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<!DOCTYPE html> <html class="client-nojs" lang="de" dir="ltr"> <head> <meta charset="UTF-8"> <title>Unbestimmter Rechtsbegriff – Wikipedia</title> <script>(function(){var className="client-js";var cookie=document.cookie.match(/(?:^|; )dewikimwclientpreferences=([^;]+)/);if(cookie){cookie[1].split('%2C').forEach(function(pref){className=className.replace(new RegExp('(^| )'+pref.replace(/-clientpref-\w+$|[^\w-]+/g,'')+'-clientpref-\\w+( |$)'),'$1'+pref+'$2');});}document.documentElement.className=className;}());RLCONF={"wgBreakFrames":false,"wgSeparatorTransformTable":[",\t.",".\t,"],"wgDigitTransformTable":["",""],"wgDefaultDateFormat":"dmy","wgMonthNames":["","Januar","Februar","März","April","Mai","Juni","Juli","August","September","Oktober","November","Dezember"],"wgRequestId":"cb7d07b3-825f-4170-b4a9-ff653054f802","wgCanonicalNamespace":"","wgCanonicalSpecialPageName":false,"wgNamespaceNumber":0,"wgPageName":"Unbestimmter_Rechtsbegriff","wgTitle":"Unbestimmter Rechtsbegriff","wgCurRevisionId":247296674,"wgRevisionId":247296674,"wgArticleId":72358,"wgIsArticle":true,"wgIsRedirect":false,"wgAction":"view","wgUserName":null, "wgUserGroups":["*"],"wgCategories":["Juristische Methodenlehre","Gesetzgebungslehre","Allgemeines Verwaltungsrecht (Deutschland)","Prozessrecht (Deutschland)"],"wgPageViewLanguage":"de","wgPageContentLanguage":"de","wgPageContentModel":"wikitext","wgRelevantPageName":"Unbestimmter_Rechtsbegriff","wgRelevantArticleId":72358,"wgIsProbablyEditable":true,"wgRelevantPageIsProbablyEditable":true,"wgRestrictionEdit":[],"wgRestrictionMove":[],"wgNoticeProject":"wikipedia","wgCiteReferencePreviewsActive":true,"wgFlaggedRevsParams":{"tags":{"accuracy":{"levels":1}}},"wgStableRevisionId":247296674,"wgMediaViewerOnClick":true,"wgMediaViewerEnabledByDefault":true,"wgPopupsFlags":0,"wgVisualEditor":{"pageLanguageCode":"de","pageLanguageDir":"ltr","pageVariantFallbacks":"de"},"wgMFDisplayWikibaseDescriptions":{"search":true,"watchlist":true,"tagline":true,"nearby":true},"wgWMESchemaEditAttemptStepOversample":false,"wgWMEPageLength":10000,"wgRelatedArticlesCompat":[],"wgCentralAuthMobileDomain":false ,"wgEditSubmitButtonLabelPublish":true,"wgULSPosition":"interlanguage","wgULSisCompactLinksEnabled":true,"wgVector2022LanguageInHeader":false,"wgULSisLanguageSelectorEmpty":false,"wgWikibaseItemId":"Q1512368","wgCheckUserClientHintsHeadersJsApi":["brands","architecture","bitness","fullVersionList","mobile","model","platform","platformVersion"],"GEHomepageSuggestedEditsEnableTopics":true,"wgGETopicsMatchModeEnabled":false,"wgGEStructuredTaskRejectionReasonTextInputEnabled":false,"wgGELevelingUpEnabledForUser":false};RLSTATE={"ext.gadget.citeRef":"ready","ext.gadget.defaultPlainlinks":"ready","ext.gadget.dewikiCommonHide":"ready","ext.gadget.dewikiCommonLayout":"ready","ext.gadget.dewikiCommonStyle":"ready","ext.gadget.NavFrame":"ready","ext.globalCssJs.user.styles":"ready","site.styles":"ready","user.styles":"ready","ext.globalCssJs.user":"ready","user":"ready","user.options":"loading","ext.cite.styles":"ready","skins.vector.styles.legacy":"ready","ext.flaggedRevs.basic":"ready", "mediawiki.codex.messagebox.styles":"ready","ext.visualEditor.desktopArticleTarget.noscript":"ready","codex-search-styles":"ready","ext.uls.interlanguage":"ready","wikibase.client.init":"ready","ext.wikimediaBadges":"ready"};RLPAGEMODULES=["ext.cite.ux-enhancements","site","mediawiki.page.ready","mediawiki.toc","skins.vector.legacy.js","ext.centralNotice.geoIP","ext.centralNotice.startUp","ext.flaggedRevs.advanced","ext.gadget.createNewSection","ext.gadget.WikiMiniAtlas","ext.gadget.OpenStreetMap","ext.gadget.CommonsDirekt","ext.gadget.donateLink","ext.urlShortener.toolbar","ext.centralauth.centralautologin","mmv.bootstrap","ext.popups","ext.visualEditor.desktopArticleTarget.init","ext.visualEditor.targetLoader","ext.echo.centralauth","ext.eventLogging","ext.wikimediaEvents","ext.navigationTiming","ext.uls.compactlinks","ext.uls.interface","ext.cx.eventlogging.campaigns","ext.checkUser.clientHints","ext.growthExperiments.SuggestedEditSession","wikibase.sidebar.tracking"];</script> <script>(RLQ=window.RLQ||[]).push(function(){mw.loader.impl(function(){return["user.options@12s5i",function($,jQuery,require,module){mw.user.tokens.set({"patrolToken":"+\\","watchToken":"+\\","csrfToken":"+\\"}); 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Zur Merkmalsbestimmung bedarf es bei der Rechtsanwendung daher der Regeln der <a href="/wiki/Auslegung_(Recht)" title="Auslegung (Recht)">Auslegung</a>. Klassische unbestimmte Rechtsbegriffe sind etwa <a href="/wiki/Treu_und_Glauben" title="Treu und Glauben">Treu und Glauben</a>, <a href="/wiki/Gemeinwohl" title="Gemeinwohl">Gemeinwohl</a> oder die <a href="/wiki/Gute_Sitten" title="Gute Sitten">guten Sitten</a>. Bei der Auslegung ist zu beachten, dass die unterschiedlichen individuellen Umstände beurteilt werden müssen. </p> <div id="toc" class="toc" role="navigation" aria-labelledby="mw-toc-heading"><input type="checkbox" role="button" id="toctogglecheckbox" class="toctogglecheckbox" style="display:none" /><div class="toctitle" lang="de" dir="ltr"><h2 id="mw-toc-heading">Inhaltsverzeichnis</h2><span class="toctogglespan"><label class="toctogglelabel" for="toctogglecheckbox"></label></span></div> <ul> <li class="toclevel-1 tocsection-1"><a href="#Systematik"><span class="tocnumber">1</span> <span class="toctext">Systematik</span></a></li> <li class="toclevel-1 tocsection-2"><a href="#Beurteilungsspielraum_und_gerichtliche_Kontrolle"><span class="tocnumber">2</span> <span class="toctext">Beurteilungsspielraum und gerichtliche Kontrolle</span></a></li> <li class="toclevel-1 tocsection-3"><a href="#Generalklauseln"><span class="tocnumber">3</span> <span class="toctext">Generalklauseln</span></a></li> <li class="toclevel-1 tocsection-4"><a href="#Unbestimmter_Rechtsbegriff_und_rechtsstaatliches_Bestimmtheitsgebot"><span class="tocnumber">4</span> <span class="toctext">Unbestimmter Rechtsbegriff und rechtsstaatliches Bestimmtheitsgebot</span></a></li> <li class="toclevel-1 tocsection-5"><a href="#Beispiele_für_unbestimmte_Rechtsbegriffe"><span class="tocnumber">5</span> <span class="toctext">Beispiele für unbestimmte Rechtsbegriffe</span></a></li> <li class="toclevel-1 tocsection-6"><a href="#Literatur"><span class="tocnumber">6</span> <span class="toctext">Literatur</span></a></li> <li class="toclevel-1 tocsection-7"><a href="#Einzelnachweise"><span class="tocnumber">7</span> <span class="toctext">Einzelnachweise</span></a></li> </ul> </div> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Systematik">Systematik</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&veaction=edit&section=1" title="Abschnitt bearbeiten: Systematik" class="mw-editsection-visualeditor"><span>Bearbeiten</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&action=edit&section=1" title="Quellcode des Abschnitts bearbeiten: Systematik"><span>Quelltext bearbeiten</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Das <a href="/wiki/Staatsrechtlicher_Bestimmtheitsgrundsatz_(Deutschland)" title="Staatsrechtlicher Bestimmtheitsgrundsatz (Deutschland)">Gebot hinreichender Bestimmtheit der Gesetze</a> wird vom <a href="/wiki/Rechtsstaat" title="Rechtsstaat">Rechtsstaatsprinzip</a> aufgestellt (<span class="plainlinks-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_20.html">Art. 20</a></span> Abs. 3 <a href="/wiki/Grundgesetz" class="mw-redirect" title="Grundgesetz">GG</a>). Der Gesetzgeber ist dabei nicht gehindert, einen Tatbestand mit erfassbaren Maßstäben zu beschreiben.<sup id="cite_ref-B78_1-0" class="reference"><a href="#cite_note-B78-1"><span class="cite-bracket">[</span>1<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> Im Hinblick auf die Vielschichtigkeit mancher Lebenssachverhalte ist die Verwendung wertausfüllungsbedürftiger Begriffe oftmals unvermeidbar.<sup id="cite_ref-B78_1-1" class="reference"><a href="#cite_note-B78-1"><span class="cite-bracket">[</span>1<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> Dass sich der Gesetzgeber eines unbestimmten Rechtsbegriffs bedient, ist daher verfassungsrechtlich nicht zu beanstanden.<sup id="cite_ref-B21_2-0" class="reference"><a href="#cite_note-B21-2"><span class="cite-bracket">[</span>2<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> Verfassungsrechtlich ist die Option, ob der Gesetzgeber mit bestimmten oder unbestimmten Rechtsbegriffen arbeitet, unbedenklich. Ob nämlich der Gesetzgeber bei der Festlegung eines gesetzlichen Tatbestands „sich eines Begriffs bedient, der einen Kreis von <a href="/wiki/Sachverhalt" title="Sachverhalt">Sachverhalten</a> deckt, oder eng umschriebene Tatbestandsmerkmale aufstellt, liegt in seinem Ermessen.“<sup id="cite_ref-B21_2-1" class="reference"><a href="#cite_note-B21-2"><span class="cite-bracket">[</span>2<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> </p><p>Der „unbestimmte Rechtsbegriff“ grenzt sich gegenüber dem „bestimmten Rechtsbegriff“ ab. Obgleich der Gesetzgeber häufig die Gelegenheit ergreift, bestimmte Begriffe durch Legaldefinition zu beschreiben, ist der unbestimmte Rechtsbegriff nicht etwa Ausdruck legislativer Unsicherheit. Vielmehr will der Gesetzgeber künftige konkrete Entwicklungen in der Alltagspraxis nicht von vorneherein durch begriffliche Determinierung einengen, die eine Sachverhaltsanpassung ausschließen. Da der <a href="/wiki/Gesetzgeber" class="mw-redirect" title="Gesetzgeber">Gesetzgeber</a> nicht jeden regelungsbedürftigen Sachverhalt vorhersehen und regeln kann, gewähren viele Paragraphen und gesetzliche Bestimmungen dem Rechtsanwender (der <a href="/wiki/Rechtsprechung" title="Rechtsprechung">Rechtsprechung</a>) einen gewissen Raum und Flexibilität für die <a href="/wiki/Subsumtion_(Recht)" title="Subsumtion (Recht)">Sachverhaltssubsumption</a>. </p><p>Die Auslegung von unbestimmten Rechtsbegriffen erfolgt nach den <a href="/wiki/Auslegung_(Recht)#Auslegungsmethoden" title="Auslegung (Recht)">allgemein gültigen Regeln</a>. Die Auslegung unbestimmter Rechtsbegriffe (häufig sind sie durch ergänzende Rechtsnormen oder Verwaltungsvorschriften flankiert) ist einzelfallabhängig. Auf der Seite der <a href="/wiki/Rechtsfolge" title="Rechtsfolge">Rechtsfolgen</a> einer Norm kann ein <a href="/wiki/Ermessen" title="Ermessen">Ermessen</a>, im <a href="/wiki/%C3%96ffentliches_Recht" title="Öffentliches Recht">öffentlichen Recht</a> regelmäßig eine <a href="/wiki/Beh%C3%B6rde" title="Behörde">Behörde</a>, eingeräumt sein. Die Behörde kann – nach Abwägung aller Umstände – dann unter mehreren Handlungsalternativen wählen. Der unbestimmte Rechtsbegriff findet sich hingegen sowohl auf der Rechtsfolgen- als auch auf der Tatbestandsseite einer Norm. In Ausnahmefällen steht den Behörden ein <a href="/wiki/Beurteilungsspielraum" title="Beurteilungsspielraum">Beurteilungsspielraum</a> zu, das heißt, dass in diesen Fällen die Kontrolle des <a href="/wiki/Verwaltungsgericht_(Deutschland)" title="Verwaltungsgericht (Deutschland)">Verwaltungsgerichts</a> eingeschränkt wird, weil es lediglich überprüfen kann, ob die Entscheidung im Rahmen der Grenzen der Auslegung und <a href="/wiki/Ermessen#Ermessensgrenzen" title="Ermessen">Grenzen der Auslegung und pflichtgemäßen Ermessens</a> getroffen wurde. </p> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Beurteilungsspielraum_und_gerichtliche_Kontrolle">Beurteilungsspielraum und gerichtliche Kontrolle</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&veaction=edit&section=2" title="Abschnitt bearbeiten: Beurteilungsspielraum und gerichtliche Kontrolle" class="mw-editsection-visualeditor"><span>Bearbeiten</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&action=edit&section=2" title="Quellcode des Abschnitts bearbeiten: Beurteilungsspielraum und gerichtliche Kontrolle"><span>Quelltext bearbeiten</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Unbestimmte Rechtsbegriffe unterliegen der gerichtlichen Kontrolle, wenn den Behörden kein Beurteilungsspielraum eingeräumt ist (Normalfall). Die Auslegung eines unbestimmten Rechtsbegriffs ist in diesem Fall gerichtlich voll überprüfbar, weil es sich dann um Rechtsanwendung handelt, welche nach der <a href="/wiki/Effektiver_Rechtsschutz" title="Effektiver Rechtsschutz">Rechtsschutzgarantie</a> des <span class="plainlinks-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_19.html">Art. 19 Abs. 4</a></span> Satz 1 GG voll gerichtlich überprüfbar sein muss. Aber auch dann, wenn einer Behörde ausnahmsweise ein Beurteilungsspielraum eingeräumt ist, kann das Verwaltungsgericht überprüfen, ob sie sich von sachfremden Erwägungen hat leiten lassen oder willkürlich gehandelt hat.<sup id="cite_ref-3" class="reference"><a href="#cite_note-3"><span class="cite-bracket">[</span>3<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> Besteht ein Beurteilungsspielraum damit bei der Behörde, so ist dieser der gerichtlichen Kontrolle beschränkt zugänglich. Regelhaft ist ein eigener Beurteilungsspielraum anzunehmen (Ausnahmefall), wenn sich durch Auslegung der Norm, die den unbestimmten Rechtsbegriff enthält, ergibt, dass die Behörde über den konkreten Fall abschließend entscheiden darf. </p><p>Beispielsfälle: </p> <ul><li>Prüfungs- und prüfungsähnliche Entscheidungen (Staatsexamina, Versetzung in die nächste Klasse, Abitur u. ä.),</li> <li>beamtenrechtliche Beurteilungen,</li> <li>Prognoseentscheidungen und Risikobeurteilungen, etwa im Umweltrecht,</li> <li>Wertungsentscheidungen weisungsfreier, mit Interessenvertretern oder Sachverständigen besetzter Ausschüsse und Gremien.</li></ul> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Generalklauseln">Generalklauseln</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&veaction=edit&section=3" title="Abschnitt bearbeiten: Generalklauseln" class="mw-editsection-visualeditor"><span>Bearbeiten</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&action=edit&section=3" title="Quellcode des Abschnitts bearbeiten: Generalklauseln"><span>Quelltext bearbeiten</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Unbestimmte Rechtsbegriffe können sich im Gesetz als <a href="/wiki/Generalklausel" title="Generalklausel">Generalklauseln</a> wiederfinden. Als offene Rechtsnormen sind Generalklauseln prinzipiell auslegungsfähig gestaltet. Sie sollen mit der sich ständig ändernden Alltagswirklichkeit Schritt halten (siehe <a href="/wiki/Treu_und_Glauben" title="Treu und Glauben">Treu und Glauben</a>), ohne dass die jeweilige Norm im Wortlaut angepasst werden müsste. Auch bei ihnen ist es unmöglich, alle erdenklichen Sachverhalte zu antizipieren oder sich wandelnde Wertmaßstäbe und Anschauungen zu berücksichtigen (siehe beispielhaft <a href="/wiki/Gute_Sitten" title="Gute Sitten">gute Sitten</a>). </p><p>Generalklauseln werden auch als die „Einbruchstellen“ der <a href="/wiki/Grundrechte_(Deutschland)" title="Grundrechte (Deutschland)">Grundrechte</a> in das <a href="/wiki/B%C3%BCrgerliches_Recht" class="mw-redirect" title="Bürgerliches Recht">bürgerliche Recht</a> bezeichnet. Der Richter hat kraft Verfassungsgebots zu prüfen, ob die von ihm anzuwendenden materiellen zivilrechtlichen Vorschriften in der beschriebenen Weise grundrechtlich beeinflusst sind; trifft das zu, dann hat er bei Auslegung und Anwendung dieser Vorschriften die sich hieraus ergebende Modifikation des Privatrechts zu beachten.<sup id="cite_ref-4" class="reference"><a href="#cite_note-4"><span class="cite-bracket">[</span>4<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> </p><p>Generalklauseln enthalten vom Gesetzgeber beabsichtigte so genannte Delegationslücken (<i>intra legem</i>, „innerhalb des Gesetzes“), die durch die Rechtsprechung durch Konkretisierung auszufüllen sind. Selbst im Strafrecht sind Generalklauseln und wertausfüllungsbedürftige Rechtsbegriffe verfassungsrechtlich nicht zu beanstanden,<sup id="cite_ref-5" class="reference"><a href="#cite_note-5"><span class="cite-bracket">[</span>5<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> wobei das <a href="/wiki/Strafrechtlicher_Bestimmtheitsgrundsatz_(Deutschland)" title="Strafrechtlicher Bestimmtheitsgrundsatz (Deutschland)">Gebot der Gesetzesbestimmtheit</a> sowohl für den <a href="/wiki/Straftatbestand" class="mw-redirect" title="Straftatbestand">Straftatbestand</a> (Tatbestandsbestimmtheit, <i><a href="/wiki/Nullum_crimen_sine_lege" class="mw-redirect" title="Nullum crimen sine lege">nullum crimen sine lege</a></i>) als auch für die Strafandrohung (<i><a href="/wiki/Nulla_poena_sine_lege" title="Nulla poena sine lege">nulla poena sine lege</a></i>) gelte, aber nicht übersteigert werden dürfe. Das Bestimmtheitsgebot verpflichtet den Gesetzgeber, die Voraussetzungen der Strafbarkeit so genau zu umschreiben, dass Tragweite und Anwendungsbereich der Straftatbestände für den <a href="/wiki/Normadressat" title="Normadressat">Normadressaten</a> schon aus dem Gesetz selbst zu erkennen sind und sich durch Auslegung ermitteln und konkretisieren lassen. Das Grundgesetz will sicherstellen, dass jeder vorhersehen kann, welches Verhalten verboten und mit Strafe bedroht ist, damit er sein Tun oder Unterlassen auf die Strafrechtslage eigenverantwortlich einrichten kann und willkürliche staatliche Reaktionen nicht befürchten muss. Das Verfassungsgebot der Gesetzesbestimmtheit schließt allerdings die Verwendung von Begriffen, die in besonderem Maße der Deutung durch den Richter bedürfen, nicht generell aus. Generalklauseln oder unbestimmte, wertausfüllungsbedürftige Begriffe sind im Strafrecht allerdings nur dann verfassungsrechtlich unbedenklich, wenn die Norm eine zuverlässige Grundlage für ihre Auslegung und Anwendung bietet oder wenn sie eine gefestigte Rechtsprechung übernimmt und damit aus dieser Rechtsprechung hinreichende Bestimmtheit gewinnt.<sup id="cite_ref-6" class="reference"><a href="#cite_note-6"><span class="cite-bracket">[</span>6<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> </p><p>Der Gesetzgeber darf sich jedoch seines Rechtes, die Schranken der Freiheit zu bestimmen, nicht dadurch begeben, dass er mittels einer vagen Generalklausel die Grenzziehung im Einzelnen dem Ermessen der Verwaltung überlässt.<sup id="cite_ref-7" class="reference"><a href="#cite_note-7"><span class="cite-bracket">[</span>7<span class="cite-bracket">]</span></a></sup><sup id="cite_ref-8" class="reference"><a href="#cite_note-8"><span class="cite-bracket">[</span>8<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> </p> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Unbestimmter_Rechtsbegriff_und_rechtsstaatliches_Bestimmtheitsgebot">Unbestimmter Rechtsbegriff und rechtsstaatliches Bestimmtheitsgebot</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&veaction=edit&section=4" title="Abschnitt bearbeiten: Unbestimmter Rechtsbegriff und rechtsstaatliches Bestimmtheitsgebot" class="mw-editsection-visualeditor"><span>Bearbeiten</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&action=edit&section=4" title="Quellcode des Abschnitts bearbeiten: Unbestimmter Rechtsbegriff und rechtsstaatliches Bestimmtheitsgebot"><span>Quelltext bearbeiten</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Im Konflikt zwischen der sprachlichen Unschärfe des unbestimmten Rechtsbegriffs und der Notwendigkeit einen Einzelfall (gerichtlich) zu entscheiden und dabei zu genau einer einzigen verbindlichen Auslegung kommen zu müssen, liegt die besondere Problematik des unbestimmten Rechtsbegriffs. Denn seine Unschärfe und die große Zahl der durch sie ermöglichten Interpretationsmöglichkeiten, macht es dem Betrachter des Problems beziehungsweise dem Rechtsanwender – gleichgültig ist, wessen Blickwinkel eingenommen wird – schwer vorherzusehen, zu welcher Auslegung eine Behörde oder das Gericht letztlich kommen werden, wie das betroffene Gesetz letztlich anzuwenden ist. </p><p>Für unbestimmte Rechtsbegriffe in Rechtsnormen besteht allerdings ein praktisches Bedürfnis. Rechtsnormen können nach der Konzeption des bürgerlichen Gesetzbuches nicht jeden Einzelfall, für den sie gelten sollen, vorweg ausdrücklich regeln, sie sind vielmehr darauf angewiesen, den Bereich, für den sie gelten sollen, abstrakt zu beschreiben. Abstraktion bringt aber zwangsläufig Unschärfe im Detail mit sich. Der Jurist und Kriminologe <a href="/wiki/Peter-Alexis_Albrecht" title="Peter-Alexis Albrecht">Peter-Alexis Albrecht</a> formuliert diese Unverzichtbarkeit von unbestimmten Rechtsbegriffen folgendermaßen: „… <a href="/wiki/Bundesverfassungsgericht" title="Bundesverfassungsgericht">Bundesverfassungsgericht</a> und <a href="/wiki/Bundesgerichtshof" title="Bundesgerichtshof">Bundesgerichtshof</a> betonen immer wieder den großen Spielraum, den der Gesetzgeber bei der Formulierung von Strafgesetzen hat. Danach müssen Strafgesetze elastisch genug sein, um der ‚Vielgestaltigkeit des Lebens‘ jederzeit Rechnung tragen zu können. Unbestimmte Rechtsbegriffe, die der Volksmund nicht unzutreffend als ‚Gummiparagraphen‘ bezeichnet, seien unverzichtbar.“ (<style data-mw-deduplicate="TemplateStyles:r181095833">.mw-parser-output .Person{font-variant:small-caps}</style><span class="Person">Albrecht<sup id="cite_ref-9" class="reference"><a href="#cite_note-9"><span class="cite-bracket">[</span>9<span class="cite-bracket">]</span></a></sup></span>) </p><p>Trotz allem ist man sich darüber einig, dass unbestimmte Rechtsbegriffe grundsätzlich vermieden werden sollten, da der öffentlichen Verwaltung als Rechtsanwender gegebenenfalls eine Machtfülle zugespielt wird, die über den Rahmen des gesetzliche Zugebilligten hinausgeht und zudem geeignet ist, den Verwaltungsapparat aufzublähen. </p> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Beispiele_für_unbestimmte_Rechtsbegriffe"><span id="Beispiele_f.C3.BCr_unbestimmte_Rechtsbegriffe"></span>Beispiele für unbestimmte Rechtsbegriffe</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&veaction=edit&section=5" title="Abschnitt bearbeiten: Beispiele für unbestimmte Rechtsbegriffe" class="mw-editsection-visualeditor"><span>Bearbeiten</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&action=edit&section=5" title="Quellcode des Abschnitts bearbeiten: Beispiele für unbestimmte Rechtsbegriffe"><span>Quelltext bearbeiten</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <ul><li><a href="/wiki/Angemessenheit" class="mw-redirect" title="Angemessenheit">angemessen</a></li> <li><a href="/wiki/Konzern" title="Konzern">Konzern</a></li> <li><a href="/wiki/Zuverl%C3%A4ssigkeit_(Recht)" title="Zuverlässigkeit (Recht)">Unzuverlässigkeit</a> (z. B. des <a href="/wiki/Gewerbetreibender" class="mw-redirect" title="Gewerbetreibender">Gewerbetreibenden</a>, <span class="plainlinks-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/gewo/__55.html">§ 55</a></span> <a href="/wiki/Gewerbeordnung_(Deutschland)" title="Gewerbeordnung (Deutschland)">Gewerbeordnung</a>)</li> <li>erhebliche Nachteile</li> <li>erhebliche Belästigungen (<span class="plainlinks-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/bimschg/__5.html">§ 5</a></span> Abs. 1 <a href="/wiki/Bundes-Immissionsschutzgesetz" title="Bundes-Immissionsschutzgesetz">Bundes-Immissionsschutzgesetz</a>),</li> <li>in angemessenem Umfang (z. B. <span class="plainlinks-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/stvollzg/__68.html">§ 68</a></span>, <span class="plainlinks-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/stvollzg/__70.html">§ 70</a></span> <a href="/wiki/StVollzG" class="mw-redirect" title="StVollzG">StVollzG</a>)</li> <li>Verunglimpfung</li></ul> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Literatur">Literatur</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&veaction=edit&section=6" title="Abschnitt bearbeiten: Literatur" class="mw-editsection-visualeditor"><span>Bearbeiten</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&action=edit&section=6" title="Quellcode des Abschnitts bearbeiten: Literatur"><span>Quelltext bearbeiten</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <ul><li>Christian Hufen: <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.zjs-online.com/dat/artikel/2010_5_373.pdf"><i>Ermessen und unbestimmter Rechtsbegriff</i></a>, <a href="/wiki/Zeitschrift_f%C3%BCr_das_Juristische_Studium" title="Zeitschrift für das Juristische Studium">ZJS</a> 2010, S. 603 (PDF; 82 kB).</li> <li><a href="/wiki/Karl-Eberhard_Hain" title="Karl-Eberhard Hain">Karl-Eberhard Hain</a>: <i>Unbestimmter Rechtsbegriff und Beurteilungsspielraum – ein dogmatisches Problem rechtstheoretisch betrachtet</i>, in: <i>Die Ordnung der Freiheit</i>. Festschrift für <a href="/wiki/Christian_Starck" title="Christian Starck">Christian Starck</a> zum siebzigsten Geburtstag, hrsg. von Rainer Grote u. a. Tübingen, Mohr Siebeck 2007.</li> <li><a href="/wiki/Dennis-Kenji_Kipker" title="Dennis-Kenji Kipker">Dennis-Kenji Kipker</a>: <i>Unbestimmte Rechtsbegriffe</i>, in: <i><a href="/wiki/Datenschutz_und_Datensicherheit" title="Datenschutz und Datensicherheit">DuD</a>. Recht und Sicherheit in Informationsverarbeitung und Kommunikation</i>. Band 40, Heft 9. Springer Fachmedien Wiesbaden 2016.</li></ul> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Einzelnachweise">Einzelnachweise</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&veaction=edit&section=7" title="Abschnitt bearbeiten: Einzelnachweise" class="mw-editsection-visualeditor"><span>Bearbeiten</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&action=edit&section=7" title="Quellcode des Abschnitts bearbeiten: Einzelnachweise"><span>Quelltext bearbeiten</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <ol class="references"> <li id="cite_note-B78-1"><span class="mw-cite-backlink">↑ <sup><a href="#cite_ref-B78_1-0">a</a></sup> <sup><a href="#cite_ref-B78_1-1">b</a></sup></span> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.servat.unibe.ch/dfr/bv078205.html#">BVerfGE 78, 205</a>, 212 f.</span> </li> <li id="cite_note-B21-2"><span class="mw-cite-backlink">↑ <sup><a href="#cite_ref-B21_2-0">a</a></sup> <sup><a href="#cite_ref-B21_2-1">b</a></sup></span> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.servat.unibe.ch/dfr/bv021073.html#">BVerfGE 21, 73</a>, 79.</span> </li> <li id="cite_note-3"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-3">↑</a></span> <span class="reference-text">vgl. BVerfGE 64, 261 (279), 129, 1 (20ff.),</span> </li> <li id="cite_note-4"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-4">↑</a></span> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.servat.unibe.ch/dfr/bv007198.html#">BVerfGE 7, 198</a> – <a href="/wiki/L%C3%BCth-Urteil" title="Lüth-Urteil">Lüth</a>; Rn. 29, S. 6, Rn 30 S. 1</span> </li> <li id="cite_note-5"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-5">↑</a></span> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.servat.unibe.ch/dfr/bv045371.html#">BVerfGE 45, 371</a>.</span> </li> <li id="cite_note-6"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-6">↑</a></span> <span class="reference-text">BVerfG, Beschluss vom 21. November 2002, Az. 2 BvR 2202/01, <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.bundesverfassungsgericht.de/entscheidungen/rk20021121_2bvr220201.html">Volltext</a>, Rn. 4 f.</span> </li> <li id="cite_note-7"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-7">↑</a></span> <span class="reference-text">Vgl. BVerwG, Urteil vom 20. Mai 1955, Az. V C 14.55, <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.jurion.de/urteile/bverwg/1955-05-20/bverwg-v-c-1455/">Volltext</a> = BVerwGE 2, 114.</span> </li> <li id="cite_note-8"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-8">↑</a></span> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.servat.unibe.ch/dfr/bv006032.html#">BVerfGE 6, 32</a> – <a href="/wiki/Kernbereich_privater_Lebensgestaltung#Elfes-Urteil_des_Bundesverfassungsgerichts" title="Kernbereich privater Lebensgestaltung">Elfes</a>, Rn. 36, S. 5.</span> </li> <li id="cite_note-9"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-9">↑</a></span> <span class="reference-text"><a href="/wiki/Peter-Alexis_Albrecht" title="Peter-Alexis Albrecht">Peter-Alexis Albrecht</a>, <a rel="nofollow" class="external text" href="https://books.google.de/books?id=OVWv6cYekFsC&pg=PA63&lpg=PA63&dq=Unbestimmter+Rechtsbegriff+Gummiparagraph&source=bl&ots=yu-1ivtIAV&sig=FKpOrXxpsp9zYoZq95JcpOGXcqs&hl=en&ei=aaSmTeLDAs2GhQeBoo3zAg&sa=X&oi=book_result&ct=result&redir_esc=y#v=onepage&q=Gummiparagraphen&f=false"><i>Die vergessene Freiheit: Strafrechtsprinzipien in der europäischen Sicherheitsdebatte</i></a>, BWV Verlag (2006), S. 63.</span> </li> </ol> <div class="hintergrundfarbe1 rahmenfarbe1 navigation-not-searchable" style="border-top-style: solid; border-top-width: 1px; clear: both; font-size:95%; margin-top:1em; padding: 0.25em; overflow: hidden; word-break: break-word; word-wrap: break-word;" id="Vorlage_Rechtshinweis"><div class="noviewer noresize nomobile" style="display: table-cell; padding-bottom: 0.2em; padding-left: 0.25em; padding-right: 1em; padding-top: 0.2em; vertical-align: middle;" aria-hidden="true" role="presentation"><span class="skin-invert" typeof="mw:File"><a href="/wiki/Wikipedia:Hinweis_Rechtsthemen" title="Rechtshinweis"><img alt="" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/e2/Icon-Rechtshinweis-blau2-Asio.svg/20px-Icon-Rechtshinweis-blau2-Asio.svg.png" decoding="async" width="20" height="20" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/e2/Icon-Rechtshinweis-blau2-Asio.svg/30px-Icon-Rechtshinweis-blau2-Asio.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/e/e2/Icon-Rechtshinweis-blau2-Asio.svg/40px-Icon-Rechtshinweis-blau2-Asio.svg.png 2x" data-file-width="150" data-file-height="150" /></a></span></div> <div style="display: table-cell; vertical-align: middle; width: 100%;"> <div> Bitte den <a href="/wiki/Wikipedia:Hinweis_Rechtsthemen" title="Wikipedia:Hinweis Rechtsthemen">Hinweis zu Rechtsthemen</a> beachten!</div> </div></div> <div class="hintergrundfarbe1 rahmenfarbe1 navigation-not-searchable normdaten-typ-s" style="border-style: solid; border-width: 1px; clear: left; margin-bottom:1em; margin-top:1em; padding: 0.25em; overflow: hidden; word-break: break-word; word-wrap: break-word;" id="normdaten"> <div style="display: table-cell; vertical-align: middle; width: 100%;"> <div> Normdaten (Sachbegriff): <a href="/wiki/Gemeinsame_Normdatei" title="Gemeinsame Normdatei">GND</a>: <span class="plainlinks-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://d-nb.info/gnd/4061670-8">4061670-8</a></span> <span class="noprint">(<a rel="nofollow" class="external text" href="https://lobid.org/gnd/4061670-8">lobid</a>, <a rel="nofollow" class="external text" href="https://swb.bsz-bw.de/DB=2.104/SET=1/TTL=1/CMD?retrace=0&trm_old=&ACT=SRCHA&IKT=2999&SRT=RLV&TRM=4061670-8">OGND</a><span class="metadata">, <a rel="nofollow" class="external text" href="https://prometheus.lmu.de/gnd/4061670-8">AKS</a></span>)</span> <span class="metadata"></span></div> </div></div></div><noscript><img src="https://login.wikimedia.org/wiki/Special:CentralAutoLogin/start?type=1x1" alt="" width="1" height="1" style="border: none; position: absolute;"></noscript> <div class="printfooter" data-nosnippet="">Abgerufen von „<a dir="ltr" href="https://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&oldid=247296674">https://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Unbestimmter_Rechtsbegriff&oldid=247296674</a>“</div></div> <div id="catlinks" class="catlinks" data-mw="interface"><div id="mw-normal-catlinks" class="mw-normal-catlinks"><a href="/wiki/Wikipedia:Kategorien" title="Wikipedia:Kategorien">Kategorien</a>: <ul><li><a href="/wiki/Kategorie:Juristische_Methodenlehre" title="Kategorie:Juristische Methodenlehre">Juristische Methodenlehre</a></li><li><a href="/wiki/Kategorie:Gesetzgebungslehre" title="Kategorie:Gesetzgebungslehre">Gesetzgebungslehre</a></li><li><a href="/wiki/Kategorie:Allgemeines_Verwaltungsrecht_(Deutschland)" title="Kategorie:Allgemeines Verwaltungsrecht (Deutschland)">Allgemeines Verwaltungsrecht (Deutschland)</a></li><li><a href="/wiki/Kategorie:Prozessrecht_(Deutschland)" title="Kategorie:Prozessrecht (Deutschland)">Prozessrecht (Deutschland)</a></li></ul></div></div> </div> </div> <div id="mw-navigation"> <h2>Navigationsmenü</h2> <div id="mw-head"> <nav id="p-personal" class="mw-portlet mw-portlet-personal vector-user-menu-legacy vector-menu" aria-labelledby="p-personal-label" > <h3 id="p-personal-label" class="vector-menu-heading " > <span class="vector-menu-heading-label">Meine Werkzeuge</span> </h3> <div class="vector-menu-content"> <ul class="vector-menu-content-list"> <li id="pt-anonuserpage" class="mw-list-item"><span title="Benutzerseite der IP-Adresse, von der aus du Änderungen durchführst">Nicht angemeldet</span></li><li id="pt-anontalk" class="mw-list-item"><a href="/wiki/Spezial:Meine_Diskussionsseite" title="Diskussion über Änderungen von dieser IP-Adresse [n]" accesskey="n"><span>Diskussionsseite</span></a></li><li id="pt-anoncontribs" class="mw-list-item"><a href="/wiki/Spezial:Meine_Beitr%C3%A4ge" title="Eine Liste der Bearbeitungen, die von dieser IP-Adresse gemacht wurden [y]" accesskey="y"><span>Beiträge</span></a></li><li id="pt-createaccount" class="mw-list-item"><a href="/w/index.php?title=Spezial:Benutzerkonto_anlegen&returnto=Unbestimmter+Rechtsbegriff" title="Wir ermutigen dich dazu, ein Benutzerkonto zu erstellen und dich anzumelden. Es ist jedoch nicht zwingend erforderlich."><span>Benutzerkonto erstellen</span></a></li><li id="pt-login" class="mw-list-item"><a href="/w/index.php?title=Spezial:Anmelden&returnto=Unbestimmter+Rechtsbegriff" title="Anmelden ist zwar keine Pflicht, wird aber gerne gesehen. [o]" accesskey="o"><span>Anmelden</span></a></li> </ul> </div> </nav> <div id="left-navigation"> <nav id="p-namespaces" class="mw-portlet mw-portlet-namespaces vector-menu-tabs vector-menu-tabs-legacy vector-menu" aria-labelledby="p-namespaces-label" > <h3 id="p-namespaces-label" class="vector-menu-heading " > <span class="vector-menu-heading-label">Namensräume</span> </h3> <div class="vector-menu-content"> <ul class="vector-menu-content-list"> <li id="ca-nstab-main" class="selected mw-list-item"><a href="/wiki/Unbestimmter_Rechtsbegriff" title="Seiteninhalt anzeigen [c]" accesskey="c"><span>Artikel</span></a></li><li id="ca-talk" class="mw-list-item"><a href="/wiki/Diskussion:Unbestimmter_Rechtsbegriff" rel="discussion" title="Diskussion zum Seiteninhalt [t]" accesskey="t"><span>Diskussion</span></a></li> </ul> </div> </nav> <nav id="p-variants" class="mw-portlet mw-portlet-variants emptyPortlet vector-menu-dropdown vector-menu" aria-labelledby="p-variants-label" > <input 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