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Artículo doctrinal: “La simplificación administrativa de la política agraria común (PAC). La condicionalidad ambiental tras la revisión anticipada de 2024” « Actualidad Jurídica Ambiental | AJA

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La condicionalidad ambiental tras la revisi\u00f3n anticipada de 2024\u201d\r\n\r\n<strong>Title:<\/strong> \u201cCommon Agricultural Policy\u2019s (CAP) Administrative Simplification. Environmental Conditionality After The Early Review Of 2024\u201d\r\n\r\n<strong>Autor:<\/strong> Walter Zellweger C\u00f3rdoba, Estudiante del M\u00e1ster en Gesti\u00f3n Administrativa, Universidad de Salamanca\r\n\r\n<strong>Fecha de recepci\u00f3n:<\/strong> 22\/07\/2024\r\n\r\n<strong>Fecha de aceptaci\u00f3n:<\/strong> 26\/09\/2024\r\n\r\n<strong>Fecha de modificaci\u00f3n:<\/strong> 30\/09\/2024\r\n\r\n<strong>DOI:<\/strong> <a href=\"https:\/\/doi.org\/10.56398\/ajacieda.00385\">https:\/\/doi.org\/10.56398\/ajacieda.00385<\/a>\r\n\r\n<strong>Documento completo:<\/strong> \u201c<a href=\"https:\/\/www.actualidadjuridicaambiental.com\/wp-content\/uploads\/2024\/10\/2024-11-04-Zellweger-PAC.pdf\">La simplificaci\u00f3n administrativa de la pol\u00edtica agraria com\u00fan (PAC). La condicionalidad ambiental tras la revisi\u00f3n anticipada de 2024<\/a>\u201d\r\n\r\n<strong>Resumen:<\/strong>\r\n\r\nLas protestas agr\u00edcolas de 2024 impulsaron la necesidad de que las Administraciones competentes modificaran de forma anticipada la condicionalidad ambiental de la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan (PAC) mediante una nueva revisi\u00f3n, de tendencia simplificadora y flexibilizadora, de un complejo r\u00e9gimen jur\u00eddico-administrativo como es el que regula la pol\u00edtica agraria europea en la actualidad. A pesar de su corta vida, cabe analizar los pros y contras de esta recent\u00edsima reforma a fin de extraer una serie de conclusiones anticipadas sobre el futuro que aguarda a la PAC tras la adopci\u00f3n del Reglamento de simplificaci\u00f3n.\r\n\r\n<strong>Abstract:<\/strong>\r\n\r\nThe farmers\u2019 protests of 2024 prompted the need for the competent administrations to modify in advance the environmental conditionality of the Common Agricultural Policy (CAP) by means of a new revision simplifying and making a complex legal-administrative system such as the one that currently regulates European agricultural policy more flexible. Despite its short life, it is worth analyzing the pros and cons of this very recent reform in order to draw a series of early conclusions on the future that awaits the CAP after the adoption of the simplification Regulation.\r\n\r\n<strong>Palabras clave:<\/strong> Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan. Simplificaci\u00f3n administrativa. Condicionalidad ambiental. Protestas agr\u00edcolas. Sector agrario espa\u00f1ol.\r\n\r\n<strong>Keywords:<\/strong> Common Agricultural Policy. Administrative simplification. Environmental conditions. Farmers\u2019 protests. Spanish agricultural sector.\r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong>\u00cdndice:<\/strong>\r\n\r\n1. Introducci\u00f3n\r\n\r\n2. Origen y evoluci\u00f3n de la PAC\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">2.1. Primer periodo (1957\u20131984)<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">2.2. Segundo periodo (1985\u20132020)<\/p>\r\n3. Momento actual (2023\u20132027)\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">3.1. Antecedentes: el Pacto Verde Europeo<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">3.2. La reforma del a\u00f1o 2021<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 80px;\">3.2.1. Caracter\u00edsticas de la reforma<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 80px;\">3.2.2. Los planes estrat\u00e9gicos<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">3.3. Las intervenciones y su condicionalidad<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 80px;\">3.3.1. Primer pilar<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 80px;\">3.3.2. Segundo pilar<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 80px;\">3.3.3. La arquitectura ambiental de la PAC<\/p>\r\n4. La PAC en Espa\u00f1a\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">4.1. La situaci\u00f3n del sector agrario espa\u00f1ol<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">4.2. Recepci\u00f3n de la reforma del 2021 en Espa\u00f1a<\/p>\r\n5. La simplificaci\u00f3n de la PAC\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">5.1. La crisis social agraria de 2024<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">5.2. Simplificaci\u00f3n administrativa y flexibilizaci\u00f3n<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">5.3. Soluci\u00f3n: la revisi\u00f3n anticipada<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 80px;\">5.3.1. Respuesta desde Espa\u00f1a<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 80px;\">5.3.2. Respuesta desde la UE<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">5.4. Los claroscuros de la revisi\u00f3n<\/p>\r\n6. Conclusiones\r\n\r\n7. Bibliograf\u00eda\r\n\r\n8. Anexos\r\n\r\n<strong>Index:<\/strong>\r\n\r\n1. Introduction\r\n\r\n2. Origin and development of the CAP\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">2.1. First period (1957\u20131984)<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">2.2. Second period (1985\u20132020)<\/p>\r\n3. Current moment (2023\u20132027)\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">3.1. Background: European Green Deal<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">3.2. The 2021 reform<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 80px;\">3.2.1. Reform features<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 80px;\">3.2.2. CAP Strategic Plans<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">3.3. CAP support and cross-compliance<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 80px;\">3.3.1. First pillar<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 80px;\">3.3.2. Second pillar<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 80px;\">3.3.3. CAP environmental architecture<\/p>\r\n4. CAP in Spain\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">4.1. Situation of Spain's agricultural sector<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">4.2. Reception of the 2021 reform in Spain<\/p>\r\n5. CAP simplification\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">5.1. The agricultural social crisis of 2024<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">5.2. Administrative simplification and flexibilisation<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">5.3. Solution: early review<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 80px;\">5.3.1. Spain\u2019s response<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 80px;\">5.3.2. EU\u2019s response<\/p>\r\n<p style=\"padding-left: 40px;\">5.4. Pros and cons of the review<\/p>\r\n6. Conclusions\r\n\r\n7. Bibliography\r\n\r\n8. Annex\r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong>Bibliograf\u00eda: <\/strong>\r\n\r\nABAD PARDO, Francisco Javier. Derechos sociales prestacionales y simplificaci\u00f3n administrativa. Especial referencia a la comunidad gallega. En: RODR\u00cdGUEZ-ARANA MU\u00d1OZ, Jaime (dir.); RODR\u00cdGUEZ MART\u00cdN-RETORTILLO, Mar\u00eda del Carmen. <em>La buena administraci\u00f3n del procedimiento administrativo en el derecho administrativo iberoamericano<\/em>. A Coru\u00f1a: Editorial Colex, 2024, pp. 439-448.\r\n\r\nALONSO TIM\u00d3N, Antonio Jes\u00fas. El necesario impulso de la simplificaci\u00f3n normativa, <em>Asamblea: revista parlamentaria de la Asamblea de Madrid<\/em>, n\u00fam. 40, 2020, pp. 215-242.\r\n\r\nBANCO DE ESPA\u00d1A. S\u00edntesis de la contabilidad nacional de Espa\u00f1a. PIB. Ramas de actividad. Datos brutos. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.bde.es\/webbe\/es\/estadisticas\/temas\/estadisticas-economicas-generales.html\">https:\/\/www.bde.es\/webbe\/es\/estadisticas\/temas\/estadisticas-economicas-generales.html<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 27-09-2024).\r\n\r\nBARAJA RODR\u00cdGUEZ, Eugenio; HERRERO LUQUE, Daniel y MART\u00cdNEZ ARN\u00c1IZ, Marta. Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan y despoblaci\u00f3n en los territorios de la Espa\u00f1a interior (Castilla y Le\u00f3n). <em>AGER: Revista de Estudios sobre Despoblaci\u00f3n y Desarrollo Rural (Journal of Depopulation and Rural Development Studies),<\/em> n\u00fam. 33, 2021, pp. 151-182.\r\n\r\nBUENO JUNQUERO, Adri\u00e1n. Acerca del fen\u00f3meno legal de la simplificaci\u00f3n administrativa, \u00bffacilidad o restricci\u00f3n? <em>Eunom\u00eda. Revista en Cultura de la Legalidad<\/em>, n\u00fam. 16, 2019, pp. 146-157.\r\n\r\nCAM\u00d3S RAMIO, Margarita. La pol\u00edtica de desarrollo rural en el marco de la pol\u00edtica agraria com\u00fan. <em>Cuadernos de Derecho Local<\/em>, n\u00fam. 10, 2006, pp. 22-34.\r\n\r\nCIERCO SEIRA, C\u00e9sar. La Administraci\u00f3n electr\u00f3nica al servicio de la simplificaci\u00f3n administrativa: luces y sombras. <em>Revista Aragonesa de Administraci\u00f3n P\u00fablica<\/em>, n\u00fam. 38, 2011, pp. 155-217.\r\n\r\nCOMISI\u00d3N EUROPEA. <em>EU farm economics overview<\/em>. Disponible en: <a href=\"https:\/\/agridata.ec.europa.eu\/extensions\/FarmEconomicsOverviewReport\/FarmEconomicsOverviewReport.html\">https:\/\/agridata.ec.europa.eu\/extensions\/FarmEconomicsOverviewReport\/FarmEconomicsOverviewReport.html<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 17-05-2024).\r\n<ul>\r\n \t<li>Gasto de la PAC. Disponible en: <a href=\"https:\/\/agriculture.ec.europa.eu\/data-and-analysis\/financing\/cap-expenditure_es\">https:\/\/agriculture.ec.europa.eu\/data-and-analysis\/financing\/cap-expenditure_es<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 15-05-2024).<\/li>\r\n \t<li>Nuevo Pacto Verde Europeo. <em>Natura 2000<\/em>, n\u00fam. 47, 2020, pp. 10-13.<\/li>\r\n<\/ul>\r\nCOORDINADORA DE ORGANIZACIONES DE AGRICULTORES Y GANADEROS. Agricultura, cuesti\u00f3n de Estado. Unidad de acci\u00f3n y soluciones concretas para el campo. Disponible en: <a href=\"https:\/\/coag.org\/post\/e2809cagricultura-cuestion-de-estado-unidad-de-accion-y-soluciones-concretas-par-462703\">https:\/\/coag.org\/post\/e2809cagricultura-cuestion-de-estado-unidad-de-accion-y-soluciones-concretas-par-462703<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 16-05-2024).\r\n\r\nCUENCA GARC\u00cdA, Eduardo y NAVARRO PABSDORF, Margarita. Transformaciones y desaf\u00edos de la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan. <em>Bolet\u00edn Econ\u00f3mico de ICE<\/em>, n\u00fam. 3060, 2015, pp. 17-37.\r\n\r\nDEL BARRIO ALISTE, Jos\u00e9 Manuel; IBA\u00d1EZ MARTINEZ, Mar\u00eda Luisa y SERRANO FLORES, Mar\u00eda Elena. Orientaciones y evoluci\u00f3n de la pol\u00edtica agraria com\u00fan (PAC): entre la sostenibilidad y el desarrollo rural. <em>Revista Mexicana de Ciencias Agr\u00edcolas<\/em>, vol. 11, n\u00fam. 4, 2020, pp. 905-915.\r\n\r\nDE SADELEER, Nicol\u00e1s. La nueva Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan al rescate del medio ambiente. \u00bfEst\u00e1 justificada la revuelta agraria? <em>Uni\u00f3n Europea Aranzadi<\/em>, n\u00fam. 4, 2024, pp. 89-128.\r\n\r\nD\u00cdAZ ESTEBAN, Mario; CONCEPCI\u00d3N CUEVAS, Elena Daniela; MORALES PRIETO, Manuel Borja y GRUPO DE TRABAJO ES-PAC. Resumen de las recomendaciones cient\u00edficas del grupo de trabajo para una implementaci\u00f3n \u00f3ptima de la nueva reforma de la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan (PAC) Europea 2023-2030 en Espa\u00f1a. <em>Ecosistemas<\/em>, vol. 30, n\u00fam. 2, 2021, p.1.\r\n\r\nFERN\u00c1NDEZ DE GATTA S\u00c1NCHEZ, Dionisio<em>. <\/em>Uni\u00f3n Europea: el ambicioso Pacto Verde Europeo y el futuro de la pol\u00edtica ambiental de la Uni\u00f3n. En: GARC\u00cdA-\u00c1LVAREZ GARC\u00cdA, Gerardo; JORDANO FRAGA, Jes\u00fas; LOZANO CUTANDA, Blanca, <em>et. al.<\/em> (coords.). <em>Observatorio de Pol\u00edticas Ambientales 2020<\/em>. Madrid: CIEMAT, 2020, pp. 41-86.\r\n\r\nFLORES PAREDES, Joaqu\u00edn. Las reformas de la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan y la Ronda Doha. <em>Revista de Econom\u00eda Mundial<\/em>, n\u00fam. 15, 2006, pp. 155-177.\r\n\r\nFONDO ESPA\u00d1OL DE GARANT\u00cdA AGRARIA. Consultas interactivas. Importes pagos euros por comunidades aut\u00f3nomas. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.fega.gob.es\/es\/datos-abiertos\/consultas-interactivas?tipo_vista=3&amp;tipo_salida=informe&amp;d7_reference=consulta_interactiva&amp;template=form_submit\">https:\/\/www.fega.gob.es\/es\/datos-abiertos\/consultas-interactivas?tipo_vista=3&amp;tipo_salida=informe&amp;d7_reference=consulta_interactiva&amp;template=form_submit<\/a> Fecha de \u00faltimo acceso 29-09-2024).\r\n\r\nGAMERO CASADO, Eduardo. La simplificaci\u00f3n del procedimiento administrativo como categor\u00eda jur\u00eddica. En: GAMERO CASADO, Eduardo (coord.); CANALS I AMETLLER, Dolors; GALLARDO CASTILLO, Mar\u00eda Jes\u00fas, <em>et. al<\/em>.. <em>Simplificaci\u00f3n del procedimiento administrativo y mejora de la regulaci\u00f3n una metodolog\u00eda para la eficacia y el derecho a la buena administraci\u00f3n<\/em>. Valencia: Tirant lo Blanch, 2014, pp. 25-76.\r\n\r\nGARC\u00cdA AZC\u00c1RATE, Tom\u00e1s. Doce preguntas y respuestas acerca de la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan (PAC). <em>Economistas, <\/em>n\u00fam. 171, 2021, pp. 74-81.\r\n<ul>\r\n \t<li>Mirando de nuevo a los Planes Estrat\u00e9gicos de la nueva Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan (PEPAC) y a su futuro. <em>Revista Espa\u00f1ola de Estudios Agrosociales y Pesqueros, <\/em>n\u00fam. 258, 2022, pp. 3-17.<\/li>\r\n<\/ul>\r\nGARC\u00cdA GARC\u00cdA, Sara. Reglamento de ejecuci\u00f3n (UE) 2024\/587 de la Comisi\u00f3n de 12 de febrero de 2024 por el que se establece una excepci\u00f3n al Reglamento (UE) 2021\/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la aplicaci\u00f3n de la norma en materia de buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra (norma BCAM) 8, a las fechas de subvencionabilidad de los gastos con cargo a una contribuci\u00f3n del FEAGA, y a las reglas aplicables a la modificaci\u00f3n de los planes estrat\u00e9gicos de la PAC por cambios en algunos ecorreg\u00edmenes para el a\u00f1o de solicitud 2024. <em>Actualidad Jur\u00eddica Ambiental<\/em>, n\u00fam. 143, 2024, pp. 94-96.\r\n\r\nGARZ\u00d3N CLARIANA, Gregorio. El Parlamento Europeo y la evoluci\u00f3n del poder legislativo y del sistema normativo de la Uni\u00f3n Europea. <em>Revista de Derecho Comunitario Europeo<\/em>, n\u00fam. 50, 2015, pp. 43-83.\r\n\r\nGIL CASAS, Nerea. La nueva pol\u00edtica agraria com\u00fan (PAC) de la Uni\u00f3n Europea. <em>Derecho y Cambio Social,<\/em> n\u00fam. 42, 2015, pp. 1-12.\r\n\r\nG\u00d3MEZ-LIM\u00d3N, Jos\u00e9 Antonio y LUQUE-V\u00cdLCHEZ, Mercedes. Retos de la industria agroalimentaria espa\u00f1ola en la nueva era de la sostenibilidad.<em> Papeles de econom\u00eda espa\u00f1ola<\/em>, n\u00fam. 179, 2024, pp. 40-55.\r\n\r\nINSTITUTO NACIONAL DE ESTAD\u00cdSTICA. Atlas del Censo Agrario 2020. Cultivo le\u00f1oso predominante seg\u00fan la Superficie agr\u00edcola utilizada. Disponible en: <a href=\"https:\/\/experience.arcgis.com\/experience\/aba552fdb82a45eda9ead02b5a96acc5\">https:\/\/experience.arcgis.com\/experience\/aba552fdb82a45eda9ead02b5a96acc5<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 29-09-2024).\r\n<ul>\r\n \t<li>Altas del Censo Agrario 2020. Cultivo predominante seg\u00fan la superficie agr\u00edcola utilizada. Disponible en: <a href=\"https:\/\/experience.arcgis.com\/experience\/853374b8e5b54d058c2b2f61ef36056e\">https:\/\/experience.arcgis.com\/experience\/853374b8e5b54d058c2b2f61ef36056e<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 29-09-2024).<\/li>\r\n \t<li>Altas del Censo Agrario 2020. N\u00famero de cabezas de ganado bovino. Disponible en: <a href=\"https:\/\/experience.arcgis.com\/experience\/882191be25464ad2a52fda59457b93d4\">https:\/\/experience.arcgis.com\/experience\/882191be25464ad2a52fda59457b93d4<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 27-09-2024).<\/li>\r\n \t<li>Altas del Censo Agrario 2020. Porcentaje de jefes\/as de las explotaciones menores de 45 a\u00f1os. Disponible en: <a href=\"https:\/\/experience.arcgis.com\/experience\/c260ba2bedde4076b48afdd03ad0cf5b\">https:\/\/experience.arcgis.com\/experience\/c260ba2bedde4076b48afdd03ad0cf5b<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 27-09-2024).<\/li>\r\n \t<li>Atlas del Censo Agrario 2020. Tama\u00f1o predominante seg\u00fan la superficie agr\u00edcola utilizada de las explotaciones. Disponible en: <a href=\"https:\/\/experience.arcgis.com\/experience\/c31cbc512e424a2da65761eb7c0ce576\">https:\/\/experience.arcgis.com\/experience\/c31cbc512e424a2da65761eb7c0ce576<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 27-09-2024).<\/li>\r\n \t<li>Censo Agrario 2020. Evoluci\u00f3n de los tipos de ganado, seg\u00fan especies. Disponible en: <a href=\"https:\/\/inespain.maps.arcgis.com\/apps\/dashboards\/5b88be13be654e9f8478d70203003b2c\">https:\/\/inespain.maps.arcgis.com\/apps\/dashboards\/5b88be13be654e9f8478d70203003b2c<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 27-09-2024).<\/li>\r\n \t<li>Censo Agrario 2020. Resultados estructurales nacionales, por comunidades aut\u00f3nomas, provincias y comarcas. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.ine.es\/jaxi\/Tabla.htm?tpx=52769&amp;L=0\">https:\/\/www.ine.es\/jaxi\/Tabla.htm?tpx=52769&amp;L=0<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 27-09-2024).<\/li>\r\n \t<li>Valor a\u00f1adido bruto. Agricultura, ganader\u00eda, silvicultura y pesca. Precios corrientes. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.ine.es\/consul\/serie.do?d=true&amp;s=CNE3044\">https:\/\/www.ine.es\/consul\/serie.do?d=true&amp;s=CNE3044<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 27-09-2024).<\/li>\r\n<\/ul>\r\nLARRUBIA VARGAS, Remedios. La pol\u00edtica agraria com\u00fan y sus reformas: reflexiones en torno a la reforma de 2014-2020. <em>Cuadernos Geogr\u00e1ficos, <\/em>vol. 56, n\u00fam. 1, 2017, pp. 124-147.\r\n\r\nL\u00d3PEZ GONZ\u00c1LEZ, Jos\u00e9 Ignacio. El principio de proporcionalidad y la simplificaci\u00f3n de procedimientos y de cargas administrativas. En: GAMERO CASADO, Eduardo (coord.); CANALS I AMETLLER, Dolors; GALLARDO CASTILLO, Mar\u00eda Jes\u00fas, <em>et. al<\/em>. <em>Simplificaci\u00f3n del procedimiento administrativo y mejora de la regulaci\u00f3n una metodolog\u00eda para la eficacia y el derecho a la buena administraci\u00f3n<\/em>. Valencia: Tirant lo Blanch, 2014, pp. 119-156.\r\n\r\nMART\u00cdNEZ GARC\u00cdA, Francisco Manuel; NIETO MASOT, Ana; C\u00c1RDENAS ALONSO, Gema y P\u00c9REZ PINTOR, Jos\u00e9 Manuel. An\u00e1lisis territorial de la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan (PAC) en el periodo 2014-2020. Estudio de caso: Extremadura. <em>Bolet\u00edn de la Asociaci\u00f3n de Ge\u00f3grafos Espa\u00f1oles<\/em>, n\u00fam. 98, 2023, pp. 1-38.\r\n\r\nMART\u00cdNEZ PAZ, Jos\u00e9 Miguel; MART\u00cdNEZ-CARRASCO PLEITE, Federico y COLINO SUEIRAS Jos\u00e9. Caracterizaci\u00f3n econ\u00f3mica del sector productor de alimentos en Espa\u00f1a. <em>Papeles de econom\u00eda espa\u00f1ola<\/em>, n\u00fam. 179, 2024, pp. 2-20.\r\n\r\nMART\u00cdN-RETORTILLO BAQUER, Sebasti\u00e1n. De la simplificaci\u00f3n de la Administraci\u00f3n P\u00fablica. <em>Revista de Administraci\u00f3n P\u00fablica<\/em>, n\u00fam. 147, 1999, pp. 7-37.\r\n\r\nMASSOT MART\u00cd, Albert. La pol\u00edtica agr\u00edcola com\u00fan pos-2022. En: ARCAS LARIO, Narciso (dir.) y DE MIGUEL G\u00d3MEZ, Mar\u00eda Dolores (coord.). <em>XIII Congreso de Econom\u00eda Agroalimentaria: sistemas agroalimentarios sostenibles, innovadores e inclusivos para una sociedad en transformaci\u00f3n<\/em>. Cartagena: Ediciones UPCT, 2021, pp. 227-230.\r\n<ul>\r\n \t<li>La reforma de la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan de junio de 2003. Resultados y retos para el futuro. <em>Bolet\u00edn Econ\u00f3mico de ICE<\/em>, n\u00fam. 2817, 2004, pp. 35-55.<\/li>\r\n \t<li>\u00bfPuede convertirse la Pol\u00edtica Agr\u00edcola Com\u00fan (PAC) en la pol\u00edtica alimentaria de la Uni\u00f3n Europea? <em>Papeles de econom\u00eda espa\u00f1ola<\/em>, n\u00fam. 179, 2024, pp. 21-39.<\/li>\r\n<\/ul>\r\nMINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACI\u00d3N, Acuerdos de apoyo al sector agrario del Gobierno firmados por UPA y Uni\u00f3n de Uniones. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/pac\/pac-2023-2027\/medidas_extraordinarias-gobierno-espana.aspx\">https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/pac\/pac-2023-2027\/medidas_extraordinarias-gobierno-espana.aspx<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 12-06-2024).\r\n<ul>\r\n \t<li>Anuario de Estad\u00edstica 2010. Cap\u00edtulo 17: Indicadores econ\u00f3micos del medio rural. Financiaci\u00f3n Agraria y Pesquera. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/estadistica\/temas\/publicaciones\/anuario-de-estadistica\/2010\/default.aspx?parte=3&amp;capitulo=17&amp;grupo=4\">https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/estadistica\/temas\/publicaciones\/anuario-de-estadistica\/2010\/default.aspx?parte=3&amp;capitulo=17&amp;grupo=4<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 27-09-2024).<\/li>\r\n \t<li>Anuario de Estad\u00edstica 2023. Cap\u00edtulo 4: Estructura de las explotaciones agrarias. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/estadistica\/temas\/publicaciones\/anuario-de-estadistica\/2023\/default.aspx?parte=1&amp;capitulo=04\">https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/estadistica\/temas\/publicaciones\/anuario-de-estadistica\/2023\/default.aspx?parte=1&amp;capitulo=04<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 27-09-2024).<\/li>\r\n \t<li>Anuario de Estad\u00edstica 2023. Cap\u00edtulo 10: Indicadores econ\u00f3micos. Financiaci\u00f3n Agraria y Pesquera. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/estadistica\/temas\/publicaciones\/anuario-de-estadistica\/2023\/default.aspx?parte=3&amp;capitulo=10&amp;grupo=4\">https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/estadistica\/temas\/publicaciones\/anuario-de-estadistica\/2023\/default.aspx?parte=3&amp;capitulo=10&amp;grupo=4<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 27-09-2024)<\/li>\r\n \t<li>Documento de partida. \u201cApoyar una renta viable y la resiliencia de las explotaciones agr\u00edcolas en todo el territorio de la UE para mejorar la seguridad alimentaria\u201d. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/pac\/pac-2023-2027\/subgrupo-de-trabajo-objetivo-1.aspx\">https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/pac\/pac-2023-2027\/subgrupo-de-trabajo-objetivo-1.aspx<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 27-09-2024).<\/li>\r\n \t<li>Informe anual de comercio exterior agroalimentario y pesquero 2023. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/ministerio\/servicios\/analisis-y-prospectiva\/informecomextanual2023_tcm30-690655.pdf\">https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/ministerio\/servicios\/analisis-y-prospectiva\/informecomextanual2023_tcm30-690655.pdf<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 27-09-2024).<\/li>\r\n \t<li>Paquete normativo de acompa\u00f1amiento al Plan. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/pac\/pac-2023-2027\/paquete-normativo-plan.aspx\">https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/pac\/pac-2023-2027\/paquete-normativo-plan.aspx<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 15-05-2024).<\/li>\r\n \t<li>Plan Estrat\u00e9gico de la PAC de Espa\u00f1a. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/pac\/pac-2023-2027\/plan-estrategico-pac.aspx\">https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/pac\/pac-2023-2027\/plan-estrategico-pac.aspx<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 15-05-2024).<\/li>\r\n \t<li>Propuesta de modificaci\u00f3n del PEPAC 2023-2027. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/pac\/pac-2023-2027\/propuesta-pepac_tcm30-677508.pdf\">https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/pac\/pac-2023-2027\/propuesta-pepac_tcm30-677508.pdf<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 13-06-2024).<\/li>\r\n \t<li>Propuestas de simplificaci\u00f3n de la PAC. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/pac\/pac-2023-2027\/propuesta-simplificacion-pac.aspx\">https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/pac\/pac-2023-2027\/propuesta-simplificacion-pac.aspx<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 13-06-2024).<\/li>\r\n \t<li>Seguimiento de las 43 medidas del acuerdo MAPA-OPAS. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/pac\/pac-2023-2027\/mesadeseguimiento43medidasacuerdo-mapa-opas24may2024vd_tcm30-683940.pdf\">https:\/\/www.mapa.gob.es\/es\/pac\/pac-2023-2027\/mesadeseguimiento43medidasacuerdo-mapa-opas24may2024vd_tcm30-683940.pdf<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 12-06-2024).<\/li>\r\n<\/ul>\r\nO\u00d1ATE RUBALCABA, Juan Jos\u00e9; ACEBES VIVES, Pablo y P\u00c9REZ OLEA, Pedro. Aprender del pasado para afrontar el futuro. Desaf\u00edos ambientales de la agricultura espa\u00f1ola en el siglo XXI: una mirada desde el legado de Fernando Gonz\u00e1lez Bern\u00e1ldez. <em>Ecosistemas<\/em>, vol. 32 n\u00fam. especial, 2023, pp. 1-11.\r\n\r\nPLATAFORMA AGRARIA LIBRE DE CANARIAS. Resultados en vigor de las elecciones al campo. <em>Revista Agropalca<\/em>, n\u00fam. 58, 2022, p. 7.\r\n\r\nQUINTANA CORT\u00c9S, Jos\u00e9 Luis. A vueltas con la intervenci\u00f3n en la cadena alimentaria: dos cuestiones pol\u00e9micas. <em>Tax legal advisory review<\/em>, n\u00fam. 8, 2024, pp. 33-40.\r\n\r\nREGO BLANCO, Mar\u00eda Dolores. Las cargas administrativas: concepto y r\u00e9gimen jur\u00eddico para su reducci\u00f3n. En: GAMERO CASADO, Eduardo (coord.); CANALS I AMETLLER, Dolors; GALLARDO CASTILLO, Mar\u00eda Jes\u00fas, <em>et. al<\/em>.. <em>Simplificaci\u00f3n del procedimiento administrativo y mejora de la regulaci\u00f3n una metodolog\u00eda para la eficacia y el derecho a la buena administraci\u00f3n<\/em>. Valencia: Tirant lo Blanch, 2014, pp. 239-282.\r\n\r\nRIVERO ORTEGA, Ricardo. Simplificaci\u00f3n administrativa y administraci\u00f3n electr\u00f3nica: objetivos pendientes en la transposici\u00f3n de la Directiva de servicios. <em>Revista catalana de Dret P\u00fablic, <\/em>n\u00fam. 42, 2011, pp. 115-138.\r\n\r\nROBINSON, Guy. Dimensiones medioambientales de la pol\u00edtica agr\u00edcola com\u00fan en el Reino Unido. <em>Agricultura y Sociedad, <\/em>n\u00fam. 71, 1994, pp. 127-151.\r\n\r\nRODR\u00cdGUEZ-CHAVES MIMBRERO, Blanca. Los aprovechamientos micol\u00f3gicos. Notas sobre su regulaci\u00f3n y proyecci\u00f3n en Espa\u00f1a en el contexto de la nueva estrategia forestal de la UE (2030) y de la nueva PAC 2023-2027 <em>Revista Aranzadi de Derecho Ambiental<\/em>, n\u00fam. 51, 2022, pp. 85-144.\r\n\r\nS\u00c1NCHEZ S\u00c1EZ, Antonio Jos\u00e9. Un enfoque teleol\u00f3gico de la distribuci\u00f3n de las competencias ambientales entre el Estado y las Comunidades Aut\u00f3nomas en Espa\u00f1a. <em>Revista Aranzadi de derecho ambiental<\/em>, n\u00fam. 5, 2004, pp. 115-137.\r\n\r\nSEGRELLES SERRANO, Jos\u00e9 Antonio. Las ayudas agrarias y sus repercusiones sobre la agricultura familiar en la \u00faltima reforma de la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan (2014-2020) de la Uni\u00f3n Europea. <em>Bolet\u00edn de la Asociaci\u00f3n de Ge\u00f3grafos Espa\u00f1oles<\/em>, n\u00fam. 74, 2017, pp. 161-183.\r\n<ul>\r\n \t<li>Las exigencias ambientales de la \u00faltima reforma de la Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan (2014-2020) de la Uni\u00f3n Europea: conflictos, desequilibrios e incongruencias. <em>Anales de Geograf\u00eda de la Universidad Complutense<\/em>, vol. 40, n\u00fam. 2, 2020, pp. 541-559.<\/li>\r\n<\/ul>\r\nTALAVERA CORDERO, Pilar, La nueva Pol\u00edtica Agraria Com\u00fan: avanzando hacia una Uni\u00f3n Europea m\u00e1s verde. <em>Actualidad Jur\u00eddica Ambiental<\/em>, n\u00fam. 139, 2023, pp. 1-38.\r\n\r\nUNI\u00d3N DE PEQUE\u00d1OS AGRICULTORES Y GANADEROS. 43 medidas de apoyo al campo: explicaci\u00f3n y detalle del acuerdo entre UPA y el Ministerio de Agricultura. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.upa.es\/upa\/noticias-upa\/explicacion-detalle-acuerdo-43-medidas\/2024\/5804\/\">https:\/\/www.upa.es\/upa\/noticias-upa\/explicacion-detalle-acuerdo-43-medidas\/2024\/5804\/<\/a> (Fecha de \u00faltimo acceso 16-06-2024).\r\n\r\nVINCIENNE, Monique. La futura \u00abEuropa Verde\u00bb: Representaciones sociales de la Comisi\u00f3n \u00abEuropea\u00bb. <em>Agricultura y Sociedad,<\/em> n\u00fam. 51, 1989, pp. 79-106.\r\n\r\n&nbsp;","post_title":"Art\u00edculo doctrinal: \"La simplificaci\u00f3n administrativa de la pol\u00edtica agraria com\u00fan (PAC). 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La condicionalidad ambiental tras la revisión anticipada de 2024”</h1></div> <div class="post-byline"><h4><span class="label label-default" style="background-color: white;"><span class="glyphicon glyphicon-user" style="color: black;"></span>&nbsp;&nbsp;<a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/author/autoria-externa/" title="Entradas de Autoría externa" rel="author">Autoría externa</a></span></h4></div> <div class="post-bodycopy clearfix"><p><strong>Título:</strong> “La simplificación administrativa de la política agraria común (PAC). La condicionalidad ambiental tras la revisión anticipada de 2024”</p> <p><strong>Title:</strong> “Common Agricultural Policy’s (CAP) Administrative Simplification. Environmental Conditionality After The Early Review Of 2024”</p> <p><strong>Autor:</strong> Walter Zellweger Córdoba, Estudiante del Máster en Gestión Administrativa, Universidad de Salamanca</p> <p><strong>Fecha de recepción:</strong> 22/07/2024</p> <p><strong>Fecha de aceptación:</strong> 26/09/2024</p> <p><strong>Fecha de modificación:</strong> 30/09/2024</p> <p><strong>DOI:</strong> <a href="https://doi.org/10.56398/ajacieda.00385">https://doi.org/10.56398/ajacieda.00385</a></p> <p><strong>Documento completo:</strong> “<a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/wp-content/uploads/2024/10/2024-11-04-Zellweger-PAC.pdf">La simplificación administrativa de la política agraria común (PAC). La condicionalidad ambiental tras la revisión anticipada de 2024</a>”</p> <p><strong>Resumen:</strong></p> <p>Las protestas agrícolas de 2024 impulsaron la necesidad de que las Administraciones competentes modificaran de forma anticipada la condicionalidad ambiental de la Política Agraria Común (PAC) mediante una nueva revisión, de tendencia simplificadora y flexibilizadora, de un complejo régimen jurídico-administrativo como es el que regula la política agraria europea en la actualidad. A pesar de su corta vida, cabe analizar los pros y contras de esta recentísima reforma a fin de extraer una serie de conclusiones anticipadas sobre el futuro que aguarda a la PAC tras la adopción del Reglamento de simplificación.</p> <p><strong>Abstract:</strong></p> <p>The farmers’ protests of 2024 prompted the need for the competent administrations to modify in advance the environmental conditionality of the Common Agricultural Policy (CAP) by means of a new revision simplifying and making a complex legal-administrative system such as the one that currently regulates European agricultural policy more flexible. Despite its short life, it is worth analyzing the pros and cons of this very recent reform in order to draw a series of early conclusions on the future that awaits the CAP after the adoption of the simplification Regulation.</p> <p><strong>Palabras clave:</strong> Política Agraria Común. Simplificación administrativa. Condicionalidad ambiental. Protestas agrícolas. Sector agrario español.</p> <p><strong>Keywords:</strong> Common Agricultural Policy. Administrative simplification. Environmental conditions. Farmers’ protests. Spanish agricultural sector.</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Índice:</strong></p> <p>1. Introducción</p> <p>2. Origen y evolución de la PAC</p> <p style="padding-left: 40px;">2.1. Primer periodo (1957–1984)</p> <p style="padding-left: 40px;">2.2. Segundo periodo (1985–2020)</p> <p>3. Momento actual (2023–2027)</p> <p style="padding-left: 40px;">3.1. Antecedentes: el Pacto Verde Europeo</p> <p style="padding-left: 40px;">3.2. La reforma del año 2021</p> <p style="padding-left: 80px;">3.2.1. Características de la reforma</p> <p style="padding-left: 80px;">3.2.2. Los planes estratégicos</p> <p style="padding-left: 40px;">3.3. Las intervenciones y su condicionalidad</p> <p style="padding-left: 80px;">3.3.1. Primer pilar</p> <p style="padding-left: 80px;">3.3.2. Segundo pilar</p> <p style="padding-left: 80px;">3.3.3. La arquitectura ambiental de la PAC</p> <p>4. La PAC en España</p> <p style="padding-left: 40px;">4.1. La situación del sector agrario español</p> <p style="padding-left: 40px;">4.2. Recepción de la reforma del 2021 en España</p> <p>5. La simplificación de la PAC</p> <p style="padding-left: 40px;">5.1. La crisis social agraria de 2024</p> <p style="padding-left: 40px;">5.2. Simplificación administrativa y flexibilización</p> <p style="padding-left: 40px;">5.3. Solución: la revisión anticipada</p> <p style="padding-left: 80px;">5.3.1. Respuesta desde España</p> <p style="padding-left: 80px;">5.3.2. Respuesta desde la UE</p> <p style="padding-left: 40px;">5.4. Los claroscuros de la revisión</p> <p>6. Conclusiones</p> <p>7. Bibliografía</p> <p>8. Anexos</p> <p><strong>Index:</strong></p> <p>1. Introduction</p> <p>2. Origin and development of the CAP</p> <p style="padding-left: 40px;">2.1. First period (1957–1984)</p> <p style="padding-left: 40px;">2.2. Second period (1985–2020)</p> <p>3. Current moment (2023–2027)</p> <p style="padding-left: 40px;">3.1. Background: European Green Deal</p> <p style="padding-left: 40px;">3.2. The 2021 reform</p> <p style="padding-left: 80px;">3.2.1. Reform features</p> <p style="padding-left: 80px;">3.2.2. CAP Strategic Plans</p> <p style="padding-left: 40px;">3.3. CAP support and cross-compliance</p> <p style="padding-left: 80px;">3.3.1. First pillar</p> <p style="padding-left: 80px;">3.3.2. Second pillar</p> <p style="padding-left: 80px;">3.3.3. CAP environmental architecture</p> <p>4. CAP in Spain</p> <p style="padding-left: 40px;">4.1. Situation of Spain&#8217;s agricultural sector</p> <p style="padding-left: 40px;">4.2. Reception of the 2021 reform in Spain</p> <p>5. CAP simplification</p> <p style="padding-left: 40px;">5.1. The agricultural social crisis of 2024</p> <p style="padding-left: 40px;">5.2. Administrative simplification and flexibilisation</p> <p style="padding-left: 40px;">5.3. Solution: early review</p> <p style="padding-left: 80px;">5.3.1. Spain’s response</p> <p style="padding-left: 80px;">5.3.2. EU’s response</p> <p style="padding-left: 40px;">5.4. Pros and cons of the review</p> <p>6. Conclusions</p> <p>7. Bibliography</p> <p>8. Annex</p> <p>&nbsp;</p> <p><strong>Bibliografía: </strong></p> <p>ABAD PARDO, Francisco Javier. Derechos sociales prestacionales y simplificación administrativa. Especial referencia a la comunidad gallega. En: RODRÍGUEZ-ARANA MUÑOZ, Jaime (dir.); RODRÍGUEZ MARTÍN-RETORTILLO, María del Carmen. <em>La buena administración del procedimiento administrativo en el derecho administrativo iberoamericano</em>. A Coruña: Editorial Colex, 2024, pp. 439-448.</p> <p>ALONSO TIMÓN, Antonio Jesús. El necesario impulso de la simplificación normativa, <em>Asamblea: revista parlamentaria de la Asamblea de Madrid</em>, núm. 40, 2020, pp. 215-242.</p> <p>BANCO DE ESPAÑA. Síntesis de la contabilidad nacional de España. PIB. Ramas de actividad. Datos brutos. Disponible en: <a href="https://www.bde.es/webbe/es/estadisticas/temas/estadisticas-economicas-generales.html">https://www.bde.es/webbe/es/estadisticas/temas/estadisticas-economicas-generales.html</a> (Fecha de último acceso 27-09-2024).</p> <p>BARAJA RODRÍGUEZ, Eugenio; HERRERO LUQUE, Daniel y MARTÍNEZ ARNÁIZ, Marta. Política Agraria Común y despoblación en los territorios de la España interior (Castilla y León). <em>AGER: Revista de Estudios sobre Despoblación y Desarrollo Rural (Journal of Depopulation and Rural Development Studies),</em> núm. 33, 2021, pp. 151-182.</p> <p>BUENO JUNQUERO, Adrián. Acerca del fenómeno legal de la simplificación administrativa, ¿facilidad o restricción? <em>Eunomía. Revista en Cultura de la Legalidad</em>, núm. 16, 2019, pp. 146-157.</p> <p>CAMÓS RAMIO, Margarita. La política de desarrollo rural en el marco de la política agraria común. <em>Cuadernos de Derecho Local</em>, núm. 10, 2006, pp. 22-34.</p> <p>CIERCO SEIRA, César. La Administración electrónica al servicio de la simplificación administrativa: luces y sombras. <em>Revista Aragonesa de Administración Pública</em>, núm. 38, 2011, pp. 155-217.</p> <p>COMISIÓN EUROPEA. <em>EU farm economics overview</em>. Disponible en: <a href="https://agridata.ec.europa.eu/extensions/FarmEconomicsOverviewReport/FarmEconomicsOverviewReport.html">https://agridata.ec.europa.eu/extensions/FarmEconomicsOverviewReport/FarmEconomicsOverviewReport.html</a> (Fecha de último acceso 17-05-2024).</p> <ul> <li>Gasto de la PAC. Disponible en: <a href="https://agriculture.ec.europa.eu/data-and-analysis/financing/cap-expenditure_es">https://agriculture.ec.europa.eu/data-and-analysis/financing/cap-expenditure_es</a> (Fecha de último acceso 15-05-2024).</li> <li>Nuevo Pacto Verde Europeo. <em>Natura 2000</em>, núm. 47, 2020, pp. 10-13.</li> </ul> <p>COORDINADORA DE ORGANIZACIONES DE AGRICULTORES Y GANADEROS. Agricultura, cuestión de Estado. Unidad de acción y soluciones concretas para el campo. Disponible en: <a href="https://coag.org/post/e2809cagricultura-cuestion-de-estado-unidad-de-accion-y-soluciones-concretas-par-462703">https://coag.org/post/e2809cagricultura-cuestion-de-estado-unidad-de-accion-y-soluciones-concretas-par-462703</a> (Fecha de último acceso 16-05-2024).</p> <p>CUENCA GARCÍA, Eduardo y NAVARRO PABSDORF, Margarita. Transformaciones y desafíos de la Política Agraria Común. <em>Boletín Económico de ICE</em>, núm. 3060, 2015, pp. 17-37.</p> <p>DEL BARRIO ALISTE, José Manuel; IBAÑEZ MARTINEZ, María Luisa y SERRANO FLORES, María Elena. Orientaciones y evolución de la política agraria común (PAC): entre la sostenibilidad y el desarrollo rural. <em>Revista Mexicana de Ciencias Agrícolas</em>, vol. 11, núm. 4, 2020, pp. 905-915.</p> <p>DE SADELEER, Nicolás. La nueva Política Agrícola Común al rescate del medio ambiente. ¿Está justificada la revuelta agraria? <em>Unión Europea Aranzadi</em>, núm. 4, 2024, pp. 89-128.</p> <p>DÍAZ ESTEBAN, Mario; CONCEPCIÓN CUEVAS, Elena Daniela; MORALES PRIETO, Manuel Borja y GRUPO DE TRABAJO ES-PAC. Resumen de las recomendaciones científicas del grupo de trabajo para una implementación óptima de la nueva reforma de la Política Agraria Común (PAC) Europea 2023-2030 en España. <em>Ecosistemas</em>, vol. 30, núm. 2, 2021, p.1.</p> <p>FERNÁNDEZ DE GATTA SÁNCHEZ, Dionisio<em>. </em>Unión Europea: el ambicioso Pacto Verde Europeo y el futuro de la política ambiental de la Unión. En: GARCÍA-ÁLVAREZ GARCÍA, Gerardo; JORDANO FRAGA, Jesús; LOZANO CUTANDA, Blanca, <em>et. al.</em> (coords.). <em>Observatorio de Políticas Ambientales 2020</em>. Madrid: CIEMAT, 2020, pp. 41-86.</p> <p>FLORES PAREDES, Joaquín. Las reformas de la Política Agraria Común y la Ronda Doha. <em>Revista de Economía Mundial</em>, núm. 15, 2006, pp. 155-177.</p> <p>FONDO ESPAÑOL DE GARANTÍA AGRARIA. Consultas interactivas. Importes pagos euros por comunidades autónomas. Disponible en: <a href="https://www.fega.gob.es/es/datos-abiertos/consultas-interactivas?tipo_vista=3&amp;tipo_salida=informe&amp;d7_reference=consulta_interactiva&amp;template=form_submit">https://www.fega.gob.es/es/datos-abiertos/consultas-interactivas?tipo_vista=3&amp;tipo_salida=informe&amp;d7_reference=consulta_interactiva&amp;template=form_submit</a> Fecha de último acceso 29-09-2024).</p> <p>GAMERO CASADO, Eduardo. La simplificación del procedimiento administrativo como categoría jurídica. En: GAMERO CASADO, Eduardo (coord.); CANALS I AMETLLER, Dolors; GALLARDO CASTILLO, María Jesús, <em>et. al</em>.. <em>Simplificación del procedimiento administrativo y mejora de la regulación una metodología para la eficacia y el derecho a la buena administración</em>. Valencia: Tirant lo Blanch, 2014, pp. 25-76.</p> <p>GARCÍA AZCÁRATE, Tomás. Doce preguntas y respuestas acerca de la Política Agraria Común (PAC). <em>Economistas, </em>núm. 171, 2021, pp. 74-81.</p> <ul> <li>Mirando de nuevo a los Planes Estratégicos de la nueva Política Agraria Común (PEPAC) y a su futuro. <em>Revista Española de Estudios Agrosociales y Pesqueros, </em>núm. 258, 2022, pp. 3-17.</li> </ul> <p>GARCÍA GARCÍA, Sara. Reglamento de ejecución (UE) 2024/587 de la Comisión de 12 de febrero de 2024 por el que se establece una excepción al Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo que respecta a la aplicación de la norma en materia de buenas condiciones agrarias y medioambientales de la tierra (norma BCAM) 8, a las fechas de subvencionabilidad de los gastos con cargo a una contribución del FEAGA, y a las reglas aplicables a la modificación de los planes estratégicos de la PAC por cambios en algunos ecorregímenes para el año de solicitud 2024. <em>Actualidad Jurídica Ambiental</em>, núm. 143, 2024, pp. 94-96.</p> <p>GARZÓN CLARIANA, Gregorio. El Parlamento Europeo y la evolución del poder legislativo y del sistema normativo de la Unión Europea. <em>Revista de Derecho Comunitario Europeo</em>, núm. 50, 2015, pp. 43-83.</p> <p>GIL CASAS, Nerea. La nueva política agraria común (PAC) de la Unión Europea. <em>Derecho y Cambio Social,</em> núm. 42, 2015, pp. 1-12.</p> <p>GÓMEZ-LIMÓN, José Antonio y LUQUE-VÍLCHEZ, Mercedes. Retos de la industria agroalimentaria española en la nueva era de la sostenibilidad.<em> Papeles de economía española</em>, núm. 179, 2024, pp. 40-55.</p> <p>INSTITUTO NACIONAL DE ESTADÍSTICA. Atlas del Censo Agrario 2020. Cultivo leñoso predominante según la Superficie agrícola utilizada. Disponible en: <a href="https://experience.arcgis.com/experience/aba552fdb82a45eda9ead02b5a96acc5">https://experience.arcgis.com/experience/aba552fdb82a45eda9ead02b5a96acc5</a> (Fecha de último acceso 29-09-2024).</p> <ul> <li>Altas del Censo Agrario 2020. Cultivo predominante según la superficie agrícola utilizada. Disponible en: <a href="https://experience.arcgis.com/experience/853374b8e5b54d058c2b2f61ef36056e">https://experience.arcgis.com/experience/853374b8e5b54d058c2b2f61ef36056e</a> (Fecha de último acceso 29-09-2024).</li> <li>Altas del Censo Agrario 2020. Número de cabezas de ganado bovino. Disponible en: <a href="https://experience.arcgis.com/experience/882191be25464ad2a52fda59457b93d4">https://experience.arcgis.com/experience/882191be25464ad2a52fda59457b93d4</a> (Fecha de último acceso 27-09-2024).</li> <li>Altas del Censo Agrario 2020. Porcentaje de jefes/as de las explotaciones menores de 45 años. Disponible en: <a href="https://experience.arcgis.com/experience/c260ba2bedde4076b48afdd03ad0cf5b">https://experience.arcgis.com/experience/c260ba2bedde4076b48afdd03ad0cf5b</a> (Fecha de último acceso 27-09-2024).</li> <li>Atlas del Censo Agrario 2020. Tamaño predominante según la superficie agrícola utilizada de las explotaciones. Disponible en: <a href="https://experience.arcgis.com/experience/c31cbc512e424a2da65761eb7c0ce576">https://experience.arcgis.com/experience/c31cbc512e424a2da65761eb7c0ce576</a> (Fecha de último acceso 27-09-2024).</li> <li>Censo Agrario 2020. Evolución de los tipos de ganado, según especies. Disponible en: <a href="https://inespain.maps.arcgis.com/apps/dashboards/5b88be13be654e9f8478d70203003b2c">https://inespain.maps.arcgis.com/apps/dashboards/5b88be13be654e9f8478d70203003b2c</a> (Fecha de último acceso 27-09-2024).</li> <li>Censo Agrario 2020. Resultados estructurales nacionales, por comunidades autónomas, provincias y comarcas. Disponible en: <a href="https://www.ine.es/jaxi/Tabla.htm?tpx=52769&amp;L=0">https://www.ine.es/jaxi/Tabla.htm?tpx=52769&amp;L=0</a> (Fecha de último acceso 27-09-2024).</li> <li>Valor añadido bruto. Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca. Precios corrientes. Disponible en: <a href="https://www.ine.es/consul/serie.do?d=true&amp;s=CNE3044">https://www.ine.es/consul/serie.do?d=true&amp;s=CNE3044</a> (Fecha de último acceso 27-09-2024).</li> </ul> <p>LARRUBIA VARGAS, Remedios. La política agraria común y sus reformas: reflexiones en torno a la reforma de 2014-2020. <em>Cuadernos Geográficos, </em>vol. 56, núm. 1, 2017, pp. 124-147.</p> <p>LÓPEZ GONZÁLEZ, José Ignacio. El principio de proporcionalidad y la simplificación de procedimientos y de cargas administrativas. En: GAMERO CASADO, Eduardo (coord.); CANALS I AMETLLER, Dolors; GALLARDO CASTILLO, María Jesús, <em>et. al</em>. <em>Simplificación del procedimiento administrativo y mejora de la regulación una metodología para la eficacia y el derecho a la buena administración</em>. Valencia: Tirant lo Blanch, 2014, pp. 119-156.</p> <p>MARTÍNEZ GARCÍA, Francisco Manuel; NIETO MASOT, Ana; CÁRDENAS ALONSO, Gema y PÉREZ PINTOR, José Manuel. 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Resultados y retos para el futuro. <em>Boletín Económico de ICE</em>, núm. 2817, 2004, pp. 35-55.</li> <li>¿Puede convertirse la Política Agrícola Común (PAC) en la política alimentaria de la Unión Europea? <em>Papeles de economía española</em>, núm. 179, 2024, pp. 21-39.</li> </ul> <p>MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN, Acuerdos de apoyo al sector agrario del Gobierno firmados por UPA y Unión de Uniones. Disponible en: <a href="https://www.mapa.gob.es/es/pac/pac-2023-2027/medidas_extraordinarias-gobierno-espana.aspx">https://www.mapa.gob.es/es/pac/pac-2023-2027/medidas_extraordinarias-gobierno-espana.aspx</a> (Fecha de último acceso 12-06-2024).</p> <ul> <li>Anuario de Estadística 2010. Capítulo 17: Indicadores económicos del medio rural. Financiación Agraria y Pesquera. Disponible en: <a href="https://www.mapa.gob.es/es/estadistica/temas/publicaciones/anuario-de-estadistica/2010/default.aspx?parte=3&amp;capitulo=17&amp;grupo=4">https://www.mapa.gob.es/es/estadistica/temas/publicaciones/anuario-de-estadistica/2010/default.aspx?parte=3&amp;capitulo=17&amp;grupo=4</a> (Fecha de último acceso 27-09-2024).</li> <li>Anuario de Estadística 2023. Capítulo 4: Estructura de las explotaciones agrarias. Disponible en: <a href="https://www.mapa.gob.es/es/estadistica/temas/publicaciones/anuario-de-estadistica/2023/default.aspx?parte=1&amp;capitulo=04">https://www.mapa.gob.es/es/estadistica/temas/publicaciones/anuario-de-estadistica/2023/default.aspx?parte=1&amp;capitulo=04</a> (Fecha de último acceso 27-09-2024).</li> <li>Anuario de Estadística 2023. Capítulo 10: Indicadores económicos. Financiación Agraria y Pesquera. Disponible en: <a href="https://www.mapa.gob.es/es/estadistica/temas/publicaciones/anuario-de-estadistica/2023/default.aspx?parte=3&amp;capitulo=10&amp;grupo=4">https://www.mapa.gob.es/es/estadistica/temas/publicaciones/anuario-de-estadistica/2023/default.aspx?parte=3&amp;capitulo=10&amp;grupo=4</a> (Fecha de último acceso 27-09-2024)</li> <li>Documento de partida. “Apoyar una renta viable y la resiliencia de las explotaciones agrícolas en todo el territorio de la UE para mejorar la seguridad alimentaria”. Disponible en: <a href="https://www.mapa.gob.es/es/pac/pac-2023-2027/subgrupo-de-trabajo-objetivo-1.aspx">https://www.mapa.gob.es/es/pac/pac-2023-2027/subgrupo-de-trabajo-objetivo-1.aspx</a> (Fecha de último acceso 27-09-2024).</li> <li>Informe anual de comercio exterior agroalimentario y pesquero 2023. Disponible en: <a href="https://www.mapa.gob.es/es/ministerio/servicios/analisis-y-prospectiva/informecomextanual2023_tcm30-690655.pdf">https://www.mapa.gob.es/es/ministerio/servicios/analisis-y-prospectiva/informecomextanual2023_tcm30-690655.pdf</a> (Fecha de último acceso 27-09-2024).</li> <li>Paquete normativo de acompañamiento al Plan. Disponible en: <a href="https://www.mapa.gob.es/es/pac/pac-2023-2027/paquete-normativo-plan.aspx">https://www.mapa.gob.es/es/pac/pac-2023-2027/paquete-normativo-plan.aspx</a> (Fecha de último acceso 15-05-2024).</li> <li>Plan Estratégico de la PAC de España. Disponible en: <a href="https://www.mapa.gob.es/es/pac/pac-2023-2027/plan-estrategico-pac.aspx">https://www.mapa.gob.es/es/pac/pac-2023-2027/plan-estrategico-pac.aspx</a> (Fecha de último acceso 15-05-2024).</li> <li>Propuesta de modificación del PEPAC 2023-2027. Disponible en: <a href="https://www.mapa.gob.es/es/pac/pac-2023-2027/propuesta-pepac_tcm30-677508.pdf">https://www.mapa.gob.es/es/pac/pac-2023-2027/propuesta-pepac_tcm30-677508.pdf</a> (Fecha de último acceso 13-06-2024).</li> <li>Propuestas de simplificación de la PAC. Disponible en: <a href="https://www.mapa.gob.es/es/pac/pac-2023-2027/propuesta-simplificacion-pac.aspx">https://www.mapa.gob.es/es/pac/pac-2023-2027/propuesta-simplificacion-pac.aspx</a> (Fecha de último acceso 13-06-2024).</li> <li>Seguimiento de las 43 medidas del acuerdo MAPA-OPAS. Disponible en: <a href="https://www.mapa.gob.es/es/pac/pac-2023-2027/mesadeseguimiento43medidasacuerdo-mapa-opas24may2024vd_tcm30-683940.pdf">https://www.mapa.gob.es/es/pac/pac-2023-2027/mesadeseguimiento43medidasacuerdo-mapa-opas24may2024vd_tcm30-683940.pdf</a> (Fecha de último acceso 12-06-2024).</li> </ul> <p>OÑATE RUBALCABA, Juan José; ACEBES VIVES, Pablo y PÉREZ OLEA, Pedro. Aprender del pasado para afrontar el futuro. 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Disponible en: <a href="https://www.upa.es/upa/noticias-upa/explicacion-detalle-acuerdo-43-medidas/2024/5804/">https://www.upa.es/upa/noticias-upa/explicacion-detalle-acuerdo-43-medidas/2024/5804/</a> (Fecha de último acceso 16-06-2024).</p> <p>VINCIENNE, Monique. 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Galicia. Dominio público hidráulico. Minería. Responsabilidad subsidiaria</a> &nbsp;</div><div class="newer">&nbsp; <a href="https://www.actualidadjuridicaambiental.com/nota-del-editor-recopilatorio-mensual-octubre-2024/" rel="prev">Nota del editor. Recopilatorio mensual. 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