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Articolo 53 della Costituzione italiana - Wikipedia
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//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d6/1leftarrow_blue.svg/36px-1leftarrow_blue.svg.png 2x" data-file-width="480" data-file-height="480" /></span></span> <span class="hatnote-text">Voce principale: <b><a href="/wiki/Costituzione_della_Repubblica_Italiana" title="Costituzione della Repubblica Italiana">Costituzione della Repubblica Italiana</a></b>.</span></div> </div> <p><b>L'articolo 53</b> <b>della Costituzione italiana</b>, che è stato approvato dall'<a href="/wiki/Assemblea_costituente" title="Assemblea costituente">Assemblea Costituente</a>, riguarda la <a href="/wiki/Capacit%C3%A0_contributiva" title="Capacità contributiva">capacità contributiva</a>, il criterio di progressività e il <a href="/wiki/Sistema_tributario" title="Sistema tributario">sistema tributario</a>. </p> <meta property="mw:PageProp/toc" /> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Testo_articolo">Testo articolo</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Articolo_53_della_Costituzione_italiana&veaction=edit&section=1" title="Modifica la sezione Testo articolo" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Articolo_53_della_Costituzione_italiana&action=edit&section=1" title="Edit section's source code: Testo articolo"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>L'articolo 53 afferma che: </p><p><i>“Tutti sono tenuti a concorrere alle spese pubbliche in ragione della loro capacità contributiva. Il sistema tributario è informato a criteri di progressività.”</i><sup id="cite_ref-:0_1-0" class="reference"><a href="#cite_note-:0-1"><span class="cite-bracket">[</span>1<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> </p> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Storia">Storia</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Articolo_53_della_Costituzione_italiana&veaction=edit&section=2" title="Modifica la sezione Storia" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Articolo_53_della_Costituzione_italiana&action=edit&section=2" title="Edit section's source code: Storia"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>L'articolo 53, come la maggior parte degli articoli presenti nella costituzione italiana, è stato scritto e approvato nel 1947 ed entrato in vigore il 1º gennaio 1948. Questo articolo si ispira agli articoli 10 e 25 dello Statuto Albertino, in forma esplicita o implicita. Nell'articolo 10 ogni legge di imposizione dei tributi o approvazione dei conti deve essere presentato alla Camera Dei Deputati, il Re quindi non poteva prendere decisioni da solo. Anche adesso tutte le leggi di bilancio o leggi tributarie devono essere approvate dal parlamento, ma questo non è specificato all'interno dell'articolo. Invece nell'articolo 25 dello Statuto Albertino i cittadini "contribuiscono indistintamente, nella proporzione dei loro averi, ai carichi dello Stato". In maniera molto generale viene detto che ogni cittadino deve contribuire alle spese dello Stato ma come adesso i tributi sono proporzionati propria capacità economica. </p><p>Nel corso degli anni questo articolo non ha mai subito modifiche ed è ancora uguale a quello entrato in vigore nel 1948.<sup id="cite_ref-:1_2-0" class="reference"><a href="#cite_note-:1-2"><span class="cite-bracket">[</span>2<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> </p> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Interpretazione">Interpretazione</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Articolo_53_della_Costituzione_italiana&veaction=edit&section=3" title="Modifica la sezione Interpretazione" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Articolo_53_della_Costituzione_italiana&action=edit&section=3" title="Edit section's source code: Interpretazione"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Secondo l'articolo 53 della Costituzione Italiana tutti i cittadini, anche <a href="/wiki/Apolidia" title="Apolidia">apolidi</a> e stranieri, con interessi economici in Italia sono tenuti a contribuire alle spese dello Stato attraverso prelievi fiscali, in ragione della capacità contributiva di ognuno e secondo criteri di progressività. </p><p>Gli introiti che lo Stato ricava dal prelievo fiscale devono adattarsi ai criteri di giustizia distributiva ed uguaglianza del carico tributario, nonché rispettare il principio antielusivo che vieta di aggirare il sistema tributario per ottenere vantaggi illeciti. Coloro che possono essere chiamati a concorrere alla spesa pubblica sono solo i contribuenti titolari di reddito. </p><p>La Corte Costituzionale ha il compito di amministrare la legittimità delle <a href="/wiki/Legge_ordinaria" title="Legge ordinaria">leggi ordinarie</a>, le quali impongono i tributi. Inoltre, questa capacità non esclude l'esonero di determinate categorie di soggetti dal versamento o che esso possa essere determinato in forma meno gravosa, in base a certi presupposti come reddito minimo, nuclei famigliari numerosi ecc. </p><p>Il sistema fiscale deve basarsi, oltre al principio di <a href="/wiki/Capacit%C3%A0_contributiva" title="Capacità contributiva">capacità contributiva</a>, anche su quello di progressività che implica in base alle proprie risorse di concorrere alla spesa pubblica. In questo modo chi possiede meno denaro dovrà versarne meno e viceversa dopo il raggiungimento di determinate soglie. </p><p>Esso trova la sua totale attuazione in relazione alle imposte dirette che colpiscono le forme immediate di produzione di reddito come l'<a href="/wiki/Imposta_sul_reddito_delle_persone_fisiche" title="Imposta sul reddito delle persone fisiche">IRPEF</a>, mentre non si basa su quelle indirette come l'<a href="/wiki/Imposta_sul_valore_aggiunto" title="Imposta sul valore aggiunto">IVA</a> che gravano, invece, sui beni e pesano senza distinzioni su tutti, a meno che venga imposta un'IVA più bassa su certi beni.<sup id="cite_ref-3" class="reference"><a href="#cite_note-3"><span class="cite-bracket">[</span>3<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Capacità_contributiva"><span id="Capacit.C3.A0_contributiva"></span>Capacità contributiva</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Articolo_53_della_Costituzione_italiana&veaction=edit&section=4" title="Modifica la sezione Capacità contributiva" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Articolo_53_della_Costituzione_italiana&action=edit&section=4" title="Edit section's source code: Capacità contributiva"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Con capacità contributiva si intende la manifestazione di forza economica, secondo cui ripartire la spesa pubblica tra i vari contribuenti. </p><p>Nel sistema italiano i principali indici di capacità contributiva sono: </p> <ul><li><a href="/wiki/Reddito" title="Reddito">reddito</a>, inteso come flusso da destinare al consumo o al risparmio;</li> <li>consumi, parte del reddito non destinata al risparmio;</li> <li><a href="/wiki/Patrimonio" title="Patrimonio">patrimonio</a>, definito come stock di ricchezza;</li> <li>attività giuridica</li></ul> <p>In aggiunta la capacità contributiva deve essere effettiva, cioè una concreta sussistente forza economica non presunta o virtuale, ed attuale, quindi nel momento in cui il tributo è applicato.<sup id="cite_ref-4" class="reference"><a href="#cite_note-4"><span class="cite-bracket">[</span>4<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Criterio_di_progressività"><span id="Criterio_di_progressivit.C3.A0"></span>Criterio di progressività</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Articolo_53_della_Costituzione_italiana&veaction=edit&section=5" title="Modifica la sezione Criterio di progressività" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Articolo_53_della_Costituzione_italiana&action=edit&section=5" title="Edit section's source code: Criterio di progressività"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Il rilievo del criterio di progressività risiede nel gravare sulle classi sociali più abbienti così da poter aiutare e sostenere le classi sociali in difficoltà, garantendo i diritti e i servizi sociali fondamentali quali ad esempio la pubblica istruzione, l’assistenza sanitaria, la previdenza sociale e l’indennità di disoccupazione, criteri sui quali si basa lo Stato Sociale Italiano. I criteri di progressività devono essere intesi come una particolare accezione al principio di uguaglianza sostanziale in quanto contribuisce ad eliminare, all'interno della comunità, tutti gli ostacoli che impediscono il pieno sviluppo della persona umana.<sup id="cite_ref-5" class="reference"><a href="#cite_note-5"><span class="cite-bracket">[</span>5<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Imposte">Imposte</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Articolo_53_della_Costituzione_italiana&veaction=edit&section=6" title="Modifica la sezione Imposte" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Articolo_53_della_Costituzione_italiana&action=edit&section=6" title="Edit section's source code: Imposte"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Le imposte e le tasse sono la fonte principale di entrate per il governo. Esse vengono classificate in: </p> <ul><li>Imposte dirette: pagate direttamente al governo e riscosse sul reddito o sulla ricchezza di una persona. Essa è di natura progressiva, quindi aumenta o diminuisce in base alla ricchezza, e viene riscossa dal governo centrale o statale o dagli enti locali;</li> <li>Imposte indirette: pagate indirettamente al governo e viene applicata a una persona che consuma beni e servizi. Essa è di natura regressiva, vale a dire all'aumentare dell'importo dell'imposta la domanda di beni e servizi diminuisce e viceversa. La gestione viene effettuata dal governo centrale o statale.</li></ul> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Note">Note</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Articolo_53_della_Costituzione_italiana&veaction=edit&section=7" title="Modifica la sezione Note" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Articolo_53_della_Costituzione_italiana&action=edit&section=7" title="Edit section's source code: Note"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="mw-references-wrap"><ol class="references"> <li id="cite_note-:0-1"><a href="#cite_ref-:0_1-0"><b>^</b></a> <span class="reference-text"><cite class="citation web" style="font-style:normal"> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.informazionefiscale.it/Articolo-53-Costituzione-capacita-contributiva-e-progressivita#:~:text=%E2%80%9CTutti%20sono%20tenuti%20a%20concorrere,informato%20a%20criteri%20di%20progressivit%C3%A0.%E2%80%9D"><span style="font-style:italic;">Testo Articolo 53 Costituzione Italiana</span></a>, su <span style="font-style:italic;">informazionefiscale.it</span>.</cite></span> </li> <li id="cite_note-:1-2"><a href="#cite_ref-:1_2-0"><b>^</b></a> <span class="reference-text"><cite class="citation web" style="font-style:normal"> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.nascitacostituzione.it/02p1/04t4/053/index.htm?art053-004.htm&2"><span style="font-style:italic;">Approvazione articolo 53 (1947)</span></a>, su <span style="font-style:italic;">nascitacostituzione.it</span>.</cite></span> </li> <li id="cite_note-3"><a href="#cite_ref-3"><b>^</b></a> <span class="reference-text"><cite class="citation web" style="font-style:normal"> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.brocardi.it/costituzione/parte-i/titolo-iv/art53.html"><span style="font-style:italic;">Art. 53 costituzione</span></a>, su <span style="font-style:italic;">Brocardi.it</span>. <small>URL consultato il 26 marzo 2022</small>.</cite></span> </li> <li id="cite_note-4"><a href="#cite_ref-4"><b>^</b></a> <span class="reference-text"><cite class="citation web" style="font-style:normal"> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.dirittoconsenso.it/2021/03/30/capacita-contributiva/"><span style="font-style:italic;">La capacità contributiva</span></a>, su <span style="font-style:italic;">DirittoConsenso</span>, 30 marzo 2021. <small>URL consultato il 26 marzo 2022</small>.</cite></span> </li> <li id="cite_note-5"><a href="#cite_ref-5"><b>^</b></a> <span class="reference-text"><cite class="citation web" style="font-style:normal"> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.informazionefiscale.it/Articolo-53-Costituzione-capacita-contributiva-e-progressivita"><span style="font-style:italic;">Articolo 53 Costituzione: capacità contributiva e progressività</span></a>, su <span style="font-style:italic;">informazionefiscale.it</span>, 31 marzo 2019. <small>URL consultato il 26 marzo 2022</small>.</cite></span> </li> </ol></div> <style data-mw-deduplicate="TemplateStyles:r141815314">.mw-parser-output .navbox{border:1px solid #aaa;clear:both;margin:auto;padding:2px;width:100%}.mw-parser-output .navbox th{padding-left:1em;padding-right:1em;text-align:center}.mw-parser-output .navbox>tbody>tr:first-child>th{background:#ccf;font-size:90%;width:100%;color:var(--color-base,black)}.mw-parser-output .navbox_navbar{float:left;margin:0;padding:0 10px 0 0;text-align:left;width:6em}.mw-parser-output .navbox_title{font-size:110%}.mw-parser-output .navbox_abovebelow{background:#ddf;font-size:90%;font-weight:normal}.mw-parser-output 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href="https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Template:Costituzione_italiana&action=edit"><span title="Modifica il template. Usa l'anteprima prima di salvare">M</span></a></div></div><span class="navbox_title"><a href="/wiki/Costituzione_della_Repubblica_Italiana" title="Costituzione della Repubblica Italiana">Costituzione della Repubblica Italiana</a></span></th></tr><tr><th colspan="1" class="navbox_group">Articoli</th><td colspan="1" class="navbox_list navbox_odd"><a href="/wiki/Articolo_1_della_Costituzione_italiana" title="Articolo 1 della Costituzione italiana">1</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Articolo_2_della_Costituzione_italiana" title="Articolo 2 della Costituzione italiana">2</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Articolo_3_della_Costituzione_italiana" title="Articolo 3 della Costituzione italiana">3</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Articolo_11_della_Costituzione_italiana" title="Articolo 11 della Costituzione italiana">11</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Articolo_18_della_Costituzione_italiana" title="Articolo 18 della Costituzione italiana">18</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Articolo_21_della_Costituzione_italiana" title="Articolo 21 della Costituzione italiana">21</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Articolo_27_della_Costituzione_italiana" title="Articolo 27 della Costituzione italiana">27</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Articolo_35_della_Costituzione_italiana" title="Articolo 35 della Costituzione italiana">35</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Articolo_36_della_Costituzione_italiana" title="Articolo 36 della Costituzione italiana">36</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Articolo_39_della_Costituzione_italiana" title="Articolo 39 della Costituzione italiana">39</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Articolo_48_della_Costituzione_italiana" title="Articolo 48 della Costituzione italiana">48</a><b> ·</b> <a class="mw-selflink selflink">53</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Articolo_67_della_Costituzione_italiana" title="Articolo 67 della Costituzione italiana">67</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Articolo_81_della_Costituzione_italiana" title="Articolo 81 della Costituzione italiana">81</a></td><td rowspan="3" class="navbox_image"><span typeof="mw:File"><a href="/wiki/File:Costituzione_della_Repubblica_Italiana.jpg" class="mw-file-description"><img src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/7c/Costituzione_della_Repubblica_Italiana.jpg/60px-Costituzione_della_Repubblica_Italiana.jpg" decoding="async" width="60" height="84" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/7c/Costituzione_della_Repubblica_Italiana.jpg/90px-Costituzione_della_Repubblica_Italiana.jpg 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/7c/Costituzione_della_Repubblica_Italiana.jpg/120px-Costituzione_della_Repubblica_Italiana.jpg 2x" data-file-width="2432" data-file-height="3401" /></a></span></td></tr><tr><th colspan="1" class="navbox_group"><a href="/wiki/Disposizioni_transitorie_e_finali_della_Costituzione_della_Repubblica_Italiana" title="Disposizioni transitorie e finali della Costituzione della Repubblica Italiana">Disposizioni transitorie e finali</a></th><td colspan="1" class="navbox_list navbox_even"><a href="/wiki/XII_disposizione_transitoria_e_finale_della_Costituzione_italiana" title="XII disposizione transitoria e finale della Costituzione italiana">XII</a></td></tr><tr><th colspan="1" class="navbox_group">Referendum costituzionali</th><td colspan="1" class="navbox_list navbox_odd"><a href="/wiki/Referendum_costituzionale_in_Italia_del_2001" title="Referendum costituzionale in Italia del 2001">2001</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Referendum_costituzionale_in_Italia_del_2006" title="Referendum costituzionale in Italia del 2006">2006</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Referendum_costituzionale_in_Italia_del_2016" title="Referendum costituzionale in Italia del 2016">2016</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Referendum_costituzionale_in_Italia_del_2020" title="Referendum costituzionale in Italia del 2020">2020</a></td></tr><tr><th colspan="3" class="navbox_abovebelow"><a href="/wiki/Leggi_costituzionali_italiane" title="Leggi costituzionali italiane">Le leggi costituzionali</a><b> ·</b> <a href="/wiki/Commissione_parlamentare_per_le_riforme_costituzionali" title="Commissione parlamentare per le riforme costituzionali">Le commissioni parlamentari per le riforme costituzionali</a></th></tr></tbody></table> <div class="noprint" style="width:100%; 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