-white active"><div class="doceo-ring-steps-step-content">Debatten : <div class="doceo-ring-steps-step-details"><div> <a href="/doceo/document/PV-9-2024-02-28-ITM-023_NL.html" class="text-break">PV 28/02/2024 - 23</a> <a href="/doceo/document/CRE-9-2024-02-28-ITM-023_NL.html" class="text-break">CRE 28/02/2024 - 23</a> </div></div></div></div><div class="doceo-ring-steps-step bg-white active"><div class="doceo-ring-steps-step-content">Stemmingen : <div class="doceo-ring-steps-step-details"><div> <a href="/doceo/document/PV-9-2024-02-29-ITM-007-07_NL.html" class="text-break">PV 29/02/2024 - 7.7</a> <a href="/doceo/document/CRE-9-2024-02-29-ITM-011-02_NL.html" class="text-break">Stemverklaringen</a> </div></div></div></div><div class="doceo-ring-steps-step bg-white active"><div class="doceo-ring-steps-step-content">Aangenomen teksten : <div class="doceo-ring-steps-step-details"><div> <a href="/doceo/document/TA-9-2024-0116_NL.html" class="text-break">P9_TA(2024)0116</a> </div></div></div></div></div></div></div></div> <div class="erpl_links-list mb-3"><ul> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section1"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section2"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>TOELICHTING</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section3"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>BIJLAGE: LIJST VAN INSTANTIES WAARVAN OF PERSONEN VAN WIE DE RAPPORTEUR INFORMATIE HEEFT ONTVANGEN</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section4"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>ADVIES VAN DE COMMISSIE ECONOMISCHE EN MONETAIRE ZAKEN</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section5"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>BRIEF VAN DE BEGROTINGSCOMMISSIE</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section6"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>PROCEDURE VAN DE BEVOEGDE COMMISSIE</a></li> <li><a class="erpl_smooth-scroll" href="#_section7"><svg aria-hidden="true" class="es_icon es_icon-arrow es_icon-rotate-270 mr-1"><use href="#es_icon-arrow"></use></svg>HOOFDELIJKE EINDSTEMMING IN DE BEVOEGDE COMMISSIE</a></li></ul></div><div> <div> <div class="red:section_MainContent"> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section1">ONTWERPWETGEVINGSRESOLUTIE VAN HET EUROPEES PARLEMENT</h2> over het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 ter verbetering van de bescherming van de Unie tegen marktmanipulatie op de groothandelsmarkt voor energie (<a href="https://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=NL&type_doc=COMfinal&an_doc=2023&nu_doc=0147">COM(2023)0147</a> – C9‑0050/2023 – <a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2023/0076(COD)">2023/0076(COD)</a>) (Gewone wetgevingsprocedure: eerste lezing) Het Europees Parlement, – gezien het voorstel van de Commissie aan het Europees Parlement en de Raad (<a href="https://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=NL&type_doc=COMfinal&an_doc=2023&nu_doc=0147">COM(2023)0147</a>), – gezien artikel 294, lid 2, en artikel 194, lid 2, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, op grond waarvan het voorstel door de Commissie bij het Parlement is ingediend (C9‑0050/2023), – gezien artikel 294, lid 3, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, – gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité van 14 juni 2023<a id="_ftnref1"></a><a href="#_ftn1" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Naar voetnoot [1]">[1]</a>, – na raadpleging van het Comité van de Regio’s, – gezien artikel 59 van zijn Reglement, – gezien het advies van de Commissie economische en monetaire zaken, – gezien de brief van de Begrotingscommissie, – gezien het verslag van de Commissie industrie, onderzoek en energie (A9‑0261/2023), 1. stelt onderstaand standpunt in eerste lezing vast; 2. verzoekt de Commissie om hernieuwde voorlegging aan het Parlement indien zij haar voorstel vervangt, ingrijpend wijzigt of voornemens is het ingrijpend te wijzigen; 3. verzoekt zijn Voorzitter het standpunt van het Parlement te doen toekomen aan de Raad en aan de Commissie, alsmede aan de nationale parlementen. </div> </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div style="-aw-headerfooter-type:linked; clear:both"> </div> Amendement 1 AMENDEMENTEN VAN HET EUROPEES PARLEMENT<a id="_ftnref2"></a><a href="#_ftn2" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Naar voetnoot [*]">[*]</a> op het voorstel van de Commissie --------------------------------------------------------- Voorstel voor een VERORDENING VAN HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 ter verbetering van de bescherming van de Unie tegen marktmanipulatie op de groothandelsmarkt voor energie (Voor de EER relevante tekst) HET EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, Gezien het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie, en met name artikel 194, lid 2, Gezien het voorstel van de Europese Commissie, Na toezending van het ontwerp van wetgevingshandeling aan de nationale parlementen, Gezien het advies van het Europees Economisch en Sociaal Comité, Gezien het advies van het Comité van de Regio’s, Handelend volgens de gewone wetgevingsprocedure, Overwegende hetgeen volgt: (1) Voor open en eerlijke mededinging op de interne markten voor gas en elektriciteit en om een gelijk speelveld voor de marktdeelnemers te garanderen, zijn integriteit en transparantie vereist op de groothandelsmarkten voor energie. In Verordening (EU) nr. 1227/2011 van het Europees Parlement en de Raad (“Remit”) is een uitvoerig kader vastgesteld om dit te verwezenlijken. Om het vertrouwen van het publiek in goed functionerende energiemarkten te vergroten en de Unie doeltreffend te beschermen tegen marktmisbruik, moet Verordening (EU) nr. 1227/2011 worden gewijzigd teneinde de ▌transparantie verder te vergroten en de monitoringcapaciteiten te versterken, en zodoende bij te dragen tot de stabilisatie van de energieprijzen en de consumentenbescherming en te zorgen voor een doeltreffender onderzoek en handhaving van potentiële grensoverschrijdende gevallen van marktmisbruik door de in het huidige kader vastgestelde tekortkomingen aan te pakken. (2) Financiële instrumenten, waaronder energiederivaten, die op de energiemarkten worden verhandeld, worden steeds belangrijker. Vanwege de steeds nauwere interrelatie tussen financiële markten en groothandelsmarkten voor energie moet Verordening (EU) nr. 1227/2011 beter worden afgestemd op de wetgeving inzake financiële markten, waaronder Verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad<a id="_ftnref3"></a><a href="#_ftn3" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Naar voetnoot [2]">[2]</a>, onder meer wat de definities van respectievelijk marktmanipulatie en voorwetenschap betreft. Meer in het bijzonder moet de definitie van marktmanipulatie in Verordening (EU) nr. 1227/2011 enigszins worden aangepast om artikel 12 van Verordening (EU) nr. 596/2014 te weerspiegelen. Daartoe moet de definitie van marktmanipulatie uit hoofde van Verordening (EU) nr. 1227/2011 worden aangepast om rekening te houden met het aangaan van transacties of het geven van een handelsorder, maar ook met elke andere gedraging met betrekking tot voor de groothandel bestemde energieproducten waarbij: i) onjuiste of misleidende signalen worden gegeven of waarschijnlijk zullen worden geven met betrekking tot het aanbod van, de vraag naar of de prijs van voor de groothandel bestemde energieproducten; ii) de prijs van een of meer voor de groothandel bestemde energieproducten op een kunstmatig niveau wordt gehouden of waarschijnlijk zal worden gehouden door een persoon of door samenwerkende personen; of iii) wordt gebruikgemaakt van een kunstgreep of enigerlei andere vorm van bedrog of misleiding die onjuiste of misleidende signalen geeft of deze waarschijnlijk zal geven met betrekking tot het aanbod van, de vraag naar of de prijs van voor de groothandel bestemde energieproducten. (3) De definitie van voorwetenschap moet ook worden aangepast om Verordening (EU) nr. 596/2014 te weerspiegelen. Met name indien voorwetenschap betrekking heeft op een proces dat zich in fasen voltrekt, kan het voor elke fase van dat proces, alsook voor het proces in zijn geheel om voorwetenschap gaan. Een tussenstap in een gefaseerd proces kan op zich een situatie of gebeurtenis vormen die bestaat of waarvan het op basis van een globale beoordeling van de reeds beschikbare gegevens reëel is te veronderstellen dat zij zal ontstaan of plaatsvinden. Dit begrip dient evenwel niet zo te worden geïnterpreteerd dat het inhoudt dat rekening moet worden gehouden met de omvang van de gevolgen van deze situatie of gebeurtenis op de koers van de betrokken voor de groothandel bestemde energieproducten. Een tussenstap moet worden beschouwd als voorwetenschap indien deze op zichzelf voldoet aan de in deze verordening opgenomen criteria voor voorwetenschap. De Commissie moet de definitie van voorwetenschap nader kunnen specificeren door middel van gedelegeerde handelingen. Het Agentschap moet beschikken over een contactpunt voor marktdeelnemers die willen verduidelijken of bepaalde informatie op grond van Verordening (EU) nr. 1227/2011 en de desbetreffende, op grond daarvan vastgestelde gedelegeerde handelingen voorwetenschap vormt. (4) Deze verordening laat Verordeningen (EU) nr. 596/2014, (EU) nr. 600/2014 en (EU) nr. 648/2012 en Richtlijn 2014/65/EU evenals de toepassing van het Europees mededingingsrecht op de onder deze verordening vallende praktijken onverlet. (5) Het delen van informatie tussen de nationale regulerende instanties en de nationale bevoegde financiële autoriteiten is een centraal aspect van de samenwerking en de opsporing van mogelijke inbreuken op zowel de groothandelsmarkten voor energie als de financiële markten. In het licht van de uitwisseling van informatie tussen bevoegde autoriteiten op grond van Verordening (EU) nr. 596/2014 op nationaal niveau, moeten de nationale regulerende instanties relevante informatie die zij ontvangen, delen met de nationale financiële en mededingingsautoriteiten. (6) Wanneer informatie niet of niet meer gevoelig is vanuit commercieel of veiligheidsoogpunt, moet het Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators (het “Agentschap” ▌) deze informatie in een toegankelijk formaat bekend kunnen maken aan de marktdeelnemers en het ruimere publiek, teneinde bij te dragen aan een betere kennis van de markt. Dit moet de mogelijkheid voor het Agentschap omvatten om informatie over georganiseerde markten (OMP’s), platformen voor voorwetenschap (IIP’s) en geregistreerde rapportagemechanismen (RRM’s) bekend te maken in overeenstemming met de toepasselijke wetgeving inzake gegevensbescherming, teneinde de transparantie van de groothandelsmarkten voor energie te verbeteren en op voorwaarde dat dit de mededinging op die energiemarkten niet verstoort. (6 bis) Wanneer informatie niet of niet langer gevoelig is vanuit commercieel oogpunt, moet het Agentschap zijn databank met commercieel niet-gevoelige handelsgegevens open kunnen stellen voor wetenschappelijke doeleinden, met inachtneming van vertrouwelijkheidseisen, teneinde bij te dragen aan een betere kennis van de markt. Dit moet het vertrouwen in de markt helpen versterken en de kennis over de werking van groothandelsmarkten voor energie stimuleren. Het Agentschap moet regels vaststellen en publiceren over de wijze waarop de informatie op eerlijke en transparante wijze voor wetenschappelijke en transparantiedoeleinden openbaar zal worden gemaakt. (6 ter) Een marktdeelnemer als gedefinieerd in artikel 2, punt 7, van Verordening (EU) nr. 1227/2011 moet worden begrepen als elke persoon, met inbegrip van transmissiesysteembeheerders, distributiesysteembeheerders, opslagsysteembeheerders en lng-systeembeheerders, die transacties aangaat op een of meer groothandelsmarkten voor energie. Wanneer distributiesysteembeheerders, opslagsysteembeheerders en lng-systeembeheerders echter geen transacties aangaan met betrekking tot voor de groothandel bestemde energieproducten, moeten zij uitsluitend zijn onderworpen aan de toepasselijke publicatie- en openbaarmakingsverplichtingen van artikel 4 en artikel 8, lid 5, van Verordening (EU) nr. 1227/2011. (6 quater) Marktdeelnemers moeten het Agentschap voorzien van de gegevens met betrekking tot de contracten voor de levering van elektriciteit of aardgas en derivaten met betrekking tot elektriciteit en aardgas die kunnen leiden tot een effectieve fysieke levering in de Unie. (7) Georganiseerde markten die activiteiten verrichten met betrekking tot de handel in voor de groothandel bestemde energieproducten die financiële instrumenten zijn in de zin van artikel 4, lid 1, punt 15, van Richtlijn 2014/65/EU, moeten naar behoren zijn vergund overeenkomstig de voorschriften van die richtlijn. (8) De technologie op het gebied van de effectenhandel heeft de afgelopen tien jaar een sterke ontwikkeling doorgemaakt en wordt steeds meer gebruikt op de groothandelsmarkten voor energie. Veel marktdeelnemers maken gebruik van algoritmische handel en hoogfrequente algoritmische technieken met minimale of geen menselijke tussenkomst. De risico’s die uit deze praktijken voortvloeien, moeten worden aangepakt in het kader van Verordening (EU) nr. 1227/2011. (9) De naleving van de rapportageverplichtingen uit hoofde van Verordening (EU) nr. 1227/2011 en de kwaliteit van de gegevens die het Agentschap ontvangt, zijn van het grootste belang om te zorgen voor een doeltreffende monitoring en opsporing van mogelijke inbreuken teneinde de doelstelling van Verordening (EU) nr. 1227/2011 te verwezenlijken. Inconsistenties in de kwaliteit, opmaak, betrouwbaarheid en kosten van handelsgegevens hebben een nadelig effect op de transparantie, consumentenbescherming en marktefficiëntie. Het is van essentieel belang dat de door het Agentschap ontvangen informatie nauwkeurig en volledig is zodat het Agentschap zijn taken en functies op doeltreffende wijze kan uitvoeren. Het Agentschap moet op zijn beurt bijdragen tot de vaststelling van een gemeenschappelijke EU-strategie voor energiegegevens. (10) Om het markttoezicht door het Agentschap te verbeteren en de gegevensverzameling omvattender te maken, moet de huidige rapportageregeling worden verbeterd. De verzamelde gegevens moeten worden uitgebreid om lacunes in de gegevensverzameling weg te werken en moeten gekoppelde markten, nieuwe balanceringsmarkten, contracten voor balanceringsmarkten, expliciet en impliciet toegewezen transmissiecapaciteit, en producten met potentiële levering in de Unie omvatten. Georganiseerde markten moeten worden verplicht de volledige reeks gegevens uit het orderboek aan het Agentschap te verstrekken. ▌ (11) Platformen voor voorwetenschap (IIP’s) moeten een belangrijke rol spelen bij de doeltreffende en tijdige bekendmaking van voorwetenschap. Het moet voor marktdeelnemers verplicht zijn voorwetenschap openbaar te maken op specifieke IIP’s om de informatie gemakkelijk toegankelijk te maken en de transparantie te vergroten. Marktdeelnemers mogen, enkel ter aanvulling, gebruik blijven maken van andere kanalen, waaronder websites van marktdeelnemers, om voorwetenschap openbaar te maken, onder voorwaarde dat gelijke voorwaarden inzake termijnen en toegankelijkheid worden gewaarborgd. Om het vertrouwen in de IIP’s te waarborgen, moeten ze worden vergund en geregistreerd en moeten de toezichtbevoegdheden van het Agentschap met betrekking tot IIP’s worden uitgebreid tot de bevoegdheid om boeten en dwangsommen op te leggen en mededelingen te doen aan het publiek. Marktdeelnemers mogen evenwel niet verantwoordelijk of aansprakelijk worden gehouden met betrekking tot de verplichting om voorwetenschap openbaar te maken, in het geval van tijdelijke technische problemen van naar behoren geregistreerde en gemachtigde IIP’s of voor enige publicatiefout die door het IIP wordt veroorzaakt, op voorwaarde dat de informatie tijdig en met behulp van het vereiste formaat aan het IIP was doorgegeven. (12) Om de rapportage van gegevens aan het Agentschap te stroomlijnen en doeltreffender te maken, moet de informatie worden verstrekt via geregistreerde rapportagemechanismen (RRM’s) en moet de werking van RRM’s worden vergund door het Agentschap. De RRM’s moeten te allen tijde voldoen aan de voorwaarden voor vergunning en de wetgeving inzake gegevensbescherming. Het Agentschap moet ook een register van alle RRM’s in de Unie opzetten. Het Agentschap moet in bepaalde gevallen de bevoegdheid hebben om een dergelijke vergunning in te trekken. De toezichtbevoegdheden van het Agentschap met betrekking tot RRM’s moeten worden uitgebreid tot de bevoegdheid om boeten en dwangsommen op te leggen en mededelingen te doen aan het publiek. (13) Ter vergemakkelijking van de monitoring om potentiële handel op basis van voorwetenschap op te sporen en van de gegevenskwaliteit van verzamelde informatie, moet de verzameling van voorwetenschap worden afgestemd op de huidige processen voor de rapportage van handelsgegevens. (13 bis) De rapportageverplichtingen voor marktdeelnemers moeten zo beperkt mogelijk worden gehouden door de verlangde informatie of delen daarvan indien mogelijk te verzamelen uit bestaande bronnen. (14) Personen die beroepshalve transacties tot stand brengen en uitvoeren, zijn verplicht transacties te melden waarvan zij vermoeden dat ze in strijd zijn met de bepalingen inzake handel met voorwetenschap en marktmanipulatie. Ter vergroting van de mogelijkheid om tegen dergelijke inbreuken op te treden, moeten de personen die beroepshalve transacties tot stand brengen, ook verplicht zijn verdachte orders en mogelijke inbreuken op de verplichting tot openbaarmaking van voorwetenschap te melden. Aanbieders van directe elektronische toegang die geen voorzieningen bieden aan derden, en aanbieders van gedeelde orderportefeuilles mogen niet worden beschouwd als personen die beroepshalve transacties tot stand brengen. (15) Verordening (EU) 2015/1222 van de Commissie tot vaststelling van richtsnoeren betreffende capaciteitstoewijzing en congestiebeheer voorziet in de mogelijkheid van deelname van derde landen aan de eenvormige day‑ahead- en intradaykoppeling van de Unie in de elektriciteitssector. Aangezien de marktkoppelingbeheerder een specifiek algoritme gebruikt om biedingen en aanbiedingen optimaal te matchen, kan dit ertoe leiden dat handelsorders worden geplaatst in een derde land dat deelneemt aan de eenvormige day‑ahead- en intradaykoppeling van de Unie, maar resulteren in een elektriciteitsleveringscontract met levering in de Unie. Het plaatsen van dergelijke handelsorders in derde landen die deelnemen aan de eenvormige day‑ahead- en intradaykoppeling van de Unie met levering in de Unie als mogelijk resultaat, moet vallen onder de definitie van voor de groothandel bestemd energieproduct uit hoofde van deze verordening. (16) Om een nauwkeurige, objectieve en betrouwbare beoordeling van de prijs voor lng-leveringen aan de Unie te verkrijgen, moet het Agentschap alle relevante lng-marktgegevens verzamelen die nodig zijn om een dagelijkse lng-prijsraming en -benchmark vast te stellen. De prijsraming en benchmark moeten worden uitgevoerd op basis van alle transacties met betrekking tot relevante lng-leveringen in de Unie. Het Agentschap moet de bevoegdheid krijgen om die marktgegevens te verzamelen bij alle deelnemers die betrokken zijn bij lng-leveringen in de Unie. Al die deelnemers moeten worden verplicht de documentatie met betrekking tot hun lng-marktgegevens ▌te rapporteren aan het Agentschap. Zodra de lng-prijsraming en de ▌benchmark zijn vastgesteld, kunnen die ook een referentietarief worden voor derivatencontracten die gebruikt worden om de prijs van lng of het prijsverschil tussen de lng-prijs en andere gasprijzen in te dekken. Het Agentschap moet de last op lng-marktdeelnemers verlichten door het proces van verzameling van de relevante gegevens via de in het kader van Verordening (EU) nr. 1227/2011 bestaande bronnen en rapportagemechanismen te optimaliseren. Wanneer het Agentschap vaststelt dat een lng-marktdeelnemer de vereiste informatie niet heeft verstrekt, moet het boeten of dwangsommen kunnen opleggen. (17) Delegatie van taken en verantwoordelijkheden kan een doeltreffend instrument zijn om dubbel werk te voorkomen, samenwerking te bevorderen en de lasten voor marktdeelnemers te verminderen. Daarom moet worden voorzien in een duidelijke rechtsgrondslag voor een dergelijke delegatie. De nationale regulerende instanties moeten, met voorafgaande toestemming van de gedelegeerden, taken en verantwoordelijkheden kunnen delegeren aan een andere nationale regulerende instantie of aan het Agentschap, mits dit geen buitensporige administratieve last op marktdeelnemers legt. Het moet mogelijk zijn specifieke voorwaarden in te voeren en de ruimte voor delegatie te beperken tot wat nodig is voor een doeltreffend toezicht op grensoverschrijdende marktdeelnemers of groepen. Voor de delegaties moet het beginsel gelden dat bevoegdheden worden toegewezen aan een autoriteit die in de beste positie verkeert om ter zake op te treden. (17 bis) Om de doeltreffendheid van de nationale regulerende instanties te verbeteren en het vertrouwen van de burgers in de instellingen te herstellen, moeten de regels voor de uitvoering van taken door de nationale regulerende instanties en het Agentschap zo zijn opgesteld dat belangenconflicten zoveel mogelijk worden vermeden, met name in verband met de uitvoering van bepaalde taken. (18) Er is een uniform en sterker kader nodig om marktmanipulatie en andere inbreuken op Verordening (EU) nr. 1227/2011 in de lidstaten te voorkomen. Sancties voor inbreuken op die verordening moeten evenredig, doeltreffend en afschrikkend zijn en de aard van de inbreuken weerspiegelen, rekening houdend met het “ne bis in idem”-beginsel. Tegelijkertijd kunnen de lidstaten onder meer voorzien in doeltreffende, evenredige en afschrikkende strafrechtelijke sancties, aangezien zij in de financiële sector een doeltreffend instrument zijn. Administratieve boeten, dwangsommen en toezichtmaatregelen zijn complementaire onderdelen van een doeltreffende handhavingsregeling. Een geharmoniseerd toezicht op de groothandelsmarkt voor energie vereist een consistente aanpak van de nationale regulerende instanties, die over de nodige financiële, personele en technische middelen moeten beschikken om hun taken naar behoren uit te kunnen voeren. (19) Tot op heden vallen het toezicht op en de handhaving van activiteiten uit hoofde van Verordening (EU) nr. 1227/2011 onder de verantwoordelijkheid van de lidstaten. Marktmisbruik is in toenemende mate grensoverschrijdend van aard en heeft vaak gevolgen voor meerdere lidstaten. Handhavingsmaatregelen tegen grensoverschrijdende gevallen van marktmisbruik kunnen jurisdictieproblemen opleveren met betrekking tot het bepalen van de nationale regulerende instantie die in de beste positie verkeert om het onderzoek in kwestie voort te zetten. (20) Gevallen van marktmisbruik waarbij meerdere grensoverschrijdende elementen en buiten de Unie gevestigde marktdeelnemers betrokken zijn, zijn ook bijzonder problematisch vanuit het oogpunt van handhaving. De huidige toezichtstructuur is niet geschikt voor het gewenste niveau van marktintegratie. Het ontbreken van een mechanisme om te zorgen voor de best mogelijke toezichtbesluiten voor grensoverschrijdende gevallen, waarbij gezamenlijk optreden van de nationale regulerende instanties en het Agentschap momenteel ingewikkelde regelingen vereist en er een lappendeken van toezichtregelingen is, moet worden aangepakt. Er moet een efficiënte en doeltreffende toezichts- en onderzoeksregeling worden ingesteld voor dat soort gevallen van marktmisbruik, die vanwege de Uniebrede elementen niet alleen door maatregelen van de lidstaten kunnen worden aangepakt, met name wanneer de nationale regulerende instanties nog geen actie ondernemen. (21) Het onderzoek naar inbreuken op deze verordening met een grensoverschrijdende dimensie moet worden uitgevoerd door middel van een uniform proces op het niveau van de Unie. De complexiteit van grensoverschrijdende zaken en de noodzaak om te zorgen voor voldoende middelen voor dergelijke gevallen vereisen de betrokkenheid van het Agentschap, met name op een meer geïntegreerde energiemarkt. Sinds de inwerkingtreding van Verordening (EU) nr. 1227/2011 heeft het Agentschap aanzienlijke ervaring opgedaan met het monitoren en verzamelen van relevante gegevens over de groothandelsmarkten voor energie in de Unie om de integriteit en transparantie ervan te waarborgen. Voortbouwend op deze ervaring moet het Agentschap de bevoegdheid krijgen om onderzoeken uit te voeren ter bestrijding van inbreuken op Verordening (EU) nr. 1227/2011, onder meer door binnen het Agentschap een onafhankelijke onderzoeksfunctionaris aan te wijzen die bevoegd is om inspecties ter plaatse te verrichten, informatie op te vragen en onderhouden te voeren. Het Agentschap moet dergelijke onderzoeken uitvoeren in samenwerking met de nationale regulerende instanties om hun handhavingsactiviteiten te ondersteunen en aan te vullen. Evenzo moeten de relevante nationale regulerende instanties, waar nodig, in het kader van een onderzoek door het Agentschap onderling samenwerken om het Agentschap bij te staan. (21 bis) Om te voldoen aan de opgelegde nieuwe verplichtingen, en met name de verplichtingen in verband met meer onderzoeks- en sanctiebevoegdheden in grensoverschrijdende gevallen, moet het Agentschap over voldoende personeel beschikken en indien nodig extra personeel kunnen aanwerven. (22) Het Agentschap moet de bevoegdheid krijgen om onderzoeken uit te voeren door inspecties ter plaatse te verrichten en verzoeken om informatie te richten tot de personen tegen wie onderzoeken lopen, met name wanneer de vermoedelijke inbreuken op Verordening (EU) nr. 1227/2011 een duidelijke grensoverschrijdende dimensie hebben. Bij het verrichten van de inspecties ter plaatse en het richten van verzoeken om informatie aan de personen tegen wie een onderzoek loopt, moet het Agentschap nauw en actief samenwerken met de relevante nationale regulerende instanties, die op hun beurt het Agentschap volledige bijstand moeten verlenen, ook wanneer een persoon weigert aan de inspectie te worden onderworpen of de gevraagde informatie te verstrekken. Het is belangrijk dat de procedurele waarborgen en de grondrechten van de ▌personen die voorwerp zijn van onderzoek van het Agentschap, volledig worden geëerbiedigd. De vertrouwelijkheid van informatie die wordt verstrekt door de aan het onderzoek onderworpen personen moet worden gewaarborgd overeenkomstig de toepasselijke gegevensbeschermingsregels van de Unie. (23) Daar de doelstellingen van deze verordening niet voldoende door de lidstaten kunnen worden verwezenlijkt, maar beter op het niveau van de Unie kunnen worden verwezenlijkt, kan de Unie, overeenkomstig het in artikel 5 van het Verdrag betreffende de Europese Unie neergelegde subsidiariteitsbeginsel, maatregelen nemen. Overeenkomstig het in hetzelfde artikel neergelegde evenredigheidsbeginsel, gaat deze verordening niet verder dan nodig is om deze doelstelling te verwezenlijken, HEEFT DE VOLGENDE VERORDENING VASTGESTELD: Artikel 1 Wijzigingen van Verordening (EU) nr. 1227/2011 Verordening (EU) nr. 1227/2011 wordt als volgt gewijzigd: 1) Artikel 1 wordt als volgt gewijzigd: a) de tweede alinea wordt als volgt gewijzigd: “2. Deze verordening is van toepassing op de handel in voor de groothandel bestemde energieproducten. Deze verordening laat de toepassing van Verordeningen (EU) nr. 596/2014, (EU) nr. 600/2014 ▌en (EU) 648/2012 en Richtlijn (EU) 2014/65 wat betreft activiteiten met betrekking tot financiële instrumenten als gedefinieerd in artikel 4, lid 1, punt 15, van Richtlijn 2014/65/EU evenals de toepassing van het Europees mededingingsrecht op de onder deze verordening vallende praktijken onverlet.”; b) aan artikel 1, lid 3, wordt de volgende tweede alinea toegevoegd: “Het Agentschap, de nationale regulerende instanties, ESMA en de bevoegde financiële autoriteiten van de lidstaten wisselen ▌regelmatig, en ten minste elk kwartaal, relevante informatie en gegevens uit over mogelijke inbreuken op Verordening (EU) nr. 596/2014 ▌met betrekking tot voor de groothandel bestemde energieproducten die onder deze verordening vallen.”; b bis) lid 4 wordt vervangen door: <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> “4. De raad van bestuur van het Agentschap ziet erop toe dat het Agentschap de uit hoofde van deze verordening toegewezen taken uitvoert in overeenstemming met deze verordening en Verordening (EG) nr. 713/2009, en dat het Agentschap over voldoende personeel beschikt en indien nodig extra personeel kan aanwerven om aan de nieuwe verplichtingen te voldoen.”. </div> 2) Artikel 2 wordt als volgt gewijzigd: a) in lid 1, tweede alinea, wordt het volgende punt ingevoegd: “c bis) informatie die wordt verstrekt door een marktdeelnemer of door andere personen die namens de marktdeelnemer optreden, aan een dienstverlener die namens de marktdeelnemer optreedt en die verband houdt met de lopende orders van de marktdeelnemer inzake voor de groothandel bestemde energieproducten, die concreet is en die rechtstreeks of onrechtstreeks betrekking heeft op een of meer voor de groothandel bestemde energieproducten;”; b) de derde alinea wordt vervangen door: “Informatie wordt als concreet beschouwd indien de informatie een reeks omstandigheden aanduidt die zich voordoet of redelijkerwijs verwacht kan worden zich te zullen voordoen, of een gebeurtenis die plaatsgevonden heeft of die redelijkerwijs verwacht kan worden plaats te zullen vinden, en indien de informatie concreet genoeg is om een conclusie te kunnen trekken ten aanzien van het mogelijke effect van die reeks omstandigheden of gebeurtenis op de prijzen van voor de groothandel bestemde energieproducten. Informatie kan als concreet worden beschouwd indien ze betrekking heeft op een in de tijd gespreid proces dat erop is gericht een bepaalde situatie of gebeurtenis te doen plaatsvinden, of dat resulteert in een bepaalde situatie of gebeurtenis, met inbegrip van een toekomstige situatie of toekomstige gebeurtenissen, alsook indien ze betrekking heeft op de tussenstappen in dat proces die verband houden met het ontstaan of het plaatsvinden van die toekomstige situatie of die toekomstige gebeurtenis. Een tussenstap in een in de tijd gespreid proces wordt beschouwd als voorwetenschap indien deze tussenstap als zodanig voldoet aan de criteria voor voorwetenschap als bedoeld in dit punt. Voor de toepassing van dit punt wordt onder informatie die, indien deze openbaar zou worden gemaakt, waarschijnlijk een significante invloed zou hebben op de prijzen van de voor de groothandel bestemde energieproducten, informatie verstaan waarvan een redelijk handelende marktdeelnemer waarschijnlijk gebruik zou maken om er zijn of haar beslissing of beslissingen om een transactie aan te gaan met betrekking tot of een order te plaatsen om te handelen in een voor de groothandel bestemd energieproduct ten dele op te baseren. Voor de toepassing van dit punt wordt informatie die mogelijk van invloed is op de vraag, het aanbod of de prijzen van een voor de groothandel bestemd energieproduct of op de verwachtingen van de vraag, het aanbod of de prijzen van een voor de groothandel bestemd energieproduct, geacht rechtstreeks of onrechtstreeks verband te houden met het voor de groothandel bestemde energieproduct.”; c) punt 2, a), wordt vervangen door: 2. “marktmanipulatie”: a) het aangaan van een transactie of het afgeven, wijzigen of intrekken van handelsorders of het stellen van elke andere gedraging met betrekking tot voor de groothandel bestemde energieproducten of relevante infrastructuur waarbij: i) onjuiste of misleidende signalen worden gegeven of waarschijnlijk zullen worden geven met betrekking tot het aanbod van, de vraag naar of de prijs van voor de groothandel bestemde energieproducten; ii) de prijs van een of meer voor de groothandel bestemde energieproducten op een kunstmatig niveau wordt of waarschijnlijk zal worden gehouden door een persoon of door samenwerkende personen, tenzij de persoon die de transactie is aangegaan of de handelsorder heeft geplaatst, aantoont dat zijn beweegredenen om de betreffende transactie aan te gaan of de handelsorder te plaatsen, gerechtvaardigd zijn en dat die transactie of handelsorder in overeenstemming is met de gebruikelijke marktpraktijken op de desbetreffende groothandelsmarkt voor energie; of iii) wordt gebruikgemaakt van een oneigenlijke constructie of enigerlei andere vorm van bedrog of misleiding waarmee onjuiste of misleidende signalen met betrekking tot de levering van, de vraag naar of de prijs van een voor de groothandel bestemd energieproduct worden afgegeven of waarschijnlijk worden afgegeven; of d) aan punt 2 wordt het volgende punt c) toegevoegd, voorafgegaan door het woord “of” aan het eind van punt b): “c) de verspreiding van onjuiste of misleidende informatie of de verspreiding van onjuiste of misleidende input in verband met een benchmark wanneer de persoon die de informatie of de input verspreidde, wist of had moeten weten dat de informatie onjuist of misleidend was, of het stellen van enigerlei andere gedraging die leidt tot manipulatie van de berekening van een benchmark.”; e) aan het eind van punt 2 wordt de volgende alinea toegevoegd: ““Marktmanipulatie” kan verwijzen naar het gedrag van een rechtspersoon, of, overeenkomstig het recht van de ▌Unie of het nationale recht, van een natuurlijke persoon die deelneemt aan het besluit om voor rekening van de betrokken rechtspersoon activiteiten uit te voeren.”; f) punt 4, a), wordt vervangen door: “4. “voor de groothandel bestemde energieproducten”: de volgende contracten en derivaten, ongeacht de plaats en wijze van verhandeling: a) contracten voor de levering van elektriciteit of aardgas, waaronder lng, waarbij de levering plaatsvindt in de Unie, of contracten voor de levering van elektriciteit of aardgas, die kunnen leiden tot levering in de Unie als gevolg van eenvormige day‑ahead- en intradaykoppeling; a bis) contracten en derivaten met betrekking tot de elektriciteits- en aardgasopslag in de Unie;”; f bis) punt 4, b), wordt vervangen door: “b) “derivaten met betrekking tot in de Unie geproduceerde, verhandelde of geleverde elektriciteit of aardgas, of derivaten met betrekking tot elektriciteit of aardgas die kunnen leiden tot levering in de Unie als gevolg van eenvormige day‑ahead- en intradaykoppeling;”; g) punt 7 wordt vervangen door: “7. “marktdeelnemer”: elke persoon, met inbegrip van transmissiesysteembeheerders, distributiesysteembeheerders, opslagsysteembeheerders en lng-systeembeheerders, die transacties aangaat, met inbegrip van het plaatsen van handelsorders, op een of meer groothandelsmarkten voor energie;”; h) het volgende nieuwe punt 8 bis wordt ingevoegd: “8 bis. “persoon die beroepshalve transacties tot stand brengt of uitvoert”: een persoon die zich beroepshalve bezighoudt met het ontvangen en doorgeven van orders voor of het uitvoeren van transacties in voor de groothandel bestemde energieproducten; i) het volgende nieuwe punt 10 bis wordt toegevoegd: “10 bis. “het Agentschap” of “ACER”: het Agentschap van de Europese Unie voor de samenwerking tussen energieregulators;”; j) de volgende punten worden ingevoegd: “16. “geregistreerd rapportagemechanisme” of “RRM”: een persoon die krachtens deze verordening is geregistreerd voor het rapporteren of het aanbieden van de dienst van het rapporteren van bijzonderheden van transacties, met inbegrip van handelsorders, en fundamentele gegevens, als gedefinieerd in artikel 2, tweede alinea, punt 1, van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1348/2014, aan het Agentschap namens hem- of haarzelf of namens marktdeelnemers; 17. “platform voor voorwetenschap” of “IIP”: een persoon die krachtens deze verordening is geregistreerd voor het aanbieden van de dienst van het exploiteren van een platform voor de openbaarmaking van voorwetenschap en voor de rapportage van openbaar gemaakte voorwetenschap aan het Agentschap namens marktdeelnemers; 18. “algoritmische handel”: handel, met inbegrip van hogefrequentiehandel, in voor de groothandel bestemde energieproducten waarbij een computeralgoritme automatisch individuele parameters van handelsorders bepaalt, onder meer of de order moet worden geïnitieerd, het tijdstip, de prijs of de omvang van de order, of hoe de order nadat deze is ingevoerd, moet worden beheerd, met weinig of helemaal geen menselijk ingrijpen; een systeem dat alleen wordt gebruikt voor de routering van orders naar een of meer georganiseerde markten, dan wel voor het verwerken van orders waarbij geen sprake is van bepaling van handelsparameters, of voor de bevestiging van orders of de posttransactionele verwerking van uitgevoerde transacties, valt niet onder deze definitie; 19. “directe elektronische toegang”: een voorziening waarbij een lid of deelnemer of cliënt van een georganiseerde markt een andere persoon toestaat van zijn handelscode gebruik te maken, zodat de betrokken persoon in staat is handelsorders met betrekking tot een voor de groothandel bestemd energieproduct langs elektronische weg direct aan de georganiseerde markt door te geven, met inbegrip van voorzieningen waarbij de persoon gebruikmaakt van de infrastructuur van het lid of de deelnemer of cliënt of van de door het lid of de deelnemer of cliënt beschikbaar gestelde verbindingssystemen om de orders door te geven (directe markttoegang) en voorzieningen waarbij deze infrastructuur niet wordt gebruikt door deze persoon (gesponsorde toegang); 20. “georganiseerde markt” of “OMP” ▌: een energiebeurs, een energiemakelaar, een platform voor energiecapaciteit of een ander systeem of andere faciliteit waarin meerdere koop- of verkoopbelangen van derden in voor de groothandel bestemde energieproducten met elkaar interageren op een wijze die kan leiden tot een transactie; 20 bis. “orderboek”: alle bijzonderheden van voor de groothandel bestemde energieproducten die zijn uitgevoerd op georganiseerde markten, met inbegrip van gematchte en niet-gematchte orders, alsook door het systeem gegenereerde orders en levenscyclusevenementen; 21. “handel in lng”: het aangaan van een transactie, met inbegrip van orders om te handelen op een georganiseerde markt of het ondernemen van enige andere actie met betrekking tot de aankoop of verkoop van lng: a) die fysieke levering in de Unie specificeert; b) die leidt tot levering in de Unie; of c) waarbij één tegenpartij het lng in een terminal in de Unie hervergast; 22. “lng-marktgegevens”: registraties van ▌transacties, handelsorders en andere acties die verband houden met de aankoop of verkoop van lng, met de bijbehorende informatie als gespecificeerd in Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1348/2014 ▌; 23. “lng-marktdeelnemer”: een marktdeelnemer die een natuurlijke of rechtspersoon is, ongeacht de plaats van oprichting of de woonplaats, die zich bezighoudt met de handel in lng; 24. “lng-prijsraming”: de bepaling van een dagelijkse referentieprijs voor de handel in lng volgens een door het Agentschap vastgestelde methode; 25. “benchmark”: een index die periodiek of regelmatig wordt bepaald door de toepassing van een formule op, of op basis van de waarde van een of meer onderliggende, voor de groothandel bestemde energieproducten, met inbegrip van geraamde prijzen, op basis waarvan het uit hoofde van een voor de groothandel bestemd energieproduct of een contract met betrekking tot een voor de groothandel bestemd energieproduct te betalen bedrag of de waarde van een voor de groothandel bestemd energieproduct wordt vastgesteld.”. 3) Aan artikel 3, lid 1, wordt de volgende tweede alinea toegevoegd: “Het gebruik van voorwetenschap door het annuleren of wijzigen van een order, het tot stand brengen van verbanden of afhankelijkheden tussen orders of andere handelingen in verband met het aangaan van transacties of het plaatsen van orders met betrekking tot een voor de groothandel bestemd energieproduct waarop de informatie betrekking heeft indien de order werd geplaatst voordat de betrokken persoon over de voorwetenschap beschikte, wordt eveneens beschouwd als handel met voorwetenschap.”; 4) Artikel 4 wordt als volgt gewijzigd: -a) de titel wordt vervangen door: “Voorwetenschap”; a) aan lid 1 wordt de volgende tweede alinea toegevoegd: “Marktdeelnemers maken de voorwetenschap bekend via IIP’s. De IIP’s zorgen ervoor dat de voorwetenschap openbaar wordt gemaakt op een wijze die snelle toegang tot de voorwetenschap mogelijk maakt, onder meer via een duidelijke applicatieprogramma-interface ▌en een volledige, correcte en tijdige beoordeling van die voorwetenschap door het publiek ▌.”; b) lid 4 wordt vervangen door: “4. De openbaarmaking van voorwetenschap, waaronder informatie in samengevoegde vorm, overeenkomstig de bepalingen van Verordening (EG) nr. 714/2009 of Verordening (EG) nr. 715/2009 en de op grond van die verordeningen vastgestelde richtsnoeren en netwerkcodes, houdt ▌daadwerkelijke ▌openbaarmaking in, maar niet noodzakelijk tijdige en publiekelijke openbaarmaking in de zin van lid 1 van dit artikel. 4 bis. Het Agentschap moet een contactpunt instellen voor marktdeelnemers die willen verduidelijken of bepaalde informatie op grond van deze verordening voorwetenschap vormt. Het Agentschap ontwikkelt en exploiteert een platform dat dienstdoet als sectorspecifiek elektronisch toegangspunt voor op grond van lid 1 openbaar gemaakte voorwetenschap.”. 5) Het volgende artikel 4 bis wordt ingevoegd: “Artikel 4 bis Goedkeuring van en toezicht op IIP’s 1. IIP’s registreren zich bij het Agentschap. Zij worden pas geëxploiteerd nadat het Agentschap heeft beoordeeld of zij aan de eisen van dit artikel voldoen en nadat het Agentschap de exploitatie ervan heeft vergund. Het register van IIP’s wordt openbaar gemaakt en bevat informatie over de diensten waarvoor de IIP’s zijn vergund. Het Agentschap beoordeelt regelmatig of de IIP’s deze verordening naleven. Wanneer het Agentschap een registratie heeft ingetrokken overeenkomstig lid 5, wordt die intrekking in het register bekendgemaakt voor een periode van vijf jaar vanaf de datum van intrekking. 1 bis. IIP’s die overeenkomstig artikel 11 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1348/2014 zijn vergund als geregistreerde informatiediensten en die op … [datum van inwerkingtreding van deze wijzigingsverordening] op de lijst van IIP’s van het Agentschap staan, worden beschouwd als IIP’s die voldoen aan dit artikel en worden geregistreerd als IIP tot het Agentschap een besluit heeft genomen over het verlenen van een vergunning voor deze IIP’s overeenkomstig dit artikel. 2. IIP’s beschikken over een adequaat beleid en afdoende regelingen om de krachtens artikel 4, lid 1, te verstrekken voorwetenschap tegen redelijke commerciële voorwaarden openbaar te maken binnen een tijdsspanne die realtime zo dicht mogelijk benadert als technisch haalbaar is en zonder onnodige vertraging. De voorwetenschap wordt voor alle doeleinden kosteloos beschikbaar en gemakkelijk toegankelijk gesteld via een website. Het IIP verspreidt deze voorwetenschap op efficiënte en consistente wijze, zodat deze snel en op niet-discriminerende basis toegankelijk is in een formaat dat de consolidatie van de voorwetenschap met vergelijkbare gegevens uit andere bronnen vergemakkelijkt. 3. De voorwetenschap die overeenkomstig lid 2 door een IIP openbaar wordt gemaakt, omvat ten minste de volgende elementen, afhankelijk van de soort voorwetenschap: a) de ID van het bericht en de evenementstatus; b) de publicatiedatum, het tijdstip en het begin en einde van het evenement; c) de naam ▌en ▌identificatie van de marktdeelnemer; d) de betrokken bied- of balanceringszone; d bis) de soort voorwetenschap (bv. onbeschikbaarheid, prognose, feitelijk gebruik); en d ter) indien van toepassing: i) de aard van de onbeschikbaarheid en het soort evenement; ii) de meeteenheid; iii) de onbeschikbare, beschikbare en geïnstalleerde of technische capaciteit; iv) waar de geïnstalleerde of technische capaciteit onbeschikbaar is en de reden voor de onbeschikbaarheid; v) de soort brandstof; vi) het betrokken actief of de betrokken eenheid en de identificatiecode ervan. 4. Een IIP treft doeltreffende administratieve regelingen om belangenconflicten met zijn cliënten te voorkomen en handhaaft deze regelingen. Met name geldt dat een IIP dat ook een marktexploitant of een marktdeelnemer is, alle verzamelde voorwetenschap op niet-discriminerende wijze behandelt en passende regelingen treft en handhaaft met het oog op de scheiding van verschillende bedrijfsfuncties. Een IIP beschikt over deugdelijke beveiligingsmechanismen om de beveiliging van de middelen voor de overdracht van voorwetenschap te garanderen, het risico op gegevenscorruptie en ongeoorloofde toegang tot een minimum te beperken, en te voorkomen dat voorwetenschap uitlekt vóór de bekendmaking ervan. Het IIP houdt voldoende middelen aan en beschikt over back-upvoorzieningen om zijn diensten ▌aan te kunnen bieden en in stand te kunnen houden. Het IIP en de marktdeelnemers beschikken over een mechanisme met behulp waarvan meldingen van voorwetenschap snel en doeltreffend op volledigheid kunnen worden gecontroleerd, omissies en aperte fouten kunnen worden opgespoord, en een gecorrigeerde versie van dergelijke ▌meldingen kan worden aangevraagd. 4 bis. Indien het Agentschap vaststelt dat een IIP inbreuk heeft gemaakt op lid 1, 2, 3 of 4 van dit artikel, neemt het, alvorens een vergunning overeenkomstig lid 5 van dit artikel in te trekken, een of meer van de in artikel 13 quinquies quater genoemde maatregelen. 5. Het Agentschap kan de vergunning van een IIP intrekken en het IIP uit het register verwijderen indien het IIP: a) binnen twaalf maanden geen gebruik heeft gemaakt van de vergunning, uitdrukkelijk te kennen geeft geen gebruik van de vergunning te zullen maken of de voorafgaande zes maanden geen diensten heeft aangeboden; b) de registratie heeft verkregen door valse verklaringen af te leggen of op een andere onregelmatige wijze; c) niet meer voldoet aan de in dit artikel opgenomen vereisten voor vergunning; c bis) de inbreuk niet heeft beëindigd overeenkomstig lid 4 bis; d) ernstig en stelselmatig inbreuk heeft gemaakt op deze verordening. In het geval van een dergelijk besluit vermeldt het Agentschap het recht om tegen het besluit beroep in te stellen bij de raad van beroep van het Agentschap en om tegen het besluit een beroep in te leiden bij het Hof van Justitie overeenkomstig de artikelen 28 en 29 van Verordening (EU) 2019/942. Het Agentschap kan ook verplichtingen vaststellen om het toezicht op de naleving van het besluit mogelijk te maken. Als het Agentschap een aan een IIP verleende vergunning intrekt overeenkomstig dit lid, verwijdert het dat IIP uit het register. Wanneer de registratie is ingetrokken, stelt het betrokken IIP, om te zorgen voor continuïteit van de door het IIP verstrekte diensten, alle relevante marktdeelnemers op de hoogte en zorgt het in overleg met hen voor een ordelijke vervanging, met inbegrip van de overdracht van gegevens aan andere IIP’s en de verlegging van rapporteringsstromen naar andere IIP’s. Het Agentschap stelt een redelijke termijn vast voor die ordelijke vervanging, rekening houdend met de relevante specifieke kenmerken van het betrokken IIP. Het Agentschap stelt de nationale bevoegde autoriteit in de lidstaat waar het IIP is gevestigd, zonder onnodige vertraging in kennis van besluiten overeenkomstig de eerste alinea om de vergunning van een IIP in te trekken, en stelt de marktdeelnemers daarvan op de hoogte. 6. De Commissie stelt overeenkomstig artikel 20 gedelegeerde handelingen vast teneinde deze verordening aan te vullen, en specificeert daarin het volgende: a) de middelen waarmee een IIP aan de verplichting inzake voorwetenschap van lid 2 moet voldoen; b) de inhoud en relevante verdere bijzonderheden van de overeenkomstig de alinea’s 2 en 3 openbaar gemaakte voorwetenschap, zodanig dat de krachtens dit artikel vereiste informatie kan worden gepubliceerd; c) de concrete organisatorische vereisten voor de uitvoering van de leden 4 en 5. De eerste van die gedelegeerde handelingen wordt uiterlijk op … [zes maanden na de datum van inwerkingtreding van deze verordening] vastgesteld.”. 6) Het volgende artikel 5 bis wordt toegevoegd: “Artikel 5 bis Algoritmische handel 1. Een marktdeelnemer die zich met algoritmische handel bezighoudt, heeft voor zijn bedrijfsactiviteit geschikte, doeltreffende systemen en risicocontroles ingesteld om te garanderen dat zijn handelssystemen weerbaar zijn en voldoende capaciteit hebben, aan gepaste handelsdrempels en -limieten onderworpen zijn, en voorkomen dat foutieve handelsorders worden verzonden of dat de systemen anderszins op zodanige wijze functioneren dat zulks tot het ontstaan van een onordelijke markt kan leiden of bijdragen. De marktdeelnemer heeft ook doeltreffende systemen en risicocontroles ingesteld om te garanderen dat de handelssystemen voldoen aan deze verordening en aan de regels van een georganiseerde markt waarbij hij is aangesloten. De marktdeelnemer heeft doeltreffende regelingen ingesteld om de bedrijfscontinuïteit bij elke storing van zijn handelssystemen op te vangen en ziet erop toe dat zijn systemen volledig zijn getest en naar behoren worden gecontroleerd om te garanderen dat zij aan de vereisten van dit lid voldoen. 2. Een marktdeelnemer die zich in een lidstaat met algoritmische handel bezighoudt, stelt de nationale regulerende instanties van de lidstaat waar hij overeenkomstig artikel 9, lid 1, is geregistreerd en het Agentschap daarvan in kennis. De nationale regulerende instantie van de lidstaat waar de marktdeelnemer overeenkomstig artikel 9, lid 1, is geregistreerd, kan van de marktdeelnemer verlangen dat hij regelmatig of ad hoc een beschrijving verstrekt van de aard van zijn strategieën op het gebied van algoritmische handel, alsmede informatie over de handelsparameters of -limieten die voor de handelssystemen gelden, belangrijke compliance- en risicocontroles die hij heeft opgezet om ervoor te zorgen dat aan de eisen van lid 1 van dit artikel wordt voldaan, en informatie over het testen van zijn handelssystemen. De marktdeelnemer zorgt ervoor dat documentatie in verband met de in dit lid bedoelde zaken wordt bijgehouden en ziet erop toe dat deze documentatie volstaat om de nationale regulerende instantie in staat te stellen toe te zien op de naleving van deze verordening. 3. Een marktdeelnemer die directe elektronische toegang tot een georganiseerde markt aanbiedt, stelt de bevoegde autoriteiten van de lidstaat waar hij overeenkomstig artikel 9, lid 1, is geregistreerd en het Agentschap daarvan in kennis. De nationale regulerende instantie van de lidstaat waar de marktdeelnemer overeenkomstig artikel 9, lid 1, is geregistreerd, kan van de marktdeelnemer verlangen dat hij regelmatig of ad hoc een beschrijving verstrekt van de in lid 1 van dit artikel bedoelde systemen en risicocontroles, alsmede een bewijs dat deze zijn toegepast. De marktdeelnemer zorgt ervoor dat documentatie in verband met de in dit lid bedoelde aangelegenheden wordt bijgehouden en ziet erop toe dat deze documentatie volstaat om de nationale regulerende instantie in staat te stellen toe te zien op de naleving van deze verordening. 4. Dit artikel laat de ▌in Richtlijn 2014/65/EU neergelegde verplichtingen onverlet. De in dit artikel opgenomen bepalingen betreffende algoritmische handel zijn niet van toepassing op de werkgebieden van transmissiesysteembeheerders die gebruikmaken van automatisering, bijvoorbeeld de activering van balanceringsenergie, voor zover die geautomatiseerde processen worden behandeld in Verordening (EU) 2017/2195 van de Commissie<a id="_ftnref4"></a><a href="#_ftn4" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Naar voetnoot [3]">[3]</a>.”. 6 bis) Artikel 6, lid 1, wordt vervangen door: “1. De Commissie wordt gemachtigd overeenkomstig artikel 20 gedelegeerde handelingen vast te stellen, teneinde: a) de definities van artikel 2, punten 1, 2, 3 en 5, in overeenstemming te brengen met andere relevante wetgeving van de Unie op het gebied van financiële diensten en energie; b) die definities aan te passen met als enig doel om toekomstige ontwikkelingen op de groothandelsmarkten voor energie in aanmerking te nemen; c) het begrip voorwetenschap nader te specificeren, onder meer in verband met de opstelling van een niet-uitputtende lijst van relevante tussenstappen in een gefaseerd proces in gevallen waarin de voorwetenschap op zich voldoet aan de in artikel 2, punt 1, neergelegde criteria en overeenkomstig artikel 4, lid 1, openbaar moet worden gemaakt; d) een lijst van voorbeelden van marktmanipulatie op te stellen die van belang zijn voor de toepassing van deze verordening; en e) rekening houdend met specifieke nationale kenmerken minimumdrempels op te stellen voor de vaststelling van gebeurtenissen die, als zij openbaar zouden worden gemaakt, waarschijnlijk een significant effect op de prijzen van de voor de groothandel bestemde energieproducten zouden hebben.”. 7) Artikel 7, lid 1, wordt vervangen door: “1. Het Agentschap houdt toezicht op de handel in voor de groothandel bestemde energieproducten teneinde handel met voorwetenschap en marktmanipulatie of pogingen daartoe op te sporen en te voorkomen. Het verzamelt gegevens voor de evaluatie van en het toezicht op de groothandelsmarkten voor energie als bedoeld in artikel 8.”. 7 bis) Artikel 7, lid 3, wordt vervangen door: <div style="margin-top:6pt; margin-left:42.55pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> “3. Het Agentschap legt de Commissie ten minste eenmaal per jaar een verslag voor over de werkzaamheden die het in het kader van deze verordening en met betrekking tot de uitvoering en toepassing ervan verricht en maakt dat verslag openbaar voor het publiek. In deze verslagen evalueert het Agentschap onder meer de werking en transparantie van verschillende categorieën markten en vormen van handel en kan het Agentschap de Commissie aanbevelingen doen betreffende marktregels, normen en procedures die de integriteit en de werking van de interne markt kunnen verbeteren. Tevens kan het Agentschap evalueren of minimumvereisten voor georganiseerde markten kunnen bijdragen aan een betere transparantie van de markt. De verslagen kunnen worden gecombineerd met het in artikel 11, lid 2, van Verordening (EG) nr. 713/2009 bedoelde verslag.”. </div> 8) De volgende nieuwe artikelen 7 bis tot en met 7 quinquies worden toegevoegd: “Artikel 7 bis Taken en bevoegdheden van het Agentschap om prijsramingen en benchmarks uit te voeren 1. Het Agentschap voert dagelijks een lng-prijsraming en een benchmark uit en publiceert deze. Met het oog op de raming van de lng-prijs verzamelt en verwerkt het Agentschap systematisch lng-marktgegevens over transacties, ook op basis van de bekendmaking van de lng-marktgegevens overeenkomstig artikel 8, lid 1 bis bis. Bij de prijsraming wordt in voorkomend geval rekening gehouden met regionale verschillen en marktomstandigheden. 1 bis. Het Agentschap kan met het oog op de uitvoering en publicatie van de lng-prijsraming en de benchmark gebruikmaken van de diensten van derden. 1 ter. De Commissie is bevoegd om overeenkomstig artikel 20 gedelegeerde handelingen vast te stellen teneinde deze verordening aan te vullen door regels vast te stellen inzake: a) de definitie van de uitvoering en publicatie van lng-prijsramingen en benchmarks; b) de methodologie van het Agentschap voor lng-referentieprijsramingen en benchmarks. Hierbij wordt rekening gehouden met de in artikel 8, leden 2 en 6, bedoelde uitvoeringshandelingen met betrekking tot de bekendmaking van lng-marktgegevens. ▌ Artikel 7 quater Verstrekking van lng-marktgegevens aan het Agentschap 1. Lng-marktdeelnemers verstrekken het Agentschap lng-marktgegevens als bepaald in artikel 8, lid 1 bis bis, kosteloos, via de door het Agentschap opgezette rapportagekanalen en overeenkomstig de specificaties van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1348/2014 ▌, in een gestandaardiseerd formaat, door middel van een hoogwaardig transmissieprotocol en binnen een tijdsspanne die realtime zo dicht mogelijk benadert als technisch haalbaar is vóór de publicatie van de lng-prijsraming ▌. 2. De Commissie is bevoegd om overeenkomstig artikel 20 gedelegeerde handelingen vast te stellen teneinde deze verordening aan te vullen door het tijdstip te specificeren waarop lng-marktgegevens bij het Agentschap moeten worden ingediend, alsmede de timing en frequentie van publicatie van de in artikel 7 bis bedoelde lng-prijsraming. ▌ 3. In voorkomend geval verstrekt het Agentschap, na raadpleging van de Commissie, richtsnoeren met betrekking tot: a) de bijzonderheden van de te rapporteren informatie, naast de huidige bijzonderheden van te rapporteren transacties en fundamentele gegevens uit hoofde van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1348/2014, met inbegrip van biedingen en aanbiedingen; en b) de procedure, het standaardformaat en het elektronisch formaat en de technische en organisatorische vereisten voor het indienen van gegevens die moeten worden gebruikt om de vereiste lng-marktgegevens te verstrekken. 3 bis. Indien het Agentschap constateert dat een lng-marktdeelnemer of een namens de lng-marktdeelnemer optredende, in artikel 8, lid 4, punten b) tot en met f), opgenomen persoon of autoriteit de krachtens lid 1 van dit artikel vereiste informatie niet heeft ingediend, kan het Agentschap een of meer van de in artikel 13 quinquies quater genoemde maatregelen nemen.”. ▌ 8 bis) Het volgende artikel wordt ingevoegd: “Artikel 7 quinquies bis Kwaliteit van lng-marktgegevens <div style="margin-top:6pt; margin-left:42.55pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> 1. De lng-marktgegevens omvatten: </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> a) de partijen bij het contract, met inbegrip van de aan-/verkoopindicator; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> b) de rapporterende partij; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> c) de transactieprijs; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> d) het contractuele volume; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> e) de waarde van het contract; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> f) het aankomstvenster voor de lng-lading; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> g) de leveringsvoorwaarden; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> h) de leveringspunten; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> i) de tijdstempelinformatie op alle volgende punten: </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:99.8pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> i) de datum en het tijdstip waarop de bieding of de aanbieding wordt gedaan; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:99.8pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> ii) de datum en het tijdstip van de transactie; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:99.8pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> iii) de datum en het tijdstip van melding van de bieding, de aanbieding of de transactie; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:99.8pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> iv) de ontvangst van lng-marktgegevens door het Agentschap. </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:42.55pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> 2. Lng-marktdeelnemers verstrekken het Agentschap lng-marktgegevens in de volgende eenheden en valuta’s: </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> a) de transactie-, bied- en eenheidsprijzen worden gerapporteerd in de in het contract gespecificeerde valuta en in EUR/MWh en omvatten, indien van toepassing, de toegepaste omrekenings- en wisselkoersen; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> b) de contractuele volumen worden gerapporteerd in de eenheden als gespecificeerd in de contracten en in MWh; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> c) aankomstvensters worden gerapporteerd als leveringsdata, uitgedrukt in UTC-formaat; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> d) voor het leveringspunt wordt een geldige, in de lijst van het Agentschap opgenomen identificatiecode vermeld (zoals vermeld in de lijst van lng-installaties die krachtens deze verordening en Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1348/2014 aan rapportage zijn onderworpen); de tijdstempelinformatie wordt gerapporteerd in UTC-formaat; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> e) indien relevant, wordt de prijsformule in het langetermijncontract waarvan de prijs is afgeleid, integraal vermeld. </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:42.55pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> 3. Het Agentschap verstrekt richtsnoeren met betrekking tot de criteria op grond waarvan één indiener een aanzienlijk deel van de binnen een bepaalde referentieperiode ingediende lng-marktgegevens voor zijn rekening neemt en hoe die situatie moet worden aangepakt in zijn dagelijkse lng-prijsraming en benchmarks.”.9) Artikel 8 wordt als volgt gewijzigd: </div> -a) Lid 1 wordt vervangen door: <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> “1. Marktdeelnemers, of namens marktdeelnemers optredende, in lid 4, punten b) tot en met f), opgenomen personen of autoriteiten, voorzien het Agentschap van overzichten van op de groothandelsmarkt voor energie verrichte transacties, met inbegrip van handelsorders. De te verstrekken informatie omvat de precieze identiteit van de voor de groothandel bestemde energieproducten die zijn gekocht en verkocht, de overeengekomen prijs en hoeveelheid, de data en tijden van uitvoering, de bij de transactie betrokken partijen en de begunstigden van de transactie en enige andere relevante informatie. Marktdeelnemers nemen informatie op over hun blootstellingen, uitgesplitst per product, met inbegrip van “over the counter”-transacties. Hoewel de algemene verantwoordelijkheid bij de marktdeelnemers blijft liggen, wordt de betreffende marktdeelnemer geacht te hebben voldaan aan zijn rapportageverplichting zodra de vereiste informatie is ontvangen van een in lid 4, punten b) tot en met f), opgenomen persoon of autoriteit.”; </div> a) het volgende lid 1 bis wordt ingevoegd: “▌1 bis. Met het oog op de verstrekking van gegevens over op de groothandelsmarkt voor energie verrichte transacties, met inbegrip van handelsorders, die zijn aangegaan, gesloten of uitgevoerd op georganiseerde markten, wanneer een marktdeelnemer handelt via een georganiseerde markt, stellen die georganiseerde markten of derden in hun naam de orderboeken overeenkomstig de specificaties van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1348/2014 ter beschikking van het Agentschap, en voldoen zij daarmee in naam van marktdeelnemers aan hun verplichtingen uit hoofde van lid 1 van dit artikel. <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> 1 bis bis. Lng-marktdeelnemers en alle andere namens hen optredende, in lid 4, punten b) tot en met f), van dit artikel opgenomen personen of autoriteiten verstrekken het Agentschap stelselmatig een overzicht van lng-marktgegevens overeenkomstig de specificaties van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1348/2014.”; </div> b) lid 2, tweede alinea, wordt vervangen door: “Die uitvoeringshandelingen worden volgens de in artikel 21, lid 2, bedoelde onderzoeksprocedure vastgesteld. In de uitvoeringshandelingen wordt rekening gehouden met bestaande transactierapportagesystemen voor het toezicht op handelsactiviteiten om marktmisbruik op te sporen.”; c) lid 3, eerste alinea, wordt vervangen door: “3. De in lid 4, punten a) tot en met d), bedoelde personen die transacties hebben gemeld overeenkomstig Verordening (EU) nr. 600/2014 of Verordening (EU) nr. 648/2012, worden niet onderworpen aan een dubbele rapportageverplichting met betrekking tot die transacties.”; d) lid 4 wordt als volgt gewijzigd: -i) de inleidende zin wordt vervangen door: “Voor de toepassing van de leden 1 en 1 bis wordt informatie verstrekt door:” i) punt d) wordt vervangen door: “d) een georganiseerde markt, een systeem voor de matching van handelsorders of een andere persoon die beroepshalve transacties tot stand brengt of uitvoert;”; ii) de volgende tweede alinea wordt toegevoegd: “De informatie wordt verstrekt via geregistreerde rapportagemechanismen.”; e) lid 5 wordt vervangen door: “5. Met het oog op toezicht op de handel op groothandelsmarkten voor energie verstrekken de marktdeelnemers aan het Agentschap en de nationale regulerende instanties informatie over de capaciteit en de benutting van productie-, opslag-, verbruik- en transmissiefaciliteiten voor elektriciteit of aardgas, en over de capaciteit en de benutting van lng-installaties, met inbegrip van de geplande of ongeplande niet-beschikbaarheid van deze installaties, alsmede de voorwetenschap die overeenkomstig artikel 4 openbaar is gemaakt. De rapportageverplichtingen voor marktdeelnemers worden zo beperkt mogelijk gehouden door de nodige informatie of delen daarvan indien mogelijk te verzamelen uit bestaande bronnen.”. 10) Artikel 9, lid 1, wordt vervangen door: “1. Marktdeelnemers die transacties aangaan die overeenkomstig artikel 8, lid 1, bij het Agentschap moeten worden gemeld, laten zich registreren bij de nationale regulerende instantie in de lidstaat waar zij gevestigd of woonachtig zijn. Marktdeelnemers die in een derde land woonachtig of gevestigd zijn, laten zich registreren bij de nationale regulerende instantie van de lidstaat waar zij een kantoor hebben aangemeld van waaruit zij hun hoofdactiviteiten uitoefenen. Om de naleving van deze verordening te waarborgen, verleent een dergelijk kantoor op verzoek van de nationale regulerende instantie van die lidstaat of van het Agentschap toegang tot informatie die opgevraagd wordt met betrekking tot de activiteiten van de marktdeelnemer op de groothandelsmarkt voor energie van de Unie.”. 10 bis) Artikel 9, lid 3, wordt vervangen door: “3. De nationale regulerende instanties doen de informatie in hun nationale register toekomen aan het Agentschap in een door het Agentschap bepaalde vorm. Het Agentschap bepaalt deze vorm in samenwerking met deze instanties en maakt haar uiterlijk op 29 juni 2012 bekend. Op basis van de informatie die door de nationale regulerende instanties wordt verstrekt zet het Agentschap een Europees register van marktdeelnemers op. De nationale regulerende instanties en andere relevante autoriteiten hebben toegang tot het Europees register. Onverminderd de voorwaarden van artikel 17 maakt het Agentschap het Europees register of uittreksels daaruit openbaar toegankelijk, op voorwaarde dat geen commercieel gevoelige informatie over afzonderlijke marktdeelnemers wordt bekendgemaakt.”. 11) Het volgende artikel 9 bis wordt ingevoegd: “Artikel 9 bis Vergunningverlening aan en toezicht op de geregistreerde rapportagemechanismen 1. Voor de exploitatie van een RRM is een voorafgaande vergunning van het Agentschap vereist overeenkomstig dit artikel. Het Agentschap geeft partijen een vergunning als RRM indien: a) het RRM een in de Unie gevestigde rechtspersoon is; en b) het RRM voldoet aan de vereisten van dit artikel. Het Agentschap geeft een entiteit de vergunning om een RRM te exploiteren binnen een redelijke termijn en, in de mate van het mogelijke, binnen drie maanden na ontvangst van de volledige aanvraag. De vergunning ▌is effectief en geldig voor het volledige grondgebied van de Unie en staat de aanbieder van het RRM toe overal in de Unie de diensten aan te bieden waarvoor een vergunning is verleend. RRM’s waarvoor een vergunning is verleend overeenkomstig artikel 11 van Uitvoeringsverordening (EU) nr. 1348/2014 en die zijn opgenomen in de lijst van RRM’s van het Agentschap op ... [datum van inwerkingtreding van deze wijzigingsverordening] worden beschouwd als RRM’s die voldoen aan dit artikel en worden geregistreerd als RRM tot het Agentschap een besluit heeft genomen over het verlenen van een vergunning voor deze RRM’s overeenkomstig dit artikel. Een vergund RRM moet te allen tijde voldoen aan de in dit artikel bedoelde voorwaarden voor de vergunningverlening. Een vergund RRM stelt het Agentschap zonder onnodige vertraging in kennis van materiële wijzigingen in de voorwaarden voor de vergunningverlening. Het Agentschap zet een register op van ▌RRM’s in de Unie. Het register is publiek beschikbaar en bevat informatie over de diensten waarvoor het RRM een vergunning heeft. Het register wordt regelmatig bijgewerkt. ▌. 2. Het Agentschap beoordeelt regelmatig of de RRM’s deze verordening naleven. Daartoe verstrekken de RRM’s op verzoek van het Agentschap een verslag ▌aan het Agentschap over hun activiteiten. 3. De RRM’s beschikken over een adequaat beleid en afdoende regelingen om de op grond van artikel 8 vereiste informatie zo spoedig mogelijk en in elk geval uiterlijk binnen de termijnen die zijn vastgelegd in de krachtens lid 5 van dit artikel vastgestelde gedelegeerde handelingen, te verstrekken. De RRM’s treffen en handhaven effectieve administratieve regelingen om belangenconflicten met hun cliënten te voorkomen. Met name behandelt een RRM dat ook een OMP of een marktdeelnemer is, alle verzamelde informatie op niet-discriminerende wijze en treft en handhaaft het passende regelingen met het oog op de scheiding van verschillende bedrijfsfuncties. De RRM’s beschikken over deugdelijke beveiligingsmechanismen om de beveiliging en authenticatie van de middelen voor de informatieoverdracht te garanderen, het risico op gegevenscorruptie en ongeoorloofde toegang tot een minimum te beperken, en te voorkomen dat informatie uitlekt door de vertrouwelijkheid van de gegevens te allen tijde te bewaren. De RRM’s houden voldoende middelen aan en beschikken over back-upvoorzieningen om hun diensten aan te bieden en in stand te houden overeenkomstig de krachtens artikel 8, leden 2 en 6, vastgestelde uitvoeringshandelingen. De RRM’s beschikken, samen met marktdeelnemers, over een mechanisme dat hen in staat stelt transactiemeldingen doeltreffend op volledigheid te controleren, door de marktdeelnemer veroorzaakte omissies en aperte fouten op te sporen en, wanneer zich een fout of een omissie voordoet, nadere bijzonderheden over de fout of de omissie aan de marktdeelnemer mee te delen en om de ontvangst van een gecorrigeerde versie van die meldingen te verzoeken. De RRM’s beschikken over systemen waarmee zij fouten of omissies die zij hebben veroorzaakt, kunnen opsporen, transactiemeldingen kunnen corrigeren en juiste en volledige transactiemeldingen aan het Agentschap kunnen toezenden, of opnieuw toezenden, naargelang het geval. 3 bis. Indien het Agentschap vaststelt dat een RRM inbreuk heeft gemaakt op lid 1, 2 of 3 van dit artikel, neemt het, alvorens een vergunning overeenkomstig lid 4 van dit artikel in te trekken, een of meer van de in artikel 13 quinquies quater bedoelde maatregelen. 4. Het Agentschap kan de vergunning van een RRM intrekken indien het RRM: a) binnen 18 maanden geen gebruik heeft gemaakt van de vergunning, uitdrukkelijk te kennen geeft geen gebruik van de vergunning te zullen maken of tijdens de voorafgaande 18 maanden geen diensten heeft aangeboden; b) de vergunning door het afleggen van valse verklaringen of op een andere onregelmatige wijze heeft verkregen; c) niet meer voldoet aan de voorwaarden waaronder het zijn vergunning heeft gekregen; d) deze verordening ernstig en stelselmatig heeft geschonden. In het geval van een dergelijk besluit vermeldt het Agentschap het recht om tegen het besluit beroep in te stellen bij de raad van beroep van het Agentschap en om tegen het besluit een beroep in te leiden bij het Hof van Justitie overeenkomstig de artikelen 28 en 29 van Verordening (EU) 2019/942. Het Agentschap kan ook verplichtingen vaststellen om het toezicht op de naleving van het besluit mogelijk te maken. Als het Agentschap een aan een RRM verleende vergunning intrekt overeenkomstig dit lid, verwijdert het dat RRM uit het register. Om te zorgen voor continuïteit van de door het RRM verstrekte diensten, stelt een RRM waarvan de vergunning is ingetrokken, alle relevante marktdeelnemers op de hoogte en neemt het in overleg met hen alle nodige maatregelen om de ordelijke vervanging te waarborgen, met inbegrip van de overdracht van gegevens aan andere RRM’s en de verlegging van rapporteringsstromen naar andere RRM’s. Het Agentschap stelt een redelijke termijn vast voor die ordelijke vervanging, rekening houdend met de relevante specifieke kenmerken van het betrokken RRM. In voorkomend geval stelt het Agentschap de nationale bevoegde autoriteit in de lidstaat waar het RRM is gevestigd, zonder onnodige vertraging in kennis van een besluit overeenkomstig de eerste alinea om de vergunning van een RRM in te trekken. 5. De Commissie stelt overeenkomstig artikel 20 gedelegeerde handelingen vast teneinde deze verordening aan te vullen, en specificeert daarin het volgende: a) de middelen waarmee een RRM aan de informatieverplichting van lid 1 moet voldoen; en b) de concrete organisatorische vereisten voor de uitvoering van de leden 2 en 3. De eerste dergelijke gedelegeerde handeling wordt uiterlijk op ... [zes maanden na de datum van inwerkingtreding van deze wijzigingsverordening] vastgesteld.”. 12) Artikel 10 wordt als volgt gewijzigd: a) lid 1 wordt vervangen door: “1. Het Agentschap stelt mechanismen vast voor het delen van de overeenkomstig artikel 7, lid 1, en artikel 8 ontvangen informatie met de Commissie, de nationale regulerende instanties, de bevoegde financiëlemarktautoriteiten, de nationale mededingingsautoriteiten, ESMA en andere betrokken instanties op het niveau van de Unie. Alvorens die mechanismen vast te stellen, raadpleegt ACER die autoriteiten.”; b) het volgende lid 1 bis wordt ingevoegd: “1 bis. De nationale regulerende instanties stellen mechanismen vast voor het delen van de overeenkomstig artikel 7, lid 2, en artikel 8 ontvangen informatie met de bevoegde financiëlemarktautoriteiten, de nationale mededingingsautoriteiten, de nationale belastingdiensten en Eurofisc, en andere betrokken nationale instanties ▌. Alvorens die mechanismen vast te stellen, raadpleegt de nationale regulerende instantie het Agentschap en die partijen.”; b bis) lid 2 wordt vervangen door: <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> “2. Het Agentschap geeft enkel toegang tot de in lid 1 van dit artikel bedoelde mechanismen aan instanties die systemen hebben opgezet die het Agentschap in staat stellen om aan de eisen van artikel 12, lid 1, te voldoen.”; </div> c) het volgende lid 2 bis wordt ingevoegd: <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> “2 bis. De nationale regulerende instanties geven toegang tot de in lid 1 bis van dit artikel bedoelde mechanismen enkel aan instanties die systemen hebben opgezet die de nationale regulerende instantie in staat stellen om aan de eisen van artikel 12, lid 1, te voldoen.”. </div> 13) Artikel 12 wordt als volgt gewijzigd: a) in lid 1 wordt de tweede alinea vervangen door: “De Commissie, de nationale regulerende instanties, de bevoegde financiële autoriteiten van de lidstaten, de nationale belastingdiensten en Eurofisc, de nationale mededingingsautoriteiten, ESMA en andere betrokken instanties waarborgen de vertrouwelijkheid, integriteit en bescherming van informatie die zij op grond van artikel 4, lid 2, artikel 7, lid 2, artikel 8, lid 5, of artikel 10 ontvangen en treffen maatregelen ter voorkoming van misbruik van dergelijke informatie, waaronder misbruik in de zin van de toepasselijke wetgeving inzake gegevensbescherming.”; b) lid 2 wordt vervangen door: “2. Het Agentschap ontwikkelt en onderhoudt een referentiecentrum voor informatie over gegevens over de groothandelsmarkten voor energie in de Unie. Onverminderd de voorwaarden van artikel 17 maakt ACER ▌delen van de verkregen informatie publiek toegankelijk in een toegankelijk formaat, met inbegrip van informatie over de handel in “over-the-counter”-groothandelscontracten voor energie, stroomafnameovereenkomsten en contracten ter verrekening van verschillen, op voorwaarde dat geen commercieel gevoelige informatie over afzonderlijke marktdeelnemers, transacties of markten openbaar wordt gemaakt of kan worden afgeleid. Het Agentschap kan informatie over georganiseerde markten, IIP’s en RRM’s bekendmaken overeenkomstig de toepasselijke wetgeving inzake gegevensbescherming, met uitzondering van commercieel gevoelige elementen. Het Agentschap stelt zijn databank met niet commercieel gevoelige handelsgegevens open voor wetenschappelijke doeleinden, mits wordt voldaan aan eisen inzake vertrouwelijkheid. Informatie wordt openbaar gemaakt of beschikbaar gesteld in het belang van een grotere transparantie van de groothandelsmarkten voor energie, mits dit waarschijnlijk geen verstoring van de mededinging op deze energiemarkten veroorzaakt. Het Agentschap verspreidt informatie op billijke wijze, volgens transparante regels, die het opstelt en openbaar maakt. Op gebieden van gemeenschappelijk belang kan het Agentschap samenwerken met toezichthoudende autoriteiten in derde landen en internationale organisaties, die gegevens, informatie en deskundigheid en methodieken voor het verzamelen, analyseren en evalueren van gegevens ter beschikking kunnen stellen die van gemeenschappelijk belang zijn en die voor de succesvolle uitvoering van het werk van het Agentschap noodzakelijk zijn.”. 14) Artikel 13 wordt als volgt gewijzigd: a) lid 1 wordt vervangen door: “1. De nationale regulerende instanties zien erop toe dat de in de artikelen 3 en 5 vastgestelde verbodsbepalingen en de in de artikelen 4, 7 quater, 8, 9 en 15 vastgestelde verplichtingen worden toegepast. De nationale regulerende instanties zijn bevoegd om alle op hun nationale groothandelsmarkten voor energie verrichte handelingen te onderzoeken en ▌deze verordening te handhaven, ongeacht waar de overeenkomstig artikel 9, lid 1, geregistreerde marktdeelnemer die deze handelingen verricht, woonachtig of gevestigd is. Elke lidstaat zorgt ervoor dat de nationale regulerende instanties over de onderzoeks- en handhavingsbevoegdheden beschikken die nodig zijn om die functie te kunnen uitoefenen. Die bevoegdheden worden op evenredige wijze uitgeoefend. Die bevoegdheden kunnen als volgt worden uitgeoefend: a) rechtstreeks; b) in samenwerking met andere instanties; ▌ c) middels een verzoek aan de bevoegde rechterlijke instanties; of c bis) naar aanleiding van een aanbeveling van het Bureau. In voorkomend geval kunnen de nationale regulerende instanties hun onderzoeksbevoegdheden uitoefenen in samenwerking met georganiseerde markten, systemen voor de matching van orders of andere personen die beroepshalve transacties tot stand brengen of uitvoeren als bedoeld in artikel 8, lid 4, punt d).”; b) de volgende leden ▌worden toegevoegd: “3. Om inbreuken op ▌deze verordening te bestrijden, de handhavingsactiviteiten van de nationale regulerende instanties te ondersteunen en aan te vullen, en bij te dragen tot een uniforme toepassing van deze verordening in de gehele Unie, verricht het Agentschap, in nauwe en actieve samenwerking met de relevante bevoegde nationale regulerende instanties, onderzoeken ▌door de bij de artikelen 13 bis tot en met 13 quinquies quater aan het Agentschap verleende bevoegdheden overeenkomstig die artikelen uit te oefenen. <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> 3 bis. Bij de uitoefening van de in lid 3 bedoelde bevoegdheden houdt het Agentschap rekening met reeds lopende of reeds uitgevoerde onderzoeken op grond van deze verordening met betrekking tot dezelfde handelingen door een nationale regulerende instantie. Het Agentschap houdt ook rekening met de grensoverschrijdende gevolgen van het onderzoek. </div> 4. Het Agentschap oefent zijn bevoegdheden uit om ervoor te zorgen dat de in de artikelen 3 en 5 vastgestelde verbodsbepalingen ▌worden toegepast wanneer: a) handelingen met betrekking tot de aantijging worden of zijn uitgevoerd met betrekking tot voor de groothandel bestemde energieproducten met levering in ten minste twee lidstaten; ▌ b) handelingen met betrekking tot de aantijging worden of zijn uitgevoerd met betrekking tot voor de groothandel bestemde energieproducten met levering in ten minste één lidstaat en ten minste één van de natuurlijke of rechtspersonen die deze handelingen uitvoeren of hebben uitgevoerd, woonachtig of gevestigd is in een andere lidstaat of in een derde land, maar op grond van artikel 9, lid 1, geregistreerd is; ▌ c) de bevoegde nationale regulerende instantie, onverminderd de in artikel 16, lid 5, bedoelde afwijkingen, zijn weigering om te voldoen aan het in artikel 16, lid 4, punt b), bedoelde verzoek van het Agentschap niet naar behoren heeft gemotiveerd, in gevallen met een grensoverschrijdende dimensie; of d) op verzoek van de bevoegde nationale regulerende instantie, met betrekking tot de handelingen die, zelfs wanneer zij niet binnen het toepassingsgebied van de punten a), b) of c) vallen, een grensoverschrijdende dimensie hebben. 4 bis. Het Agentschap oefent zijn bevoegdheden uit om ervoor te zorgen dat de verplichtingen van artikel 4 worden toegepast indien de verplichting tot openbaarmaking verband houdt met voorwetenschap die waarschijnlijk aanzienlijke gevolgen zal hebben voor de prijzen van voor de groothandel bestemde energieproducten met levering in ten minste twee lidstaten. 5. Het Agentschap oefent zijn bevoegdheden uit om ervoor te zorgen dat aan de verplichtingen van artikel 15 wordt voldaan indien de personen beroepshalve transacties tot stand brengen of uitvoeren met betrekking tot voor de groothandel bestemde energieproducten met levering in ten minste twee lidstaten. ▌ <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> 7. Na voltooiing van de maatregelen die het heeft genomen in het kader van de uitoefening van zijn bevoegdheden uit hoofde van de leden 4, 4 bis en 5 van dit artikel stelt het Agentschap een verslag op. Het verslag wordt openbaar gemaakt met inachtneming van de vertrouwelijkheidsvereisten. Indien het Agentschap concludeert dat er een inbreuk op deze verordening is gepleegd, stelt het de nationale regulerende instanties van de betrokken lidstaat of lidstaten daarvan in kennis en eist het dat de inbreuk wordt aangepakt overeenkomstig artikel 18. Het Agentschap verstrekt de relevante nationale regulerende instanties het volledige verslag en het dossier met alle belastende en ontlastende gegevens die voor het verslag relevant zijn, en kan de relevante nationale regulerende instanties om een bepaalde follow-up verzoeken, met inbegrip van, in voorkomend geval, een voorstel met betrekking tot welke maatregelen de relevante nationale instanties in overweging kunnen nemen, en het stelt de Commissie indien nodig ▌daarvan in kennis. </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> 7 bis. Het Agentschap dient de verslagen die het heeft opgesteld op regelmatige basis en in elk geval ten minste één keer per jaar in samengevoegde vorm in bij het Europees Parlement en de Raad.”. </div> 15) De volgende artikelen ▌worden ingevoegd: “Artikel 13 bis Inspecties ter plaatse door het Agentschap 1. Het Agentschap bereidt inspecties ter plaatse voor en voert deze uit in nauwe samenwerking en in samenspraak met de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat. 2. Om aan zijn verplichtingen uit hoofde van deze verordening te voldoen, kan het Agentschap alle nodige inspecties ter plaatse verrichten in elk gebouw van de aan het onderzoek onderworpen personen. Wanneer dit voor een behoorlijke en efficiënte uitvoering van de inspectie vereist is, kan het Agentschap die inspectie ter plaatse ▌verrichten zonder dat de aan het onderzoek onderworpen personen vooraf op de hoogte zijn gebracht. 3. De functionarissen van het Agentschap en andere personen die door het Agentschap gemachtigd zijn om een inspectie ter plaatse te verrichten, kunnen alle gebouwen van de personen die voorwerp zijn van een door het Agentschap uit hoofde van lid 6 genomen onderzoeksbesluit, betreden en hebben alle in dit artikel bedoelde bevoegdheden. Zij zijn tevens bevoegd tot het verzegelen van alle gebouwen, eigendommen en boeken of bescheiden van het bedrijf voor de duur van en voor zover vereist voor de inspectie. 4. Het Agentschap stelt de nationale regulerende instantie en andere betrokken instanties van de lidstaat waar de inspectie zal worden verricht, tijdig vóór de inspectie hiervan in kennis. Inspecties op grond van dit artikel worden uitgevoerd op voorwaarde dat de betrokken autoriteit heeft bevestigd dat zij niet op het punt staat om een inspectie uit te voeren noch een inspectie aan het uitvoeren is in een van de gebouwen van de aan het onderzoek onderworpen persoon; indien dit wel het geval is, nodigt zij het Agentschap uit om aan deze inspectie deel te nemen. De nationale autoriteiten reageren zo spoedig mogelijk op de kennisgeving van het Agentschap. 5. De functionarissen van het Agentschap en andere personen die door het Agentschap zijn gemachtigd om een inspectie ter plaatse uit te voeren, oefenen hun bevoegdheden uit na overlegging van een schriftelijke machtiging waarin het voorwerp en het doel van de inspectie worden vermeld. 6. De in dit artikel bedoelde personen onderwerpen zich aan inspecties ter plaatse die zijn gelast bij een besluit dat door het Agentschap wordt vastgesteld. Het besluit vermeldt het voorwerp en het doel van de inspectie, de datum waarop de inspectie zal aanvangen, de krachtens Verordening (EU) 2019/942 beschikbare rechtsmiddelen en het recht om bij het Hof van Justitie tegen het besluit beroep in te stellen. Alvorens een dergelijk besluit vast te stellen, raadpleegt het Agentschap de nationale regulerende instantie van de lidstaat waar de inspectie zal worden verricht. 7. De functionarissen van en de personen die zijn gemachtigd of aangesteld door de nationale regulerende instantie van de lidstaat waar de inspectie zal worden verricht, verlenen op verzoek van het Agentschap actief bijstand aan de functionarissen van het Agentschap en andere door het Agentschap gemachtigde personen. Daartoe beschikken zij over de in dit artikel bedoelde bevoegdheden. Functionarissen van de nationale regulerende instantie kunnen op verzoek eveneens bij de inspectie ter plaatse aanwezig zijn. 8. Wanneer functionarissen van of personen die zijn gemachtigd of aangesteld door het Agentschap vaststellen dat een persoon zich tegen een uit hoofde van dit artikel gelaste inspectie verzet, verleent de nationale regulerende instantie van de betrokken lidstaat hun of andere relevante nationale regulerende instanties de nodige bijstand om hen in staat te stellen hun inspectie ter plaatse te verrichten, zo nodig door een beroep te doen op de politie of een gelijkwaardige rechtshandhavingsautoriteit. 9. Indien het nationale recht voorschrijft dat voor de in lid 1 bedoelde inspectie ter plaatse of voor de in de leden 7 en 8 bedoelde bijstand de toestemming van een rechterlijke instantie is vereist, vraagt het Agentschap ook om die toestemming. Het Agentschap kan die toestemming ook bij wijze van voorzorgsmaatregel vragen. 10. Wanneer het Agentschap om toestemming als bedoeld in lid 9 verzoekt, gaat de nationale rechterlijke instantie na of: a) de beslissing van het Agentschap authentiek is; en b) de te nemen maatregelen evenredig zijn en niet willekeurig of buitensporig zijn in verhouding tot het voorwerp van de inspectie. Voor de toepassing van de eerste alinea, punt b), mag de nationale rechterlijke instantie het Agentschap om nadere toelichting verzoeken, met name met betrekking tot de redenen die het Agentschap heeft om aan te nemen dat er sprake is van een inbreuk als bedoeld in artikel 13, lid 3, en met betrekking tot de ernst van de vermoedelijke inbreuk en de aard van de betrokkenheid van de aan het onderzoek onderworpen persoon. In afwijking van artikel 28 van Verordening (EU) 2019/942 kan het besluit van het Agentschap uitsluitend door het Hof van Justitie worden getoetst. Artikel 13 ter Verzoek om informatie 1. Op verzoek van het Agentschap verstrekt iedere persoon de informatie die het Agentschap nodig heeft om zijn verplichtingen uit hoofde van deze verordening na te komen. In zijn verzoek doet het Agentschap het volgende: a) het vermeldt dit artikel als rechtsgrondslag voor het verzoek; b) het vermeldt het doel van het verzoek; c) het vermeldt welke informatie wordt verlangd, in welk gegevensformaat; d) het bepaalt een met het verzoek evenredige termijn waarbinnen de informatie moet worden verstrekt; e) het stelt de persoon ervan in kennis dat het antwoord op het verzoek om informatie niet onjuist of misleidend mag zijn. 2. Het Agentschap is bevoegd om besluiten te nemen met het oog op de in lid 1 bedoelde verzoeken om informatie. In een dergelijk besluit vermeldt het Bureau, naast de vereisten van lid 1, het recht om tegen het besluit beroep in te stellen bij de raad van beroep van het Agentschap en om tegen het besluit een beroep in te leiden bij het Hof van Justitie overeenkomstig de artikelen 28 en 29 van Verordening (EU) 2019/942. 3. De in lid 1 bedoelde personen of hun vertegenwoordigers verstrekken de gevraagde informatie. De personen zijn er volledig verantwoordelijk voor dat de verstrekte informatie volledig, correct en niet misleidend is. 3 bis. Indien systeembeheerders van mening zijn dat de op grond van deze verordening gevraagde informatie een ondermijnend effect dreigt te hebben op de uitvoering van hun taken, met name het op efficiënte wijze in evenwicht houden van het systeem, kunnen zij er bezwaar tegen maken dat die informatie openbaar wordt gemaakt. De betrokken systeembeheerder voert voor zijn bezwaar gegronde redenen aan. Op basis van de door de systeembeheerder verstrekte informatie bepaalt het Agentschap of het bezwaar terecht is. 4. Wanneer functionarissen van of personen die zijn gemachtigd of aangesteld door het Agentschap vaststellen dat een persoon weigert de gevraagde informatie te verstrekken, verleent het Agentschap of de nationale regulerende instantie van de betrokken lidstaat die functionarissen of andere relevante nationale regulerende instanties de nodige bijstand om de nakoming van de in lid 3 van dit artikel bedoelde verplichting te waarborgen, onder meer door sancties op te leggen overeenkomstig het toepasselijke nationale recht. Het Agentschap kan ook een of meer maatregelen nemen als bedoeld in artikel 13 quinquies quater. 5. Wanneer functionarissen van of personen die zijn gemachtigd of aangesteld door het Agentschap vaststellen dat een persoon weigert de gevraagde informatie te verstrekken, kan het Agentschap conclusies trekken op basis van beschikbare informatie. 6. Het Agentschap zendt onverwijld een kopie van het verzoek uit hoofde van lid 1 of van het besluit uit hoofde van lid 2 toe aan de nationale regulerende instanties van de betrokken lidstaten. Artikel 13 quater Procedurele waarborgen 1. Het Agentschap voert inspecties ter plaatse uit en verzoekt om informatie met volledige inachtneming van de procedurele waarborgen van marktdeelnemers, met inbegrip van: a) het recht om geen zelfincriminerende verklaringen af te leggen; b) het recht zich te laten bijstaan door een persoon naar keuze; c) het recht om een van de officiële talen te gebruiken van de lidstaat waar de inspectie ter plaatse plaatsvindt; d) het recht om opmerkingen te maken over feiten die hen betreffen; e) het recht om een kopie van het verslag van het onderhoud te ontvangen en die goed te keuren of opmerkingen toe te voegen. 2. Het Agentschap wint bewijsmateriaal in voor en tegen de marktdeelnemer, voert inspecties ter plaatse uit en verzoekt om informatie op objectieve en onpartijdige wijze en met inachtneming van het beginsel van het vermoeden van onschuld. 3. Het Agentschap voert inspecties ter plaatse uit en verzoekt om informatie met volledige inachtneming van de toepasselijke vertrouwelijkheidsregels en de regels inzake gegevensbescherming van de Unie. Artikel 13 quater bis Bevoegdheid tot het afnemen van verklaringen 1. Ter vervulling van zijn taken uit hoofde van deze verordening kan het Agentschap alle natuurlijke en rechtspersonen die daarmee instemmen horen met het oog op het verzamelen van informatie met betrekking tot het voorwerp van een onderzoek.  2. Indien het afnemen van een verklaring overeenkomstig lid 1 plaatsvindt in de gebouwen van een onderneming, geeft het Agentschap daarvan kennis aan de nationale regulerende instantie van de lidstaat op het grondgebied waarvan de verklaring wordt afgenomen. De functionarissen van de nationale regulerende instantie van die lidstaat kunnen de functionarissen en andere begeleidende personen die door het Agentschap gemachtigd zijn, bijstaan bij het houden van het interview. Artikel 13 quinquies Wederzijdse bijstand ▌Om de naleving van de desbetreffende vereisten van deze verordening te waarborgen, verlenen de nationale bevoegde instanties en het Agentschap elkaar bijstand in de loop van het onderzoek. Artikel 13 quinquies bis Taken van de onderzoeksfunctionaris 1. Wanneer het Agentschap bij het verrichten van zijn taken uit hoofde van deze verordening redelijke gronden heeft om te vermoeden dat er sprake is van feiten die een inbreuk kunnen vormen als bedoeld in artikel 13, leden 4, 4 bis en 5, wijst het Agentschap intern een onafhankelijke onderzoeksfunctionaris aan om de aangelegenheid te onderzoeken. De aangewezen onderzoeksfunctionaris is niet betrokken of betrokken geweest bij het directe of indirecte toezicht op de betrokken persoon en vervult zijn of haar taken onafhankelijk van het Agentschap. 2. De onderzoeksfunctionaris onderzoekt de vermoede inbreuk en neemt daarbij de opmerkingen van de personen die voorwerp zijn van onderzoek in aanmerking, en legt het volledige dossier met zijn of haar bevindingen voor aan het Agentschap. Voor het vervullen van zijn of haar taken kan de onderzoeksfunctionaris gebruikmaken van de bevoegdheid om inspecties ter plaatse uit te voeren, te verzoeken om informatie en verklaringen af te nemen overeenkomstig de artikelen 13 bis, 13 ter, 13 quater en 13 quater bis. Bij het verrichten van zijn of haar taken heeft de onderzoeksfunctionaris toegang tot alle documenten en informatie die het Agentschap in het kader van zijn toezichtactiviteiten heeft verzameld. 3. Na de afronding van het onderzoek en alvorens het dossier met bevindingen in te dienen, stelt de onderzoeksfunctionaris de aan het onderzoek onderworpen personen in de gelegenheid over de onderzochte punten te worden gehoord. De onderzoeksfunctionaris baseert zijn of haar bevindingen uitsluitend op feiten ten aanzien waarvan de personen die voorwerp zijn van onderzoek, opmerkingen hebben kunnen maken. 4. Wanneer de onderzoeksfunctionaris het dossier met zijn of haar bevindingen aan het Agentschap voorlegt, stelt hij of zij de aan het onderzoek onderworpen personen hiervan in kennis. De aan het onderzoek onderworpen personen zijn gerechtigd toegang tot het dossier te krijgen, onder voorbehoud van het rechtmatige belang van andere personen bij de bescherming van hun bedrijfsgeheimen. Het recht op toegang tot het dossier geldt niet voor vertrouwelijke informatie die derden raakt. Artikel 13 quinquies ter Besluitvorming 1. Het Agentschap neemt, op basis van het dossier met de bevindingen van de onderzoeksfunctionaris en na de aan het onderzoek onderworpen personen te hebben gehoord, een besluit over de vraag of een of meer inbreuken in gevallen als bedoeld in artikel 13, leden 4, 4 bis en 5, zijn gepleegd, en legt in dergelijk geval een of meer maatregelen als bedoeld in artikel 13 quinquies ter op. 2. De onderzoeksfunctionaris neemt niet deel aan de beraadslagingen van het Agentschap en mengt zich ook anderszins niet in het besluitvormingsproces van het Agentschap. 3. Het Agentschap verwijst de zaak voor strafrechtelijke vervolging naar de bevoegde nationale autoriteiten, wanneer het bij het verrichten van zijn taken uit hoofde van deze verordening vaststelt dat er ernstige aanwijzingen zijn voor het mogelijke bestaan van strafbare feiten. Artikel 13 quinquies quater Handhavingsmaatregelen van het Agentschap 1. Wanneer het Agentschap vaststelt dat er een inbreuk op de verbodsbepalingen en verplichtingen in artikel 4 bis, leden 1 tot en met 4, artikel 7 quater, lid 1, artikel 9 bis, leden 1, 2 en 3, en artikel 13 ter, leden 1 en 3, en overeenkomstig artikel 13, leden 4, 4 bis en 5, is gepleegd, neemt het een of meer van de volgende maatregelen: a) het stelt een besluit vast waarbij de persoon wordt gelast de inbreuk te beëindigen; b) het doet een waarschuwing uitgaan of doet een mededeling aan het publiek; of c) het stelt een besluit vast waarbij boeten of dwangsommen worden opgelegd. 2. De in lid 1 bedoelde boeten en dwangsommen zijn doeltreffend en evenredig en hebben een afschrikkend effect. Bij de vaststelling ervan wordt rekening gehouden met de ernst van de zaak, de activiteit waarop de inbreuk betrekking heeft en de economische draagkracht van de betrokken natuurlijke of rechtspersoon. 3. Het Agentschap stelt de voor de inbreuk aansprakelijke persoon onverwijld in kennis van de op grond van lid 1 genomen maatregelen en deelt die maatregelen mee aan de bevoegde nationale regulerende instanties en aan de Commissie. Het Agentschap maakt deze maatregelen ook openbaar op zijn website. 4. De Commissie stelt overeenkomstig artikel 20 gedelegeerde handelingen vast teneinde deze verordening aan te vullen, en specificeert daarin het volgende: a) gedetailleerde criteria en een gedetailleerde methode voor het vaststellen van het bedrag van de boeten en dwangsommen; b) procedures voor het innen van de boeten en dwangsommen. De eerste dergelijke gedelegeerde handeling wordt uiterlijk op 1 maart 2024 vastgesteld. Artikel 13 quinquies quinquies Recht van verdediging en toetsing van besluiten van het Agentschap 1. Het Agentschap baseert alle maatregelen waarin is voorzien in artikel quinquies quater uitsluitend op bevindingen waarover de aan de procedure onderworpen personen opmerkingen hebben kunnen maken. 2. De rechten van verdediging van de personen die voorwerp zijn van onderzoek, worden tijdens de procedure volledig in acht genomen. Deze personen hebben recht op inzage van het dossier, onder voorbehoud van het rechtmatige belang van andere personen bij de bescherming van hun bedrijfsgeheimen. Het recht op inzage van het dossier geldt niet voor vertrouwelijke informatie, noch voor interne voorbereidende documenten van het Agentschap. 3. De maatregelen waarin is voorzien in artikel quinquies quater van deze verordening voldoen aan de artikelen 28 en 29 van Verordening (EU) 2019/942.”. 16) Artikel 15 wordt als volgt gewijzigd: “Artikel 15 Verplichtingen van personen die beroepshalve transacties tot stand brengen of uitvoeren 1. Personen die beroepshalve transacties in voor de groothandel bestemde energieproducten tot stand brengen of uitvoeren en een redelijk vermoeden hebben dat een handelsorder of een transactie, met inbegrip van elke annulering of wijziging daarvan, al dan niet op een handelsplatform geplaatst, in strijd is met artikel 3, 4 of 5, stellen het Agentschap en de relevante nationale regulerende instantie daarvan onverwijld, en in elk geval uiterlijk vier weken nadat het verdachte feit zich heeft voorgedaan, in kennis. 2. Personen die beroepshalve transacties uitvoeren uit hoofde van artikel 16 van Verordening (EU) nr. 596/2014 die ook transacties uitvoeren in voor de groothandel bestemde energieproducten die geen financiële instrumenten zijn, en die een redelijk vermoeden hebben dat een handelsorder of een transactie, met inbegrip van elke annulering of wijziging daarvan, al dan niet op een handelsplatform geplaatst, in strijd is met artikel 3, 4 of 5, stellen het Agentschap en de relevante nationale regulerende instantie daarvan onverwijld, en in elk geval uiterlijk vier weken nadat het verdachte feit zich heeft voorgedaan, in kennis. 3. De in de leden 1 en 2 bedoelde personen ▌stellen doeltreffende maatregelen, systemen en procedures vast, en houden deze ook in stand, om: a) mogelijke inbreuken op de bepalingen van de artikelen 3, 4 of 5 op te sporen; b) te waarborgen dat hun werknemers die voor de toepassing van dit artikel toezichtactiviteiten uitvoeren, geen belangenconflicten hebben en onafhankelijk handelen; <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> b bis) verdachte orders en transacties te voorkomen, op te sporen en te melden. </div> 4. Onverminderd het bepaalde in artikel 22 van Verordening (EU) nr. 596/2014 zijn personen die beroepshalve transacties tot stand brengen of uitvoeren, onderworpen aan de meldingsvoorschriften van de lidstaat waar zij geregistreerd zijn of waar hun hoofdkantoor is gelegen. Die melding wordt gericht aan de bevoegde autoriteit van die lidstaat. 5. Uiterlijk op 31 december 2023 en vervolgens elk jaar brengt het Agentschap, in samenwerking met de nationale regulerende instanties, een verslag uit, dat het bekendmaakt, over de uitvoering van dit artikel, waarin met name aandacht wordt besteed aan: <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> a) het toezicht op de maatregelen, systemen en procedures voor het opsporen van verdachte activiteiten en het melden van verdachte transacties; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> b) het toezicht op personen die beroepshalve transacties tot stand brengen met betrekking tot hun systemen en maatregelen voor het opsporen van verdachte activiteiten en het melden van verdachte transacties; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> c) de reactie op ondermaats melden en het niet melden van verdachte transacties en meldingen, en de daarmee verband houdende inspanningen op het gebied van handhaving en sancties; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> d) de analyse van verdachte transacties en meldingen; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> e) de grensoverschrijdende uitwisseling van informatie over verdachte transacties en meldingen; </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> f) de middelen voor toezicht in het kader van dit artikel.”. </div> 17) Artikel 16 wordt als volgt gewijzigd: -a) in lid 1 wordt de tweede alinea vervangen door: “Het Agentschap publiceert waar passend niet-bindende richtsnoeren over de toepassing van de definities van artikel 2, alsook niet-uitputtende indicatoren met betrekking tot de handel met voorkennis en marktmanipulatie die respectievelijk vermeld staan in de artikelen 3 en 5.”; a) in lid 1 wordt de vierde alinea vervangen door: “Nationale regulerende instanties, bevoegde financiële autoriteiten, de nationale mededingingsautoriteit en de nationale belastingdienst van een lidstaat gaan passende vormen van samenwerking aan om doeltreffend en efficiënt onderzoek en handhaving te waarborgen en bij te dragen aan een coherente en consistente benadering van onderzoek en gerechtelijke procedures, alsmede aan de handhaving van de verordening en de relevante financiële en mededingingswetgeving. Dergelijke vormen van samenwerking zorgen ervoor dat meldingen van mogelijke inbreuken op deze verordening binnen een passende termijn worden behandeld, zodat ze naar behoren kunnen worden onderzocht;”; b) aan lid 2 wordt de volgende derde alinea toegevoegd: “Uiterlijk dertig dagen voordat een definitief besluit tot vaststelling van een inbreuk op deze verordening wordt genomen, stellen de nationale regulerende instanties het Agentschap daarvan in kennis en verstrekken zij het een samenvatting van de zaak in een taal van de betrokken lidstaat en in de mate van het mogelijke ook in het Engels. De nationale regulerende instanties zenden hun definitieve besluiten binnen zeven dagen na de vaststelling ervan toe aan het Agentschap. Het Agentschap maakt deze besluiten bekend op zijn website, met eerbiediging van de toepasselijke wetgeving inzake gegevensbescherming, en houdt een openbare lijst bij van dergelijke besluiten ▌, met inbegrip van de datum van het besluit, de naam van de natuurlijke of rechtspersoon waarop het besluit betrekking heeft, de bepaling van deze verordening die is geschonden, en de opgelegde sanctie. ▌”; b bis) in lid 3 wordt punt a) vervangen door: “a) “Nationale regulerende instanties behandelen meldingen van mogelijke inbreuken op deze verordening binnen een termijn van maximaal een jaar en brengen de bevoegde financiële autoriteit van hun lidstaat en het Agentschap op de hoogte als er redelijke gronden zijn om te vermoeden dat op groothandelsmarkten voor energie handelingen worden of zijn uitgevoerd die marktmisbruik vormen in de zin van Richtlijn 2003/6/EG en die gevolgen hebben voor financiële instrumenten die onder artikel 9 van die richtlijn vallen; hiertoe kunnen de nationale regulerende instanties passende vormen van samenwerking aangaan met de bevoegde financiële autoriteit in hun lidstaat;”; c) aan lid 3 wordt het volgende punt e) toegevoegd: “e) stellen het Agentschap en de nationale regulerende instanties de bevoegde nationale belastingdiensten en Eurofisc in kennis van redelijke vermoedens dat op de groothandelsmarkt voor energie handelingen worden of zijn uitgevoerd die waarschijnlijk belastingfraude vormen.”. 18) De volgende artikelen 16 bis en 16 ter worden ingevoegd: “Artikel 16 bis Delegatie van taken en verantwoordelijkheden 1. Nationale regulerende instanties kunnen, met instemming van de gedelegeerde en uitsluitend als dit niet zou leiden tot onevenredige administratieve lasten voor marktdeelnemers, taken en verantwoordelijkheden aan het Agentschap of een andere nationale regulerende instantie delegeren overeenkomstig het bepaalde in dit artikel. De lidstaten kunnen specifieke regelingen betreffende de delegatie van verantwoordelijkheden vaststellen waaraan moet zijn voldaan voordat hun nationale regulerende instanties ▌delegatieovereenkomsten sluiten, en kunnen de werkingssfeer van de delegatie beperken tot hetgeen nodig is om effectief toezicht op marktdeelnemers of groepen mogelijk te maken. Het Agentschap kan de delegatie van taken en verantwoordelijkheden tussen bevoegde nationale regulerende instanties stimuleren en vergemakkelijken door taken en verantwoordelijkheden die kunnen worden gedelegeerd of die gezamenlijk kunnen worden uitgeoefend, aan te wijzen en door beste praktijken te bevorderen. De delegatie van taken en verantwoordelijkheden leidt tot een herverdeling van de in deze verordening vastgestelde bevoegdheden. Het recht van de lidstaat waar de gedelegeerde zich bevindt is van toepassing op de procedure, de handhaving en de administratieve en rechterlijke toetsing met betrekking tot de gedelegeerde verantwoordelijkheden. 2. De nationale regulerende instanties melden bij het Agentschap elke delegatieovereenkomst aan die zij voornemens zijn te sluiten. Zij doen de overeenkomsten op zijn vroegst één maand na het op de hoogte brengen van het Agentschap in werking treden. 3. Het Agentschap kan binnen één maand na ontvangst van de aanmelding een advies over een overeenkomstig lid 2 aangemelde voorgenomen delegatieovereenkomst uitbrengen. 4. Het Agentschap publiceert op passende manieren elke delegatieovereenkomst zoals door de nationale regulerende instanties gesloten, om te verzekeren dat alle betrokken partijen op passende wijze op de hoogte worden gebracht. Artikel 16 ter Richtsnoeren en aanbevelingen 1. Teneinde consistente, doelmatige en doeltreffende toezichtpraktijken in de Unie te bewerkstelligen en toe te zien op de gemeenschappelijke, uniforme en consistente toepassing van het recht van de Unie, brengt het Agentschap richtsnoeren en aanbevelingen uit aan alle nationale regulerende instanties of alle marktdeelnemers en doet het aanbevelingen aan een of meer nationale regulerende instanties of aan een of meer marktdeelnemers over de toepassing van de artikelen 3, 4, 4 bis, 5, 5 bis, 8, 9 en 9 bis. De nationale regulerende instanties en marktdeelnemers worden aangemoedigd alle mogelijke inspanningen te leveren om aan deze richtsnoeren en aanbevelingen te voldoen. 2. Het Agentschap houdt, binnen een adequaat en realistisch tijdskader, passende openbare raadplegingen met alle relevante marktdeelnemers over de richtsnoeren en aanbevelingen die het uitbrengt, en analyseert de potentiële kosten en baten van het uitbrengen van dergelijke richtsnoeren en aanbevelingen. Die raadplegingen en analysen staan in verhouding tot de reikwijdte, de aard en het effect van de richtsnoeren of aanbevelingen. ▌ 4. Binnen drie maanden nadat een richtsnoer of aanbeveling overeenkomstig lid 1 is uitgebracht, deelt elke nationale regulerende instantie aan het Agentschap mee of zij dat richtsnoer of een specifieke aanbeveling in acht neemt of van plan is in acht te nemen. Indien een nationale regulerende instantie een richtsnoer of aanbeveling niet in acht neemt of niet van plan is dat te doen, stelt zij het Agentschap daarvan in kennis, met opgave van de redenen. 5. Het Agentschap maakt bekend dat een nationale regelgevende instantie het specifieke richtsnoer of de specifieke aanbeveling niet in acht neemt of niet van plan is dat te doen. Het Agentschap kan ook besluiten de door de nationale regulerende instantie aangevoerde redenen voor dit niet in acht nemen ▌bekend te maken. De nationale regulerende instantie kan het Agentschap verzoeken deze informatie niet bekend te maken indien dit de uitoefening van de taken van de nationale regulerende instantie in gevaar kan brengen. Het Agentschap besluit of het deze informatie bekendmaakt. De betrokken nationale regulerende instantie ontvangt vooraf een kennisgeving van die bekendmaking. 6. Indien zulks in dat richtsnoer of die aanbeveling is voorgeschreven, delen de marktdeelnemers aan het Agentschap mee of zij het specifieke richtsnoer of de specifieke aanbeveling in acht nemen. Op verzoek van het Agentschap laten de marktdeelnemers deze kennisgeving vergezeld gaan van een duidelijke en gedetailleerde motivering. 7. Het Agentschap neemt de richtsnoeren en aanbevelingen die het heeft uitgebracht, op in het in artikel 19, lid 1, punt k), van Verordening (EU) 2019/942 bedoelde verslag.”. 19) Artikel 17, lid 3, wordt vervangen door: “3. Vertrouwelijke informatie waarvan de in lid 2 bedoelde personen beroepshalve kennis krijgen, mag aan geen enkele andere persoon of instantie worden bekendgemaakt, behalve in een samengevatte of geaggregeerde vorm, zodat individuele marktdeelnemers niet herkenbaar zijn, onverminderd de gevallen die onder het strafrecht, onder de overige bepalingen van deze verordening of onder andere toepasselijke wetgeving van de Unie vallen.”. 20) Artikel 18 wordt vervangen door: “1. De lidstaten stellen de regels inzake sancties vast die van toepassing zijn op inbreuken op deze verordening en treffen alle maatregelen die nodig zijn om de daadwerkelijke toepassing van die sancties te garanderen. De aldus vastgestelde sancties moeten doeltreffend, afschrikkend en evenredig zijn en een afspiegeling vormen van de aard, de duur en de ernst van de overtreding, de schade voor de consumenten en de winst die potentieel door de handel met voorwetenschap of de marktmanipulatie werd gerealiseerd. Onverminderd strafrechtelijke sancties en de toezichtbevoegdheden van de nationale regulerende instanties uit hoofde van artikel 13, zorgen de lidstaten er, overeenkomstig het nationale recht, voor dat de nationale regulerende instanties de bevoegdheid krijgen om passende administratieve sancties en andere administratieve maatregelen vast te stellen met betrekking tot de in artikel 13, lid 1, bedoelde inbreuken op deze verordening. De lidstaten stellen de Commissie en het Agentschap in detail in kennis van die bepalingen en delen eventuele latere wijzigingen daarop onverwijld mee. Uiterlijk op 1 juni 2025 beoordeelt de Commissie de doeltreffendheid van de invoering van strafrechtelijke sancties door de lidstaten voor opzettelijke en ernstige gevallen van marktmisbruik op de groothandelsmarkten voor energie van de Unie en dient zij een verslag in bij het Europees Parlement en de Raad. In voorkomend geval wordt de beoordeling gevolgd door een wetgevingsvoorstel. 2. De lidstaten zorgen er overeenkomstig het nationale recht en het ne bis in idem-beginsel voor dat de nationale regulerende instanties de bevoegdheid hebben om ten minste de volgende administratieve sancties op te leggen en ten minste de volgende administratieve maatregelen te nemen in verband met inbreuken op de bepalingen van deze verordening: a) een besluit vaststellen waarbij de persoon wordt gelast de inbreuk te beëindigen; b) de terugbetaling vorderen van de door de inbreuk behaalde winsten of vermeden verliezen, voor zover deze kunnen worden bepaald; c) een waarschuwing doen uitgaan of een mededeling doen aan het publiek; d) een besluit vaststellen waarbij dwangsommen worden opgelegd; e) een besluit vaststellen waarbij administratieve geldboeten worden opgelegd; met betrekking tot rechtspersonen, maximale administratieve geldboeten van ten minste: i) voor inbreuken op de artikelen 3 en 5: 15 % van de totale omzet in het voorafgaande boekjaar; ii) voor inbreuken op de artikelen 4 en 15: 2 % van de totale omzet in het voorafgaande boekjaar; iii) voor inbreuken op de artikelen 8 en 9: 1 % van de totale omzet in het voorafgaande boekjaar; met betrekking tot natuurlijke personen, maximale administratieve geldboeten van ten minste: i) voor inbreuken op de artikelen 3 en 5: 5 000 000 EUR; ii) voor inbreuken op de artikelen 4 en 15: 1 000 000 EUR; iii) voor inbreuken op de artikelen 8 en 9: 500 000 EUR. Onverminderd punt e) bedraagt de geldboete niet meer dan 20 % van de jaaromzet van de betrokken rechtspersoon in het voorafgaande boekjaar. In het geval van natuurlijke personen bedraagt de geldboete niet meer dan 20 % van de jaarlijkse inkomsten in het voorafgaande kalenderjaar. Wanneer de persoon direct of indirect financieel voordeel heeft gehad bij de inbreuk, is het bedrag van de geldboete ten minste gelijk aan dat voordeel. 3. De lidstaten zorgen ervoor dat de nationale regulerende instantie de maatregelen of sancties die worden opgelegd voor schending van deze verordening aan het publiek openbaar mag maken, tenzij deze openbaarmaking onevenredige schade zou toebrengen aan de betrokken partijen. 3 bis. Uiterlijk ... [drie jaar na de datum van inwerkingtreding van deze wijzigingsverordening] en vervolgens om de drie jaar dient de Commissie bij het Europees Parlement en de Raad een verslag in waarin wordt beoordeeld of sancties voor inbreuken op de regels van de Unie zijn vastgesteld en consequent worden toegepast in alle lidstaten.”. 20 bis) Artikel 20 wordt als volgt gewijzigd: a) de leden 2 en 3 worden vervangen door: <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> “2. De in artikel 4 bis, lid 6, artikel 6, lid 1, artikel 7 bis, lid 1, punt b), artikel 7 quater, lid 2, artikel 9 bis, lid 5, en artikel 13 quinquies quater, lid 4, bedoelde bevoegdheid om gedelegeerde handelingen vast te stellen wordt aan de Commissie toegekend voor een periode van vijf jaar met ingang van 28 december 2011. De Commissie stelt uiterlijk negen maanden voor het einde van de termijn van vijf jaar een verslag op over de bevoegdheidsdelegatie. De bevoegdheidsdelegatie wordt stilzwijgend met termijnen van dezelfde duur verlengd, tenzij het Europees Parlement of de Raad zich uiterlijk drie maanden voor het verstrijken van elke termijn tegen een dergelijke verlenging verzet. </div> <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> 3. De in artikel 4 bis, lid 6, artikel 6, lid 1, artikel 7 bis, lid 1, punt b), artikel 7 quater, lid 2, artikel 9 bis, lid 5, en artikel 13 quinquies quater, lid 4, bedoelde delegatie van bevoegdheden kan door het Europees Parlement of de Raad te allen tijde worden ingetrokken. Het besluit tot intrekking beëindigt de delegatie van de in dat besluit genoemde bevoegdheid. Het wordt van kracht op de dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie of op een daarin genoemde latere datum. Het laat de geldigheid van de reeds van kracht zijnde gedelegeerde handelingen onverlet.”; </div> b) lid 5 wordt vervangen door: <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> “5. Een overeenkomstig artikel 4 bis, lid 6, artikel 6, lid 1, artikel 7 bis, lid 1, punt b), artikel 7 quater, lid 2, artikel 9 bis, lid 5, en artikel 13 quinquies quater, lid 4, vastgestelde gedelegeerde handeling treedt alleen in werking indien het Europees Parlement noch de Raad daartegen binnen een termijn van twee maanden na de kennisgeving van de handeling aan het Europees Parlement en de Raad bezwaar heeft gemaakt, of indien zowel het Europees Parlement als de Raad voor het verstrijken van deze termijn de Commissie heeft medegedeeld daartegen geen bezwaar te zullen maken. Deze periode wordt op initiatief van het Europees Parlement of de Raad met twee maanden verlengd.”. </div> 20 ter) Het volgende artikel wordt ingevoegd: “Artikel 21 bis Verslag en beoordeling Uiterlijk op 1 juni 2027 en vervolgens om de vijf jaar beoordeelt de Commissie, in overleg met de relevante belanghebbenden, de toepassing van deze verordening, met name wat betreft het effect ervan op het marktgedrag, de marktdeelnemers, de liquiditeit, de rapportagevereisten, met inbegrip van lng-marktgegevens, en het niveau van de administratieve lasten voor de marktdeelnemers, met inbegrip van de potentiële toegangsbelemmeringen voor nieuwe marktdeelnemers, alsook de prestaties van het Agentschap met betrekking tot zijn doelstellingen, mandaat en taken. Op basis van die beoordelingen stelt de Commissie een verslag op dat zij onverwijld indient bij het Europees Parlement en de Raad. Het verslag gaat in voorkomend geval vergezeld van een wetgevingsvoorstel. ”. Artikel 2 Wijzigingen van Verordening (EU) 2019/942 Verordening (EU) 2019/942 wordt als volgt gewijzigd: 1) In artikel 6 wordt lid 8 geschrapt. 2) In artikel 12 wordt punt c) vervangen door: “c) onderzoek op grond van de artikelen 13, 13 bis, 13 ter en 16 van Verordening (EU) nr. 1227/2011 doen en coördineren.”. 2 bis) Aan artikel 12 wordt het volgende punt toegevoegd: <div style="margin-top:6pt; margin-left:70.9pt; margin-bottom:6pt; background-color:#ffffff"> “d) de bevoegdheid hebben om boeten en dwangsommen op te leggen voor inbreuken als bedoeld in artikel 4 bis, leden 1 tot en met 4, artikel 7 quater, lid 1, artikel 9 bis, leden 1, 2 en 3, en artikel 13 ter, leden 1 en 3, en overeenkomstig artikel 13, leden 4, 4 bis of 5, van Verordening (EU) nr. 1227/2011). ”; </div> 3) Artikel 32, lid 1, wordt vervangen door: “1. Aan ACER is een vergoeding verschuldigd voor het verzamelen, hanteren, verwerken en analyseren van informatie die op grond van artikel 8 van Verordening (EU) nr. 1227/2011 is gerapporteerd door marktdeelnemers of namens hen rapporterende entiteiten en voor de openbaarmaking van voorwetenschap op grond van de artikelen 4 en 4 bis van Verordening (EU) nr. 1227/2011. De vergoedingen worden betaald door geregistreerde rapportagemechanismen en platformen voor voorwetenschap. Inkomsten uit die vergoedingen kunnen ook dienen voor de kosten van ACER voor de uitoefening van de toezicht- en onderzoeksbevoegdheden uit hoofde van de artikelen 13, 13 bis, 13 ter en 16 van Verordening (EU) nr. 1227/2011.”. ▌ Artikel 4 Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de twintigste dag na die van de bekendmaking ervan in het Publicatieblad van de Europese Unie. Deze verordening is verbindend in al haar onderdelen en is rechtstreeks toepasselijk in elke lidstaat. Gedaan te ▌, Voor het Europees Parlement Voor de Raad De voorzitter De voorzitter </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div style="-aw-headerfooter-type:linked; clear:both"> </div> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section2">TOELICHTING</h2> De energiecrisis, die nog aanzienlijk is verergerd door de Russische invasie van Oekraïne, heeft ertoe geleid dat de Commissie op 14 maart 2023 een hervorming heeft voorgesteld van de elektriciteitsmarkt. Als onderdeel van deze hervorming worden verschillende belangrijke onderdelen van de EU-wetgeving herzien, met name de verordening betreffende de integriteit en transparantie van de groothandelsmarkt voor energie (Remit). Deze verordening, die in 2011 in werking is getreden, heeft tot doel wanpraktijken als handel met voorwetenschap en marktmanipulatie te voorkomen en te bestrijden en aldus de transparantie, het concurrentievermogen en de stabiliteit van de energiemarkten van de EU te waarborgen. In het huidige voorstel tot herziening beoogt de Commissie een versterking van de mogelijkheid voor het Agentschap voor de samenwerking tussen energieregulators (ACER) en nationale regulatoren om de integriteit en transparantie van de energiemarkten te monitoren. De herziening heeft ook tot doel de toegang mogelijk te maken tot betere gegevens, in het kader van de inspanning om de capaciteiten van deze regulatoren te versterken. De rapporteur is verheugd over het initiatief van de Commissie en ondersteunt de hoofdbeginselen en actielijnen ervan volledig, maar is van mening dat meer inspanningen nodig zijn om ervoor te zorgen dat de aangekondigde doelstellingen worden gerealiseerd. Met name een versterking van de rol van ACER bij onderzoeken van mogelijke gevallen van marktmisbruik met een grensoverschrijdend karakter, en een duidelijker geheel van regels voor alle marktdeelnemers, voor hun eigen bescherming en om het gebruik van juridische achterpoortjes en het benutten van juridische tegenstrijdigheden te voorkomen. Bijgevolg worden amendementen ingediend met als richtsnoer drie belangrijke beginselen: juridische coherentie en transparantie, een versterkte Europese dimensie en een versterkte markt. Elk van deze beginselen stemt overeen met een specifiek geheel van acties. Juridische coherentie en transparantie worden mogelijk gemaakt door meer duidelijkheid in de verordening en een betere afstemming op andere EU-wetgeving. Een versterkte Europese dimensie wordt nagestreefd door een versterking van het toepassingsgebied van de acties van ACER en door de samenwerking van ACER met nationale regulatoren. Tot slot dragen maatregelen die gericht zijn op het wegwerken van bureaucratie, onnodige belemmeringen en dubbele rapportage bij tot een versterkte markt. Voorbeelden van specifieke acties/amendementen zijn: Juridische coherentie en transparantie - de betere aanpassing van de definities aan de specifieke kenmerken van de energiemarkten, om verwarring, overlappingen en buitensporige administratieve lasten te voorkomen, het aanbrengen van meer duidelijkheid en het leggen van de basis voor een effectieve uitvoering van de regels (d.w.z. definitie van “georganiseerde markt”, “orderboeken” en “voorwetenschap”); - de opname van alle relevant actoren in de definitie van “marktdeelnemer”, zonder evenwel buitensporige lasten te veroorzaken voor kleinere spelers in het geval van personen die beroepshalve transacties tot stand brengen, met weinig winst; - de betere omkadering van de rollen van platformen voor voorwetenschap en geregistreerde rapportagemechanismen, maar wel een stroomlijning van de taal en de procedures, terwijl marktdeelnemers meer tijd krijgen om zich aan de nieuwe regels aan te passen; - de adequate integratie van de lng-gerelateerde artikelen, overgenomen uit de verordening van de Raad inzake de bevordering van solidariteit via een betere coördinatie van de aankoop van gas, betrouwbare prijsbenchmarks en de uitwisseling van gas over de grenzen heen, in Remit, om meer duidelijkheid te bieden en herhaling van taken en rapportage-oefeningen te voorkomen; Versterkte Europese dimensie - de versterking van de bevoegdheden van ACER, met name door het wijzigen van de criteria voor de vaststelling van grensoverschrijdende gevallen die door ACER kunnen worden onderzocht en door het uitbreiden van ACER’s onderzoekscapaciteiten; - de uitbreiding van de informatie-uitwisseling tussen energie- en financiële autoriteiten, door ervoor te zorgen dat de monitoring doeltreffend is en dat er geen overlappingen zijn; - de handhaving van een evenwicht tussen de verantwoordelijkheden van ACER en de rollen van de nationale regulerende instanties, vooral wanneer die laatste de betrokken activiteiten mogen uitvoeren; wanneer dit niet zo is, moet ACER een rol spelen. De rapporteur heeft beslist de primaire rol van de nationale regulerende instantie in de handhavingsfase te eerbiedigen; - steun voor het voorstel van de Commissie om de taak van ACER te versterken met betrekking tot het opstellen van richtsnoeren en aanbevelingen, en tegelijk de overbodige administratieve lasten voorkomen die dit met zich mee kan brengen voor marktdeelnemers; Versterkte markt - de voorkoming van buitensporig administratief werk en het verminderen van de bureaucratie voor marktdeelnemers; - de garantie van de toekenning van passende toegang tot de markten, ook voor spelers uit derde landen; - de garantie dat investeringen worden gevrijwaard, door ervoor te zorgen dat informatie over het investeringsproces uitsluitend wordt bekendgemaakt wanneer zeker is dat de betrokken gegevens een invloed kunnen hebben op de markt. Tot slot wil de rapporteur eraan herinneren dat deze herziening door de Commissie werd ingediend met een aanzienlijke mate van dringendheid, en dat het effect ervan dus met bijzondere voorzichtigheid moet worden gemonitord. Daarom is een amendement ingediend waarin de Commissie ertoe wordt opgeroepen uiterlijk in juni 2027 een beoordeling van de verordening uit te voeren, met speciale aandacht voor de effecten op het marktgedrag, de marktdeelnemers, de liquiditeit, de rapportageverplichtingen en het niveau van de administratieve lasten voor de marktdeelnemers. </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section3">BIJLAGE: LIJST VAN INSTANTIES WAARVAN OF PERSONEN VAN WIE DE RAPPORTEUR INFORMATIE HEEFT ONTVANGEN</h2> De volgende lijst is op zuiver vrijwillige basis en onder exclusieve verantwoordelijkheid van de rapporteur opgesteld. De rapporteur heeft bij het opstellen van dit ontwerpverslag input ontvangen van de volgende entiteiten of personen: <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="width:454.1pt; margin-left:4.9pt; border:0.75pt solid #000000; border-collapse:collapse"> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">Entiteit en/of persoon </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">ACER - Agency for the Cooperation of Energy Regulators </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">European Commission - DG ENER </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">ENTSO-E - European Network of Transmission System Operators for Electricity </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">CEER - Council of European Energy Regulators </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">Eurelectric - Federation of the European electricity industry </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">ICE - Intercontinental Exchange </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">EDF - Électricité de France </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">EFET - European Federation of Energy Traders </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">Europex - Association of European Energy Exchanges </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">RWE AG </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">Lightsource BP </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">EGEC - The European Geothermal Energy Council </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">Form Energy </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">Eurofer AISBL - The European Steel Association </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">STEAG Power GmbH </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">AFEP - Association française des entreprises privées </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">SolarPower Europe </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">Endesa Energia </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">ENEL S.p.A. </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">EDP - Energias de Portugal </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">ENI S.p.A. </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">ENGIE </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">UFE - Union Française de l'Electricité </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">REN - Redes Energéticas Nacionais, SGPS, SA </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">Energienet </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">GME - Gestore dei Mercati Energetici SpA </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">Terna - Rete Elettrica Nazionale S.p.A </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">Nordpool AS </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">Vattenfall </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">European Energy Exchange AG </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">Edison Spa </td> </tr> <tr style="height:13.9pt"> <td style="width:452.6pt; border-top:0.75pt solid #000000; vertical-align:top">Nordenergi </td> </tr> </table></div> </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section4">ADVIES VAN DE COMMISSIE ECONOMISCHE EN MONETAIRE ZAKEN (29.6.2023)</h2> aan de Commissie industrie, onderzoek en energie inzake het voorstel voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 ter verbetering van de bescherming van de Unie tegen marktmanipulatie op de groothandelsmarkt voor energie (<a href="https://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=NL&type_doc=COMfinal&an_doc=2023&nu_doc=0147">COM(2023)0147</a> – C9‑0050/2023 – <a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2023/0076(COD)">2023/0076(COD)</a>) Rapporteur voor advies: Ondřej Kovařík AMENDEMENTEN De Commissie economische en monetaire zaken verzoekt de bevoegde Commissie industrie, onderzoek en energie onderstaande amendementen in aanmerking te nemen: Amendement 1 Voorstel voor een verordening Overweging 2 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">(2) Financiële instrumenten, waaronder energiederivaten, die op de energiemarkten worden verhandeld, worden steeds belangrijker. Vanwege de steeds nauwere interrelatie tussen financiële markten en groothandelsmarkten voor energie moet Verordening (EU) nr. 1227/2011 beter worden afgestemd op de wetgeving inzake financiële markten, zoals Verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad17, onder meer wat betreft de definities van respectievelijk marktmanipulatie en voorwetenschap. Meer in het bijzonder moet de definitie van marktmanipulatie in Verordening (EU) nr. 1227/2011 enigszins worden aangepast om artikel 12 van Verordening (EU) nr. 596/2014 te weerspiegelen. Daartoe moet de definitie van marktmanipulatie uit hoofde van Verordening (EU) nr. 1227/2011 worden aangepast om rekening te houden met het aangaan van transacties of het geven van een handelsorder, maar ook met elke andere gedraging met betrekking tot voor de groothandel bestemde energieproducten: i) waarbij onjuiste of misleidende signalen worden gegeven of waarschijnlijk zullen worden geven met betrekking tot het aanbod van, de vraag naar of de prijs van voor de groothandel bestemde energieproducten; ii) waarbij de prijs van een of meer voor de groothandel bestemde energieproducten op een kunstmatig niveau wordt gehouden of waarschijnlijk zal worden gehouden door een persoon of door samenwerkende personen; of iii) waarbij van een kunstgreep of enigerlei andere vorm van bedrog of misleiding wordt gebruikgemaakt die onjuiste of misleidende signalen geeft of waarschijnlijk zal geven met betrekking tot het aanbod van, de vraag naar of de prijs van voor de groothandel bestemde energieproducten. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">(2) Voor de groothandel bestemde energieproducten die financiële instrumenten zijn, waaronder energiederivaten, die op de energiemarkten worden verhandeld, worden steeds belangrijker. Vanwege de steeds nauwere interrelatie tussen financiële markten en groothandelsmarkten voor energie moet Verordening (EU) nr. 1227/2011 beter worden afgestemd op de wetgeving inzake financiële markten, zoals Verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad17, onder meer wat betreft de definities van respectievelijk marktmanipulatie en voorwetenschap. Afstemming tussen deze verordening en de wetgeving voor financiële markten moet ervoor zorgen dat de nationale regulerende instanties die toezicht houden op de energiemarkten en de bevoegde financiële autoriteiten die toezicht houden op de financiële markten, relevante wetgeving kunnen toepassen door rekening te houden met de specifieke kenmerken van de energiemarkten. Meer in het bijzonder moet de definitie van marktmanipulatie in Verordening (EU) nr. 1227/2011 enigszins worden aangepast om artikel 12 van Verordening (EU) nr. 596/2014 te weerspiegelen. Daartoe moet de definitie van marktmanipulatie uit hoofde van Verordening (EU) nr. 1227/2011 worden aangepast om rekening te houden met het aangaan van transacties of het geven van een handelsorder, maar ook met elke andere gedraging met betrekking tot voor de groothandel bestemde energieproducten: i) waarbij onjuiste of misleidende signalen worden gegeven of waarschijnlijk zullen worden geven met betrekking tot het aanbod van, de vraag naar of de prijs van voor de groothandel bestemde energieproducten; ii) waarbij de prijs van een of meer voor de groothandel bestemde energieproducten op een kunstmatig niveau wordt gehouden of waarschijnlijk zal worden gehouden door een persoon of door samenwerkende personen; of iii) waarbij van een kunstgreep of enigerlei andere vorm van bedrog of misleiding wordt gebruikgemaakt die onjuiste of misleidende signalen geeft of waarschijnlijk zal geven met betrekking tot het aanbod van, de vraag naar of de prijs van voor de groothandel bestemde energieproducten. Het toepassingsgebied van deze verordening mag echter niet overlappen met sectorale regelgeving van de financiële markten. Daarom moeten financiële instrumenten zoals gedefinieerd in Richtlijn 2014/65/EU van het Europees Parlement en de Raad17 bis van het toepassingsgebied worden uitgesloten. </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">__________________ </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">__________________ </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">17 Verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende marktmisbruik (Verordening marktmisbruik) en houdende intrekking van Richtlijn 2003/6/EG van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijnen 2003/124, 2003/125/EG en 2004/72/EG van de Commissie (PB L 173 van 12.6.2014, blz. 1). </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">17 Verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende marktmisbruik (Verordening marktmisbruik) en houdende intrekking van Richtlijn 2003/6/EG van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijnen 2003/124/EG, 2003/125/EG en 2004/72/EG van de Commissie (PB L 173 van 12.6.2014, blz. 1). </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">17 bis Richtlijn 2014/65/EU van het Europees Parlement en de Raad van 15 mei 2014 betreffende markten voor financiële instrumenten en tot wijziging van Richtlijn 2002/92/EG en Richtlijn 2011/61/EU (PB L 173 van 12.6.2014, blz. 349). </td> </tr> </table></div> Amendement 2 Voorstel voor een verordening Overweging 3 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">(3) De definitie van voorwetenschap moet ook worden aangepast om Verordening (EU) nr. 596/2014 te weerspiegelen. Met name indien voorwetenschap betrekking heeft op een proces dat zich in fasen voltrekt, kan het voor elke fase van dat proces, alsook voor het proces in zijn geheel om voorwetenschap gaan. Een tussenstap in een gefaseerd proces kan op zich een situatie of gebeurtenis vormen die bestaat of waarvan het op basis van een globale beoordeling van de reeds beschikbare gegevens reëel is te veronderstellen dat zij zal ontstaan of plaatsvinden. Dit begrip dient evenwel niet zo te worden geïnterpreteerd dat het inhoudt dat rekening moet worden gehouden met de omvang van de gevolgen van deze situatie of gebeurtenis op de koers van de betrokken financiële instrumenten. Een tussenstap moet worden beschouwd als voorwetenschap indien deze op zichzelf voldoet aan de in deze verordening opgenomen criteria voor voorwetenschap. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">(3) De definitie van voorwetenschap moet ook worden afgestemd op Verordening (EU) nr. 596/2014. Met name indien voorwetenschap betrekking heeft op een proces dat zich in fasen voltrekt, kan het voor elke fase van dat proces, alsook voor het proces in zijn geheel om voorwetenschap gaan. Een tussenstap in een gefaseerd proces kan op zich een situatie of gebeurtenis vormen die bestaat of waarvan het op basis van een globale beoordeling van de reeds beschikbare gegevens reëel is te veronderstellen dat zij zal ontstaan of plaatsvinden. Dit begrip dient evenwel niet zo te worden geïnterpreteerd dat het inhoudt dat rekening moet worden gehouden met de omvang van de gevolgen van deze situatie of gebeurtenis op de koers van de betrokken financiële instrumenten. Een tussenstap moet worden beschouwd als voorwetenschap indien deze op zichzelf voldoet aan de in deze verordening opgenomen criteria voor voorwetenschap. </td> </tr> </table></div> Amendement 3 Voorstel voor een verordening Overweging 5 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">(5) Het delen van informatie tussen de nationale regulerende instanties en de nationale bevoegde financiële autoriteiten is een centraal aspect van de samenwerking en de opsporing van mogelijke inbreuken op zowel de groothandelsmarkten voor energie als de financiële markten. In het licht van de uitwisseling van informatie tussen bevoegde autoriteiten op grond van Verordening (EU) nr. 596/2014 op nationaal niveau, moeten de nationale regulerende instanties relevante informatie die zij ontvangen, delen met de nationale financiële en mededingingsautoriteiten. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">(5) Het delen van informatie tussen de nationale regulerende instanties en de nationale bevoegde financiële autoriteiten is een centraal aspect van de samenwerking en de opsporing van mogelijke inbreuken op zowel de groothandelsmarkten voor energie als de financiële markten. In het licht van de uitwisseling van informatie tussen bevoegde autoriteiten op grond van Verordening (EU) nr. 596/2014 op nationaal niveau, moeten de nationale regulerende instanties relevante informatie die zij ontvangen, delen met de nationale financiële en mededingingsautoriteiten, en ook met het Agentschap van de Europese Unie voor de samenwerking tussen energieregulators (ACER) en ESMA. </td> </tr> </table></div> Amendement 4 Voorstel voor een verordening Overweging 5 bis (nieuw) <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">(5 bis) ACER en ESMA moeten nauw samenwerken bij hun toezichtactiviteiten, met inbegrip van, maar niet beperkt tot, kwesties die voortvloeien uit de vaststelling van deze verordening, om ervoor te zorgen dat de Europese of nationale regulerende instanties of bevoegde financiële autoriteiten, naargelang het geval, beschikken over de meest volledige datareeksen en zij zo nodig actie kunnen ondernemen. ACER en ESMA moeten met name regelingen onderzoeken om ervoor te zorgen dat de informatiestroom tussen hen en de nationale regulerende instanties en de bevoegde financiële autoriteiten ongehinderd verloopt en dat zij te allen tijde over een overzicht van de energiemarkten in de Unie kunnen beschikken. </td> </tr> </table></div> Amendement 5 Voorstel voor een verordening Overweging 8 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">(8) De technologie op het gebied van de effectenhandel heeft de afgelopen tien jaar een sterke ontwikkeling doorgemaakt en wordt steeds meer gebruikt op de groothandelsmarkten voor energie. Veel marktdeelnemers maken gebruik van algoritmische handel en hoogfrequente algoritmische technieken met minimale of geen menselijke tussenkomst. De risico’s die uit deze praktijken voortvloeien, moeten worden aangepakt in het kader van Verordening (EU) nr. 1227/2011. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">(8) De technologie op het gebied van de effectenhandel heeft de afgelopen tien jaar een sterke ontwikkeling doorgemaakt en wordt steeds meer gebruikt op de groothandelsmarkten voor energie. Veel marktdeelnemers maken gebruik van algoritmische handel en hoogfrequente algoritmische technieken met minimale of geen menselijke tussenkomst. De risico’s die uit deze praktijken voortvloeien, moeten duidelijk worden aangepakt in het kader van Verordening (EU) nr. 1227/2011. </td> </tr> </table></div> Amendement 6 Voorstel voor een verordening Overweging 13 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">(13) Ter vergemakkelijking van de monitoring om potentiële handel op basis van voorwetenschap op te sporen en van de gegevenskwaliteit van verzamelde informatie, moet de verzameling van voorwetenschap worden afgestemd op de huidige processen voor de rapportage van handelsgegevens. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">(13) Ter vergemakkelijking van de monitoring om potentiële handel op basis van voorwetenschap op te sporen en van de gegevenskwaliteit van verzamelde informatie, moet de verzameling van voorwetenschap worden afgestemd op de huidige processen voor de rapportage van handelsgegevens, waarbij erop moet worden toegezien dat overlappingen in de rapportage als gevolg van verplichtingen uit hoofde van andere verwante wetgeving, bijvoorbeeld op het gebied van financiële diensten, tot een minimum worden beperkt. </td> </tr> </table></div> Motivering Hoewel gegevensverzameling absoluut noodzakelijk is, moeten de rapportagenormen ook horizontaal in de EU-wetgeving worden verwerkt om dubbele rapportage door marktdeelnemers te voorkomen. Amendement 7 Voorstel voor een verordening Overweging 22 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">(22) Het Agentschap moet de bevoegdheid krijgen om onderzoeken uit te voeren door inspecties ter plaatse te verrichten en verzoeken om informatie te richten tot de personen tegen wie onderzoeken lopen, met name wanneer de vermoedelijke inbreuken op Verordening (EU) nr. 1227/2011 een duidelijke grensoverschrijdende dimensie hebben. Bij het verrichten van de inspecties ter plaatse en het richten van verzoeken om informatie aan de personen tegen wie een onderzoek loopt, moet het Agentschap nauw en actief samenwerken met de relevante nationale regulerende instanties, die op hun beurt het Agentschap volledige bijstand moeten verlenen, ook wanneer een persoon weigert aan de inspectie te worden onderworpen of de gevraagde informatie te verstrekken. Het is belangrijk dat de procedurele waarborgen en de grondrechten van de betrokken personen die voorwerp zijn van onderzoek van het Agentschap, volledig worden geëerbiedigd. De vertrouwelijkheid van informatie die wordt verstrekt door de aan het onderzoek onderworpen personen moet worden gewaarborgd overeenkomstig de toepasselijke gegevensbeschermingsregels van de Unie. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">(22) Het Agentschap moet de bevoegdheid krijgen om onderzoeken uit te voeren door inspecties ter plaatse te verrichten en verzoeken om informatie te richten tot de personen tegen wie onderzoeken lopen, met name wanneer de vermoedelijke inbreuken op Verordening (EU) nr. 1227/2011 een duidelijke grensoverschrijdende dimensie hebben. Bij het verrichten van de inspecties ter plaatse en het richten van verzoeken om informatie aan de personen tegen wie een onderzoek loopt, moet het Agentschap nauw en actief samenwerken met de relevante nationale regulerende instanties, die op hun beurt het Agentschap volledige bijstand moeten verlenen, ook wanneer een persoon weigert aan de inspectie te worden onderworpen of de gevraagde informatie te verstrekken. Indien het Agentschap dit noodzakelijk acht, moet het met betrekking tot inspecties ter plaatse ook nauw samenwerken met ESMA. Het is belangrijk dat de procedurele waarborgen en de grondrechten van de betrokken personen die voorwerp zijn van onderzoek van het Agentschap, volledig worden geëerbiedigd. De vertrouwelijkheid van informatie die wordt verstrekt door de aan het onderzoek onderworpen personen moet worden gewaarborgd overeenkomstig de toepasselijke gegevensbeschermingsregels van de Unie. </td> </tr> </table></div> Amendement 8 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – a Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 1 – lid 2 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">2. Deze verordening is van toepassing op de handel in voor de groothandel bestemde energieproducten. Deze verordening laat de toepassing van Richtlijn 2014/65/EU, Verordening (EU) nr. 600/2014 en Verordening (EU) nr. 648/2012 wat betreft activiteiten met betrekking tot financiële instrumenten als gedefinieerd in artikel 4, lid 1, punt 15, van Richtlijn 2014/65/EU evenals de toepassing van het Europees mededingingsrecht op de onder deze verordening vallende praktijken onverlet. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">2. Deze verordening is van toepassing op de handel in voor de groothandel bestemde energieproducten. De artikelen 3, 5 en 5 bis en artikel 9, lid 1, tweede alinea, van deze verordening zijn niet van toepassing op voor de groothandel bestemde energieproducten die financiële instrumenten zijn als gedefinieerd in artikel 4, lid 1, punt 15, van Richtlijn 2014/65/EU en waarop artikel 2 van Verordening (EU) nr. 596/2014 van toepassing is. Deze verordening laat de toepassing van Richtlijn 2014/65/EU, Verordening (EU) nr. 600/2014, Verordening (EU) nr. 596/2014 en Verordening (EU) nr. 648/2012 wat betreft activiteiten met betrekking tot financiële instrumenten evenals de toepassing van het Europees mededingingsrecht op de onder deze verordening vallende praktijken onverlet. </td> </tr> </table></div> Amendement 9 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 1 – b Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 1 – lid 3 – alinea 2 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Het Agentschap, de nationale regulerende instanties, ESMA en de bevoegde financiële autoriteiten van de lidstaten wisselen met name regelmatig, ten minste elk kwartaal, relevante informatie en gegevens uit over mogelijke inbreuken op Verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot voor de groothandel bestemde energieproducten die onder deze verordening vallen. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Het Agentschap, de nationale regulerende instanties, ESMA en de bevoegde financiële autoriteiten van de lidstaten wisselen regelmatig relevante informatie en gegevens uit over mogelijke inbreuken op Verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad met betrekking tot voor de groothandel bestemde energieproducten die onder deze verordening vallen. </td> </tr> </table></div> Amendement 10 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – c Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 2 – punt 2 – a – inleidende formule <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">a) het aangaan van een transactie, het afgeven van handelsorders of het stellen van elke andere gedraging met betrekking tot voor de groothandel bestemde energieproducten: </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">a) het aangaan van een transactie, het plaatsen van handelsorders of het stellen van elke andere gedraging met betrekking tot voor de groothandel bestemde energieproducten: </td> </tr> </table></div> Amendement 11 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – c Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 2 – punt 2 – a – i <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">i) waarbij onjuiste of misleidende signalen worden gegeven of waarschijnlijk zullen worden geven met betrekking tot het aanbod van, de vraag naar of de prijs van voor de groothandel bestemde energieproducten; </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">i) waarbij onjuiste of misleidende signalen worden gegeven of waarschijnlijk zullen worden geven met betrekking tot het aanbod van, de vraag naar of de prijs van voor de groothandel bestemde energieproducten; of </td> </tr> </table></div> Amendement 12 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – c Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 2 – punt 2 – a – ii – alinea 1 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">ii) waarbij de prijs van een of meer voor de groothandel bestemde energieproducten op een kunstmatig niveau wordt of waarschijnlijk zal worden gehouden door een persoon of door samenwerkende personen, </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">ii) waarbij de prijs van een of meer voor de groothandel bestemde energieproducten op een kunstmatig niveau wordt of waarschijnlijk zal worden gehouden door een persoon of door samenwerkende personen </td> </tr> </table></div> Amendement 13 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – c Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 2 – punt 2 – a – ii – alinea 2 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">tenzij de persoon die de transactie is aangegaan of de handelsorder heeft geplaatst, aantoont dat zijn beweegredenen om de betreffende transactie aan te gaan of de handelsorder te plaatsen, gerechtvaardigd zijn en dat die transactie of handelsorder in overeenstemming is met de gebruikelijke marktpraktijken op de desbetreffende groothandelsmarkt voor energie; of </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">tenzij de personen die de transactie zijn aangegaan of de handelsorder hebben geplaatst, aantonen dat hun beweegredenen om de betreffende transactie aan te gaan of de handelsorder te plaatsen, gerechtvaardigd zijn en dat die transactie of handelsorder in overeenstemming is met de gebruikelijke marktpraktijken op de desbetreffende groothandelsmarkt voor energie; of </td> </tr> </table></div> Amendement 14 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – g Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 2 – punt 7 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">7) “marktdeelnemer”: elke persoon, met inbegrip van transmissiesysteembeheerders en personen die beroepshalve transacties tot stand brengen of uitvoeren wanneer zij voor eigen rekening handelen, die transacties aangaat, met inbegrip van het plaatsen van handelsorders, op een of meer groothandelsmarkten voor energie; </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">7) “marktdeelnemer”: personen, met inbegrip van transmissiesysteembeheerders en distributiesysteembeheerders, opslagsysteembeheerders en lng-systeembeheerders, die transacties aangaan, met inbegrip van het plaatsen van handelsorders, op een of meer groothandelsmarkten voor energie; </td> </tr> </table></div> Amendement 15 Voorstel voor een verordening Artikel 1– alinea 1 – punt 2 – h Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 2 – punt 8 bis <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">8 bis) “persoon die beroepshalve transacties tot stand brengt of uitvoert”: een persoon die zich beroepshalve bezighoudt met het ontvangen en doorgeven van orders voor of het uitvoeren van transacties in voor de groothandel bestemde energieproducten; </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">8 bis) “persoon die beroepshalve transacties tot stand brengt”: een persoon die zich beroepshalve bezighoudt met het ontvangen en doorgeven van orders voor of het regelen van transacties in voor de groothandel bestemde energieproducten die geen financiële instrumenten zijn; </td> </tr> </table></div> Amendement 16 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – j Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 2 – punt 17 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">17) “platform voor voorwetenschap” of “IIP”: een persoon die krachtens deze verordening is geregistreerd voor het aanbieden van de dienst van het exploiteren van een platform voor de openbaarmaking van voorwetenschap en voor de rapportage van openbaar gemaakte voorwetenschap aan het Agentschap namens marktdeelnemers; </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">17) “platform voor voorwetenschap” of “IIP”: een persoon die krachtens deze verordening is geregistreerd voor het aanbieden van de dienst van het exploiteren van een platform voor de openbaarmaking van voorwetenschap en voor de rapportage van openbaar gemaakte voorwetenschap aan het Agentschap; </td> </tr> </table></div> Amendement 17 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – j Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 2 – punt 18 bis (nieuw) <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">18 bis) “over the counter (otc) groothandelscontract voor energie”: een groothandelscontract voor energie waarvan de uitvoering bilateraal tussen marktdeelnemers of via een makelaar plaatsvindt en niet op een energiebeurs; </td> </tr> </table></div> Amendement 18 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – j Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 2 – punt 20 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">20) “georganiseerde markt” (“OMP”): een energiebeurs, een energiemakelaar, een platform voor energiecapaciteit of een andere persoon die beroepshalve transacties tot stand brengt of uitvoert, met inbegrip van aanbieders van gedeelde orderportefeuilles, maar met uitsluiting van zuiver bilaterale handel waarbij twee natuurlijke personen elke transactie voor eigen rekening aangaan; </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">20) “georganiseerde markt” (“OMP”): een energiebeurs, een energiemakelaar, een platform voor energiecapaciteit of een andere persoon die beroepshalve transacties tot stand brengt of uitvoert, met inbegrip van aanbieders van gedeelde orderportefeuilles, maar met uitsluiting van handelsplatformen zoals gedefinieerd in artikel 4, lid 1, punt 24, van Richtlijn 2014/65/EU en zuiver bilaterale handel waarbij twee natuurlijke personen elke transactie voor eigen rekening aangaan; </td> </tr> </table></div> Amendement 19 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – j Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 2 – punt 21 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">21) “handel in lng”: biedingen, aanbiedingen of transacties voor de aankoop of verkoop van lng: a) die levering in de Unie specificeren; b) die leiden tot levering in de Unie; of c) waarbij één tegenpartij het lng in een terminal in de Unie hervergast; </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">21) “handel in lng”: het aangaan van transacties, met inbegrip van orders om te handelen op een georganiseerde markt, met betrekking tot de aankoop of verkoop van lng: a) die levering in de Unie specificeren; b) die leiden tot levering in de Unie; of c) waarbij één tegenpartij het lng in een terminal in de Unie hervergast; </td> </tr> </table></div> Amendement 20 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – j Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 2 – punt 24 bis (nieuw) <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">24 bis) “benchmark”: elke index die geen benchmark is in de zin van artikel 3, lid 1, punt 29, van Verordening (EU) nr. 596/2014 en die periodiek of regelmatig wordt bepaald door de toepassing van een formule op, of op basis van, de onderliggende voor de groothandel bestemde energieproducten, met inbegrip van geraamde prijzen, op basis waarvan het uit hoofde van een voor de groothandel bestemd energieproduct of een contract met betrekking tot een voor de groothandel bestemd energieproduct te betalen bedrag of de waarde van een voor de groothandel bestemd energieproduct wordt vastgesteld, waarbij dit voor de groothandel bestemd energieproduct geen financieel instrument is; </td> </tr> </table></div> Amendement 21 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 2 – j Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 2 – punt 25 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">25) “lng-benchmark”: de bepaling van een spread tussen de dagelijkse lng-prijsraming en de dagelijkse afwikkelingsprijs voor het TTF Gas Futures front month-contract die ICE Endex Markets B.V. dagelijks vaststelt. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">25) “lng-benchmark”: een benchmark met betrekking tot de handel in lng. </td> </tr> </table></div> Amendement 22 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 3 Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 3 – lid 1 – alinea 2 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Het gebruik van voorwetenschap door het intrekken of aanpassen van een order met betrekking tot een voor de groothandel bestemd energieproduct waarop de informatie betrekking heeft indien de order werd geplaatst voordat de betrokken persoon over de voorwetenschap beschikte, wordt eveneens beschouwd als handel met voorwetenschap. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Het gebruik van voorwetenschap door het intrekken van orders of het aanpassen of wijzigen van bestaande orders, het tot stand brengen van koppelingen of afhankelijkheden tussen orders, met betrekking tot een voor de groothandel bestemd energieproduct waarop de informatie betrekking heeft indien de order werd geplaatst voordat de betrokken persoon over de voorwetenschap beschikte, wordt eveneens beschouwd als handel met voorwetenschap. </td> </tr> </table></div> Amendement 23 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 6 Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 5 bis – lid 1 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">1. Een marktdeelnemer die zich met algoritmische handel bezighoudt, heeft voor zijn bedrijfsactiviteit geschikte, doeltreffende systemen en risicocontroles ingesteld om te garanderen dat zijn handelssystemen weerbaar zijn en voldoende capaciteit hebben, aan gepaste handelsdrempels en -limieten onderworpen zijn, en voorkomen dat foutieve handelsorders worden verzonden of dat de systemen anderszins op zodanige wijze functioneren dat zulks tot het ontstaan van een onordelijke markt kan leiden of bijdragen. De marktdeelnemer heeft ook doeltreffende systemen en risicocontroles ingesteld om te garanderen dat de handelssystemen voldoen aan deze verordening en aan de regels van een georganiseerde markt waarbij hij is aangesloten. De marktdeelnemer heeft doeltreffende regelingen ingesteld om de bedrijfscontinuïteit bij elke storing van zijn handelssystemen op te vangen en ziet erop toe dat zijn systemen volledig zijn getest en naar behoren worden gecontroleerd om te garanderen dat zij aan de vereisten van dit lid voldoen. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">1. Een marktdeelnemer die zich met algoritmische handel bezighoudt, heeft voor zijn bedrijfsactiviteit geschikte, doeltreffende systemen en risicocontroles ingesteld om te garanderen dat zijn handelssystemen weerbaar zijn en voldoende capaciteit hebben, aan gepaste handelsdrempels en -limieten onderworpen zijn, en voorkomen dat foutieve handelsorders worden verzonden of dat de systemen anderszins op zodanige wijze functioneren dat zulks tot het ontstaan van een onordelijke markt of buitensporige marktvolatiliteit kan leiden of bijdragen. De marktdeelnemer heeft ook doeltreffende systemen en risicocontroles ingesteld om te garanderen dat de handelssystemen voldoen aan deze verordening en aan de regels van een georganiseerde markt waarbij hij is aangesloten. De marktdeelnemer heeft doeltreffende regelingen ingesteld om de bedrijfscontinuïteit bij elke storing van zijn handelssystemen op te vangen en ziet erop toe dat zijn systemen volledig zijn getest en op regelmatige basis door een of meerdere aangewezen personen naar behoren worden gecontroleerd om te garanderen dat zij aan de vereisten van dit lid voldoen. </td> </tr> </table></div> Amendement 24 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 6 Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 5 bis – lid 2 – alinea 3 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">De marktdeelnemer zorgt ervoor dat documentatie in verband met de in dit lid bedoelde punten wordt bijgehouden en ziet erop toe dat deze documentatie volstaat om de nationale regulerende instantie in staat te stellen toe te zien op de naleving van deze verordening. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">De marktdeelnemer zorgt ervoor dat documentatie in verband met de in dit lid bedoelde punten gedurende een periode van vijf jaar wordt bijgehouden en ziet erop toe dat deze documentatie volstaat om de nationale regulerende instantie in staat te stellen toe te zien op de naleving van deze verordening. </td> </tr> </table></div> Amendement 25 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 6 Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 5 bis – lid 3 – alinea 3 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">De marktdeelnemer zorgt ervoor dat documentatie in verband met de in dit lid bedoelde aangelegenheden wordt bijgehouden en ziet erop toe dat deze documentatie volstaat om de nationale regulerende instantie in staat te stellen toe te zien op de naleving van deze verordening. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">De marktdeelnemer zorgt ervoor dat documentatie in verband met de in dit lid bedoelde aangelegenheden gedurende een periode van vijf jaar wordt bijgehouden en ziet erop toe dat deze documentatie volstaat om de nationale regulerende instantie in staat te stellen toe te zien op de naleving van deze verordening. </td> </tr> </table></div> Amendement 26 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 15 Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 13 bis – lid 1 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">1. Het Agentschap bereidt inspecties ter plaatse voor en voert deze uit in nauwe samenwerking met de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">1. Het Agentschap bereidt inspecties ter plaatse voor en voert deze uit in nauwe samenwerking met de bevoegde autoriteiten van de betrokken lidstaat en, indien het dit nodig acht, met ESMA. </td> </tr> </table></div> Amendement 27 Voorstel voor een verordening Artikel 1 – alinea 1 – punt 15 Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 Artikel 13 bis – lid 4 <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border-collapse:collapse"> <tr> <td colspan="2" style="width:453.6pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Door de Commissie voorgestelde tekst </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">Amendement </td> </tr> <tr> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">4. Het Agentschap stelt de nationale regulerende instantie en andere betrokken instanties van de lidstaat waar de inspectie zal worden verricht, tijdig vóór de inspectie hiervan in kennis. Inspecties op grond van dit artikel worden uitgevoerd op voorwaarde dat de betrokken autoriteit heeft bevestigd dat zij geen bezwaar maakt tegen die inspecties. </td> <td style="width:209.8pt; padding-right:17pt; padding-left:17pt; vertical-align:top">4. Het Agentschap stelt de nationale regulerende instantie en andere betrokken instanties van de lidstaat waar de inspectie zal worden verricht, tijdig vóór de inspectie hiervan in kennis. </td> </tr> </table></div> PROCEDURE VAN DE ADVISERENDE COMMISSIE <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="border:1pt solid #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Titel </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 ter verbetering van de bescherming van de Unie tegen marktmanipulatie op de groothandelsmarkt voor energie </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Document- en procedurenummers </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"><a href="https://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=NL&type_doc=COMfinal&an_doc=2023&nu_doc=0147">COM(2023)0147</a> – C9-0050/2023 – <a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2023/0076(COD)">2023/0076(COD)</a> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Bevoegde commissie Datum bekendmaking </td> <td style="width:68.6pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">ITRE 29.3.2023 </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Advies uitgebracht door Datum bekendmaking </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">ECON 29.3.2023 </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Rapporteur voor advies Datum benoeming </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Ondřej Kovařík 20.4.2023 </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Datum goedkeuring </td> <td style="width:68.6pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">28.6.2023 </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Uitslag eindstemming </td> <td style="width:68.6pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">+: –: 0: </td> <td colspan="3" style="width:213.2pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">42 10 1 </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Bij de eindstemming aanwezige leden </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Rasmus Andresen, Anna-Michelle Asimakopoulou, Isabel Benjumea Benjumea, Stefan Berger, Engin Eroglu, Markus Ferber, Jonás Fernández, Valentino Grant, Claude Gruffat, José Gusmão, Michiel Hoogeveen, Danuta Maria Hübner, Stasys Jakeliūnas, France Jamet, Billy Kelleher, Ondřej Kovařík, Georgios Kyrtsos, Aurore Lalucq, Philippe Lamberts, Aušra Maldeikienė, Csaba Molnár, Denis Nesci, Luděk Niedermayer, Lefteris Nikolaou-Alavanos, Lídia Pereira, Kira Marie Peter-Hansen, Eva Maria Poptcheva, Antonio Maria Rinaldi, Dorien Rookmaker, Alfred Sant, Joachim Schuster, Ralf Seekatz, Inese Vaidere, Johan Van Overtveldt, Stéphanie Yon-Courtin </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervangers </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Damien Carême, Niels Fuglsang, Henrike Hahn, Valérie Hayer, Martin Hlaváček, Eugen Jurzyca, Janusz Lewandowski, Chris MacManus, Tonino Picula, Jessica Polfjärd, René Repasi, Eleni Stavrou </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Bij de eindstemming aanwezige plaatsvervangers (art. 209, lid 7) </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Vladimír Bilčík, Marco Campomenosi, Hannes Heide, Leszek Miller, Patrizia Toia, Juan Ignacio Zoido Álvarez </td> </tr> </table></div> HOOFDELIJKE EINDSTEMMING IN DE ADVISERENDE COMMISSIE <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">42 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">+ </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">ECR </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Michiel Hoogeveen, Eugen Jurzyca, Denis Nesci, Johan Van Overtveldt </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">ID </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Marco Campomenosi, Valentino Grant, France Jamet, Antonio Maria Rinaldi </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">PPE </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Anna-Michelle Asimakopoulou, Isabel Benjumea Benjumea, Stefan Berger, Vladimír Bilčík, Markus Ferber, Danuta Maria Hübner, Janusz Lewandowski, Aušra Maldeikienė, Luděk Niedermayer, Lídia Pereira, Jessica Polfjärd, Ralf Seekatz, Eleni Stavrou, Inese Vaidere, Juan Ignacio Zoido Álvarez </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Renew </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Engin Eroglu, Valérie Hayer, Martin Hlaváček, Billy Kelleher, Ondřej Kovařík, Georgios Kyrtsos, Eva Maria Poptcheva, Stéphanie Yon-Courtin </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">S&D </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Jonás Fernández, Niels Fuglsang, Hannes Heide, Aurore Lalucq, Leszek Miller, Csaba Molnár, Tonino Picula, René Repasi, Alfred Sant, Joachim Schuster, Patrizia Toia </td> </tr> </table></div> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">10 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">- </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">NI </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Lefteris Nikolaou-Alavanos </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">The Left </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">José Gusmão, Chris MacManus </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Verts/ALE </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Rasmus Andresen, Damien Carême, Claude Gruffat, Henrike Hahn, Stasys Jakeliūnas, Philippe Lamberts, Kira Marie Peter-Hansen </td> </tr> </table></div> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">1 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">0 </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">ECR </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Dorien Rookmaker </td> </tr> </table></div> Verklaring van de gebruikte tekens: + : voor - : tegen 0 : onthouding </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div style="-aw-headerfooter-type:linked; clear:both"> </div> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section5">BRIEF VAN DE BEGROTINGSCOMMISSIE (8.6.2023)</h2> De heer Cristian Bușoi Voorzitter Commissie industrie, onderzoek en energie BRUSSEL Betreft: Advies inzake het voorstel van de Commissie tot wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 ter verbetering van de bescherming van de Unie tegen marktmanipulatie op de groothandelsmarkt voor energie (<a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2023/0076(COD)">2023/0076(COD)</a>) en tot wijziging van de Verordeningen (EU) 2019/943 en (EU) 2019/942 en de Richtlijnen (EU) 2018/2001 en (EU) 2019/944 om de opzet van de elektriciteitsmarkt van de Unie te verbeteren (<a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2023/0077(COD)">2023/0077(COD)</a>) Mijnheer de voorzitter, In het kader van de bovenvermelde procedure hebben de coördinatoren van de Begrotingscommissie op hun vergadering van 31 januari 2023 besloten om overeenkomstig artikel 56 hun goedkeuring te hechten aan een advies in de vorm van een brief die beide wetgevingsdossiers bestrijkt. De commissie heeft het advies goedgekeurd op haar vergadering<a id="_ftnref5"></a><a href="#_ftn5" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Naar voetnoot [4]">[4]</a> van 8 juni 2023 en mij opgedragen u het onderstaande standpunt te doen toekomen. Achtergrond van het voorstel ten aanzien van de begrotingsgevolgen voor het Agentschap van de Europese Unie voor de samenwerking tussen energieregulators (ACER) en ITER Op 14 maart 2023 heeft de Commissie een hervorming van de opzet van de elektriciteitsmarkt van de EU voorgesteld om de groei van hernieuwbare energie en de uitfasering van gas te versnellen, de rekeningen van de consument minder afhankelijk te maken van schommelende prijzen voor fossiele brandstoffen, hen beter te beschermen tegen toekomstige prijspieken en marktmanipulatie, en de EU-industrie schoon en concurrerender te maken. Dit vertaalde zich in twee voorstellen tot wijziging van bestaande wetgeving: 1. Wijziging van de Remit (Verordening betreffende de integriteit en transparantie van de groothandelsmarkt voor energie) en de overeenkomstige wijziging van de ACER-verordening. 2. Wijzigingen van de verordening en de richtlijn inzake de opzet van de elektriciteitsmarkt, de richtlijn hernieuwbare energie en de overeenkomstige wijziging van de ACER-verordening. In het kader van de eerste reeks zullen ACER nieuwe taken worden toevertrouwd, voornamelijk autorisatie- en toezichtsbevoegdheden op platforms voor elektriciteitsgegevens, een rol bij het centraliseren van verdachte transacties op de elektriciteitsmarkt en het doen van onderzoek, en grotere bevoegdheden om de Remit-verordening te handhaven. Volgens de beoordeling van de Commissie zou ACER in de periode 2025-2027 25 extra voltijdsequivalenten (vte’s) en 4,2 miljoen EUR voor operationele uitgaven nodig hebben. Twee derde van het personeel en de operationele uitgaven zullen worden gefinancierd met een uitbreiding van de vergoedingen. Dit betekent dat 2,9 miljoen EUR voor de periode 2025-2027 uit de EU-begroting moet worden gefinancierd. Ook in het kader van de tweede reeks zullen ACER nieuwe taken worden toevertrouwd, voornamelijk voorafgaande goedkeuring van hubs voor de handel in forwardcontracten voor elektriciteit en van de methodologie die ten grondslag ligt aan de rapportage door de lidstaten over de behoefte aan flexibiliteit op de elektriciteitsmarkt. Volgens de beoordeling van de Commissie zou ACER in de periode 2024-2027 4 extra vte’s voor een bedrag van 2,8 miljoen EUR nodig hebben. In totaal zou het effect van de verhoging voor ACER op de EU-begroting 5,7 miljoen EUR bedragen voor de periode 2024-2027. In het financieel memorandum bij het voorstel is aangegeven dat het bedrag van de ITER-begrotingslijn zal worden herschikt. Standpunt van de Begrotingscommissie Over het geheel genomen zijn de gevolgen van het voorstel voor de begroting niet substantieel en wordt de ACER-verordening alleen gewijzigd om het toepassingsgebied van de uit vergoedingen gefinancierde activiteiten uit te breiden en de taken in verband met de wijziging van de verordening inzake de opzet van de elektriciteitsmarkt toe te voegen. De Commissie deelt mee dat de geplande herschikking vanuit ITER naar ACER geen negatieve gevolgen heeft voor ITER om zijn doelstellingen in het kader van het MFK te verwezenlijken en herinnert eraan dat het totale bedrag van deze geplande compensatie van 5,7 miljoen EUR 0,1 % van de totale ITER-begroting voor de MFK-periode uitmaakt. Toch merkt de Begrotingscommissie op dat de Commissie sinds het begin van dit MFK verschillende wetgevingsvoorstellen<a id="_ftnref6"></a><a href="#_ftn6" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Naar voetnoot [5]">[5]</a> heeft ingediend om ACER nieuwe, aanvullende taken toe te vertrouwen waarvoor extra financiële middelen nodig zijn. Deze gecombineerde nieuwe taken voor ACER zorgen voor een toename van het personeelsbestand (ten opzichte van de uitgangssituatie van het MFK van 77 vaste personeelsleden, 36 arbeidscontractanten, 4 gedetacheerde nationale deskundigen tot 142 vaste personeelsleden, 47 arbeidscontractanten, 10 gedetacheerde nationale deskundigen) en van de geraamde begrotingsbehoeften (de begroting zal naar verwachting stijgen tot 22,4 miljoen EUR in 2027 in plaats van 16,3 miljoen EUR). De noodzaak om een beroep te doen op herschikkingen om de nodige aanvullende operationele en administratieve middelen te waarborgen, heeft aanzienlijke gevolgen voor de EU-begroting voor de rest van de financiële programmeringsperiode en daarna. Het Europees Parlement heeft in tal van verslagen en resoluties gewezen op zijn algemene standpunt dat nieuwe taken moeten worden gefinancierd met nieuwe middelen en dat de praktijk van “compensatie” van verhogingen door programmabegrotingen te verlagen of naar latere jaren door te schuiven moet worden voorkomen. Gezien de opeenstapeling van nieuwe initiatieven, extra behoeften en onverwachte ontwikkelingen, moet desondanks duidelijk worden gesteld dat de standaardbronnen voor dergelijke nieuwe kredieten in de EU-begroting – niet-toegewezen marges onder de MFK-plafonds en niet-thematische speciale instrumenten – vrijwel of zelfs volledig uitgeput zijn vanaf de begroting 2024. De Begrotingscommissie staat klaar om het voorstel tijdens de volgende procedurele stappen op de voet te volgen, met name wat betreft de besprekingen over de personele en financiële middelen van ACER en de mogelijke gevolgen voor de begroting. Hoogachtend, Johan Van Overtveldt </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section6">PROCEDURE VAN DE BEVOEGDE COMMISSIE</h2> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="border:1pt solid #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Titel </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Wijziging van de Verordeningen (EU) nr. 1227/2011 en (EU) 2019/942 ter verbetering van de bescherming van de Unie tegen marktmanipulatie op de groothandelsmarkt voor energie </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Document- en procedurenummers </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"><a href="https://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=NL&type_doc=COMfinal&an_doc=2023&nu_doc=0147">COM(2023)0147</a> – C9-0050/2023 – <a href="https://oeil.secure.europarl.europa.eu/oeil/popups/ficheprocedure.do?lang=en&reference=2023/0076(COD)">2023/0076(COD)</a> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Datum indiening bij EP </td> <td style="width:68.6pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">14.3.2023 </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Bevoegde commissie Datum bekendmaking </td> <td style="width:68.6pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.95pt 3.45pt; vertical-align:top">ITRE 29.3.2023 </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.95pt 3.45pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.95pt 3.45pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Adviserende commissies Datum bekendmaking </td> <td style="width:68.6pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">BUDG 29.3.2023 </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">ECON 29.3.2023 </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">IMCO 29.3.2023 </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Geen advies Datum besluit </td> <td style="width:68.6pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.95pt 3.45pt; vertical-align:top">IMCO 28.3.2023 </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.95pt 3.45pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.95pt 3.45pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Rapporteurs Datum benoeming </td> <td style="width:68.6pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Maria da Graça Carvalho 30.3.2023 </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Behandeling in de commissie </td> <td style="width:68.6pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">24.4.2023 </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">23.5.2023 </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Datum goedkeuring </td> <td style="width:68.6pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.95pt 3.45pt; vertical-align:top">7.9.2023 </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.95pt 3.45pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.95pt 3.45pt; vertical-align:top"> </td> <td style="width:65.8pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top"> </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Uitslag eindstemming </td> <td style="width:68.6pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">+: –: 0: </td> <td colspan="3" style="width:213.2pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">53 6 2 </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-top:1pt solid #000000; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt; vertical-align:top">Bij de eindstemming aanwezige leden </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-top:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.45pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Matteo Adinolfi, Nicola Beer, François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Marc Botenga, Martin Buschmann, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Maria da Graça Carvalho, Ignazio Corrao, Marie Dauchy, Martina Dlabajová, Christian Ehler, Valter Flego, Lina Gálvez Muñoz, Jens Geier, Nicolás González Casares, Christophe Grudler, Henrike Hahn, Ivo Hristov, Ivars Ijabs, Seán Kelly, Łukasz Kohut, Marina Mesure, Dan Nica, Angelika Niebler, Niklas Nienass, Johan Nissinen, Mauri Pekkarinen, Mikuláš Peksa, Manuela Ripa, Robert Roos, Sara Skyttedal, Maria Spyraki, Grzegorz Tobiszowski, Marie Toussaint, Pernille Weiss </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Bij de eindstemming aanwezige vaste plaatsvervangers </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Rasmus Andresen, Andrus Ansip, Tiziana Beghin, Franc Bogovič, Mohammed Chahim, Jakop G. Dalunde, Francesca Donato, Matthias Ecke, Cornelia Ernst, Martin Hojsík, Marina Kaljurand, Dominique Riquet, Thomas Rudner, Susana Solís Pérez, Emma Wiesner </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Bij de eindstemming aanwezige plaatsvervangers (art. 209, lid 7) </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; border-bottom:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">Karolin Braunsberger-Reinhold, José Manuel Fernandes, Niclas Herbst, Camilla Laureti, Aušra Maldeikienė, Bogdan Rzońca, Kosma Złotowski </td> </tr> <tr> <td style="width:176.35pt; border-right:1pt solid #000000; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt; vertical-align:top">Datum indiening </td> <td colspan="4" style="width:289.7pt; padding:3.95pt 3.45pt 3.45pt 3.95pt; vertical-align:top">8.9.2023 </td> </tr> </table></div> </div> <div class="red:section_MainContent_Second"> <div style="-aw-headerfooter-type:linked; clear:both"> </div> <div class="separator separator-dotted separator-2x my-3"></div><h2 id="_section7">HOOFDELIJKE EINDSTEMMING IN DE BEVOEGDE COMMISSIE</h2> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="width:454.35pt; margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">53 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">+ </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">NI </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Tiziana Beghin, Martin Buschmann, Francesca Donato </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">PPE </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">François-Xavier Bellamy, Hildegard Bentele, Tom Berendsen, Vasile Blaga, Franc Bogovič, Karolin Braunsberger-Reinhold, Cristian-Silviu Buşoi, Jerzy Buzek, Maria da Graça Carvalho, Christian Ehler, José Manuel Fernandes, Niclas Herbst, Seán Kelly, Aušra Maldeikienė, Angelika Niebler, Sara Skyttedal, Maria Spyraki, Pernille Weiss </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Renew </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Andrus Ansip, Nicola Beer, Martina Dlabajová, Valter Flego, Martin Hojsík, Ivars Ijabs, Mauri Pekkarinen, Dominique Riquet, Susana Solís Pérez, Emma Wiesner </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">S&D </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Mohammed Chahim, Matthias Ecke, Lina Gálvez Muñoz, Jens Geier, Nicolás González Casares, Ivo Hristov, Marina Kaljurand, Łukasz Kohut, Camilla Laureti, Dan Nica, Thomas Rudner </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">The Left </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Marc Botenga, Cornelia Ernst, Marina Mesure </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Verts/ALE </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Rasmus Andresen, Ignazio Corrao, Jakop G. Dalunde, Henrike Hahn, Niklas Nienass, Mikuláš Peksa, Manuela Ripa, Marie Toussaint </td> </tr> </table></div> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="width:454.35pt; margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">6 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">- </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">ECR </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Johan Nissinen, Robert Roos, Bogdan Rzońca, Grzegorz Tobiszowski, Kosma Złotowski </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">ID </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Marie Dauchy </td> </tr> </table></div> <div class="table-responsive"><table class="table-borderless mw-100" style="width:454.35pt; margin-left:7.25pt; border:0.75pt double #000000; border-collapse:collapse"> <tr> <td style="width:70.55pt; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:middle; background-color:#e5e5e5">2 </td> <td style="width:354.05pt; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#e5e5e5">0 </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">ID </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; border-bottom:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Matteo Adinolfi </td> </tr> <tr> <td style="width:70.55pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-right:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Renew </td> <td style="width:354.05pt; border-top:0.75pt solid #000000; border-left:0.75pt solid #000000; padding-right:6.88pt; padding-left:6.88pt; vertical-align:top; background-color:#ffffff">Christophe Grudler </td> </tr> </table></div> Verklaring van de gebruikte tekens: + : voor - : tegen 0 : onthouding </div> </div><div class="separator separator-dotted my-3"></div><ul class="list-unstyled mb-3"><li class="text-break"> <a href="#_ftnref1" id="_ftn1" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Terug naar de referentie van voetnoot [1]">[1]</a> PB C 293 van 18.8.2023, blz. 138. </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref2" id="_ftn2" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Terug naar de referentie van voetnoot [*]">[*]</a> Amendementen: nieuwe of gewijzigde tekst staat in vet en cursief, schrappingen zijn met het symbool ▌aangegeven. </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref3" id="_ftn3" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Terug naar de referentie van voetnoot [2]">[2]</a> Verordening (EU) nr. 596/2014 van het Europees Parlement en de Raad van 16 april 2014 betreffende marktmisbruik (Verordening marktmisbruik) en houdende intrekking van Richtlijn 2003/6/EG van het Europees Parlement en de Raad en Richtlijnen 2003/124, 2003/125/EG en 2004/72/EG (PB L 173 van 12.6.2014, blz. 1). </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref4" id="_ftn4" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Terug naar de referentie van voetnoot [3]">[3]</a> Verordening (EU) 2017/2195 van de Commissie van 23 november 2017 tot vaststelling van richtsnoeren voor elektriciteitsbalancering (PB L 312 van 28.11.2017, blz. 6). </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref5" id="_ftn5" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Terug naar de referentie van voetnoot [4]">[4]</a> Bij de eindstemming waren aanwezig: Janusz Lewandowski (1e ondervoorzitter), Olivier Chastel (2e ondervoorzitter), Niclas Herbst (4e ondervoorzitter), José Manuel Fernandes, Adam Jarubas, Siegfried Mureşan, Petri Sarvamaa, Eleni Stavrou, Rainer Wieland (voor de PPE-Fractie), Markus Ferber en Asim Ademov (voor de PPE-Fractie, overeenkomstig artikel 209, lid 7), Pascal Durand, Jonás Fernández, Jens Geier, Eero Heinäluoma, Camilla Laureti, Nils Ušakovs (voor de S&D-Fractie), Inma Rodríguez-Piñero en Massimiliano Smeriglio (voor de S&D-Fractie, overeenkomstig artikel 209, lid 7), Katalin Cseh, Vlad Gheorghe, Valérie Hayer, Fabienne Keller, Moritz Körner (voor de Renew-Fractie), Nicolae Ștefănuță (voor de Verts/ALE-Fractie), Zbigniew Kuźmiuk, Bogdan Rzońca (voor de ECR-Fractie), Dimitrios Papadimoulis (voor The Left-Fractie) en Andor Deli (voor de NI). </li><li class="text-break"> <a href="#_ftnref6" id="_ftn6" class="erpl_smooth-scroll mr-1" aria-label="Terug naar de referentie van voetnoot [5]">[5]</a> - Verordening van het Europees Parlement en de Raad betreffende richtsnoeren voor trans-Europese energie-infrastructuur en tot intrekking van Verordening (EG) nr. 347/2013. Verhoging van de middelen voor ACER voor extra verantwoordelijkheden bij het toezicht op het tienjarig netwerkontwikkelingsplan. Dit vereist een beperkt aantal extra middelen (1 extra vte) uit het CEF-energieprogramma (zie financieel memorandum in <a href="https://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=NL&type_doc=COMfinal&an_doc=2020&nu_doc=0824">COM(2020)824</a>). - Het voorstel van de Commissie voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de beperking van de methaanemissies in de energiesector (COM)(2021)805). Dit vereist een beperkt aantal extra middelen (1 post voor een tijdelijke functionaris vanaf 2023). De verhoging van de begroting houdt uitsluitend verband met de toename van het aantal posten. Er wordt voorgesteld de verhoging van de EU-bijdrage te compenseren door een navenante verlaging van de begroting van het energieprogramma van de Connecting Europe Facility (CEF-energieprogramma). - Het voorstel van de Commissie voor een verordening van het Europees Parlement en de Raad inzake de interne markten voor hernieuwbare gassen, aardgas en waterstof (<a href="https://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=NL&type_doc=COMfinal&an_doc=2021&nu_doc=0804">COM(2021)804</a>). Deze taken vereisen een verhoging van de personele middelen van het agentschap met 15 extra posten in de personeelsformatie en uiterlijk in 2027 met 6 extra arbeidscontractanten. De verhoging van de begroting houdt uitsluitend verband met het extra personeel. De verhoging van de EU-bijdrage wordt gecompenseerd door een navenante verlaging van het (CEF-energieprogramma). - Het voorstel van de Commissie voor een verordening van de Raad inzake de bevordering van solidariteit via een betere coördinatie van de aankoop van gas, de uitwisseling van gas over de grenzen heen en betrouwbare prijsbenchmarks; <a href="https://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=NL&type_doc=COMfinal&an_doc=2022&nu_doc=0549">COM(2022)549</a> final. Het voorstel bevat nieuwe taken voor ACER om een dagelijkse lng-prijsbeoordeling en lng-benchmark vast te stellen en te publiceren. ACER zal moeten voldoen aan de Iosco-beginselen voor bureaus voor prijsnoteringen, waarvoor ervaren personeel nodig is. Het agentschap zal ook extra middelen nodig hebben voor advies-, IT- en audittrajecten. De verhoging van de kredieten voor ACER zal worden gecompenseerd door een verlaging van de geprogrammeerde uitgaven in het kader van het CEF-energieprogramma. - Het voorstel van de Commissie voor een verordening van de Raad tot vaststelling van een marktcorrectiemechanisme om de burgers en de economie te beschermen tegen buitensporig hoge prijzen; <a href="https://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=NL&type_doc=COMfinal&an_doc=2022&nu_doc=0668">COM(2022)668</a> final. Het voorstel vereist extra middelen voor ACER. Het voorstel omvat met name nieuwe taken voor ACER om de gasmarkten te monitoren en de Commissie bij te staan door het marktcorrectiemechanisme in werking te stellen (en later te deactiveren) en door de gasstromen binnen de EU te monitoren. De verhoging van de kredieten voor ACER zal worden gecompenseerd door een verlaging van de geprogrammeerde uitgaven in het kader van het CEF-energieprogramma. </li></ul></div><div class="container-fluid"><div class="separator separator-dotted my-2"></div><div class="d-block d-sm-flex justify-content-between small mb-3">Laatst bijgewerkt op: 21 september 2023<div><a href="/legal-notice/nl">Juridische mededeling</a> - <a href="/privacy-policy/nl">Privacybeleid</a></div></div></div></main><script src="/commonFrontResources/evostrap/6.1.0/lib/lib/jquery/jquery.min.js"></script><script id="evostrap" src="/commonFrontResources/evostrap/6.1.0/lib/dist/js/evostrap.js"></script><script src="/commonFrontResources/evostrap-doceo/1.1.2/dist/js/doceo.js"></script></body></html>