SciELO - Brasil - As transferências voluntárias do governo federal para a gestão de resíduos sólidos urbanos: um estudo da Região Metropolitana de São Paulo As transferências voluntárias do governo federal para a gestão de resíduos sólidos urbanos: um estudo da Região Metropolitana de São Paulo

<!DOCTYPE html>     <html class="no-js" lang="pt-BR" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML">  <head> <meta charset="utf-8"> <meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=edge"> <meta name="viewport" content="width=device-width, initial-scale=1, maximum-scale=1.0"> <title>SciELO - Brasil - As transferências voluntárias do governo federal para a gestão de resíduos sólidos urbanos: um estudo da Região Metropolitana de São Paulo As transferências voluntárias do governo federal para a gestão de resíduos sólidos urbanos: um estudo da Região Metropolitana de São Paulo </title>  <meta property="og:url" content="https://www.scielo.br/j/cm/a/WHDSdnrSxRS63gxcxSbHfGF/abstract/?lang=en"/> <meta property="og:type" content="article"/> <meta property="og:title" content="As transferências voluntárias do governo federal para a gestão de resíduos sólidos urbanos: um estudo da Região Metropolitana de São Paulo"/> <meta property="og:description" content="Resumo O objetivo deste trabalho é analisar as transferências voluntárias do governo federal..."/> <meta property="og:image" content="https://www.scielo.br/media/images/cm_glogo.gif"/>  <meta name="citation_author" content="Klein, Flávio Bordino"> <meta name="citation_author_affiliation" content="Universidade de São Paulo"> <meta name="citation_author_orcid" content="http://orcid.org/0000-0002-3759-1460"> <meta name="citation_author" content="Gonçalves-Dias, Sylmara Lopes F"> <meta name="citation_author_affiliation" content="Universidade de São Paulo"> <meta name="citation_author_orcid" content="http://orcid.org/0000-0001-6326-2129"> <meta name="citation_author" content="Olivieri, Cecília"> <meta name="citation_author_affiliation" content="Universidade de São Paulo"> <meta name="citation_author_orcid" content="http://orcid.org/0000-0001-9304-582X"> <meta name="citation_journal_title" content="Cadernos Metrópole"></meta> <meta name="citation_journal_abbrev" content="Cad. Metrop."></meta> <meta name="citation_journal_abbrev" content="Cad. Metrop"></meta> <meta name="citation_publisher" content="Pontifícia Universidade Católica de São Paulo"></meta> <meta name="citation_volume" content="22"></meta> <meta name="citation_number" content="48"></meta> <meta name="citation_xml_url" content="https://www.scielo.br/j/cm/a/WHDSdnrSxRS63gxcxSbHfGF/?format=xml&lang=pt"></meta> <meta name="citation_firstpage" content="457"></meta> <meta name="citation_lastpage" content="478"></meta> <meta name="citation_doi" content="10.1590/2236-9996.2020-4806"></meta> <meta name="citation_fulltext_world_readable" content=""></meta> <meta name="citation_issn" content="1517-2422"></meta> <meta name="citation_issn" content="2236-9996"></meta> <meta name="citation_title" content="The federal government’s voluntary transfers to municipal solid waste management: a study of the Metropolitan Region of São Paulo"></meta> <meta name="citation_language" content="en"></meta> <meta name="citation_abstract" content="Resumo O objetivo deste trabalho é analisar as transferências voluntárias do governo federal para programas e ações na gestão de resíduos sólidos urbanos (RSU), incluindo os resultados nos municípios da Região Metropolitana de São Paulo (RMSP). A estratégia metodológica foi a pesquisa exploratória, de natureza qualitativa. Os dados secundários foram obtidos com base em documentos e fontes oficiais, especialmente dos Planos Plurianuais (PPAs), Portal da Transparência e Portal de Convênios. Constatou-se que a concentração desses repasses foi justamente para os municípios com alto e médio PIB per capita. Além disso, observou-se baixa eficácia no uso dos recursos federais, podendo ser atribuído ao limitado controle das transferências voluntárias e de coordenação da informação pelos órgãos executores."></meta> <meta name="citation_article_type" content="research-article"></meta> <meta name="citation_publication_date" content="2020-04-17"></meta> <meta name="citation_keywords" content="voluntary transfers"></meta><meta name="citation_keywords" content="intergovernmental coordination"></meta><meta name="citation_keywords" content="municipal solid waste (MSW"></meta><meta name="citation_keywords" content="curbside recycling"></meta><meta name="citation_keywords" content="results of public policies"></meta> <link rel="icon" href="/static/img/favicon.ico" /> <link rel="stylesheet" href="/static/css/scielo-bundle.css?v="> <link rel="stylesheet" href="/static/css/scielo-bundle-print.css?v=" media="print">    <div class="widget widget-Lockss widget-instance-IssueBrowseByYear_Lockss"> <input 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<div class="container"> <div class="topFunction"> <div class="col-md-2 col-sm-3 mainNav"> <div class="mainMenu" id="mainMenu"> <div class="row"> <div class="col-md-7 col-md-offset-2 col-sm-7 col-sm-offset-2 logo"></div> </div> <nav> <ul> <li> <a href="/"> <strong>Brasil</strong> </a> <ul> <li> <a href="/journals/alpha?status=current" class="tab_link"> Lista alfabética de periódicos </a> </li> <li> <a href="/journals/thematic?status=current" class="tab_link"> Lista temática de periódicos </a> </li> <li> <a href="//search.scielo.org/?q=*&lang=pt&filter[in][]=scl"> Busca </a> </li> <li> <a target="_blank" href="http://analytics.scielo.org/?collection=scl"> Métricas </a> </li> <li> <a href="/about/"> Sobre: Brasil </a> </li> <li> <a href="/about/"> Contatos </a> </li> </ul> </li> <li> <a target="_blank" href="//www.scielo.org"> <strong>SciELO.org - Rede SciELO</strong> </a> <ul> <li> <a target="_blank" href="//www.scielo.org"> Coleções nacionais e temáticas </a> </li> <li> <a 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class="dropdown-menu" role="menu"> <div class="col-md-9 col-sm-8 brandLogo"> <div class="row"> <div class="col-xs-12"> <a href="/j/cm/"> <img src="/media/images/cm_glogo.gif" class="image" alt="Logomarca do periódico: Cadernos Metrópole" /> </a> </div> <div class="col-xs-12"> <ul class="JournalMenuMobile"> <li> <a href="http://revistas.pucsp.br/index.php/metropole/index" target="_blank"> <span class="glyphBtn submission"></span> Submissão de manuscritos </a> </li> <li> <a href="/journal/cm/about/#about"> <span class="glyphBtn about"></span> Sobre o periódico </a> </li> <li> <a href="/journal/cm/about/#editors"> <span class="glyphBtn editorial"></span> Corpo Editorial </a> </li> <li> <a href="/journal/cm/about/#instructions"> <span class="glyphBtn authorInstructions"></span> Instruções aos autores </a> </li> <li> <a href="/journal/cm/about/#contact"> <span class="glyphBtn contact"></span> Contato </a> </li> </ul> </div> </div> </div> </ul>  </div> </div> </div> </div>  <section 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class="articleBadge-editionMeta-doi-copyLink"> <span class="_articleBadge">dossiê: a metrópole e a questão ambiental</span><span class="_separator"> • </span><span class="_editionMeta">Cad. Metropole 22 (48) <span class="_separator"> • </span>May-Aug 2020</span><span class="_separator"> • </span><span class="group-doi"><a href="https://doi.org/10.1590/2236-9996.2020-4806" class="_doi" target="_blank">https://doi.org/10.1590/2236-9996.2020-4806</a> <a class="copyLink" data-clipboard-text="https://doi.org/10.1590/2236-9996.2020-4806"><span class="sci-ico-link"></span>copy</a></span> </div> <h1 class="article-title"> <span class="sci-ico-openAccess showTooltip" data-toggle="tooltip" data-original-title="by 4.0 "></span>The federal government’s voluntary transfers to municipal solid waste management: a study of the Metropolitan Region of São Paulo<a id="shorten" href="#" class="short-link"><span class="sci-ico-link"></span></a> </h1> <div class="articleMeta"></div> <div class="contribGroup"> <a href="" class="outlineFadeLink" data-toggle="modal" data-target="#ModalTutors">Authorship</a><a href="" class="outlineFadeLink" data-toggle="modal" data-target="#ModalScimago"> SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS </a> </div> <div class="row"> <ul class="col-md-2 hidden-sm articleMenu"></ul> <article id="articleText" class="col-md-10 col-md-offset-2 col-sm-12 col-sm-offset-0"><div class="articleSection" data-anchor="Abstract"> <h1 class="articleSectionTitle">Abstract</h1> <p>The aim of this study is to analyze the federal government’s voluntary transfers to programs and actions related to municipal solid waste management (MSWM), providing results of municipalities in the metropolitan region of São Paulo. The methodological strategy was the qualitative exploratory research. Secondary data were obtained from documents and official sources, especially from the Pluriannual Plans, the Transparency Portal and the Agreements Portal. It was found that the concentration of such transfers was precisely on municipalities with high and medium GDP per capita. Moreover, low efficacy was observed in the use of federal resources, which can be attributed to a limited control of the voluntary transfers and of information coordination by the implementing bodies.</p> <p>voluntary transfers; intergovernmental coordination; municipal solid waste (MSW; curbside recycling; results of public policies</p> </div></article> </div> </div></div></section><div class="modal fade ModalDefault ModalTutors" id="ModalTutors" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true"><div class="modal-dialog"><div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button><h4 class="modal-title">Authorship</h4> </div> <div class="modal-body"><div class="info"> <div class="tutors"> <strong> Flávio Bordino Klein </strong><br><div> <span data-aff-display="aff1"> Universidade de São Paulo, Escola de Artes, Ciências e Humanidades, Núcleo de Pesquisa em Organizações, Sociedade e Sustentabilidade. São Paulo, SP/Brasil. flabklein@gmail.com</span><span data-aff-orgname="aff1" hidden="">Universidade de São Paulo</span><span data-aff-country="aff1" hidden="">Brasil</span><span data-aff-country-code="aff1" hidden="" country="BR"></span><span data-aff-location="aff1" hidden="">São Paulo, SP, Brasil</span><span data-aff-full="aff1" hidden=""> Universidade de São Paulo, Escola de Artes, Ciências e Humanidades, Núcleo de Pesquisa em Organizações, Sociedade e Sustentabilidade. São Paulo, SP/Brasil. flabklein@gmail.com</span><a href="" class="scimago-link" data-scimago-link="aff1"></a> </div> <ul class="md-list inline"><li><a href="https://orcid.org/0000-0002-3759-1460" class="btnContribLinks orcid">https://orcid.org/0000-0002-3759-1460</a></li></ul> <div class="clearfix"></div> </div> <div class="tutors"> <strong> Sylmara Lopes F Gonçalves-Dias </strong><br><div> <span data-aff-display="aff2"> Universidade de São Paulo, Escola de Artes, Ciências e Humanidades, Programa de Pós-Graduação em Sustentabilidade; Instituto de Energia, Programa de Pós-Graduação em Ciência Ambiental. São Paulo, SP/Brasil. sgdias@usp.br</span><span data-aff-orgname="aff2" hidden="">Universidade de São Paulo</span><span data-aff-country="aff2" hidden="">Brasil</span><span data-aff-country-code="aff2" hidden="" country="BR"></span><span data-aff-location="aff2" hidden="">São Paulo, SP, Brasil</span><span data-aff-full="aff2" hidden=""> Universidade de São Paulo, Escola de Artes, Ciências e Humanidades, Programa de Pós-Graduação em Sustentabilidade; Instituto de Energia, Programa de Pós-Graduação em Ciência Ambiental. São Paulo, SP/Brasil. sgdias@usp.br</span><a href="" class="scimago-link" data-scimago-link="aff2"></a> </div> <ul class="md-list inline"><li><a href="https://orcid.org/0000-0001-6326-2129" class="btnContribLinks orcid">https://orcid.org/0000-0001-6326-2129</a></li></ul> <div class="clearfix"></div> </div> <div class="tutors"> <strong> Cecília Olivieri </strong><br><div> <span data-aff-display="aff3"> Universidade de São Paulo, Escola de Artes, Ciências e Humanidades, Gestão de Políticas Públicas, Programa de Pós-Graduação em Gestão de Políticas Públicas. São Paulo, SP/Brasil. cecilia.olivieri@usp.br</span><span data-aff-orgname="aff3" hidden="">Universidade de São Paulo</span><span data-aff-country="aff3" hidden="">Brasil</span><span data-aff-country-code="aff3" hidden="" country="BR"></span><span data-aff-location="aff3" hidden="">São Paulo, SP, Brasil</span><span data-aff-full="aff3" hidden=""> Universidade de São Paulo, Escola de Artes, Ciências e Humanidades, Gestão de Políticas Públicas, Programa de Pós-Graduação em Gestão de Políticas Públicas. São Paulo, SP/Brasil. cecilia.olivieri@usp.br</span><a href="" class="scimago-link" data-scimago-link="aff3"></a> </div> <ul class="md-list inline"><li><a href="https://orcid.org/0000-0001-9304-582X" class="btnContribLinks orcid">https://orcid.org/0000-0001-9304-582X</a></li></ul> <div class="clearfix"></div> </div> </div></div> </div></div></div> <div class="modal fade ModalDefault ModalTutors" id="ModalScimago" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true"><div class="modal-dialog"><div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button><h4 class="modal-title"> SCIMAGO INSTITUTIONS RANKINGS </h4> </div> <div class="modal-body"><div class="info"> <div> <span data-aff-display="aff1"> Universidade de São Paulo, Escola de Artes, Ciências e Humanidades, Núcleo de Pesquisa em Organizações, Sociedade e Sustentabilidade. São Paulo, SP/Brasil. flabklein@gmail.com</span><span data-aff-orgname="aff1" hidden="">Universidade de São Paulo</span><span data-aff-country="aff1" hidden="">Brasil</span><span data-aff-country-code="aff1" hidden="" country="BR"></span><span data-aff-location="aff1" hidden="">São Paulo, SP, Brasil</span><span data-aff-full="aff1" hidden=""> Universidade de São Paulo, Escola de Artes, Ciências e Humanidades, Núcleo de Pesquisa em Organizações, Sociedade e Sustentabilidade. São Paulo, SP/Brasil. flabklein@gmail.com</span><a href="" class="scimago-link" data-scimago-link="aff1"></a><br> </div> <div> <span data-aff-display="aff2"> Universidade de São Paulo, Escola de Artes, Ciências e Humanidades, Programa de Pós-Graduação em Sustentabilidade; Instituto de Energia, Programa de Pós-Graduação em Ciência Ambiental. São Paulo, SP/Brasil. sgdias@usp.br</span><span data-aff-orgname="aff2" hidden="">Universidade de São Paulo</span><span data-aff-country="aff2" hidden="">Brasil</span><span data-aff-country-code="aff2" hidden="" country="BR"></span><span data-aff-location="aff2" hidden="">São Paulo, SP, Brasil</span><span data-aff-full="aff2" hidden=""> Universidade de São Paulo, Escola de Artes, Ciências e Humanidades, Programa de Pós-Graduação em Sustentabilidade; Instituto de Energia, Programa de Pós-Graduação em Ciência Ambiental. São Paulo, SP/Brasil. sgdias@usp.br</span><a href="" class="scimago-link" data-scimago-link="aff2"></a><br> </div> <div> <span data-aff-display="aff3"> Universidade de São Paulo, Escola de Artes, Ciências e Humanidades, Gestão de Políticas Públicas, Programa de Pós-Graduação em Gestão de Políticas Públicas. São Paulo, SP/Brasil. cecilia.olivieri@usp.br</span><span data-aff-orgname="aff3" hidden="">Universidade de São Paulo</span><span data-aff-country="aff3" hidden="">Brasil</span><span data-aff-country-code="aff3" hidden="" country="BR"></span><span data-aff-location="aff3" hidden="">São Paulo, SP, Brasil</span><span data-aff-full="aff3" hidden=""> Universidade de São Paulo, Escola de Artes, Ciências e Humanidades, Gestão de Políticas Públicas, Programa de Pós-Graduação em Gestão de Políticas Públicas. São Paulo, SP/Brasil. cecilia.olivieri@usp.br</span><a href="" class="scimago-link" data-scimago-link="aff3"></a><br> </div> </div></div> </div></div></div> <div class="modal fade ModalDefault" id="ModalTablesFigures" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true"><div class="modal-dialog"><div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button><h4 class="modal-title">Figures | Tables</h4> </div> <div class="modal-body"> <ul class="nav nav-tabs md-tabs" role="tablist"> <li role="presentation" class="col-md-4 col-sm-4 active"><a href="#figures" aria-controls="figures" role="tab" data-toggle="tab">Figures (3) </a></li> <li role="presentation" class="col-md-4 col-sm-4 "><a href="#tables" aria-controls="tables" role="tab" data-toggle="tab">Tables (6) </a></li> </ul> <div class="clearfix"></div> <div class="tab-content"> <div role="tabpanel" class="tab-pane active" id="figures"> <div class="row fig"> <div class="col-md-4"><a data-toggle="modal" data-target="#ModalFigf01"><div class="thumbImg"> <img src="https://minio.scielo.br/documentstore/2236-9996/WHDSdnrSxRS63gxcxSbHfGF/0563545605005954f7eed104bc998cd88014389c.jpg"> Thumbnail <div class="zoom"><span class="sci-ico-zoom"></span></div> </div></a></div> <div class="col-md-8"> <strong>Figura 1</strong><br> – Valores das transferências voluntárias liberados e atualizados para os municípios beneficiados da RMSP (em R$) – atualizados até 2016 </div> </div> <div class="row fig"> <div class="col-md-4"><a data-toggle="modal" data-target="#ModalFigf02"><div class="thumbImg"> <img src="https://minio.scielo.br/documentstore/2236-9996/WHDSdnrSxRS63gxcxSbHfGF/07e2948f24acafaccac77576a2c55587c170c579.jpg"> Thumbnail <div class="zoom"><span class="sci-ico-zoom"></span></div> </div></a></div> <div class="col-md-8"> <strong>Figura 2</strong><br> – PIB <i>per capita</i> dos municípios da RMSP, em 2012, beneficiados pelos repasses do governo federal comparados com a média nacional (em R$) </div> </div> <div class="row fig"> <div class="col-md-4"><a data-toggle="modal" data-target="#ModalFigf03"><div class="thumbImg"> <img src="https://minio.scielo.br/documentstore/2236-9996/WHDSdnrSxRS63gxcxSbHfGF/a50702ab7769f2e2eb431a1b6a8ba826e5e536c5.jpg"> Thumbnail <div class="zoom"><span class="sci-ico-zoom"></span></div> </div></a></div> <div class="col-md-8"> <strong>Figura 3</strong><br> – Distribuição dos repasses do governo federal por grupos de municípios de acordo com o PIB <i>per capita –</i> 2012 <p>Notas: (a) Diadema, Osasco, Santo André e São Paulo; (b) Embu das Artes, Itapecerica da Serra, Mogi das Cruzes e Taboão da Serra; (c) Francisco Morato, Franco da Rocha, Mairiporã e Ribeirão Pires.</p> </div> </div> </div> <div role="tabpanel" class="tab-pane " id="tables"> <div class="row table"> <div class="col-md-4"><a data-toggle="modal" data-target="#ModalTablet1"><div class="thumbOff"> Thumbnail <div class="zoom"><span class="sci-ico-zoom"></span></div> </div></a></div> <div class="col-md-8"> <strong>Quadro 1</strong><br> – Objetivos dos programas descritos nos PPAs sobre resíduos sólidos e as respectivas ações orçamentárias do governo federal </div> </div> <div class="row table"> <div class="col-md-4"><a data-toggle="modal" data-target="#ModalTablet2"><div class="thumbOff"> Thumbnail <div class="zoom"><span class="sci-ico-zoom"></span></div> </div></a></div> <div class="col-md-8"> <strong>Quadro 2</strong><br> – Identificação e seleção das variáveis nos objetivos dos Programas dos PPAs e a definição operacional para mensurá-las </div> </div> <div class="row table"> <div class="col-md-4"><a data-toggle="modal" data-target="#ModalTablet3"><div class="thumbOff"> Thumbnail <div class="zoom"><span class="sci-ico-zoom"></span></div> </div></a></div> <div class="col-md-8"> <strong>Quadro 3</strong><br> – Informações sobre as transferências voluntárias e os municípios beneficiados da RMSP </div> </div> <div class="row table"> <div class="col-md-4"><a data-toggle="modal" data-target="#ModalTablet4"><div class="thumbOff"> Thumbnail <div class="zoom"><span class="sci-ico-zoom"></span></div> </div></a></div> <div class="col-md-8"> <strong>Quadro 4</strong><br> – Descrição dos valores, componentes e produtividade previstos para galpão de triagem de grande ou médio porte </div> </div> <div class="row table"> <div class="col-md-4"><a data-toggle="modal" data-target="#ModalTablet5"><div class="thumbOff"> Thumbnail <div class="zoom"><span class="sci-ico-zoom"></span></div> </div></a></div> <div class="col-md-8"> <strong>Tabela 1</strong><br> – indicadores sobre a variação da coleta seletiva, materiais recuperados e galpões de triagem nos municípios beneficiados da RMSP 2008-2009 e 2015-2016 </div> </div> <div class="row table"> <div class="col-md-4"><a data-toggle="modal" data-target="#ModalTablet6"><div class="thumbOff"> Thumbnail <div class="zoom"><span class="sci-ico-zoom"></span></div> </div></a></div> <div class="col-md-8"> <strong>Quadro 5</strong><br> – Comparativo entre a quantidade recuperada de recicláveis prevista com os recursos federais e a quantidade efetivamente obtida pelos municípios da RMSP analisados – 2015-2016 </div> </div> </div> </div> </div> </div></div></div> <div class="modal fade ModalFigs" id="ModalFigf01" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true"><div class="modal-dialog modal-lg"><div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button><a class="link-newWindow showTooltip" target="_blank" data-placement="left" title="Open new window" href="https://minio.scielo.br/documentstore/2236-9996/WHDSdnrSxRS63gxcxSbHfGF/a60cfeb873df267ce753aeb22bfb0f0af145d873.tif"><span class="sci-ico-newWindow"></span></a><h4 class="modal-title"> <span class="sci-ico-fileFigure"></span>Figura 1 – Valores das transferências voluntárias liberados e atualizados para os municípios beneficiados da RMSP (em R$) – atualizados até 2016 <br> </h4> </div> <div class="modal-body"> <img style="max-width:100%" src="https://minio.scielo.br/documentstore/2236-9996/WHDSdnrSxRS63gxcxSbHfGF/e4c2c329eb98fb5011b50f8339f5c94a2cd47e5c.png"><small>Fonte: elaboração própria a partir do Portal da Transparência, Diário Oficial da União (DOU), <i>website</i> da Caixa e Portal dos Convênios.</small> </div> </div></div></div> <div class="modal fade ModalFigs" id="ModalFigf02" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true"><div class="modal-dialog modal-lg"><div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button><a class="link-newWindow showTooltip" target="_blank" data-placement="left" title="Open new window" href="https://minio.scielo.br/documentstore/2236-9996/WHDSdnrSxRS63gxcxSbHfGF/c665ee1861d55b85fa1c1418f113b53dd52a00e8.tif"><span class="sci-ico-newWindow"></span></a><h4 class="modal-title"> <span class="sci-ico-fileFigure"></span>Figura 2 – PIB <i>per capita</i> dos municípios da RMSP, em 2012, beneficiados pelos repasses do governo federal comparados com a média nacional (em R$) <br> </h4> </div> <div class="modal-body"> <img style="max-width:100%" src="https://minio.scielo.br/documentstore/2236-9996/WHDSdnrSxRS63gxcxSbHfGF/4e522a0c78c9b00d2a236fe0c4c19b23dc666bfe.png"><small>Fonte: elaboração própria a partir do IBGE Cidades (PIB per capita dos municípios) e informações sobre a média da renda <i>per capita</i> nacional pelo <span class="ref"><strong class="xref xrefblue">IBGE (2014)</strong><span class="refCtt closed"><span>IBGE – Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (2014). Produto Interno Bruto dos Municípios 2012. Rio de Janeiro.</span></span></span>.</small> </div> </div></div></div> <div class="modal fade ModalFigs" id="ModalFigf03" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true"><div class="modal-dialog modal-lg"><div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button><a class="link-newWindow showTooltip" target="_blank" data-placement="left" title="Open new window" href="https://minio.scielo.br/documentstore/2236-9996/WHDSdnrSxRS63gxcxSbHfGF/39819993b556c57ae4928fac7ad6d0e88ec5c589.tif"><span class="sci-ico-newWindow"></span></a><h4 class="modal-title"> <span class="sci-ico-fileFigure"></span>Figura 3 – Distribuição dos repasses do governo federal por grupos de municípios de acordo com o PIB <i>per capita –</i> 2012 <p>Notas: (a) Diadema, Osasco, Santo André e São Paulo; (b) Embu das Artes, Itapecerica da Serra, Mogi das Cruzes e Taboão da Serra; (c) Francisco Morato, Franco da Rocha, Mairiporã e Ribeirão Pires.</p> <br> </h4> </div> <div class="modal-body"> <img style="max-width:100%" src="https://minio.scielo.br/documentstore/2236-9996/WHDSdnrSxRS63gxcxSbHfGF/a048c1f24b8f6b9755c956aa58129bba43244bde.png"><small>Fonte: elaboração própria a partir das informações do Portal da Transparência, Portal dos Convênios e <i>site</i> da Caixa.</small> </div> </div></div></div> <div class="modal fade ModalTables" id="ModalTablet1" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true"><div class="modal-dialog modal-lg"><div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button><h4 class="modal-title"> <span class="sci-ico-fileTable"></span><strong>Quadro 1</strong> – Objetivos dos programas descritos nos PPAs sobre resíduos sólidos e as respectivas ações orçamentárias do governo federal <br> </h4> </div> <div class="modal-body"><div class="table table-hover"><table frame="hsides" rules="groups"> <colgroup width="33%"> <col> <col> <col> </colgroup> <thead> <tr> <th>Programa de governo</th> <th>Objetivo</th> <th>Ações orçamentárias identificadas</th> </tr> </thead> <tbody> <tr> <td>Programa 8007: Resíduos Sólidos Urbanos (PPA 2004-2007 e PPA 2008-2011)</td> <td>“Ampliar a área de cobertura e eficiência dos serviços públicos de manejo de resíduos sólidos, com ênfase no encerramento de lixões, na redução, no reaproveitamento e na reciclagem de materiais, por meio da inclusão socioeconômica de catadores”.</td> <td align="center">002N</td> </tr> <tr> <td rowspan="2">Programa 2067: Resíduos Sólidos (PPA 2012-2015)</td> <td>“Ampliar o acesso aos serviços de manejo de resíduos sólidos urbanos de forma ambientalmente adequada, induzindo a gestão consorciada dos serviços e a inclusão socioeconômica de catadores de materiais recicláveis”.</td> <td align="center">116I</td> </tr> <tr> <td>“Promover a implementação da Política Nacional de Resíduos Sólidos com ênfase na reestruturação das cadeias produtivas, na integração das associações, cooperativas e redes de cooperação de catadores, na estruturação do planejamento do setor, no gerenciamento de áreas contaminadas e na inovação tecnológica respeitando as peculiaridades regionais”.</td> <td align="center">8274 (a)</td> </tr> </tbody> </table></div></div> <div class="modal-footer"><div class="ref-list"><ul class="refList footnote"> <li id="TFN1"> <div>Nota: dentre os repasses da ação orçamentária 8274, os beneficiados foram somente cooperativas, porém houve uma exceção, com o repasse para a prefeitura de Osasco, sendo incluído na análise.</div> </li> <small>Fonte: elaboração própria, a partir da consulta nos PPAs 2004-2007, 2008-2011, 2012-2015 e Portal da Transparência.</small> </ul></div></div> </div></div></div> <div class="modal fade ModalTables" id="ModalTablet2" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true"><div class="modal-dialog modal-lg"><div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button><h4 class="modal-title"> <span class="sci-ico-fileTable"></span><strong>Quadro 2</strong> – Identificação e seleção das variáveis nos objetivos dos Programas dos PPAs e a definição operacional para mensurá-las <br> </h4> </div> <div class="modal-body"><div class="table table-hover"><table frame="hsides" rules="groups"> <colgroup width="25%"> <col> <col> <col> <col> </colgroup> <thead> <tr> <th>Programas dos PPAs para resíduos sólidos</th> <th>Ações orçamentárias que se materializaram nos repasses</th> <th>Variáveis ou conceitos nos objetivos dos Programas identificados para análise</th> <th>Indicadores para mensurar empiricamente os resultados (antes/após os repasses)</th> </tr> </thead> <tbody> <tr> <td rowspan="3">Programa 8007</td> <td align="center" rowspan="2">002N</td> <td align="center" rowspan="3">Coleta seletiva</td> <td>Variação da quantidade ou volume de resíduos sólidos encaminhados à coleta seletiva</td> </tr> <tr> <td>Variação na quantidade ou volume de materiais reciclados/recuperados</td> </tr> <tr> <td align="center">116I</td> <td>Variação no número de galpões de triagem de materiais recicláveis</td> </tr> <tr> <td rowspan="2">Programa 2067</td> <td align="center" rowspan="2">8274</td> <td align="center">Inclusão de catadores</td> <td>Variação no número de catadores e/ou de cooperativas</td> </tr> <tr> <td align="center">Erradicação de lixões</td> <td>Alteração na disposição final (de lixão para aterro sanitário)</td> </tr> </tbody> </table></div></div> <div class="modal-footer"><div class="ref-list"><ul class="refList footnote"><small>Fonte: elaboração própria.</small></ul></div></div> </div></div></div> <div class="modal fade ModalTables" id="ModalTablet3" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true"><div class="modal-dialog modal-lg"><div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button><h4 class="modal-title"> <span class="sci-ico-fileTable"></span><strong>Quadro 3</strong> – Informações sobre as transferências voluntárias e os municípios beneficiados da RMSP <br> </h4> </div> <div class="modal-body"><div class="table table-hover"><table frame="hsides" rules="groups"> <colgroup width="25%"> <col> <col> <col> <col> </colgroup> <thead> <tr> <th rowspan="2">Municípios beneficiados</th> <th colspan="3">Informações sobre as transferências voluntárias</th> </tr> <tr> <th>Órgão superior</th> <th>Órgão concedente</th> <th>Objeto dos repasses</th> </tr> </thead> <tbody> <tr> <td>Mogi das Cruzes, Osasco, Mairiporã e Taboão da Serra</td> <td align="center">MS</td> <td align="center">Funasa</td> <td>Sistema de resíduos sólidos</td> </tr> <tr> <td>Diadema, Embu das Artes, Francisco Morato, Franco da Rocha, Itapecerica da Serra, Ribeirão Pires, Santo André, São Paulo e Taboão da Serra</td> <td align="center">MCidades</td> <td align="center">Caixa</td> <td>Construção de galpão de triagem para catadores</td> </tr> <tr> <td>Osasco</td> <td align="center">MTE</td> <td align="center">SNES</td> <td>Apoio à organização de catadores para geração de trabalho e renda</td> </tr> </tbody> </table></div></div> <div class="modal-footer"><div class="ref-list"><ul class="refList footnote"> <small>Fonte: elaboração própria a partir dos dados do Portal da Transparência do governo federal.</small><li id="TFN2"> <div>Notas: MS: Ministério da Saúde; MCidades: Ministério das Cidades; MTE: Ministério do Trabalho e Emprego; SNES: Secretaria Nacional de Economia Solidária.</div> </li> <li id="TFN3"> <div>Observação: o MTE e o MCidades foram extintos em 2019 pelo atual presidente Jair Bolsonaro.</div> </li> </ul></div></div> </div></div></div> <div class="modal fade ModalTables" id="ModalTablet4" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true"><div class="modal-dialog modal-lg"><div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button><h4 class="modal-title"> <span class="sci-ico-fileTable"></span><strong>Quadro 4</strong> – Descrição dos valores, componentes e produtividade previstos para galpão de triagem de grande ou médio porte <br> </h4> </div> <div class="modal-body"><div class="table table-hover"><table frame="hsides" rules="groups"> <colgroup width="33%"> <col> <col> <col> </colgroup> <thead> <tr> <th rowspan="2">Informações sobre o processamento de resíduos e número de catadores potencialmente empregados</th> <th colspan="2">Tipo e tamanho do galpão de triagem</th> </tr> <tr> <th style="font-weight:normal">Grande porte (1.000 m<sup>2</sup>)</th> <th style="font-weight:normal">Médio porte (550 m<sup>2</sup>)**</th> </tr> </thead> <tbody> <tr> <td>Capacidade de triagem e gerenciamento (t/ano)</td> <td align="right">3.600</td> <td align="right">1.800</td> </tr> <tr> <td>Número de catadores empregados</td> <td align="right">160</td> <td align="right">80</td> </tr> <tr> <td>Produtividade (t/catador.ano<sup>-1</sup>)</td> <td align="right">22,5</td> <td align="right">22,5</td> </tr> <tr> <td>Requerimento total de área para estrutura física e estacionamento (m<sup>2</sup>)*</td> <td align="right">2.000</td> <td align="right">1.000</td> </tr> <tr> <td>Valor total do investimento para 2016, incluindo estrutura física, equipamentos e capacitação dos catadores (R$)</td> <td align="right">1.254.350,72</td> <td align="right">770.578,67</td> </tr> </tbody> </table></div></div> <div class="modal-footer"><div class="ref-list"><ul class="refList footnote"> <span class="ref"><strong class="xref xrefblue">Brasil, 2006</strong><span class="refCtt closed"><span>BRASIL – Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome (2006). Análise do custo de geração de postos de trabalho na economia urbana para o segmento dos catadores de materiais recicláveis. Brasília.</span></span></span><li id="TFN4"> <div>Notas: *Segundo o MDS, além da área para a estrutura física, é necessária uma outra área do mesmo tamanho para estacionamento de veículos e carregamento dos fardos.</div> </li> <li id="TFN5"> <div>**Valores e quantidade de componentes para galpão médio foram adaptados a partir da descrição feita pelo MDS para galpão grande.</div> </li> </ul></div></div> </div></div></div> <div class="modal fade ModalTables" id="ModalTablet5" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true"><div class="modal-dialog modal-lg"><div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button><h4 class="modal-title"> <span class="sci-ico-fileTable"></span><strong>Tabela 1</strong> – indicadores sobre a variação da coleta seletiva, materiais recuperados e galpões de triagem nos municípios beneficiados da RMSP 2008-2009 e 2015-2016 <br> </h4> </div> <div class="modal-body"><div class="table table-hover"><table frame="hsides" rules="groups"> <colgroup width="11%"> <col> <col> <col> <col> <col> <col> <col> <col> <col> </colgroup> <thead> <tr> <th rowspan="2">Município</th> <th colspan="3">Coleta seletiva (Cs026)</th> <th colspan="3">Materiais recuperados após triagem (Cs009)</th> <th colspan="2">Quantidade de galpões de triagem (Up003 e Up004)</th> </tr> <tr> <th>Média 2008-2009 (t/ano)</th> <th>Média 2015-2016 (t/ano)</th> <th>Variação (%)</th> <th>Média 2008-2009 (t/ano)</th> <th>Média 2015-2016 (t/ano)</th> <th>Variação (%)</th> <th>2008</th> <th>2016</th> </tr> </thead> <tbody> <tr> <td>Diadema</td> <td align="right">1.267,5</td> <td align="right">1.258,0</td> <td align="right">(-) 0,8</td> <td align="right">1.193,0</td> <td align="right">SI</td> <td align="center">–</td> <td align="center">01</td> <td align="center">01</td> </tr> <tr> <td>Embu das Artes</td> <td align="right">1.949,5</td> <td align="right">2.400,0 (d)</td> <td align="right">23,1</td> <td align="right">936,0</td> <td align="right">1.700,3</td> <td align="center">81,6</td> <td align="center">SI</td> <td align="center">01</td> </tr> <tr> <td>Francisco Morato</td> <td align="right">NP</td> <td align="right">0</td> <td align="right">–</td> <td align="right">NP</td> <td align="right">0</td> <td align="center">–</td> <td align="center">NP</td> <td align="center">SI</td> </tr> <tr> <td>Franco da Rocha</td> <td align="right">SI</td> <td align="right">1.920,0 (c)</td> <td align="right">–</td> <td align="right">SI</td> <td align="right">1.316,0 (c)</td> <td align="center">–</td> <td align="center">SI</td> <td align="center">SI</td> </tr> <tr> <td>Itapecerica da Serra</td> <td align="right">575,5</td> <td align="right">698,0</td> <td align="right">21,3</td> <td align="right">505,0</td> <td align="right">546</td> <td align="center">8,1</td> <td align="center">01</td> <td align="center">01</td> </tr> <tr> <td>Mogi das Cruzes</td> <td align="right">873,0 (a)</td> <td align="right">5.241,5</td> <td align="right">500,4</td> <td align="right">789,0</td> <td align="right">3.700,5</td> <td align="center">369</td> <td align="center">SI</td> <td align="center">SI</td> </tr> <tr> <td>Osasco</td> <td align="right">757,0</td> <td align="right">1.346,4 (c)</td> <td align="right">77,8</td> <td align="right">657,0</td> <td align="right">1.345,4 (c)</td> <td align="center">104,8</td> <td align="center">SI</td> <td align="center">03</td> </tr> <tr> <td>Ribeirão Pires</td> <td align="right">(b)</td> <td align="right">218,8</td> <td align="right">–</td> <td align="right">(b)</td> <td align="right">168,3</td> <td align="center">–</td> <td align="center">SI</td> <td align="center">01</td> </tr> <tr> <td>Santo André</td> <td align="right">6.274,5</td> <td align="right">12.917,0</td> <td align="right">105,9</td> <td align="right">1.840,0</td> <td align="right">2.183,0</td> <td align="center">18,6</td> <td align="center">02</td> <td align="center">02</td> </tr> <tr> <td>São Paulo</td> <td align="right">37.605,0</td> <td align="right">86.366,0</td> <td align="right">129,7</td> <td align="right">26.323,5</td> <td align="right">47.667,4 (c)</td> <td align="center">81,1</td> <td align="center">15</td> <td align="center">26 (c)</td> </tr> <tr> <td>Taboão da Serra</td> <td align="right">IE</td> <td align="right">700,0</td> <td align="right">–</td> <td align="right">IE</td> <td align="right">665</td> <td align="center">–</td> <td align="center">SI</td> <td align="center">SI</td> </tr> </tbody> </table></div></div> <div class="modal-footer"><div class="ref-list"><ul class="refList footnote"> <small>Fonte: elaboração própria a partir das informações do SNIS pelos códigos Cs026, Cs009, Up003 e Up004.</small><li id="TFN6"> <div>(a) Por possíveis erros de preenchimento (ausência de informação, discrepância ou divergência nos valores informados), foram consideradas somente as informações de 2009.</div> </li> <li id="TFN7"> <div>(b) Não há informações para 2008; em 2009, informa valor de 197.807 toneladas (cinco vezes acima do volume recolhido por São Paulo). Por isso, foi excluído da análise.</div> </li> <li id="TFN8"> <div>(c) Por possíveis erros de preenchimento (ausência de informação, discrepância ou divergência nos valores informados), foram consideradas somente as informações de 2015.</div> </li> <li id="TFN9"> <div>(d) Por possíveis erros de preenchimento (ausência de informação, discrepância ou divergência nos valores informados), foram consideradas somente as informações de 2016.</div> </li> <li id="TFN10"> <div>SI: sem informação, embora tenha participado da pesquisa do SNIS.</div> </li> <li id="TFN11"> <div>NP: não participante da pesquisa do SNIS no ano de referência.</div> </li> <li id="TFN12"> <div>IE: informação excluída: o município informa apenas 10 t para todo o ano de 2009, o que corresponde a menos de 1 t/mês. É possível que tenha havido um erro de preenchimento. Optou-se por excluir essa informação.</div> </li> </ul></div></div> </div></div></div> <div class="modal fade ModalTables" id="ModalTablet6" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true"><div class="modal-dialog modal-lg"><div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button><h4 class="modal-title"> <span class="sci-ico-fileTable"></span><strong>Quadro 5</strong> – Comparativo entre a quantidade recuperada de recicláveis prevista com os recursos federais e a quantidade efetivamente obtida pelos municípios da RMSP analisados – 2015-2016 <br> </h4> </div> <div class="modal-body"><div class="table table-hover"><table frame="hsides" rules="groups"> <colgroup width="14%"> <col> <col> <col> <col> <col> <col> <col> </colgroup> <thead> <tr> <th rowspan="2">Município</th> <th colspan="2">Período (ano)</th> <th rowspan="2">Características do galpão de triagem com base nos recursos das transferências</th> <th colspan="3">Quantidade de resíduos (em t/ano)</th> </tr> <tr> <th>Formalização do CV ou CTR</th> <th>Liberação dos valores*</th> <th>Previsto para a reciclagem com a aplicação das transferências (a)</th> <th>Efetivamente reciclados pela média de 2015-2016</th> <th>Desempenho previsto versus obtido</th> </tr> </thead> <tbody> <tr> <td align="center">Diadema</td> <td align="center">2008</td> <td align="center">2012</td> <td>Recursos insuficientes para 1 galpão médio (necessária a complementação com recurso próprio)</td> <td align="right">2.993,0</td> <td align="right">1.258,0 (c)</td> <td align="right">(-)1.735,0</td> </tr> <tr> <td align="center">Embu das Artes</td> <td align="center">2008</td> <td align="center">2012</td> <td>Recursos suficientes para 1 galpão médio</td> <td align="right">2.736,0</td> <td align="right">1.700,3</td> <td align="right">(-)1.035,7</td> </tr> <tr> <td align="center">Franco da Rocha</td> <td align="center">2008</td> <td align="center">2011 e 2012</td> <td>Recursos insuficientes para 1 galpão médio (necessária a complementação com recurso próprio)</td> <td align="right">1.800,0 (b)</td> <td align="right">1.316,0 (d)</td> <td align="right">(-)484</td> </tr> <tr> <td align="center">Itapecerica da Serra</td> <td align="center">2008</td> <td align="center">2012</td> <td>Recursos suficientes para 1 galpão médio</td> <td align="right">2.305,0</td> <td align="right">546</td> <td align="right">(-)1.759</td> </tr> <tr> <td align="center">Mogi das Cruzes</td> <td align="center">2004</td> <td align="center">2005</td> <td>Recursos suficientes para 1 galpão grande, além de excedente acima de 220 mil reais</td> <td align="right">3.600,0 (b)</td> <td align="right">3.700,5</td> <td align="right">100,5</td> </tr> <tr> <td align="center">Osasco</td> <td align="center">2005 e 2011</td> <td align="center">2007 e 2011</td> <td>Recursos suficientes para aproximadamente 3 galpões grandes</td> <td align="right">10.800,0 (b)</td> <td align="right">1.345,4 (d)</td> <td align="right">(-)9.454,6</td> </tr> <tr> <td align="center">Ribeirão Pires</td> <td align="center">2008</td> <td align="center">2011</td> <td>Recursos insuficientes para 1 galpão médio (necessária a complementação com recurso próprio)</td> <td align="right">1.800,0 (b)</td> <td align="right">168,3</td> <td align="right">(-)1.631,7</td> </tr> <tr> <td align="center">Santo André</td> <td align="center">2008</td> <td align="center">2011</td> <td>Recursos suficientes para 1 galpão médio</td> <td align="right">3.640,0</td> <td align="right">2.183,0</td> <td align="right">(-)1.457</td> </tr> <tr> <td align="center">São Paulo</td> <td align="center">2008</td> <td align="center">2011</td> <td>Recurso praticamente suficientes para 2 galpões grandes</td> <td align="right">33.523,5</td> <td align="right">47.667,4 (d)</td> <td align="right">14.143,9</td> </tr> <tr> <td align="center">Taboão da Serra</td> <td align="center">2005 e 2008</td> <td align="center">2008 e 2011</td> <td>Recurso suficiente para 1 galpão grande, com um excedente próximo de 470 mil reais</td> <td align="right">3.600 (b)</td> <td align="right">665</td> <td align="right">(-)2.935</td> </tr> </tbody> </table></div></div> <div class="modal-footer"><div class="ref-list"><ul class="refList footnote"> <i>website</i><li id="TFN13"> <div>Notas: *refere-se ao valor total ou predominantemente liberado no ano; (a) soma da média de materiais recuperados entre 2008-2009 (antes das transferências) com os investimentos previstos supostamente já executados entre 2015-2016; b) considerou-se apenas os investimentos previstos pelos recursos federais, não incluindo o que os municípios já reciclavam (supostamente) antes das transferências; (c) excepcionalmente, utilizou-se a quantidade de resíduos recolhidos pela coleta seletiva; (d) por possíveis erros de preenchimento, utilizou-se somente as informações de 2015; CV – convênio; CTR – contrato de repasse.</div> </li> </ul></div></div> </div></div></div> <div class="modal fade ModalDefault" id="ModalArticles" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true"><div class="modal-dialog"><div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button><h4 class="modal-title">How to cite</h4> </div> <div class="modal-body"> <p id="citation"></p> <input id="citationCut" type="text" value=""><a class="copyLink" data-clipboard-target="#citationCut"><span class="glyphBtn copyIcon"></span>copy</a> </div> </div></div></div> <script type="text/javascript"> function currentDate() { var today = new Date(); var months = ['January', 'February', 'March', 'April', 'May', 'June', 'July', 'August', 'September', 'October', 'November', 'December'] today.setTime(today.getTime()); return today.getDate() + " " + months[today.getMonth()] + " " + today.getFullYear(); } var citation = 'Klein, Flávio Bordino, Gonçalves-Dias, Sylmara Lopes F and Olivieri, Cecília. The federal government’s voluntary transfers to municipal solid waste management: a study of the Metropolitan Region of São Paulo. Cadernos Metrópole [online]. 2020, v. 22, n. 48 [Accessed CURRENTDATE], pp. 457-478. Available from: <https://doi.org/10.1590/2236-9996.2020-4806>. Epub 17 Apr 2020. ISSN 2236-9996. https://doi.org/10.1590/2236-9996.2020-4806.'.replace('CURRENTDATE', currentDate()); document.getElementById('citation').innerHTML = citation; document.getElementById('citationCut').value = citation.replace('<', '<').replace('>', ">"); </script> </div> <div class="floatingMenuCtt"> <a class="floatingMenuItem fm-button-child item-goto" data-fm-label="Ir para o topo" href="#top"> <span class="sci-ico-top glyphFloatMenu"></span> </a> <a href="javascript:;" class="floatingMenuItem fm-button-child item-download" data-fm-label="PDFs" data-toggle="modal" data-target="#ModalDownloads"> <span class="sci-ico-download glyphFloatMenu"></span> </a> <a href="javascript:;" data-toggle="modal" data-target="#metric_modal_id" class="floatingMenuItem fm-button-child item-metrics" data-fm-label="Métricas" target="_blank"> <span class="sci-ico-metrics glyphFloatMenu"></span> </a> <ul class="floatingMenu fm-slidein" data-fm-toogle="hover"> <li class="fm-wrap"> <a href="javascript:;" 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fm-slidein" data-fm-toogle="hover"> <li class="fm-wrap"> <a href="javascript:;" class="fm-button-main"> <span class="sci-ico-floatingMenuDefault glyphFloatMenu"></span> <span class="sci-ico-floatingMenuClose glyphFloatMenu"></span> </a> <ul class="fm-list"> <li> <a class="fm-button-child item-goto" data-fm-label="Ir para o topo" href="#top"> <span class="sci-ico-top glyphFloatMenu"></span> </a> </li> <li> <a class="fm-button-child item-download" data-fm-label="PDFs" data-toggle="modal" data-target="#ModalDownloads" href="#"> <span class="sci-ico-download glyphFloatMenu"></span> </a> </li> <li> <a data-toggle="modal" data-target="#metric_modal_id" class="fm-button-child item-metrics" data-fm-label="Métricas" href="#" target="_blank"> <span class="sci-ico-metrics glyphFloatMenu"></span> </a> </li> <li> <a class="fm-button-child" data-fm-label="Figuras e tabelas" data-toggle="modal" data-target="#ModalTablesFigures" href="#"> <span class="sci-ico-figures glyphFloatMenu"></span> </a> </li> <li> <a class="fm-button-child" data-fm-label="Versões e traduções" data-toggle="modal" data-target="#ModalVersionsTranslations" href="#"> <span class="sci-ico-translation glyphFloatMenu"></span> </a> </li> <li> <a class="fm-button-child" data-fm-label="Como citar este artigo" data-toggle="modal" data-target="#ModalArticles" href="#"> <span class="sci-ico-citation glyphFloatMenu"></span> </a> </li> <li> <a class="fm-button-child" data-fm-label="Artigos e similares" data-toggle="modal" data-target="#ModalRelatedArticles" href="#"> <span class="sci-ico-similar glyphFloatMenu"></span> </a> </li> </ul> </li> </ul>  <section class="journalContacts"> <div class="container"> <div class="col-md-5 col-sm-5 journalAddress"> <div class="col-md-1 col-sm-2"> <span class="glyphBtn pin"></span> </div> <div class="col-md-10 col-sm-9"> <strong>Pontifícia Universidade Católica de São Paulo</strong> Rua Ministro de Godói, 969 - 4° andar - sala 4E20 - Perdizes, 05015-001 - São Paulo - SP - Brasil , 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"2020" "Cadernos Metrópole"" target="_blank"> Google </a> </li> <li> <a href="https://scholar.google.com/scholar?q="As transferências voluntárias do governo federal para a gestão de resíduos sólidos urbanos: um estudo da Região Metropolitana de São Paulo" "Klein, Flávio Bordino" "Gonçalves-Dias, Sylmara Lopes F" "Olivieri, Cecília" "2020" "Cadernos Metrópole"" target="_blank"> Google Scholar </a> </li> </ul> <div class="clearfix"></div> </div> </div> </div> </div> </div> <div class="modal fade ModalDefault" id="ModalVersionsTranslations" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true"> <div class="modal-dialog"> <div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button> <h4 class="modal-title">Versões e tradução automática</h4> </div> <div class="modal-body"> <div class="row modal-center"> <div class="col-md-4 col-md-offset-1"> <strong>Versão original do texto</strong> <ul class="md-list"> <li> <a href="/j/cm/a/WHDSdnrSxRS63gxcxSbHfGF/?lang=pt">Português</a> </li> </ul> </div> <div class="col-md-2 md-body-dashVertical"></div> <div class="col-md-4"> <strong>Tradução automática</strong> <ul class="md-list"> <li><a href="">Google Translator</a></li> <li><a href="">Microsoft Translator</a></li> </ul> </div> </div> </div> </div> </div> </div> <style> pre { display: block; padding: 9.5px; margin: 0 0 10px; font-size: 11px; line-height: 1; word-break: break-all; word-wrap: break-word; background-color: #f5f5f5; border: 1px solid #ccc; border-radius: 4px; white-space: pre-wrap; word-break: break-word; } </style> <div class="modal fade ModalDefault" id="ModalHowcite" tabindex="-1" role="dialog" aria-hidden="true" style="display: none;"> <div class="modal-dialog"> <div class="modal-content"> <div class="modal-header"> <button type="button" class="close" data-dismiss="modal"><span aria-hidden="true">×</span><span class="sr-only">Close</span></button> <h4 class="modal-title">Como citar</h4> </div> <div class="modal-body"> <div class="container"> <div class="row"> <div class="col-sm-3" style="text-align: center;"> <a href="/citation/export/WHDSdnrSxRS63gxcxSbHfGF/?format=ris" class="btn hidden-sm"> <span class="glyphicon glyphicon-download" aria-hidden="true"></span> RIS </a> </div> <div class="col-sm-3" style="text-align: center;"> <a href="/citation/export/WHDSdnrSxRS63gxcxSbHfGF/?format=bib" class="btn hidden-sm"> <span class="glyphicon glyphicon-download" aria-hidden="true"></span> BIBTEX </a> </div> </div> </div> <br> <div id='initial_csl'></div> <label id="select_label">Outros formatos de citação e exportação:</label> <select id="select_csl" class="js-data-example-ajax" style="width: 100%"> <option value="" selected="selected">Enter references manager format or citation style (e.g., "APA", "AMA", "MLA", "Vancouver")</option> </select> <br> <br> <pre id="citation_text" style="display:none;"></pre> </div> </div> </div> </div> <footer> <div class="collectionSignature"> <div class="container"> <div class="col-md-2 col-sm-2"> <span class="logo-svg-footer"></span> </div> <div class="col-md-8 col-sm-9"> <strong>SciELO - Scientific Electronic Library Online</strong><br /> Rua Dr. Diogo de Faria, 1087 – 9º andar – Vila Clementino 04037-003 São Paulo/SP - Brasil<br /> E-mail: scielo@scielo.org </div> <div class="container-license"> <div class="row"> <div class="col-sm-3 col-md-2"> <a href="https://creativecommons.org/licenses/by-nc/4.0/" target="_blank" title="" rel="license"><img src="https://licensebuttons.net/l/by/4.0/88x31.png" alt="Creative Common - by 4.0"> </a> </div> </div> </div> </div> </div> <div class="partners"> <a href="http://www.fapesp.br/" target="_blank"> <img src="https://www.scielo.br/media/images/FAPESP.png" alt="FAPESP"> </a> <a href="http://www.capes.gov.br/" target="_blank"> <img src="https://www.scielo.br/media/images/CAPES.png" 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