Circulaire du 25 octobre 1989 relative au développement de l'information administrative du public à travers la télématique

<!DOCTYPE html><html xmlns="http://www.w3.org/1999/xhtml" xmlns:eli="http://data.europa.eu/eli/ontology#"><html lang="fr" class="no-js" dir="ltr"><head><title>Circulaire du 25 octobre 1989 relative au développement de l'information administrative du public à travers la télématique - Légifrance</title><meta charset="utf-8"/><meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=edge"/><meta name="viewport" content="width=device-width, initial-scale=1"/><meta name="description" content="Circulaire du 25 octobre 1989 relative au développement de l'information administrative du public à travers la télématique"/><meta name="author" content=""/><meta name="format-detection" content="telephone=no"/><meta name="_csrf" content="40fafd62-a1e9-4109-8034-e73319b33ad4"/><meta name="_csrf_header" content="X-CSRF-TOKEN"/><meta name="robots" content="index, follow"><link rel="Shortcut icon" type="image/x-icon" href="/resources/images/favicon.ico"/><link rel="icon" sizes="16x16 32x32 48x48 64x64" href="/resources/images/favicon.ico"/><link rel="apple-touch-icon" href="/resources/images/favicon-152.png"/><meta name="msapplication-TileColor" content="#FFFFFF"/><meta name="msapplication-TileImage" content="/resources/images/favicon-144.png"/><link rel="apple-touch-icon" sizes="152x152" href="/resources/images/favicon-152.png"/><link rel="apple-touch-icon" sizes="144x144" href="/resources/images/favicon-144.png"/><link rel="apple-touch-icon" sizes="120x120" href="/resources/images/favicon-120.png"/><link rel="apple-touch-icon" sizes="114x114" href="/resources/images/favicon-114.png"/><link rel="apple-touch-icon" sizes="72x72" href="/resources/images/favicon-72.png"/><link rel="apple-touch-icon" href="/resources/images/favicon-57.png"/><link rel="stylesheet" type="text/css" href="/resources/css/vendors/introjs.css" /><link rel="stylesheet" type="text/css" href="/resources/css/vendors/introjs-legi.css" /><link rel="stylesheet" type="text/css" href="/resources/css/vendors/tarteaucitron.css" /><link rel="stylesheet" type="text/css" href="/resources/css/legifrance.css" /><script type="text/javascript">displayOnboarding = false;</script><script type="text/javascript">displayPopinSatisfaction = false;</script><script type="text/javascript">displayPopinSatisfactionTimer = 3;</script><script src="/webjars/jquery/jquery.min.js"></script><script src="/webjars/bootstrap/js/bootstrap.min.js"></script><script src="/webjars/js-cookie/js.cookie.js"></script><script src="/resources/scripts/vendors/jquery-accessible-accordion-aria.js"></script><script src="/resources/scripts/vendors/jquery-accessible-tabs.js"></script><script src="/resources/scripts/vendors/modernizr.js"></script><script src="/resources/scripts/vendors/jquery.easy-autocomplete.js"></script><script src="/resources/scripts/vendors/jquery-accessible-simple-tooltip-aria.js"></script><script src="/resources/scripts/vendors/datepicker-fr.min.js"></script><script src="/resources/scripts/vendors/datepicker.min.js"></script><script src="/resources/scripts/vendors/intro.js"></script><script src="/resources/scripts/legifrance.js"></script><script type="text/javascript" src="/resources/scripts/tarteaucitron/tarteaucitron.js"></script><script type="text/javascript"> (function(e,a){var i=e.length,y=5381,k='script',s=window,v=document,o=v.createElement(k);for(;i;){i-=1;y=(y*33)^e.charCodeAt(i)}y='_EA_'+(y>>>=0); 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href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/codification/rapports-annuels-de-la-commission-superieure-de-codification" data-drupal-link-system-path="node/76"><span>Rapports annuels de la Commission supérieure de codification</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/codification/tables-de-concordance" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/19"><span>Tables de concordance</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item expanded"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/legislatif-et-reglementaire" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/15"><span>Législatif et réglementaire</span></a> <ul class="sub-menu level-three"> <li class="menu-item first"> <a href="/liste/legislatures"><span>Dossiers législatifs</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/legislatif-et-reglementaire/etudes-d-impact-des-lois" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/20"><span>Etudes d'impact des lois</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/legislatif-et-reglementaire/les-avis-du-conseil-d-etat-rendus-sur-les-projets-de-loi" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/21"><span>Les avis du Conseil d'État rendus sur les projets de loi</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/legislatif-et-reglementaire/application-des-lois" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/22"><span>Application des lois</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/legislatif-et-reglementaire/fiches-d-impact-des-ordonnances-decrets-et-arretes" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/24"><span>Fiches d'impact des ordonnances, décrets et arrêtés</span></a> </li> <li class="menu-item small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/legislatif-et-reglementaire/statistiques-de-la-norme" data-drupal-link-system-path="node/68"><span>Statistiques de la norme</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/legislatif-et-reglementaire/charte-orthotypographique-du-journal-officiel" data-drupal-link-system-path="node/69"><span>Charte orthotypographique du Journal officiel</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item expanded"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/autorites-independantes" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/16"><span>Autorités indépendantes</span></a> <ul class="sub-menu level-three"> <li class="menu-item first small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/autorites-independantes/autorites-administratives-independantes-et-autorites-publiques-independantes-relevant-du-statut-general-defini-par-la-loi-n-2017-55-du-20-janvier" data-drupal-link-system-path="node/62"><span>Autorités administratives indépendantes et autorités publiques indépendantes relevant du statut général défini par la loi n° 2017-55 du 20 janvier 2017</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/autorites-independantes/autorites-ne-relevant-pas-du-statut-general-des-autorites-administratives-independantes" data-drupal-link-system-path="node/63"><span>Autorités ne relevant pas du statut général des autorités administratives indépendantes</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item expanded"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/entreprises" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/17"><span>Entreprises</span></a> <ul class="sub-menu level-three"> <li class="menu-item first small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/entreprises/tableaux-et-chronologies-des-dates-communes-d-entree-en-vigueur" data-drupal-link-system-path="node/9308"><span>Tableaux et chronologies des dates communes d'entrée en vigueur</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/entreprises/normes-afnor-d-application-obligatoire" data-drupal-link-system-path="node/9309"><span>Normes AFNOR d'application obligatoire</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/guide-de-legistique" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/18"><span>Guide de légistique</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/sva-silence-vaut-accord" data-drupal-link-system-path="node/59"><span>SVA "Silence vaut accord"</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item expanded small-menu"> <a href="/contenu/menu/droit-et-jurisprudence-de-l-union-europeenne" class="dropdown-toggle" data-hover="dropdown" role="button" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/6"><span>Droit et jurisprudence<br>de l'Union européenne</span></a> <ul class="sub-menu level-two"> <li class="menu-item first"> <a href="https://eur-lex.europa.eu/oj/direct-access.html?locale=fr" title="Journal officiel de l'Union européenne" target="_blank"><span>Journal officiel de l'Union européenne</span></a> </li> <li class="menu-item small-menu"> <a href="https://europa.eu/european-union/law/find-case-law_fr" title="Jurisprudence de l'Union Européenne" target="_blank"><span>Jurisprudence de l'Union Européenne</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/search/jorf?tab_selection=jorf&searchField=ALL&searchType=ALL&nature=7_9FZw%3D%3D&typePagination=DEFAUT&sortValue=SIGNATURE_DATE_DESC&pageSize=10&page=1&tab_selection=jorf#jorf" data-drupal-link-system-path="node/23113"><span>Directives européennes et mesures de transposition</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item expanded last small-menu"> <a href="/contenu/menu/droit-international" class="dropdown-toggle" data-hover="dropdown" role="button" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/7"><span>Droit<br>international</span></a> <ul class="sub-menu level-two"> <li class="menu-item first"> <a href="https://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=caselaw&c=fre" title="Jurisprudence CEDH" target="_blank"><span>Jurisprudence CEDH</span></a> </li> <li class="menu-item small-menu"> <a href="/contenu/menu/droit-international/juridictions-internationales" title="Juridictions internationales" data-drupal-link-system-path="node/96"><span>Juridictions internationales</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="https://basedoc.diplomatie.gouv.fr/exl-php/recherche/mae_internet___traites" title="Traités et accords internationaux" data-drupal-link-system-path="node/22886" target="_blank"><span>Traités et accords internationaux</span></a> </li> </ul> </li> </ul></nav></div><div class="quick-access"><ul class="speed-menu"> <li class="first"> <a href="/contenu/en-tete/informations-de-mises-a-jour" data-drupal-link-system-path="node/35">Informations de mises à jour</a> </li> <li> <a href="#" class="btnGestionCookies">Gestion des cookies</a> </li> <li class="last"> <a href="/contact/message">Nous contacter</a> </li> </ul><ul class="speed-menu display-demo-mobile"><li><a class="start-demo-btn" 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Liberté, Égalité, Fraternité." src="/contenu/logo-rf" /></li><li ><a href="/"><span><img class="logo-legifrance" alt="Accueil Légifrance.fr - le service public de la diffusion du droit" src="/contenu/logo"/></span></a></li></ul></li><li class="menu-item expanded first"> <a href="/contenu/menu/droit-national-en-vigueur" class="dropdown-toggle" data-hover="dropdown" role="button" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/3"><span>Droit national<br>en vigueur</span></a> <ul class="level-two sub-menu"> <li class="menu-item expanded first"> <a href="/contenu/menu/droit-national-en-vigueur/constitution" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/8"><span>Constitution</span></a> <ul class="sub-menu level-three"> <li class="menu-item first"> <a href="/loda/id/JORFTEXT000000571356/"><span>Constitution du 4 octobre 1958</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/contenu/menu/droit-national-en-vigueur/constitution/declaration-des-droits-de-l-homme-et-du-citoyen-de-1789" data-drupal-link-system-path="node/52"><span>Déclaration des Droits de l'Homme et du Citoyen de 1789</span></a> </li> <li class="menu-item small-menu"> <a href="/contenu/menu/droit-national-en-vigueur/constitution/preambule-de-la-constitution-du-27-octobre-1946" data-drupal-link-system-path="node/53"><span>Préambule de la Constitution du 27 octobre 1946</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/contenu/menu/droit-national-en-vigueur/constitution/charte-de-l-environnement" data-drupal-link-system-path="node/54"><span>Charte de l'environnement</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item"> <a href="/liste/code?etatTexte=VIGUEUR&etatTexte=VIGUEUR_DIFF&page=1#code" data-drupal-link-system-path="node/9250"><span>Codes</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/search/lois?tab_selection=lawarticledecree&searchField=ALL&query=&page=1&init=true&dateSignature=&datePublication=" data-drupal-link-system-path="node/9251"><span>Textes consolidés</span></a> </li> <li class="menu-item expanded"> <a href="/contenu/menu/droit-national-en-vigueur/jurisprudence" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/11"><span>Jurisprudence</span></a> <ul class="sub-menu level-three"> <li class="menu-item first"> <a href="/search/constit?tab_selection=constit&searchField=ALL&query=&page=1&init=true" data-drupal-link-query='{"init":"true","page":"1","query":"","searchField":"ALL","tab_selection":"constit"}'><span>Jurisprudence constitutionnelle</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/search/cetat?tab_selection=cetat&searchField=ALL&query=&page=1&init=true" data-drupal-link-query='{"init":"true","page":"1","query":"","searchField":"ALL","tab_selection":"cetat"}'><span>Jurisprudence administrative</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/ceta/planclassement" target="_blank"><span>Jurisprudence administrative - Plan de classement</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/search/juri?tab_selection=juri&searchField=ALL&query=&page=1&init=true" data-drupal-link-query='{"init":"true","page":"1","query":"","searchField":"ALL","tab_selection":"juri"}'><span>Jurisprudence judiciaire</span></a> </li> <li class="menu-item small-menu"> <a href="https://www.legifrance.gouv.fr/juri/planclassement" target="_blank"><span>Jurisprudence judiciaire - Plan de classement</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/search/jufi?tab_selection=jufi&searchField=ALL&query=&page=1&init=true" data-drupal-link-query='{"init":"true","page":"1","query":"","searchField":"ALL","tab_selection":"jufi"}'><span>Jurisprudence financière</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item small-menu"> <a href="/search/circ?tab_selection=circ&searchField=ALL&query=*&searchType=ALL&typePagination=DEFAULT&sortValue=SIGNATURE_DATE_DESC&pageSize=25&page=1&tab_selection=circ#circ" data-drupal-link-system-path="node/9252"><span>Circulaires et instructions</span></a> </li> <li class="menu-item expanded last small-menu"> <a href="/contenu/menu/droit-national-en-vigueur/accords-collectifs" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/13"><span>Accords collectifs</span></a> <ul class="sub-menu level-three"> <li class="menu-item first small-menu"> <a href="/liste/idcc?facetteTexteBase=TEXTE_BASE&facetteEtat=VIGUEUR&facetteEtat=VIGUEUR_ETEN&facetteEtat=VIGUEUR_NON_ETEN&sortValue=DATE_UPDATE&pageSize=50&page=1&tab_selection=all#idcc" data-drupal-link-system-path="node/9258"><span>Accords de branche et conventions collectives</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/search/acco?tab_selection=acco&searchField=ALL&query=%2A&searchType=ALL&typePagination=DEFAULT&sortValue=PERTINENCE&pageSize=25&page=1#acco" data-drupal-link-query='{"page":"1","pageSize":"25","query":"*","searchField":"ALL","searchType":"ALL","sortValue":"PERTINENCE","tab_selection":"acco","typePagination":"DEFAULT"}'><span>Accords d'entreprise</span></a> </li> </ul> </li> </ul> </li> <li class="menu-item expanded"> <a href="/contenu/menu/publications-officielles" class="dropdown-toggle" data-hover="dropdown" role="button" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/4"><span>Publications<br>officielles</span></a> <ul class="sub-menu level-two"> <li class="menu-item first"> <a href="/contenu/menu/publications-officielles/bulletins-officiels" data-drupal-link-system-path="node/48"><span>Bulletins officiels</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/liste/bocc"><span>Bulletins officiels des conventions collectives</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/jorf/jo"><span>Journal officiel</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/liste/debatsParlementaires"><span>Débats parlementaires</span></a> </li> <li class="menu-item small-menu"> <a href="/liste/questionsEcritesParlementaires"><span>Questions écrites parlementaires</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/liste/docAdmin"><span>Documents administratifs</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item expanded"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi" class="dropdown-toggle" data-hover="dropdown" role="button" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/5"><span>Autour<br>de la loi</span></a> <ul class="sub-menu level-two"> <li class="menu-item expanded first"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/codification" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/14"><span>Codification</span></a> <ul class="sub-menu level-three"> <li class="menu-item first small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/codification/rapports-annuels-de-la-commission-superieure-de-codification" data-drupal-link-system-path="node/76"><span>Rapports annuels de la Commission supérieure de codification</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/codification/tables-de-concordance" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/19"><span>Tables de concordance</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item expanded"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/legislatif-et-reglementaire" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/15"><span>Législatif et réglementaire</span></a> <ul class="sub-menu level-three"> <li class="menu-item first"> <a href="/liste/legislatures"><span>Dossiers législatifs</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/legislatif-et-reglementaire/etudes-d-impact-des-lois" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/20"><span>Etudes d'impact des lois</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/legislatif-et-reglementaire/les-avis-du-conseil-d-etat-rendus-sur-les-projets-de-loi" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/21"><span>Les avis du Conseil d'État rendus sur les projets de loi</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/legislatif-et-reglementaire/application-des-lois" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/22"><span>Application des lois</span></a> </li> <li class="menu-item"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/legislatif-et-reglementaire/fiches-d-impact-des-ordonnances-decrets-et-arretes" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/24"><span>Fiches d'impact des ordonnances, décrets et arrêtés</span></a> </li> <li class="menu-item small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/legislatif-et-reglementaire/statistiques-de-la-norme" data-drupal-link-system-path="node/68"><span>Statistiques de la norme</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/legislatif-et-reglementaire/charte-orthotypographique-du-journal-officiel" data-drupal-link-system-path="node/69"><span>Charte orthotypographique du Journal officiel</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item expanded"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/autorites-independantes" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/16"><span>Autorités indépendantes</span></a> <ul class="sub-menu level-three"> <li class="menu-item first small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/autorites-independantes/autorites-administratives-independantes-et-autorites-publiques-independantes-relevant-du-statut-general-defini-par-la-loi-n-2017-55-du-20-janvier" data-drupal-link-system-path="node/62"><span>Autorités administratives indépendantes et autorités publiques indépendantes relevant du statut général défini par la loi n° 2017-55 du 20 janvier 2017</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/autorites-independantes/autorites-ne-relevant-pas-du-statut-general-des-autorites-administratives-independantes" data-drupal-link-system-path="node/63"><span>Autorités ne relevant pas du statut général des autorités administratives indépendantes</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item expanded"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/entreprises" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/17"><span>Entreprises</span></a> <ul class="sub-menu level-three"> <li class="menu-item first small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/entreprises/tableaux-et-chronologies-des-dates-communes-d-entree-en-vigueur" data-drupal-link-system-path="node/9308"><span>Tableaux et chronologies des dates communes d'entrée en vigueur</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/entreprises/normes-afnor-d-application-obligatoire" data-drupal-link-system-path="node/9309"><span>Normes AFNOR d'application obligatoire</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/guide-de-legistique" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/18"><span>Guide de légistique</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/contenu/menu/autour-de-la-loi/sva-silence-vaut-accord" data-drupal-link-system-path="node/59"><span>SVA "Silence vaut accord"</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item expanded small-menu"> <a href="/contenu/menu/droit-et-jurisprudence-de-l-union-europeenne" class="dropdown-toggle" data-hover="dropdown" role="button" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/6"><span>Droit et jurisprudence<br>de l'Union européenne</span></a> <ul class="sub-menu level-two"> <li class="menu-item first"> <a href="https://eur-lex.europa.eu/oj/direct-access.html?locale=fr" title="Journal officiel de l'Union européenne" target="_blank"><span>Journal officiel de l'Union européenne</span></a> </li> <li class="menu-item small-menu"> <a href="https://europa.eu/european-union/law/find-case-law_fr" title="Jurisprudence de l'Union Européenne" target="_blank"><span>Jurisprudence de l'Union Européenne</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="/search/jorf?tab_selection=jorf&searchField=ALL&searchType=ALL&nature=7_9FZw%3D%3D&typePagination=DEFAUT&sortValue=SIGNATURE_DATE_DESC&pageSize=10&page=1&tab_selection=jorf#jorf" data-drupal-link-system-path="node/23113"><span>Directives européennes et mesures de transposition</span></a> </li> </ul> </li> <li class="menu-item expanded last small-menu"> <a href="/contenu/menu/droit-international" class="dropdown-toggle" data-hover="dropdown" role="button" data-drupal-link-system-path="taxonomy/term/7"><span>Droit<br>international</span></a> <ul class="sub-menu level-two"> <li class="menu-item first"> <a href="https://www.echr.coe.int/Pages/home.aspx?p=caselaw&c=fre" title="Jurisprudence CEDH" target="_blank"><span>Jurisprudence CEDH</span></a> </li> <li class="menu-item small-menu"> <a href="/contenu/menu/droit-international/juridictions-internationales" title="Juridictions internationales" data-drupal-link-system-path="node/96"><span>Juridictions internationales</span></a> </li> <li class="menu-item last small-menu"> <a href="https://basedoc.diplomatie.gouv.fr/exl-php/recherche/mae_internet___traites" title="Traités et accords internationaux" data-drupal-link-system-path="node/22886" target="_blank"><span>Traités et accords internationaux</span></a> </li> </ul> </li> </ul></nav><p class="header-date"></p></div></div><div class="header-bottom"><div class="content"><div><nav class="breadcrumb" role="navigation" id="filAriane" aria-label="Vous êtes ici : "><ol class="container"><li class="home"><span aria-hidden="true"></span><a href="/" title="accueil"><span>Accueil</span></a></li><li><span aria-hidden="true"></span><a href="/contenu/menu/publications-officielles">Publications officielles</a></li><li><span aria-hidden="true"></span><a href="/jorf/jo">Journal officiel</a></li><li><span aria-hidden="true"></span><strong aria-current="page" data-ref="/jorf/text_jo/JORFTEXT000000524547">Circulaire du 25 octobre 1989 relative au développement de l'information administrative du public à travers la télématique</strong></li></ol></nav></div><div class="print-only print-title-main">Circulaire du 25 octobre 1989 relative au développement de l'information administrative du public à travers la télématique</div><div><div class="general-search-block" id="search-container"><div class="container"><form id="searchForm" method="get" action="/search/all" enctype="application/x-www-form-urlencoded"><p id="label-recherche" class="title">Effectuer une recherche dans : </p><div class="search-wrapper" role="search"><div class="search-elements"><div class="search-base"><div class="search-select js-collapsible" data-collapsible-close="true"><button id="search-select-filter-content" class="search-select-cta js-collapsible-cta" aria-expanded="false" aria-controls="search-select-tip-content" aria-describedby="label-recherche" type="button"><span class="icon" aria-hidden="true"></span><span class="text">Tous les contenus</span></button><div id="search-select-tip-content" class="search-select-content js-collapsible-content" aria-hidden="true"><span class="arrow" aria-hidden="true"></span><fieldset><legend>Sélectionner un fonds</legend><div class="search-choice"><div class="form-radio type-codes"><input class="form-check-input" data-autoclose="true" data-icon="type-codes" id="select-filter-content-codes" type="radio" name="tab_selection" value="code" onclick="validateTroncatureSearchAdvancesSltFond('code')"/><label class="form-check-label" for="select-filter-content-codes" onclick="eulerianClick(this, 'select-filter-content-codes')"><span class="icon" aria-hidden="true"></span> Codes </label></div><div class="form-radio type-lois"><input class="form-check-input" data-autoclose="true" data-icon="type-lois" id="select-filter-content-lois" type="radio" name="tab_selection" value="lawarticledecree" onclick="validateTroncatureSearchAdvancesSltFond('lawarticledecree')"/><label class="form-check-label" for="select-filter-content-lois" onclick="eulerianClick(this, 'select-filter-content-lois')"><span class="icon" aria-hidden="true"></span> Textes consolidés </label></div><div class="form-radio type-JORF"><input class="form-check-input" data-autoclose="true" 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class="form-radio type-jurisprudence"><input class="form-check-input" data-autoclose="true" data-icon="type-jurisprudence" id="select-filter-content-jurisprudence-judiciaire" type="radio" name="tab_selection" value="juri" onclick="validateTroncatureSearchAdvancesSltFond('juri')"/><label class="form-check-label" for="select-filter-content-jurisprudence-judiciaire" onclick="eulerianClick(this, 'select-filter-content-jurisprudence-judiciaire')"><span class="icon" aria-hidden="true"></span> Jurisprudence judiciaire </label></div><div class="form-radio type-jurisprudence"><input class="form-check-input" data-autoclose="true" data-icon="type-jurisprudence" id="select-filter-content-jurisprudence-financiere" type="radio" name="tab_selection" value="jufi" onclick="validateTroncatureSearchAdvancesSltFond('jufi')"/><label class="form-check-label" for="select-filter-content-jurisprudence-financiere" onclick="eulerianClick(this, 'select-filter-content-jurisprudence-financiere')"><span class="icon" 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d'entreprise </label></div><div class="form-radio type-CNIL"><input class="form-check-input" data-autoclose="true" data-icon="type-CNIL" id="select-filter-content-CNIL" type="radio" name="tab_selection" value="cnil" onclick="validateTroncatureSearchAdvancesSltFond('cnil')"/><label class="form-check-label" for="select-filter-content-CNIL" onclick="eulerianClick(this, 'select-filter-content-CNIL')"><span class="icon" aria-hidden="true"></span> CNIL </label></div><div class="form-radio"><input class="form-check-input" data-autoclose="true" id="select-filter-content-all" type="radio" name="tab_selection" value="all" onclick="validateTroncatureSearchAdvancesSltFond('all')" checked="checked"/><label class="form-check-label" for="select-filter-content-all" onclick="eulerianClick(this, 'select-filter-content-all')"><span class="icon" aria-hidden="true"></span> Tous les contenus </label></div></div></fieldset></div><script> /*<![CDATA[*/ var searchConfigs = []; var config = 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références</label></div><div class="form-radio"><input class="form-check-input form-select-search radio-target" data-autoclose="true" id="searchField-input-TITRE_LOI_DEF" value="TITRE_LOI_DEF" type="radio" name="searchField" onclick="validateTroncatureSearchAdvancesSltChmp('select-target-group','','TITRE_LOI_DEF','true')"/><label class="form-check-label" for="searchField-input-TITRE_LOI_DEF" onclick="eulerianClick(this, 'form-check-label')">Dans les titres de lois déférées</label></div><div class="form-radio"><input class="form-check-input form-select-search radio-target" data-autoclose="true" id="searchField-input-RAISON_SOCIALE" value="RAISON_SOCIALE" type="radio" name="searchField" onclick="validateTroncatureSearchAdvancesSltChmp('select-target-group','','RAISON_SOCIALE','true')"/><label class="form-check-label" for="searchField-input-RAISON_SOCIALE" onclick="eulerianClick(this, 'form-check-label')">Dans les raisons sociales</label></div><div class="form-radio"><input 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data-anchor="topAnchor"></div><div class="summary-preface"></div><div class="summary-preface"><p align='right'>Paris, le 25 octobre 1989.</p></div><input type="hidden" id="dateConsultation" value="1990-02-04"><input type="hidden" id="pagePdf" value=""><ul class="code-consommation-list summary-list summary-list-headers-tag js-list-expanded folding-element" data-on="Replier" data-off="Déplier" id="liste-sommaire"><li class="opened" data-a="false"><article class="summary-preface"><div data-a="false"><div><span class="unnamed-article"></span></div><div class="content"> Ma circulaire du 23 février 1989 relative au renouveau du service public a rappelé l'importance que j'attache au développement d'une politique d'accueil et de service à l'égard des usagers, et notamment à l'amélioration de l'information administrative du public.<br/> Mieux informer le public est un devoir impérieux pour l'administration et une ambition pour mon Gouvernement car la complexité croissante des règles et des situations est source d'incompréhension, d'irritation et de perte de temps pour l'usager. Aujourd'hui, le système d'information administrative par produit vidéotex accessible par Minitel reste limité dans sa diffusion, alors que l'évolution de la technique et du comportement du public autorise de plus grandes ambitions tant au plan de la technique que de la commodité pour l'usager. Mal coordonné, il présente aussi des lacunes et des doubles emplois.<br/> J'ai donc décidé de réorganiser le dispositif actuel d'information du public, en en confiant la coordination à la Commission de coordination de la documentation administrative (C.C.D.A.), dont les missions ont été élargies et renforcées par le décret no 89-145 du 6 mars 1989.<br/> La C.C.D.A. veillera à ce qu'un système nouveau et coordonné de production et de diffusion de l'information soit mis en place. Concrètement, il prendra la forme d'un réseau de bases de données qui comprendra deux niveaux accessibles à partir d'un point d'accès unique. L'usager pourra passer de l'un à l'autre de ces niveaux grâce à la technique du reroutage Télétel.<br/> Le premier niveau, placé sous la responsabilité de la Documentation française, fournira les informations les plus courantes et les plus fréquemment demandées. Il permettra l'orientation automatique vers le second niveau, constitué des bases de données des administrations, lorsque l'usager souhaitera obtenir des renseignements plus complets ou plus précis. En outre, la faculté d'accéder directement au second niveau sera conservée, offrant ainsi un service plus diversifié à l'usager.<br/> La création et la mise à jour des bases de données du second niveau restent confiées aux différents départements ministériels qui conservent, chacun dans son domaine de compétences, la responsabilité de l'information administrative du public auquel ils doivent fournir en permanence une information pertinente et mise à jour.<br/> Les départements ministériels qui offrent déjà des informations accessibles sur Kiosque Télétel continueront donc de les fournir, en mettant à jour en permanence leurs bases de données.<br/> Les ministères qui n'ont pas encore développé de bases de données télématiques à l'intention de leurs usagers devront s'efforcer de le faire dans les meilleurs délais.<br/> Ils bénéficieront pour ce faire du soutien et du conseil de la C.C.D.A. à laquelle ils devront transmettre comme les autres ministères leurs projets de création ou de transformation ultérieure de ces bases, comme le prévoit l'article 3 du décret du 6 mars 1989 qui dispose que l'avis de la C.C.D.A.<br/> sera obligatoirement joint aux dispositions d'engagement de dépenses correspondantes.<br/> Les administrations se concerteront avec la Documentation française pour lui procurer les informations nécessaires à la constitution du premier niveau qui sera créé à partir de l'actuelle base de données Telsid. La direction de la Documentation française gérera ainsi un système d'information générale articulé sur les services distribués par chaque département ministériel.<br/> Il est prévu, en relation avec France Télécom, d'assortir progressivement les renseignements fournis par la base du premier niveau des indications de localisation auprès desquelles l'usager pourra effectuer une démarche.<br/> Il importe que cette nouvelle répartition des rôles serve de mieux en mieux les besoins des usagers.<br/> A cet effet, est créé au sein de la C.C.D.A. un comité de l'information administrative du public avec la participation des représentants des usagers. Ce comité aura pour but de tenir l'inventaire permanent des bases de données d'information administrative produites par les administrations, afin d'éviter les lacunes et les redondances dans les informations accessibles par télématique. Il procédera à une évaluation régulière des services offerts au public.<br/> Les bases de données des niveaux I et II seront disponibles sur le numéro d'accès 36-15, la tarification devant être unique et fixée sur la base d'un coût abordable pour l'utilisateur.<br/> J'attends de cette organisation un progrès sensible dans la diffusion de l'information administrative.<br/> Sa mise en oeuvre ne peut s'accomplir sans une collaboration soutenue entre les différents partenaires du système - Commission de coordination de la documentation administrative, Documentation française, France Télécom et départements ministériels-pour fournir à l'usager l'information à laquelle il a droit.<br/> Je vous demande de bien vouloir veiller à ce que votre département participe activement à la réalisation de ce projet dans les conditions qui vous seront précisées par le secrétaire général du Gouvernement.<br/></div><div class="tabs-secondary tabs-main"></div></div></article></li></ul><div class="summary-annexe"><p align='right'>Le Premier ministre</p><p align='right'> à</p><p align='right'> Mesdames et Messieurs les ministres</p><p align='right'> et secrétaires d'Etat</p><BR></BR><p align='right'> MICHEL ROCARD</p></div><div class="summary-annexe"></div><a rel="nofollow" class="download-link-secure doc-download" role="button" href="javascript:void(0)" data-textid="JORF_19900204_30pdf"><span> Télécharger le Journal officiel de la République française. Lois et décrets (version papier numérisée) <span class="info-doc">PDF - 20,2 Mo</span></span></a><div class="secure-download hidden-div" id="secure-download-JORF_19900204_30pdf"></div></div></div><script> (function(){ //pagegroup pageGroup = 'publications_officielles'; //Titre de la page var pageName = cleanTitleForEulerian(document.title); //page_category1 pageCategory1 = 'jorf'; //page_category2 pageCategory2 = 'texte'; //page_category3 pageCategory3 = ''; //pagelabel pageLabel = [pageGroup, pageCategory1, pageCategory2, pageCategory3, pageName]; window.EA_datalayer = []; // Informations de page : window.EA_datalayer.push('pagegroup', pageGroup); window.EA_datalayer.push('page_name', pageName); window.EA_datalayer.push('page_category1', pageCategory1); window.EA_datalayer.push('page_category2', pageCategory2); window.EA_datalayer.push('pagelabel', pageLabel.join(",")); // Envoi des données : window.EA_push(window.EA_datalayer); })(); // Pour le chargement du sommaire d'un texte JORF 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