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Pubblica amministrazione - Wikipedia

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class="cdx-button cdx-button--weight-quiet cdx-button--icon-only vector-toc-toggle"> <span class="vector-icon mw-ui-icon-wikimedia-expand"></span> <span>Attiva/disattiva la sottosezione Il significato concettuale</span> </button> <ul id="toc-Il_significato_concettuale-sublist" class="vector-toc-list"> <li id="toc-In_senso_oggettivo" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#In_senso_oggettivo"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">2.1</span> <span>In senso oggettivo</span> </div> </a> <ul id="toc-In_senso_oggettivo-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-In_senso_soggettivo" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#In_senso_soggettivo"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">2.2</span> <span>In senso soggettivo</span> </div> </a> <ul id="toc-In_senso_soggettivo-sublist" class="vector-toc-list"> <li id="toc-Semantica_giuridica" 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</div> </a> <button aria-controls="toc-Caratteristiche-sublist" class="cdx-button cdx-button--weight-quiet cdx-button--icon-only vector-toc-toggle"> <span class="vector-icon mw-ui-icon-wikimedia-expand"></span> <span>Attiva/disattiva la sottosezione Caratteristiche</span> </button> <ul id="toc-Caratteristiche-sublist" class="vector-toc-list"> <li id="toc-La_funzione_pubblica" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#La_funzione_pubblica"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.1</span> <span>La funzione pubblica</span> </div> </a> <ul id="toc-La_funzione_pubblica-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-La_funzione_amministrativa_e_discrezionalità" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#La_funzione_amministrativa_e_discrezionalità"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.2</span> <span>La funzione amministrativa e discrezionalità</span> </div> </a> <ul id="toc-La_funzione_amministrativa_e_discrezionalità-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Organizzazione" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#Organizzazione"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.3</span> <span>Organizzazione</span> </div> </a> <ul id="toc-Organizzazione-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Relazioni_con_gli_altri_poteri_dello_stato" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#Relazioni_con_gli_altri_poteri_dello_stato"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">3.4</span> <span>Relazioni con gli altri poteri dello stato</span> </div> </a> <ul id="toc-Relazioni_con_gli_altri_poteri_dello_stato-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> </ul> </li> <li id="toc-Nel_mondo" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-1 vector-toc-list-item-expanded"> <a class="vector-toc-link" href="#Nel_mondo"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">4</span> <span>Nel mondo</span> </div> </a> <button aria-controls="toc-Nel_mondo-sublist" class="cdx-button cdx-button--weight-quiet cdx-button--icon-only vector-toc-toggle"> <span class="vector-icon mw-ui-icon-wikimedia-expand"></span> <span>Attiva/disattiva la sottosezione Nel mondo</span> </button> <ul id="toc-Nel_mondo-sublist" class="vector-toc-list"> <li id="toc-Unione_europea" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#Unione_europea"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">4.1</span> <span>Unione europea</span> </div> </a> <ul id="toc-Unione_europea-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Italia" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-2"> <a class="vector-toc-link" href="#Italia"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">4.2</span> <span>Italia</span> </div> </a> <ul id="toc-Italia-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> </ul> </li> <li id="toc-Note" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-1 vector-toc-list-item-expanded"> <a class="vector-toc-link" href="#Note"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">5</span> <span>Note</span> </div> </a> <ul id="toc-Note-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Bibliografia" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-1 vector-toc-list-item-expanded"> <a class="vector-toc-link" href="#Bibliografia"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">6</span> <span>Bibliografia</span> </div> </a> <ul id="toc-Bibliografia-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Voci_correlate" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-1 vector-toc-list-item-expanded"> <a class="vector-toc-link" href="#Voci_correlate"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">7</span> <span>Voci correlate</span> </div> </a> <ul id="toc-Voci_correlate-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Altri_progetti" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-1 vector-toc-list-item-expanded"> <a class="vector-toc-link" href="#Altri_progetti"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">8</span> <span>Altri progetti</span> </div> </a> <ul id="toc-Altri_progetti-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> <li id="toc-Collegamenti_esterni" class="vector-toc-list-item vector-toc-level-1 vector-toc-list-item-expanded"> <a class="vector-toc-link" href="#Collegamenti_esterni"> <div class="vector-toc-text"> <span class="vector-toc-numb">9</span> <span>Collegamenti esterni</span> </div> </a> <ul id="toc-Collegamenti_esterni-sublist" class="vector-toc-list"> </ul> </li> </ul> </div> </div> </nav> </div> </div> <div class="mw-content-container"> <main id="content" class="mw-body"> <header class="mw-body-header vector-page-titlebar"> <nav aria-label="Indice" class="vector-toc-landmark"> <div id="vector-page-titlebar-toc" class="vector-dropdown vector-page-titlebar-toc vector-button-flush-left" > <input type="checkbox" id="vector-page-titlebar-toc-checkbox" role="button" aria-haspopup="true" data-event-name="ui.dropdown-vector-page-titlebar-toc" class="vector-dropdown-checkbox " aria-label="Mostra/Nascondi l&#039;indice" > <label id="vector-page-titlebar-toc-label" for="vector-page-titlebar-toc-checkbox" class="vector-dropdown-label cdx-button cdx-button--fake-button cdx-button--fake-button--enabled cdx-button--weight-quiet cdx-button--icon-only " aria-hidden="true" ><span class="vector-icon mw-ui-icon-listBullet mw-ui-icon-wikimedia-listBullet"></span> <span class="vector-dropdown-label-text">Mostra/Nascondi l&#039;indice</span> </label> <div class="vector-dropdown-content"> <div id="vector-page-titlebar-toc-unpinned-container" class="vector-unpinned-container"> </div> </div> </div> </nav> <h1 id="firstHeading" class="firstHeading mw-first-heading"><span class="mw-page-title-main">Pubblica amministrazione</span></h1> <div id="p-lang-btn" class="vector-dropdown mw-portlet mw-portlet-lang" > <input type="checkbox" id="p-lang-btn-checkbox" role="button" aria-haspopup="true" data-event-name="ui.dropdown-p-lang-btn" class="vector-dropdown-checkbox mw-interlanguage-selector" aria-label="Vai a una voce in un&#039;altra lingua. Disponibile in 65 lingue" > <label id="p-lang-btn-label" for="p-lang-btn-checkbox" class="vector-dropdown-label cdx-button cdx-button--fake-button cdx-button--fake-button--enabled cdx-button--weight-quiet cdx-button--action-progressive mw-portlet-lang-heading-65" aria-hidden="true" ><span class="vector-icon mw-ui-icon-language-progressive mw-ui-icon-wikimedia-language-progressive"></span> <span class="vector-dropdown-label-text">65 lingue</span> </label> <div class="vector-dropdown-content"> <div class="vector-menu-content"> <ul class="vector-menu-content-list"> <li class="interlanguage-link interwiki-ar mw-list-item"><a href="https://ar.wikipedia.org/wiki/%D8%A5%D8%AF%D8%A7%D8%B1%D8%A9_%D8%B9%D8%A7%D9%85%D8%A9" title="إدارة عامة - arabo" lang="ar" hreflang="ar" data-title="إدارة عامة" data-language-autonym="العربية" data-language-local-name="arabo" class="interlanguage-link-target"><span>العربية</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-ast mw-list-item"><a href="https://ast.wikipedia.org/wiki/Alministraci%C3%B3n_p%C3%BAblica" title="Alministración pública - asturiano" lang="ast" hreflang="ast" data-title="Alministración pública" data-language-autonym="Asturianu" data-language-local-name="asturiano" class="interlanguage-link-target"><span>Asturianu</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-bat-smg mw-list-item"><a href="https://bat-smg.wikipedia.org/wiki/V%C4%97i%C5%A1%C4%81sis_valdims" title="Vėišāsis valdims - samogitico" lang="sgs" hreflang="sgs" data-title="Vėišāsis valdims" data-language-autonym="Žemaitėška" data-language-local-name="samogitico" class="interlanguage-link-target"><span>Žemaitėška</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-bew mw-list-item"><a href="https://bew.wikipedia.org/wiki/Bestir_umum" title="Bestir umum - betawi" lang="bew" hreflang="bew" data-title="Bestir umum" data-language-autonym="Betawi" data-language-local-name="betawi" class="interlanguage-link-target"><span>Betawi</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-bg mw-list-item"><a href="https://bg.wikipedia.org/wiki/%D0%9F%D1%83%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D1%87%D0%BD%D0%B0_%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F" title="Публична администрация - bulgaro" lang="bg" hreflang="bg" data-title="Публична администрация" data-language-autonym="Български" data-language-local-name="bulgaro" class="interlanguage-link-target"><span>Български</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-bh mw-list-item"><a href="https://bh.wikipedia.org/wiki/%E0%A4%AA%E0%A4%AC%E0%A5%8D%E0%A4%B2%E0%A4%BF%E0%A4%95_%E0%A4%8F%E0%A4%A1%E0%A4%AE%E0%A4%BF%E0%A4%A8%E0%A4%BF%E0%A4%B8%E0%A5%8D%E0%A4%9F%E0%A5%8D%E0%A4%B0%E0%A5%87%E0%A4%B6%E0%A4%A8" title="पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन - Bhojpuri" lang="bh" hreflang="bh" data-title="पब्लिक एडमिनिस्ट्रेशन" data-language-autonym="भोजपुरी" data-language-local-name="Bhojpuri" class="interlanguage-link-target"><span>भोजपुरी</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-bn mw-list-item"><a href="https://bn.wikipedia.org/wiki/%E0%A6%B2%E0%A7%8B%E0%A6%95%E0%A6%AA%E0%A7%8D%E0%A6%B0%E0%A6%B6%E0%A6%BE%E0%A6%B8%E0%A6%A8" title="লোকপ্রশাসন - bengalese" lang="bn" hreflang="bn" data-title="লোকপ্রশাসন" data-language-autonym="বাংলা" data-language-local-name="bengalese" class="interlanguage-link-target"><span>বাংলা</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-ca mw-list-item"><a href="https://ca.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3_p%C3%BAblica" title="Administració pública - catalano" lang="ca" hreflang="ca" data-title="Administració pública" data-language-autonym="Català" data-language-local-name="catalano" class="interlanguage-link-target"><span>Català</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-cs mw-list-item"><a href="https://cs.wikipedia.org/wiki/Ve%C5%99ejn%C3%A1_spr%C3%A1va" title="Veřejná správa - ceco" lang="cs" hreflang="cs" data-title="Veřejná správa" data-language-autonym="Čeština" data-language-local-name="ceco" class="interlanguage-link-target"><span>Čeština</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-da mw-list-item"><a href="https://da.wikipedia.org/wiki/Offentlig_forvaltning" title="Offentlig forvaltning - danese" lang="da" hreflang="da" data-title="Offentlig forvaltning" data-language-autonym="Dansk" data-language-local-name="danese" class="interlanguage-link-target"><span>Dansk</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-de mw-list-item"><a href="https://de.wikipedia.org/wiki/%C3%96ffentliche_Verwaltung" title="Öffentliche Verwaltung - tedesco" lang="de" hreflang="de" data-title="Öffentliche Verwaltung" data-language-autonym="Deutsch" data-language-local-name="tedesco" class="interlanguage-link-target"><span>Deutsch</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-el mw-list-item"><a href="https://el.wikipedia.org/wiki/%CE%94%CE%B7%CE%BC%CF%8C%CF%83%CE%B9%CE%B1_%CE%B4%CE%B9%CE%BF%CE%AF%CE%BA%CE%B7%CF%83%CE%B7" title="Δημόσια διοίκηση - greco" lang="el" hreflang="el" data-title="Δημόσια διοίκηση" data-language-autonym="Ελληνικά" data-language-local-name="greco" class="interlanguage-link-target"><span>Ελληνικά</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-en mw-list-item"><a href="https://en.wikipedia.org/wiki/Public_administration" title="Public administration - inglese" lang="en" hreflang="en" data-title="Public administration" data-language-autonym="English" data-language-local-name="inglese" class="interlanguage-link-target"><span>English</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-eo mw-list-item"><a href="https://eo.wikipedia.org/wiki/Publika_administrado" title="Publika administrado - esperanto" lang="eo" hreflang="eo" data-title="Publika administrado" data-language-autonym="Esperanto" data-language-local-name="esperanto" 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data-language-local-name="basco" class="interlanguage-link-target"><span>Euskara</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-fa mw-list-item"><a href="https://fa.wikipedia.org/wiki/%D8%A7%D8%AF%D8%A7%D8%B1%D9%87_%D8%A7%D9%85%D9%88%D8%B1_%D8%B9%D9%85%D9%88%D9%85%DB%8C" title="اداره امور عمومی - persiano" lang="fa" hreflang="fa" data-title="اداره امور عمومی" data-language-autonym="فارسی" data-language-local-name="persiano" class="interlanguage-link-target"><span>فارسی</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-fi mw-list-item"><a href="https://fi.wikipedia.org/wiki/Julkishallinto" title="Julkishallinto - finlandese" lang="fi" hreflang="fi" data-title="Julkishallinto" data-language-autonym="Suomi" data-language-local-name="finlandese" class="interlanguage-link-target"><span>Suomi</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-fr mw-list-item"><a href="https://fr.wikipedia.org/wiki/Administration_publique" title="Administration publique - francese" lang="fr" 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href="https://he.wikipedia.org/wiki/%D7%9E%D7%99%D7%A0%D7%94%D7%9C_%D7%A6%D7%99%D7%91%D7%95%D7%A8%D7%99" title="מינהל ציבורי - ebraico" lang="he" hreflang="he" data-title="מינהל ציבורי" data-language-autonym="עברית" data-language-local-name="ebraico" class="interlanguage-link-target"><span>עברית</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-hi mw-list-item"><a href="https://hi.wikipedia.org/wiki/%E0%A4%B2%E0%A5%8B%E0%A4%95_%E0%A4%AA%E0%A5%8D%E0%A4%B0%E0%A4%B6%E0%A4%BE%E0%A4%B8%E0%A4%A8" title="लोक प्रशासन - hindi" lang="hi" hreflang="hi" data-title="लोक प्रशासन" data-language-autonym="हिन्दी" data-language-local-name="hindi" class="interlanguage-link-target"><span>हिन्दी</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-ht mw-list-item"><a href="https://ht.wikipedia.org/wiki/Administrasyon_piblik" title="Administrasyon piblik - creolo haitiano" lang="ht" hreflang="ht" data-title="Administrasyon piblik" data-language-autonym="Kreyòl ayisyen" 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href="https://is.wikipedia.org/wiki/Opinber_stj%C3%B3rns%C3%BDsla" title="Opinber stjórnsýsla - islandese" lang="is" hreflang="is" data-title="Opinber stjórnsýsla" data-language-autonym="Íslenska" data-language-local-name="islandese" class="interlanguage-link-target"><span>Íslenska</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-ja mw-list-item"><a href="https://ja.wikipedia.org/wiki/%E8%A1%8C%E6%94%BF" title="行政 - giapponese" lang="ja" hreflang="ja" data-title="行政" data-language-autonym="日本語" data-language-local-name="giapponese" class="interlanguage-link-target"><span>日本語</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-ka mw-list-item"><a href="https://ka.wikipedia.org/wiki/%E1%83%A1%E1%83%90%E1%83%AF%E1%83%90%E1%83%A0%E1%83%9D_%E1%83%9B%E1%83%9B%E1%83%90%E1%83%A0%E1%83%97%E1%83%95%E1%83%94%E1%83%9A%E1%83%9D%E1%83%91%E1%83%90" title="საჯარო მმართველობა - georgiano" lang="ka" hreflang="ka" data-title="საჯარო მმართველობა" data-language-autonym="ქართული" 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lituano" lang="lt" hreflang="lt" data-title="Viešasis administravimas" data-language-autonym="Lietuvių" data-language-local-name="lituano" class="interlanguage-link-target"><span>Lietuvių</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-ms mw-list-item"><a href="https://ms.wikipedia.org/wiki/Pentadbiran_awam" title="Pentadbiran awam - malese" lang="ms" hreflang="ms" data-title="Pentadbiran awam" data-language-autonym="Bahasa Melayu" data-language-local-name="malese" class="interlanguage-link-target"><span>Bahasa Melayu</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-my mw-list-item"><a href="https://my.wikipedia.org/wiki/%E1%80%95%E1%80%BC%E1%80%8A%E1%80%BA%E1%80%9E%E1%80%B0%E1%80%B7%E1%80%9B%E1%80%B1%E1%80%B8%E1%80%9B%E1%80%AC_%E1%80%85%E1%80%AE%E1%80%99%E1%80%B6%E1%80%81%E1%80%94%E1%80%B7%E1%80%BA%E1%80%81%E1%80%BD%E1%80%B2%E1%80%99%E1%80%BE%E1%80%AF" title="ပြည်သူ့ရေးရာ စီမံခန့်ခွဲမှု - birmano" lang="my" hreflang="my" data-title="ပြည်သူ့ရေးရာ စီမံခန့်ခွဲမှု" data-language-autonym="မြန်မာဘာသာ" data-language-local-name="birmano" class="interlanguage-link-target"><span>မြန်မာဘာသာ</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-ne mw-list-item"><a href="https://ne.wikipedia.org/wiki/%E0%A4%B8%E0%A4%BE%E0%A4%B0%E0%A5%8D%E0%A4%B5%E0%A4%9C%E0%A4%A8%E0%A4%BF%E0%A4%95_%E0%A4%AA%E0%A5%8D%E0%A4%B0%E0%A4%B6%E0%A4%BE%E0%A4%B8%E0%A4%A8" title="सार्वजनिक प्रशासन - nepalese" lang="ne" hreflang="ne" data-title="सार्वजनिक प्रशासन" data-language-autonym="नेपाली" data-language-local-name="nepalese" class="interlanguage-link-target"><span>नेपाली</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-nl mw-list-item"><a href="https://nl.wikipedia.org/wiki/Openbaar_bestuur" title="Openbaar bestuur - olandese" lang="nl" hreflang="nl" data-title="Openbaar bestuur" data-language-autonym="Nederlands" data-language-local-name="olandese" class="interlanguage-link-target"><span>Nederlands</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-no mw-list-item"><a href="https://no.wikipedia.org/wiki/Offentlig_administrasjon" title="Offentlig administrasjon - norvegese bokmål" lang="nb" hreflang="nb" data-title="Offentlig administrasjon" data-language-autonym="Norsk bokmål" data-language-local-name="norvegese bokmål" class="interlanguage-link-target"><span>Norsk bokmål</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-pa mw-list-item"><a href="https://pa.wikipedia.org/wiki/%E0%A8%B2%E0%A9%8B%E0%A8%95_%E0%A8%AA%E0%A9%8D%E0%A8%B0%E0%A8%AC%E0%A9%B0%E0%A8%A7" title="ਲੋਕ ਪ੍ਰਬੰਧ - punjabi" lang="pa" hreflang="pa" data-title="ਲੋਕ ਪ੍ਰਬੰਧ" data-language-autonym="ਪੰਜਾਬੀ" data-language-local-name="punjabi" class="interlanguage-link-target"><span>ਪੰਜਾਬੀ</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-pl mw-list-item"><a href="https://pl.wikipedia.org/wiki/Administracja_publiczna" title="Administracja publiczna - polacco" lang="pl" hreflang="pl" data-title="Administracja publiczna" data-language-autonym="Polski" data-language-local-name="polacco" class="interlanguage-link-target"><span>Polski</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-pnb mw-list-item"><a href="https://pnb.wikipedia.org/wiki/%D9%BE%D8%A8%D9%84%DA%A9_%D8%A7%DB%8C%DA%88%D9%85%D9%86%D8%B3%D9%B9%D8%B1%DB%8C%D8%B4%D9%86" title="پبلک ایڈمنسٹریشن - Western Punjabi" lang="pnb" hreflang="pnb" data-title="پبلک ایڈمنسٹریشن" data-language-autonym="پنجابی" data-language-local-name="Western Punjabi" class="interlanguage-link-target"><span>پنجابی</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-ps mw-list-item"><a href="https://ps.wikipedia.org/wiki/%D8%B9%D8%A7%D9%85%D9%87_%D8%A7%D8%AF%D8%A7%D8%B1%D9%87" title="عامه اداره - pashto" lang="ps" hreflang="ps" data-title="عامه اداره" data-language-autonym="پښتو" data-language-local-name="pashto" class="interlanguage-link-target"><span>پښتو</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-pt mw-list-item"><a href="https://pt.wikipedia.org/wiki/Administra%C3%A7%C3%A3o_p%C3%BAblica" title="Administração 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class="interlanguage-link interwiki-simple mw-list-item"><a href="https://simple.wikipedia.org/wiki/Public_administration" title="Public administration - Simple English" lang="en-simple" hreflang="en-simple" data-title="Public administration" data-language-autonym="Simple English" data-language-local-name="Simple English" class="interlanguage-link-target"><span>Simple English</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-sk mw-list-item"><a href="https://sk.wikipedia.org/wiki/Verejn%C3%A1_spr%C3%A1va" title="Verejná správa - slovacco" lang="sk" hreflang="sk" data-title="Verejná správa" data-language-autonym="Slovenčina" data-language-local-name="slovacco" class="interlanguage-link-target"><span>Slovenčina</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-sq mw-list-item"><a href="https://sq.wikipedia.org/wiki/Administrata_publike" title="Administrata publike - albanese" lang="sq" hreflang="sq" data-title="Administrata publike" data-language-autonym="Shqip" 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href="https://wuu.wikipedia.org/wiki/%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%AD%A6" title="公共行政学 - wu" lang="wuu" hreflang="wuu" data-title="公共行政学" data-language-autonym="吴语" data-language-local-name="wu" class="interlanguage-link-target"><span>吴语</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-zh mw-list-item"><a href="https://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%85%AC%E5%85%B1%E8%A1%8C%E6%94%BF%E5%AD%A6" title="公共行政学 - cinese" lang="zh" hreflang="zh" data-title="公共行政学" data-language-autonym="中文" data-language-local-name="cinese" class="interlanguage-link-target"><span>中文</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-zh-min-nan mw-list-item"><a href="https://zh-min-nan.wikipedia.org/wiki/H%C3%AAng-ch%C3%A8ng" title="Hêng-chèng - min nan" lang="nan" hreflang="nan" data-title="Hêng-chèng" data-language-autonym="閩南語 / Bân-lâm-gú" data-language-local-name="min nan" class="interlanguage-link-target"><span>閩南語 / Bân-lâm-gú</span></a></li><li class="interlanguage-link interwiki-zh-yue mw-list-item"><a href="https://zh-yue.wikipedia.org/wiki/%E8%A1%8C%E6%94%BF" title="行政 - cantonese" lang="yue" hreflang="yue" data-title="行政" data-language-autonym="粵語" data-language-local-name="cantonese" class="interlanguage-link-target"><span>粵語</span></a></li> </ul> <div class="after-portlet after-portlet-lang"><span class="wb-langlinks-edit wb-langlinks-link"><a href="https://www.wikidata.org/wiki/Special:EntityPage/Q31728#sitelinks-wikipedia" title="Modifica collegamenti interlinguistici" class="wbc-editpage">Modifica collegamenti</a></span></div> </div> </div> </div> </header> <div class="vector-page-toolbar"> <div class="vector-page-toolbar-container"> <div id="left-navigation"> <nav aria-label="Namespace"> <div id="p-associated-pages" class="vector-menu vector-menu-tabs mw-portlet mw-portlet-associated-pages" > <div class="vector-menu-content"> <ul class="vector-menu-content-list"> <li id="ca-nstab-main" class="selected vector-tab-noicon mw-list-item"><a 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class="vector-menu-content-list"> <li class="wb-otherproject-link wb-otherproject-commons mw-list-item"><a href="https://commons.wikimedia.org/wiki/Category:Public_administration" hreflang="en"><span>Wikimedia Commons</span></a></li><li class="wb-otherproject-link wb-otherproject-wikiquote mw-list-item"><a href="https://it.wikiquote.org/wiki/Pubblica_amministrazione" hreflang="it"><span>Wikiquote</span></a></li><li id="t-wikibase" class="wb-otherproject-link wb-otherproject-wikibase-dataitem mw-list-item"><a href="https://www.wikidata.org/wiki/Special:EntityPage/Q31728" title="Collegamento all&#039;elemento connesso dell&#039;archivio dati [g]" accesskey="g"><span>Elemento Wikidata</span></a></li> </ul> </div> </div> </div> </div> </div> </div> </nav> </div> </div> </div> <div class="vector-column-end"> <div class="vector-sticky-pinned-container"> <nav class="vector-page-tools-landmark" aria-label="Strumenti pagine"> <div id="vector-page-tools-pinned-container" 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.hide-when-compact{display:block}</style><div style="" class="ambox metadata plainlinks avviso avviso-contenuto"> <div class="avviso-immagine mbox-image noprint"><span typeof="mw:File"><a href="/wiki/File:Question_book-4.svg" class="mw-file-description" title="Niente fonti!"><img alt="Niente fonti!" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/64/Question_book-4.svg/45px-Question_book-4.svg.png" decoding="async" width="45" height="35" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/64/Question_book-4.svg/68px-Question_book-4.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/64/Question_book-4.svg/90px-Question_book-4.svg.png 2x" data-file-width="262" data-file-height="204" /></a></span></div> <div class="avviso-testo mbox-text"> <div class="mbox-text-div"><b>Questa voce o sezione &#32;sugli argomenti teoria del diritto e pubblica amministrazione <a href="/wiki/Wikipedia:Uso_delle_fonti" title="Wikipedia:Uso delle fonti">non cita le fonti necessarie</a> o quelle presenti sono insufficienti</b>. <div class="hide-when-compact"> <div class="noprint"><hr />Puoi <a class="external text" href="https://it.wikipedia.org/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit">migliorare questa voce</a> aggiungendo citazioni da <a href="/wiki/Wikipedia:Fonti_attendibili" title="Wikipedia:Fonti attendibili">fonti attendibili</a> secondo le <a href="/wiki/Wikipedia:Uso_delle_fonti" title="Wikipedia:Uso delle fonti">linee guida sull'uso delle fonti</a>. </div> </div> </div> </div> </div> <p>La <b>pubblica amministrazione</b> (spesso abbreviata in <b>PA</b>) è, in <a href="/wiki/Diritto" title="Diritto">diritto</a>, l'insieme degli <a href="/wiki/Ente_pubblico_(Italia)" title="Ente pubblico (Italia)">enti pubblici</a> che concorrono all'esercizio e alle funzioni della gestione, direzione e coordinazione di uno <a href="/wiki/Stato" title="Stato">Stato</a> nelle materie di sua competenza. </p> <meta property="mw:PageProp/toc" /> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Storia">Storia</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=1" title="Modifica la sezione Storia" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=1" title="Edit section&#039;s source code: Storia"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Nei_sistemi_di_civil_law">Nei sistemi di <i>civil law</i></h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=2" title="Modifica la sezione Nei sistemi di civil law" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=2" title="Edit section&#039;s source code: Nei sistemi di civil law"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <figure class="mw-default-size" typeof="mw:File/Thumb"><a href="/wiki/File:Max_Weber,_1918.jpg" class="mw-file-description"><img src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/65/Max_Weber%2C_1918.jpg/220px-Max_Weber%2C_1918.jpg" decoding="async" width="220" height="301" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/65/Max_Weber%2C_1918.jpg/330px-Max_Weber%2C_1918.jpg 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/65/Max_Weber%2C_1918.jpg/440px-Max_Weber%2C_1918.jpg 2x" data-file-width="1169" data-file-height="1600" /></a><figcaption>Max Weber, (1864 - 1920)</figcaption></figure> <p>Nei sistemi di <i><a href="/wiki/Civil_law" title="Civil law">civil law</a></i> che disciplinano l'organizzazione e il funzionamento delle amministrazioni pubbliche – nonché i <a href="/wiki/Rapporto_giuridico" title="Rapporto giuridico">rapporti</a> tra le stesse e i destinatari dei loro provvedimenti, ovvero il <i><a href="/wiki/Diritto_amministrativo" title="Diritto amministrativo">diritto amministrativo</a> –</i> la formazione di tale corpo normativo separato è stata favorita anche dal fatto che in molti ordinamenti di <i>Civil law</i> i rapporti tra pubblica amministrazione e privati sono devoluti a un giudice <i>ad hoc</i>: il <i><a href="/wiki/Giudice_amministrativo" class="mw-redirect" title="Giudice amministrativo">giudice amministrativo</a></i>. </p><p>Nella seconda metà del <a href="/wiki/XIX_secolo" title="XIX secolo">XIX secolo</a>, sulla scia delle concezioni del tempo, secondo cui lo Stato non poteva che agire in modo autoritativo, il <a href="/wiki/Diritto_amministrativo" title="Diritto amministrativo">diritto amministrativo</a> è andato espandendosi, inglobando materie prima di diritto privato, quale il rapporto di lavoro tra l'amministrazione e i suoi dipendenti (o, almeno, i <a href="/wiki/Funzionario" title="Funzionario">funzionari</a>); di conseguenza, i relativi rapporti sono divenuti rapporti di diritto pubblico, con la pubblica amministrazione in posizione di supremazia; <style data-mw-deduplicate="TemplateStyles:r140554517">.mw-parser-output .chiarimento{background:#ffeaea;color:#444444}.mw-parser-output .chiarimento-apice{color:#EE0700}@media screen{html.skin-theme-clientpref-night .mw-parser-output .chiarimento{background:rgba(179,36,36,0.21);color:inherit}html.skin-theme-clientpref-night .mw-parser-output .chiarimento-apice{color:#b32424}}@media screen and (prefers-color-scheme:dark){html.skin-theme-clientpref-os .mw-parser-output .chiarimento{background:rgba(179,36,36,0.21);color:inherit}html.skin-theme-clientpref-os .mw-parser-output .chiarimento-apice{color:#b32424}}</style><span class="chiarimento" title="Queste informazioni non sono comprovate da fonti attendibili.">secondo <a href="/wiki/Max_Weber" title="Max Weber">Max Weber</a> le principali differenze fra uno Stato moderno e l'amministrazione dei secoli precedenti sono il superamento del beneficio, del <a href="/wiki/Vassallaggio" title="Vassallaggio">vassallaggio</a> e dell'immunità; il concorso pubblico dovrebbe ostacolare l'assunzione di persone di fiducia o favorite dai <a href="/wiki/Pubblico_ufficiale" title="Pubblico ufficiale">pubblici ufficiali</a> che lo indicono.</span><sup class="noprint chiarimento-apice" title="Queste informazioni non sono comprovate da fonti attendibili.">&#91;<i><a href="/wiki/Wikipedia:Uso_delle_fonti" title="Wikipedia:Uso delle fonti">senza&#160;fonte</a></i>&#93;</sup> </p><p>Questa tendenza, peraltro, si era già attenuata all'inizio del <a href="/wiki/XX_secolo" title="XX secolo">XX secolo</a>. Sul finire dello stesso secolo, in molti ordinamenti si manifestava l'opposta tendenza a restringere l'area dell'agire autoritativo della pubblica amministrazione e, quindi, del diritto amministrativo, a favore dell'agire consensuale e del <a href="/wiki/Diritto_privato" title="Diritto privato">diritto privato</a>; d'altra parte lo stesso diritto amministrativo, tradizionalmente ispirato alla supremazia della pubblica amministrazione nei confronti dei privati e alla prevalenza dell'interesse pubblico sugli interessi privati, negli ultimi tempi è andato aprendosi a una maggiore considerazione di questi ultimi, per esempio garantendo ai loro portatori la partecipazione ai <a href="/wiki/Procedimento" title="Procedimento">procedimenti</a> amministrativi, sicché si suol dire che il diritto amministrativo attuale è basato sul binomio "autorità-libertà". </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Nei_sistemi_di_common_law">Nei sistemi di <i>common law</i></h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=3" title="Modifica la sezione Nei sistemi di common law" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=3" title="Edit section&#039;s source code: Nei sistemi di common law"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Nei sistemi di <i><a href="/wiki/Common_law" title="Common law">common law</a></i> l'organizzazione e il funzionamento della pubblica amministrazione, nonché i suoi rapporti con i privati, continuano a essere disciplinati dal <a href="/wiki/Diritto_comune" title="Diritto comune">diritto comune</a>, ossia dallo stesso diritto che disciplina i rapporti tra i privati. Le potestà pubbliche di cui dispongono gli organi amministrativi sono oggetto di norme speciali, per lo più ricondotte al <a href="/wiki/Diritto_costituzionale" title="Diritto costituzionale">diritto costituzionale</a> (per esempio, l'<a href="/wiki/Espropriazione_per_pubblica_utilit%C3%A0" title="Espropriazione per pubblica utilità">espropriazione per pubblica utilità</a> è ricondotta alla disciplina costituzionale del diritto di proprietà), e, al di fuori di quanto in esse previsto, trova applicazione il diritto comune. Inoltre negli ordinamenti di <i>Common law</i> le controversie tra pubblica amministrazione e privati sono in linea di principio devolute agli stessi giudici che conoscono le controversie tra privati.<sup id="cite_ref-1" class="reference"><a href="#cite_note-1"><span class="cite-bracket">&#91;</span>N 1<span class="cite-bracket">&#93;</span></a></sup> </p><p>Di qui l'affermazione che nei paesi di <i>Common law</i> non esiste il diritto amministrativo, anche se in questi ordinamenti, sulla scia del progressivo ampliamento dell'<a href="/wiki/Intervento_pubblico" class="mw-redirect" title="Intervento pubblico">intervento pubblico</a> che ha caratterizzato il <a href="/wiki/XX_secolo" title="XX secolo">XX secolo</a>, è andato strutturandosi un corpo di norme (<i>administrative law</i>) che presenta similitudini<sup id="cite_ref-2" class="reference"><a href="#cite_note-2"><span class="cite-bracket">&#91;</span>1<span class="cite-bracket">&#93;</span></a></sup> con il diritto amministrativo dei paesi di c<i>ivil law</i>. </p> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Il_significato_concettuale">Il significato concettuale</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=4" title="Modifica la sezione Il significato concettuale" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=4" title="Edit section&#039;s source code: Il significato concettuale"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <style data-mw-deduplicate="TemplateStyles:r130657691">body:not(.skin-minerva) .mw-parser-output .vedi-anche{font-size:95%}</style><style data-mw-deduplicate="TemplateStyles:r139142988">.mw-parser-output .hatnote-content{align-items:center;display:flex}.mw-parser-output .hatnote-icon{flex-shrink:0}.mw-parser-output .hatnote-icon img{display:flex}.mw-parser-output .hatnote-text{font-style:italic}body:not(.skin-minerva) .mw-parser-output .hatnote{border:1px solid #CCC;display:flex;margin:.5em 0;padding:.2em .5em}body:not(.skin-minerva) .mw-parser-output .hatnote-text{padding-left:.5em}body.skin-minerva .mw-parser-output .hatnote-icon{padding-right:8px}body.skin-minerva .mw-parser-output .hatnote-icon img{height:auto;width:16px}body.skin--responsive .mw-parser-output .hatnote a.new{color:#d73333}body.skin--responsive .mw-parser-output .hatnote a.new:visited{color:#a55858}</style> <div class="hatnote noprint vedi-anche"> <div class="hatnote-content"><span class="noviewer hatnote-icon" typeof="mw:File"><span><img src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Magnifying_glass_icon_mgx2.svg/18px-Magnifying_glass_icon_mgx2.svg.png" decoding="async" width="18" height="18" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Magnifying_glass_icon_mgx2.svg/27px-Magnifying_glass_icon_mgx2.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Magnifying_glass_icon_mgx2.svg/36px-Magnifying_glass_icon_mgx2.svg.png 2x" data-file-width="286" data-file-height="280" /></span></span> <span class="hatnote-text">Lo stesso argomento in dettaglio: <b><a href="/wiki/Organismo_di_diritto_pubblico" title="Organismo di diritto pubblico">Organismo di diritto pubblico</a></b>.</span></div> </div> <p>La locuzione "pubblica amministrazione" viene oggi utilizzata, a seconda del contesto, per designare: </p> <ul><li><i>in senso oggettivo</i>, una <a href="/wiki/Funzione_pubblica" title="Funzione pubblica">funzione pubblica</a> (<i><a href="/wiki/Funzione_amministrativa" title="Funzione amministrativa">funzione amministrativa</a></i>), consistente nell'attività volta alla cura degli <a href="/wiki/Interesse_(diritto)" class="mw-redirect" title="Interesse (diritto)">interessi</a> della collettività (<i><a href="/wiki/Interesse_pubblico" title="Interesse pubblico">interessi pubblici</a></i>), predeterminati in sede di <a href="/wiki/Indirizzo_politico" title="Indirizzo politico">indirizzo politico</a>;</li> <li><i>in senso soggettivo</i>, l'insieme dei <a href="/wiki/Soggetto_di_diritto" title="Soggetto di diritto">soggetti</a> che esercitano tale <a href="/wiki/Funzione_(diritto)" title="Funzione (diritto)">funzione</a>.</li></ul> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="In_senso_oggettivo">In senso oggettivo</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=5" title="Modifica la sezione In senso oggettivo" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=5" title="Edit section&#039;s source code: In senso oggettivo"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>La pubblica amministrazione svolge tante <i>attività giuridiche</i>, che si manifestano in <a href="/wiki/Atto_giuridico" title="Atto giuridico">atti giuridici</a>, quanto attività meramente materiali. L'attività giuridica può estrinsecarsi in <a href="/wiki/Provvedimento" title="Provvedimento">provvedimenti</a> attraverso i quali vengono esercitati <a href="/wiki/Potere_(diritto)" title="Potere (diritto)">poteri</a> autoritativi, ossia pubbliche <a href="/wiki/Potest%C3%A0" title="Potestà">potestà</a> (attività <i>iure imperii</i>), oppure in atti di <a href="/wiki/Diritto_privato" title="Diritto privato">diritto privato</a> (<i>atti di gestione</i>), tra cui i <a href="/wiki/Contratto" title="Contratto">contratti</a>, adottati in virtù dell'<a href="/wiki/Autonomia_privata" title="Autonomia privata">autonomia privata</a> di cui i soggetti della pubblica amministrazione dispongono come tutti i soggetti giuridici (attività <i>iure gestionis</i>). </p><p>L'ordinamento può anche consentire all'organo amministrativo di utilizzare atti consensuali e non autoritativi, quali le <a href="/wiki/Convenzione_(diritto)" title="Convenzione (diritto)">convenzioni</a>, in luogo del provvedimento o, quantomeno, a integrazione del medesimo; si parla, in questi casi, di <i>modulo consensuale</i> dell'esercizio della funzione amministrativa: nell'ordinamento italiano un esempio è offerto dagli accordi previsti dall'art. 11 della <a href="/wiki/Legge_7_agosto_1990,_n._241" title="Legge 7 agosto 1990, n. 241">legge n. 241/1990</a>. In questi casi, così come quando agisce <i>iure gestionis</i>, la pubblica amministrazione si spoglia della posizione di supremazia nei confronti dei destinatari dei suoi atti, che invece connota l'attività <i>iure imperii</i>, ponendosi in una posizione tendenzialmente paritaria nei loro confronti, ragione per cui si parla di attività <i>paritetica</i>. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="In_senso_soggettivo">In senso soggettivo</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=6" title="Modifica la sezione In senso soggettivo" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=6" title="Edit section&#039;s source code: In senso soggettivo"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>In senso soggettivo l'amministrazione pubblica è costituita, in primo luogo, dagli <a href="/wiki/Organo_(diritto)" title="Organo (diritto)">organi</a> e <a href="/wiki/Ufficio_(diritto)" title="Ufficio (diritto)">uffici</a> dello <a href="/wiki/Stato" title="Stato">Stato</a><sup id="cite_ref-3" class="reference"><a href="#cite_note-3"><span class="cite-bracket">&#91;</span>N 2<span class="cite-bracket">&#93;</span></a></sup> che dipendono dal <a href="/wiki/Governo" title="Governo">governo</a>. Questi sono ordinati in <a href="/wiki/Dicastero" class="mw-redirect" title="Dicastero">dicasteri</a>, ai quali sono preposti membri del governo che assicurano la traduzione dell'indirizzo politico governativo nell'attività amministrativa degli uffici del dicastero. </p> <div class="mw-heading mw-heading4"><h4 id="Semantica_giuridica">Semantica giuridica</h4><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=7" title="Modifica la sezione Semantica giuridica" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=7" title="Edit section&#039;s source code: Semantica giuridica"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Con <b>amministrazione pubblica</b>, nel <a href="/wiki/Diritto_pubblico" title="Diritto pubblico">diritto pubblico</a>, si indica un singolo ente pubblico, che esercita la <a href="/wiki/Funzione_pubblica#Significato_in_senso_ristretto" title="Funzione pubblica">funzione pubblica</a>, all'interno dell'intera pubblica amministrazione – in senso soggettivo – di uno <a href="/wiki/Stato" title="Stato">Stato</a>. L'aggettivo "pubblica" che qualifica il termine <i>amministrazione</i> conferisce a quest'ultimo uno specifico ambito concettuale: si differenzia infatti da altri soggetti, persone o <a href="/wiki/Ente_(diritto)" title="Ente (diritto)">enti</a> privati, poiché tale ente svolge attività di amministrazione e cura di <a href="/wiki/Interesse_pubblico" title="Interesse pubblico">interessi pubblici</a>, diversi quindi da quelli privati. </p><p>La locuzione viene quindi generalmente utilizzata per riferirsi a un ente pubblico compreso all'interno della pubblica amministrazione; essa si applica anche a organi pubblici (comprese le <a href="/wiki/Agenzia_(diritto_pubblico)" class="mw-redirect" title="Agenzia (diritto pubblico)">agenzie</a>) dotati di particolare <a href="/wiki/Autonomia_(diritto)" title="Autonomia (diritto)">autonomia</a> gestionale (o sottoposti a vigilanza invece che a diretta subordinazione gerarchica), nonché agli uffici incaricati della gestione delle risorse (finanziarie, umane o strumentali) delle autorità indipendenti di regolazione o degli <a href="/wiki/Organi_di_rilievo_costituzionale" title="Organi di rilievo costituzionale">organi costituzionali</a>. </p> <div class="mw-heading mw-heading4"><h4 id="Varietà_delle_amministrazioni_pubbliche"><span id="Variet.C3.A0_delle_amministrazioni_pubbliche"></span>Varietà delle amministrazioni pubbliche</h4><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=8" title="Modifica la sezione Varietà delle amministrazioni pubbliche" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=8" title="Edit section&#039;s source code: Varietà delle amministrazioni pubbliche"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>Nella generalità degli ordinamenti le funzioni amministrative, oltre ai dicasteri, possono essere affidate a organizzazioni dotate di una certa autonomia, che possono anche avere <a href="/wiki/Persona_giuridica" title="Persona giuridica">personalità giuridica</a> di diritto pubblico, nel qual caso sono <i><a href="/wiki/Ente_pubblico" class="mw-redirect" title="Ente pubblico">enti pubblici</a></i>, o di diritto privato (<a href="/wiki/Societ%C3%A0_di_capitali" title="Società di capitali">società di capitali</a>, <a href="/wiki/Fondazione_(ente)" title="Fondazione (ente)">fondazioni</a>, ecc.). Ciascuno di tali soggetti – dicastero, organizzazione autonoma dotata o meno di personalità giuridica, sia essa di diritto pubblico o privato – in quanto gli sono affidate funzioni amministrative, può essere considerato un'<i>amministrazione pubblica</i>. </p><p>Taluni enti pubblici curano gli interessi di una determinata collettività, in posizione di più o meno ampia <a href="/wiki/Autonomia_(politica)" title="Autonomia (politica)">autonomia</a> dallo Stato e da altri enti pubblici: sono questi gli <i><a href="/wiki/Ente_autonomo" title="Ente autonomo">enti autonomi</a></i>, tra i quali rientrano, in particolare, gli <a href="/wiki/Ente_territoriale" title="Ente territoriale">enti territoriali</a> <a href="/wiki/Ente_locale" title="Ente locale">locali</a>. A essi si contrappongono gli <i><a href="/wiki/Ente_strumentale" title="Ente strumentale">enti strumentali</a></i> che, invece, perseguono fini propri di un altro ente, al quale sono perciò legati da vincoli di soggezione; tra gli enti strumentali rientrano le <i><a href="/wiki/Agenzia_(diritto_pubblico)" class="mw-redirect" title="Agenzia (diritto pubblico)">agenzie</a></i>, se dotate di personalità giuridica, mentre, quando ne sono prive, vanno considerate uffici dello Stato o di altri enti pubblici, seppur complessi e dotati di una certa autonomia. </p><p>Negli ordinamenti di <i><a href="/wiki/Common_law" title="Common law">common law</a></i> gli enti territoriali locali (<a href="/wiki/Contea_(suddivisione_amministrativa)" title="Contea (suddivisione amministrativa)">contee</a>, ecc.) sono considerati organi dello Stato dotati di personalità giuridica, mentre gli altri enti che compongono la pubblica amministrazione – variamente denominati: <i>administration</i>, <i>agency</i>, <i>authority</i>, <i>board</i>, <i>commission,</i> ecc. – sono persone giuridiche disciplinate dal diritto privato. </p><p>Quando la pubblica amministrazione vende beni o servizi sul <a href="/wiki/Mercato" title="Mercato">mercato</a> svolge attività d'<a href="/wiki/Impresa" title="Impresa">impresa</a>: si parla, in questi casi, di <i><a href="/wiki/Impresa_pubblica" title="Impresa pubblica">impresa pubblica</a></i>, sebbene tali imprese, a differenza di quelle private, non abbiano un fine principale di lucro.<sup id="cite_ref-4" class="reference"><a href="#cite_note-4"><span class="cite-bracket">&#91;</span>N 3<span class="cite-bracket">&#93;</span></a></sup> L'impresa pubblica può essere esercitata, oltre che da un'amministrazione pubblica con i propri organi, da un'organizzazione apposita, dotata di una certa autonomia, all'interno di un'amministrazione pubblica (<i><a href="/wiki/Azienda_autonoma" title="Azienda autonoma">azienda autonoma</a></i>) o da un apposito ente pubblico (sono quelli che in Italia prendono il nome di <i><a href="/wiki/Ente_pubblico_economico" title="Ente pubblico economico">enti pubblici economici</a></i>) o, ancora, da una società di capitali controllata da una o più amministrazioni pubbliche (società a <i>partecipazione pubblica</i>). </p><p>Oltre alle amministrazioni pubbliche di cui si è finora detto, esistono in molti ordinamenti giuridici anche organi o enti pubblici che esercitano particolari funzioni amministrative in una posizione di piena e sostanziale indipendenza dall'indirizzo politico del governo e di altri enti pubblici: sono le <i><a href="/wiki/Autorit%C3%A0_amministrativa_indipendente" title="Autorità amministrativa indipendente">autorità amministrative indipendenti</a></i>.<br />Negli ordinamenti in cui vige la separazione dei poteri tutte le amministrazioni pubbliche, comprese le autorità amministrative indipendenti, costituiscono, unitamente al governo, uno dei tre poteri dello Stato: il <i><a href="/wiki/Potere_esecutivo" title="Potere esecutivo">potere esecutivo</a></i>. </p><p>Vi sono, infine, casi in cui l'attività amministrativa è esercitata in proprio da soggetti privati, persone fisiche o giuridiche, estranee alla pubblica amministrazione; si parla allora di <i>esercizio privato di funzioni pubbliche</i> o <i>di servizi pubblici</i>. </p> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Caratteristiche">Caratteristiche</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=9" title="Modifica la sezione Caratteristiche" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=9" title="Edit section&#039;s source code: Caratteristiche"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <figure typeof="mw:File/Thumb"><a href="/wiki/File:Piazza_Vidoni-_Presidenza_del_Consiglio_dei_Ministri_-_Dipartimento_della_Funzione_Pubblica_-_panoramio.jpg" class="mw-file-description"><img src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/62/Piazza_Vidoni-_Presidenza_del_Consiglio_dei_Ministri_-_Dipartimento_della_Funzione_Pubblica_-_panoramio.jpg/200px-Piazza_Vidoni-_Presidenza_del_Consiglio_dei_Ministri_-_Dipartimento_della_Funzione_Pubblica_-_panoramio.jpg" decoding="async" width="200" height="150" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/62/Piazza_Vidoni-_Presidenza_del_Consiglio_dei_Ministri_-_Dipartimento_della_Funzione_Pubblica_-_panoramio.jpg/300px-Piazza_Vidoni-_Presidenza_del_Consiglio_dei_Ministri_-_Dipartimento_della_Funzione_Pubblica_-_panoramio.jpg 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/62/Piazza_Vidoni-_Presidenza_del_Consiglio_dei_Ministri_-_Dipartimento_della_Funzione_Pubblica_-_panoramio.jpg/400px-Piazza_Vidoni-_Presidenza_del_Consiglio_dei_Ministri_-_Dipartimento_della_Funzione_Pubblica_-_panoramio.jpg 2x" data-file-width="1600" data-file-height="1200" /></a><figcaption>Piazza Vidoni - Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento della Funzione Pubblica</figcaption></figure> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="La_funzione_pubblica">La funzione pubblica</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=10" title="Modifica la sezione La funzione pubblica" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=10" title="Edit section&#039;s source code: La funzione pubblica"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <link rel="mw-deduplicated-inline-style" href="mw-data:TemplateStyles:r130657691"><link rel="mw-deduplicated-inline-style" href="mw-data:TemplateStyles:r139142988"> <div class="hatnote noprint vedi-anche"> <div class="hatnote-content"><span class="noviewer hatnote-icon" typeof="mw:File"><span><img src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Magnifying_glass_icon_mgx2.svg/18px-Magnifying_glass_icon_mgx2.svg.png" decoding="async" width="18" height="18" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Magnifying_glass_icon_mgx2.svg/27px-Magnifying_glass_icon_mgx2.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Magnifying_glass_icon_mgx2.svg/36px-Magnifying_glass_icon_mgx2.svg.png 2x" data-file-width="286" data-file-height="280" /></span></span> <span class="hatnote-text">Lo stesso argomento in dettaglio: <b><a href="/wiki/Funzione_pubblica" title="Funzione pubblica">Funzione pubblica</a></b>.</span></div> </div> <p>Nell'ambito della funzione amministrativa si vuole distinguere la <i>funzione pubblica</i> in senso stretto, comprendente le attività amministrative connotate dall'esercizio di poteri autoritativi, dai <i><a href="/wiki/Servizio_pubblico" title="Servizio pubblico">servizi pubblici</a></i>, ossia quelle attività, non connotate dall'esercizio di pubbliche potestà, volte all'erogazione di prestazioni d'interesse pubblico. Nella pratica la distinzione non sempre è netta: spesso, infatti, si nota una commistione tra i due tipi di attività, sicché la classificazione nell'una piuttosto che nell'altra categoria può essere fatta solo in base a un criterio di prevalenza.<sup id="cite_ref-5" class="reference"><a href="#cite_note-5"><span class="cite-bracket">&#91;</span>N 4<span class="cite-bracket">&#93;</span></a></sup> </p><p>La funzione amministrativa si distingue tradizionalmente in <i>attiva</i>, comprendente le attività giuridiche e meramente materiali direttamente volte al soddisfacimento degli interessi pubblici, <i>consultiva</i>, comprendente le attività volte a supportare la funzione attiva fornendo <a href="/wiki/Parere" title="Parere">pareri</a> a chi la esercita, e <i>di controllo</i>, comprendente le attività di <a href="/wiki/Controllo_(diritto)" title="Controllo (diritto)">controllo</a> volte ad assicurare che la funzione attiva sia esercitata in conformità alle norme giuridiche e all'interesse pubblico. A queste, alcuni autori aggiungono l'amministrazione <i>giustiziale</i>, nella quale fanno rientrare la decisione dei <a href="/wiki/Ricorso_amministrativo" title="Ricorso amministrativo">ricorsi amministrativi</a>. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="La_funzione_amministrativa_e_discrezionalità"><span id="La_funzione_amministrativa_e_discrezionalit.C3.A0"></span>La funzione amministrativa e discrezionalità</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=11" title="Modifica la sezione La funzione amministrativa e discrezionalità" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=11" title="Edit section&#039;s source code: La funzione amministrativa e discrezionalità"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <link rel="mw-deduplicated-inline-style" href="mw-data:TemplateStyles:r130657691"><link rel="mw-deduplicated-inline-style" href="mw-data:TemplateStyles:r139142988"> <div class="hatnote noprint vedi-anche"> <div class="hatnote-content"><span class="noviewer hatnote-icon" typeof="mw:File"><span><img src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Magnifying_glass_icon_mgx2.svg/18px-Magnifying_glass_icon_mgx2.svg.png" decoding="async" width="18" height="18" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Magnifying_glass_icon_mgx2.svg/27px-Magnifying_glass_icon_mgx2.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Magnifying_glass_icon_mgx2.svg/36px-Magnifying_glass_icon_mgx2.svg.png 2x" data-file-width="286" data-file-height="280" /></span></span> <span class="hatnote-text">Lo stesso argomento in dettaglio: <b><a href="/wiki/Discrezionalit%C3%A0_amministrativa" title="Discrezionalità amministrativa">Discrezionalità amministrativa</a></b>&#32;e&#32;<b><a href="/wiki/Funzione_amministrativa" title="Funzione amministrativa">Funzione amministrativa</a></b>.</span></div> </div> <p>Nei moderni ordinamenti giuridici, l'attività delle pubbliche amministrazioni è orientata nel rispetto di alcuni principi, come ad esempio: </p> <ul><li><a href="/wiki/Principio_di_buon_andamento" title="Principio di buon andamento">principio di buon andamento</a>;</li> <li><a href="/wiki/Principio_di_imparzialit%C3%A0" title="Principio di imparzialità">principio di imparzialità</a>;</li> <li><a href="/wiki/Principio_di_legalit%C3%A0" title="Principio di legalità">principio di legalità</a>;</li> <li><a href="/wiki/Principio_di_sussidiariet%C3%A0" title="Principio di sussidiarietà">principio di sussidiarietà</a>.</li></ul> <p>Poiché diretta alla cura di interessi pubblici predeterminati in sede politica, la funzione amministrativa è attività non libera nel fine a differenza dell'attività svolta dai soggetti di diritto nell'ambito della loro autonomia privata. Di solito il legislatore stabilisce l'interesse pubblico da perseguire, lasciando all'organo amministrativo un margine più o meno ampio di scelta sul modo per farlo; in ordine a tale scelta l'organo deve ponderare l'interesse pubblico affidato alle sue cure (<i>interesse primario</i>) con gli altri interessi, pubblici o privati, con esso confliggenti (<i>interessi secondari</i>), per stabilire se questi ultimi devono recedere di fronte al primo. Si parla in questi casi di <i><a href="/wiki/Discrezionalit%C3%A0_amministrativa" title="Discrezionalità amministrativa">discrezionalità amministrativa</a></i>. </p><p>Se l'attività amministrativa è tipicamente <a href="/wiki/Discrezionalit%C3%A0" title="Discrezionalità">discrezionale</a>, non mancano tuttavia casi di attività amministrativa vincolata, laddove il legislatore ha ritenuto di dover effettuare una volta per tutte la ponderazione degli interessi in gioco, stabilendo in modo puntuale ed esaustivo i contenuti dell'attività che deve essere posta in essere dall'organo amministrativo. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Organizzazione">Organizzazione</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=12" title="Modifica la sezione Organizzazione" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=12" title="Edit section&#039;s source code: Organizzazione"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>La pubblica amministrazione nel concreto può organizzarsi secondo i principi: </p> <ul><li><i>Accentramento amministrativo</i>;</li> <li><i><a href="/wiki/Decentramento#Decentramento_amministrativo" title="Decentramento">Decentramento amministrativo</a></i>.</li></ul> <p>Se nel primo caso, gran parte dei poteri e delle funzioni sono attribuiti agli organi centrali dello Stato centrale, nel secondo caso, questi vengono attribuiti a organi diversi da quelli centrali, che riflettono l'autonomia amministrativa territoriale prevista dal suo ordinamento giuridico. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Relazioni_con_gli_altri_poteri_dello_stato">Relazioni con gli altri poteri dello stato</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=13" title="Modifica la sezione Relazioni con gli altri poteri dello stato" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=13" title="Edit section&#039;s source code: Relazioni con gli altri poteri dello stato"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>La funzione amministrativa si distingue da quella <a href="/wiki/Legislazione" class="mw-redirect" title="Legislazione">legislativa</a> (o, più in generale, <a href="/wiki/Normazione" title="Normazione">normativa</a>) perché quest'ultima si traduce nella creazione di norme generali e astratte, con efficacia <i><a href="/wiki/Erga_omnes" title="Erga omnes">erga omnes</a></i>, laddove l'amministrazione invece provvede tendenzialmente per il caso singolo, mediante norme speciali e concrete, aventi efficacia <i>inter partes</i>. Peraltro, vi sono anche atti della pubblica amministrazione che hanno come destinatari una pluralità indeterminata di soggetti (<i>atti generali</i>); alcuni di questi contengono norme non solo generali ma anche astratte, perché applicabili a una pluralità indeterminata di casi, nel qual caso si tratta di veri e propri <a href="/wiki/Atto_normativo" title="Atto normativo">atti normativi</a> (<i><a href="/wiki/Regolamento" title="Regolamento">regolamenti</a></i>) e siamo di fronte all'esercizio di funzioni materialmente normative da parte di organi amministrativi, in deroga al principio di <a href="/wiki/Separazione_dei_poteri" title="Separazione dei poteri">separazione dei poteri</a>. La funzione amministrativa si differenzia, invece, dalla funzione <a href="/wiki/Giurisdizione" title="Giurisdizione">giurisdizionale</a> per la particolare posizione di terzietà del <a href="/wiki/Giudice" title="Giudice">giudice</a> che caratterizza quest'ultima. </p><p>In virtù del <i><a href="/wiki/Principio_di_legalit%C3%A0" title="Principio di legalità">principio di legalità</a></i>, proprio dello <a href="/wiki/Stato_di_diritto" title="Stato di diritto">Stato di diritto</a>, gli organi della pubblica amministrazione possono esercitare le sole potestà loro conferite dalle <a href="/wiki/Norma_(diritto)" class="mw-redirect" title="Norma (diritto)">norme</a>, tendenzialmente <a href="/wiki/Generalit%C3%A0_(carattere_della_norma)" title="Generalità (carattere della norma)">generali</a> e <a href="/wiki/Astrattezza" title="Astrattezza">astratte</a>, poste dal <a href="/wiki/Potere_legislativo" title="Potere legislativo">potere legislativo</a> e le devono esercitare in conformità a tali norme. Il principio vale anche per gli atti formalmente amministrativi con i quali viene esercitata una funzione materialmente normativa, ossia per i regolamenti, i quali, pertanto, non potranno che essere subordinati alla legge nella gerarchia delle <a href="/wiki/Fonte_del_diritto" title="Fonte del diritto">fonti del diritto</a>. </p> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Nel_mondo">Nel mondo</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=14" title="Modifica la sezione Nel mondo" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=14" title="Edit section&#039;s source code: Nel mondo"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Unione_europea">Unione europea</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=15" title="Modifica la sezione Unione europea" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=15" title="Edit section&#039;s source code: Unione europea"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <p>L'interesse della <a href="/wiki/Commissione_europea" title="Commissione europea">Commissione europea</a> verso gli Stati membri è duplice: da un lato tende a indirizzare le autorità amministrative all'attuazione della disciplina pro-concorrenziale imposta dai trattati, e in questa direzione ha introdotto la nozione di <a href="/wiki/Organismo_di_diritto_pubblico" title="Organismo di diritto pubblico">organismo di diritto pubblico</a> per ricomprendere l'intera fenomenologia, pur nella sua estrema varietà. </p><p>Dall'altro lato, in ordine all'adempimento delle politiche comuni lascia impregiudicato l'apparato soggettivo investito della funzione di sovrintendere a tali politiche<sup id="cite_ref-6" class="reference"><a href="#cite_note-6"><span class="cite-bracket">&#91;</span>2<span class="cite-bracket">&#93;</span></a></sup>. Ciò nondimeno, l'Unione europea: a) correda i suoi atti normativi con la richiesta dell'indicazione dei soggetti nazionali (o, spesso, anche regionali) investiti della responsabilità del flusso informativo dal basso verso l'altro, per cui in ultima analisi è a tali soggetti che la Commissione fa capo come referenti nella rete di decisioni pubbliche che attengono alle politiche comuni; b) conduce, nel quadro dell'<i>Action Plan on Better Regulation</i>, revisioni periodiche degli oneri amministrativi che discendono dalle politiche pubbliche<sup id="cite_ref-7" class="reference"><a href="#cite_note-7"><span class="cite-bracket">&#91;</span>N 5<span class="cite-bracket">&#93;</span></a></sup>. </p><p>Un monitoraggio, delle modalità con cui gli Stati europei agiscono, attesta un arco assai vasto di scelte operative<sup id="cite_ref-8" class="reference"><a href="#cite_note-8"><span class="cite-bracket">&#91;</span>3<span class="cite-bracket">&#93;</span></a></sup>. Tra di esse i moduli di amministrazione pubblica – riferibili al soggetto pubblico regolatore/agevolatore/controllore – appaiono essenzialmente ricondursi al <a href="/wiki/Ministero" class="mw-redirect" title="Ministero">Ministero</a> nei Paesi nordici (con l'importante variante federale per la Germania, in cui la funzione va ripartita tra i relativi uffici pubblici a livello di <i>Bund</i> (federale) e di <a href="/wiki/Stati_federati_della_Germania" title="Stati federati della Germania">Land</a>), mentre nei Paesi latini essi valorizzano anche l'ente autarchico o comunque di diritto pubblico o l'azienda pubblica ovvero anche l'ente o istituto o società di diritto privato, ma con funzione non economica e sotto controllo del relativo Ministero (o struttura pubblica equivalente dell'ente territoriale, nelle realtà federali o ad ampio decentramento. </p> <div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Italia">Italia</h3><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=16" title="Modifica la sezione Italia" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=16" title="Edit section&#039;s source code: Italia"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <link rel="mw-deduplicated-inline-style" href="mw-data:TemplateStyles:r130657691"><link rel="mw-deduplicated-inline-style" href="mw-data:TemplateStyles:r139142988"> <div class="hatnote noprint vedi-anche"> <div class="hatnote-content"><span class="noviewer hatnote-icon" typeof="mw:File"><span><img src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Magnifying_glass_icon_mgx2.svg/18px-Magnifying_glass_icon_mgx2.svg.png" decoding="async" width="18" height="18" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Magnifying_glass_icon_mgx2.svg/27px-Magnifying_glass_icon_mgx2.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/8/87/Magnifying_glass_icon_mgx2.svg/36px-Magnifying_glass_icon_mgx2.svg.png 2x" data-file-width="286" data-file-height="280" /></span></span> <span class="hatnote-text">Lo stesso argomento in dettaglio: <b><a href="/wiki/Pubblica_amministrazione_dell%27Italia" title="Pubblica amministrazione dell&#39;Italia">Pubblica amministrazione dell'Italia</a></b>.</span></div> </div> <p>Ai sensi dell'art. 5 della <a href="/wiki/Costituzione_della_Repubblica_Italiana" title="Costituzione della Repubblica Italiana">Costituzione italiana</a>, l'organizzazione della pubblica amministrazione italiana è informata al principio del <a href="/wiki/Decentramento_amministrativo" class="mw-redirect" title="Decentramento amministrativo">decentramento amministrativo</a>.<sup id="cite_ref-9" class="reference"><a href="#cite_note-9"><span class="cite-bracket">&#91;</span>4<span class="cite-bracket">&#93;</span></a></sup> </p><p>Gli enti che ne fanno parte sono quelli di cui all'art. 1, comma 2 del d.lgs. 30 marzo 2001 n. 165 e sono: </p> <ul><li>la <a href="/wiki/Presidenza_del_Consiglio_dei_ministri" title="Presidenza del Consiglio dei ministri">Presidenza del Consiglio dei ministri</a>, i <a href="/wiki/Ministero_(Italia)" title="Ministero (Italia)">ministeri</a> e le loro articolazioni centrali e locali, le istituzioni scolastiche, le agenzie e le <a href="/wiki/Azienda_autonoma" title="Azienda autonoma">aziende autonome</a>;</li> <li>le <a href="/wiki/Autorit%C3%A0_amministrativa_indipendente_(ordinamento_italiano)" title="Autorità amministrativa indipendente (ordinamento italiano)">autorità amministrative indipendenti</a>;</li> <li>le <a href="/wiki/Regioni_d%27Italia" title="Regioni d&#39;Italia">regioni</a>, le <a href="/wiki/Province_d%27Italia" title="Province d&#39;Italia">province</a>, i <a href="/wiki/Comune_(Italia)" class="mw-redirect" title="Comune (Italia)">comuni</a> e gli altri <a href="/wiki/Ente_territoriale_(Italia)" title="Ente territoriale (Italia)">enti territoriali</a> locali;</li> <li>gli altri enti pubblici, nazionali e <a href="/wiki/Ente_locale_(Italia)" title="Ente locale (Italia)">locali</a>, tra cui le istituzioni universitarie, gli <a href="/wiki/Enti_pubblici_di_ricerca" title="Enti pubblici di ricerca">enti pubblici di ricerca</a>, le <a href="/wiki/Camera_di_commercio,_industria,_artigianato_e_agricoltura" title="Camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura">camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura</a> e gli enti che compongono il <a href="/wiki/Servizio_sanitario_nazionale_(Italia)" title="Servizio sanitario nazionale (Italia)">Servizio sanitario nazionale</a>.</li></ul> <p>Va notato che la pubblica amministrazione, così delimitata, non coincide con il <a href="/wiki/Settore_economico" title="Settore economico">settore</a> <i>amministrazioni pubbliche</i>, definito a fini statistici dall'<a href="/wiki/ISTAT" class="mw-redirect" title="ISTAT">ISTAT</a> come "il settore che raggruppa le unità istituzionali le cui funzioni principali consistono nel produrre per la collettività servizi non destinabili alla vendita e nell'operare una redistribuzione del reddito e della ricchezza del Paese".<sup id="cite_ref-10" class="reference"><a href="#cite_note-10"><span class="cite-bracket">&#91;</span>5<span class="cite-bracket">&#93;</span></a></sup> Rientrano infatti in questa definizione non solo gli organi ed enti della pubblica amministrazione, ma anche gli organi legislativi e giurisdizionali: si tratta di una traduzione, non molto felice, del termine inglese <i>General government</i>, usato dal <i>System of National Accounts</i> (SNA), lo standard internazionale di <a href="/wiki/Contabilit%C3%A0_nazionale" title="Contabilità nazionale">contabilità nazionale</a> adottato dall'<a href="/wiki/ONU" class="mw-redirect" title="ONU">ONU</a>. </p><p>Dal punto di vista economico-finanziario, la pubblica amministrazione si differenzia dalla libera impresa privata per l'assenza di profitti e per detenere un livello di liquidità sufficiente a coprire gli esborsi correnti, mentre l'eventuale avanzo primario di bilancio dovrebbe trovare impiego in progetti di pubblica utilità durante gli esercizi successivi. </p><p>Il controllo di gestione non è in contraddizione con il pubblico interesse, il fine di equità e socialità della pubblica amministrazione, se si intende l'impresa come "comunità d'individui che si organizzano per creare valore da destinare al soddisfacimento dei bisogni umani"<sup id="cite_ref-11" class="reference"><a href="#cite_note-11"><span class="cite-bracket">&#91;</span>6<span class="cite-bracket">&#93;</span></a></sup>. Il controllo di gestione introduce il superamento dell'idea dell'"amministrazione per atti" e della conformità formale alla norma come unico criterio guida dell'azione della PA, si pone al servizio del cittadino, un'organizzazione e modi di lavorare non più statici in vista del miglioramento continuo degli obiettivi di efficienza ed efficacia. </p><p>L'elevata pressione ed evasione fiscale italiana, gli stringenti vincoli di bilancio imposti dall'Unione europea alla spesa pubblica in disavanzo, hanno creato uno "stress sui costi" che ha indotto molte pubbliche amministrazioni ad adottare logiche di gestione nate e fatte proprie dalle aziende private, impiantando al proprio interno sistemi di <a href="/wiki/Controllo_di_gestione" title="Controllo di gestione">controllo di gestione</a> – con l'adozione dei costi standard o altra contabilità analitica interna, l'identificazione di centri di responsabilità (centri di costo, provento, risultato, investimento), l'assegnazione per centro di obiettivi chiari misurabili e condivisi, una retribuzione variabile di risultato, risorse umane e un budget finanziario<sup id="cite_ref-12" class="reference"><a href="#cite_note-12"><span class="cite-bracket">&#91;</span>7<span class="cite-bracket">&#93;</span></a></sup> – in base al principio per cui chi ha l'obiettivo, ha anche reale autonomia e responsabilità sulle risorse che gli vengono assegnate per raggiungerlo. </p><p>Inoltre, coerentemente con l'ottica appena descritta, le PA acquisiscono programmi informatici o parti di essi nel rispetto dei principi di economicità e di efficienza, tutela degli investimenti, riuso e neutralità tecnologica, a seguito di una valutazione comparativa di tipo tecnico ed economico tra diverse soluzioni presenti sul mercato<sup id="cite_ref-13" class="reference"><a href="#cite_note-13"><span class="cite-bracket">&#91;</span>8<span class="cite-bracket">&#93;</span></a></sup>, tra cui il <a href="/wiki/Software_libero" title="Software libero">software libero</a>. </p> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Note">Note</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=17" title="Modifica la sezione Note" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=17" title="Edit section&#039;s source code: Note"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <dl><dt>Annotazioni</dt></dl> <div class="mw-references-wrap"><ol class="references"> <li id="cite_note-1"><a href="#cite_ref-1"><b>^</b></a> <span class="reference-text">Anche se non mancano ed, anzi, sono andati aumentando nel tempo gli organi (variamente denominati, come ad esempio <i>board</i>, <i>tribunal</i>) competenti a decidere i ricorsi riguardanti specifiche materie; tali organi, tuttavia, non sono considerati giurisdizionali ma amministrativi.</span> </li> <li id="cite_note-3"><a href="#cite_ref-3"><b>^</b></a> <span class="reference-text">Peraltro, in alcuni ordinamenti, come quello <a href="/wiki/Gran_Bretagna" title="Gran Bretagna">britannico</a>, lo stato non è un soggetto giuridico unitario ma si articola in una pluralità di persone giuridiche</span> </li> <li id="cite_note-4"><a href="#cite_ref-4"><b>^</b></a> <span class="reference-text">Per le imprese pubbliche il <a href="/wiki/Profitto" title="Profitto">profitto</a> non costituisce un obiettivo ma, semmai, un vincolo, nel senso che, nel perseguire i loro obiettivi (sviluppo di aree depresse, lotta ai monopoli, progresso tecnologico, sicurezza nazionale, creazione di posti di lavoro ecc.) le imprese pubbliche devono comunque operare in condizioni di economicità.</span> </li> <li id="cite_note-5"><a href="#cite_ref-5"><b>^</b></a> <span class="reference-text">Dal punto di vista economico, tutte le attività della pubblica amministrazione possono essere fatte rientrare nella categoria dei servizi. Peraltro, anche dal punto di vista giuridico, la distinzione ha rilievo solo in quegli ordinamenti, di <a href="/wiki/Civil_law" title="Civil law">civil law</a>, che connettono alla stessa una differenza di disciplina (soprattutto in ambito penalistico)</span> </li> <li id="cite_note-7"><a href="#cite_ref-7"><b>^</b></a> <span class="reference-text">Nel settore agricolo ciò ha portato da un lato alla revisione degli obblighi di comunicazione riconducibili alla <a href="/wiki/Politica_agricola_comune" title="Politica agricola comune">Politica agricola comune</a>, dall'altro ad una normazione europea sempre più rivolta in direzione di un sistema misto di monitoraggio pubblico/privato sulle condotte degli operatori economici privati.</span> </li> </ol></div> <dl><dt>Fonti</dt></dl> <div class="mw-references-wrap"><ol class="references"> <li id="cite_note-2"><a href="#cite_ref-2"><b>^</b></a> <span class="reference-text">Lo si può assimilare, più che altro, ad una disciplina speciale del <a href="/wiki/Diritto_processuale_civile" title="Diritto processuale civile">diritto processuale civile</a>: v. E. Calzolaio, <i>L’illecito dello Stato tra diritto comunitario e diritto interno</i>, Giuffré 2004.</span> </li> <li id="cite_note-6"><a href="#cite_ref-6"><b>^</b></a> <span class="reference-text">Nel caso della <a href="/wiki/Politica_agricola_comune" title="Politica agricola comune">Politica agricola comune</a>, ad esempio, mediante l'erogazione dei finanziamenti, la promozione della loro produzione ambientalmente sostenibile e della loro commercializzazione in condizioni di sicurezza alimentare, l'incentivo alla ricerca, l'agevolazione creditizia, il controllo del rispetto degli standard imposti: cfr. Bruxelles, 28.5.2009 COM(2009) 234 definitivo, <i>COMUNICAZIONE DELLA COMMISSIONE AL PARLAMENTO EUROPEO, AL CONSIGLIO, AL COMITATO ECONOMICO E SOCIALE EUROPEO E AL COMITATO DELLE REGIONI sulla politica di qualità dei prodotti agricoli</i>, SEC(2009) 670 e SEC(2009) 671.</span> </li> <li id="cite_note-8"><a href="#cite_ref-8"><b>^</b></a> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.oecd.org/gov/regulatory-policy/45079126.pdf">OECD <i>Better Regulation in Europe</i> EXECUTIVE SUMMARIES</a></span> </li> <li id="cite_note-9"><a href="#cite_ref-9"><b>^</b></a> <span class="reference-text"><a class="external text" href="https://it.wikisource.org/wiki/Italia,_Repubblica_-_Costituzione#Principi_fondamentali">La Costituzione su Wikisource</a></span> </li> <li id="cite_note-10"><a href="#cite_ref-10"><b>^</b></a> <span class="reference-text">V. voce <a rel="nofollow" class="external text" href="http://www3.istat.it/cgi-bin/glossario/voce.pl?Ammini_1">Amministrazioni pubbliche</a> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://web.archive.org/web/20121221225319/http://www3.istat.it/cgi-bin/glossario/voce.pl?Ammini_1">Archiviato</a> il 21 dicembre 2012 in <a href="/wiki/Internet_Archive" title="Internet Archive">Internet Archive</a>. nel Glossario statistico on-line dell'ISTAT</span> </li> <li id="cite_note-11"><a href="#cite_ref-11"><b>^</b></a> <span class="reference-text"><i>Ivi</i>, pag. 18, Introduzione</span> </li> <li id="cite_note-12"><a href="#cite_ref-12"><b>^</b></a> <span class="reference-text"><i>Manuale operativo per il controllo di gestione</i>, Dipartimento della Funzione Pubblica, Rubbettino, <a href="/wiki/Speciale:RicercaISBN/8849802641" class="internal mw-magiclink-isbn">ISBN 88-498-0264-1</a></span> </li> <li id="cite_note-13"><a href="#cite_ref-13"><b>^</b></a> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://docs.italia.it/italia/piano-triennale-ict/codice-amministrazione-digitale-docs/it/v2018-09-28/_rst/capo6_art68.html">Art. 68 D. Lgs. 82/2005</a></span> </li> </ol></div> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Bibliografia">Bibliografia</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=18" title="Modifica la sezione Bibliografia" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=18" title="Edit section&#039;s source code: Bibliografia"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <ul><li><a href="/wiki/Massimo_Severo_Giannini" title="Massimo Severo Giannini">Giannini Massimo Severo</a>, <i>Il pubblico potere. Stati e amministrazioni pubbliche</i>, Il Mulino, Bologna, 1986. <a href="/wiki/Speciale:RicercaISBN/9788815012074" class="internal mw-magiclink-isbn">ISBN 9788815012074</a></li> <li><i>Pubblica Amministrazione. Rivista giuridica On line</i>, ambientediritto.it Edizioni, 1ª ed. 2013 - ISSN 1974-9562</li> <li>Crobe, Ersilia [a cura di]. <i>Cose della PA</i>. Roma: Queste istituzioni ricerche, OTT. DIC., 2009</li> <li>«Riformare la pubblica amministrazione. Italia, Gran Bretagna, Spagna, Stati Uniti», Torino, Edizioni della <a href="/wiki/Fondazione_Giovanni_Agnelli" title="Fondazione Giovanni Agnelli">Fondazione Giovanni Agnelli</a>, 1995</li> <li><a href="/wiki/Sabino_Cassese" title="Sabino Cassese">Sabino Cassese</a>, La «Storia dell'amministrazione italiana» di Guido Melis, in “Giornale di diritto amministrativo”, 1997, n. 3, pp.&#160;292–295.</li> <li><a href="/wiki/Sabino_Cassese" title="Sabino Cassese">Sabino Cassese</a>, I caratteri originali della storia amministrativa italiana, in “Le Carte e la Storia. Rivista di storia delle istituzioni”, 1999, n. 1, pp.&#160;7–15.</li> <li><a href="/wiki/Sabino_Cassese" title="Sabino Cassese">Sabino Cassese</a>, <i>Lo stato dell'amministrazione pubblica a vent'anni dal Rapporto Giannini</i>, in “Giornale di diritto amministrativo”, 2000, n. 1, pp.&#160;99–100 (Relazione al Convegno organizzato dal <a href="/wiki/Dipartimento_della_funzione_pubblica" title="Dipartimento della funzione pubblica">Dipartimento della funzione pubblica</a>, Roma, 16 novembre 1999).</li> <li>Vincenzo Ferraro, Il diritto pubblico ed amministrativo per le lauree delle scienze umane e della formazione primaria. Alcuni lineamenti essenziali, Torino, 2023.</li> <li><cite id="CITEREFEI_amministrazione-pubblica_res-2e927740-8b74-11dc-8e9d-0016357eee51" class="citation libro" style="font-style:normal"> <a href="/wiki/Ottorino_Vannini" title="Ottorino Vannini">Ottorino Vannini</a>, <a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.treccani.it/enciclopedia/amministrazione-pubblica_res-2e927740-8b74-11dc-8e9d-0016357eee51_(Enciclopedia-Italiana)/"><span style="font-style:italic;">Amministrazione pubblica</span></a>, in <span style="font-style:italic;"><a href="/wiki/Enciclopedia_Treccani" title="Enciclopedia Treccani">Enciclopedia Italiana</a></span>, Roma, Istituto dell'Enciclopedia Italiana, 1938.</cite></li> <li><cite id="CITEREFEI_amministrazione-pubblica_res-226c1d59-87ea-11dc-8e9d-0016357eee51" class="citation libro" style="font-style:normal"> Giuseppe Santaniello, <a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.treccani.it/enciclopedia/amministrazione-pubblica_res-226c1d59-87ea-11dc-8e9d-0016357eee51_(Enciclopedia-Italiana)/"><span style="font-style:italic;">Amministrazione pubblica</span></a>, in <span style="font-style:italic;"><a href="/wiki/Enciclopedia_Treccani" title="Enciclopedia Treccani">Enciclopedia Italiana</a></span>, Roma, Istituto dell'Enciclopedia Italiana, 1991.</cite></li> <li><a href="/w/index.php?title=Vincenzo_Ferraro&amp;action=edit&amp;redlink=1" class="new" title="Vincenzo Ferraro (la pagina non esiste)">Vincenzo Ferraro</a>, <i>L'amministrazione consolare. Profili di diritto nazionale e ultrastatale</i>, Franco Angeli, Milano, 2014, Isbn: 8891708801.</li></ul> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Voci_correlate">Voci correlate</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=19" title="Modifica la sezione Voci correlate" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=19" title="Edit section&#039;s source code: Voci correlate"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div class="colonne"> <ul><li><a href="/wiki/Adozioni_di_software_libero" title="Adozioni di software libero">Adozioni di software libero</a></li> <li><a href="/wiki/Autonomia_funzionale" title="Autonomia funzionale">Autonomia funzionale</a></li> <li><a href="/wiki/Agenzia_governativa" title="Agenzia governativa">Agenzia governativa</a></li> <li><a href="/wiki/Accentramento_amministrativo" title="Accentramento amministrativo">Accentramento amministrativo</a></li> <li><a href="/wiki/Amministrazione_digitale" title="Amministrazione digitale">Amministrazione digitale</a></li> <li><a href="/wiki/Amministrazione_finanziaria" title="Amministrazione finanziaria">Amministrazione finanziaria</a></li> <li><a href="/wiki/Burocrazia" title="Burocrazia">Burocrazia</a></li> <li><a href="/wiki/Centrale_acquisti" title="Centrale acquisti">Centrale acquisti</a></li> <li><a href="/wiki/Diritto_pubblico" title="Diritto pubblico">Diritto pubblico</a></li> <li><a href="/wiki/Diritto_amministrativo" title="Diritto amministrativo">Diritto amministrativo</a></li> <li><a href="/wiki/Decentramento#Decentramento_amministrativo" title="Decentramento">Decentramento amministrativo</a></li> <li><a href="/wiki/Discrezionalit%C3%A0_amministrativa" title="Discrezionalità amministrativa">Discrezionalità amministrativa</a></li> <li><a href="/wiki/Amministrazione_digitale" title="Amministrazione digitale">Amministrazione digitale</a></li> <li><a href="/wiki/Ente_pubblico" class="mw-redirect" title="Ente pubblico">Ente pubblico</a></li> <li><a href="/wiki/Funzione_pubblica" title="Funzione pubblica">Funzione pubblica</a></li> <li><a href="/wiki/Funzione_amministrativa" title="Funzione amministrativa">Funzione amministrativa</a></li> <li><a href="/wiki/Funzionario" title="Funzionario">Funzionario</a></li> <li><a href="/wiki/Governo" title="Governo">Governo</a></li> <li><a href="/wiki/Funzione_amministrativa" title="Funzione amministrativa">Funzione amministrativa</a></li> <li><a href="/wiki/Funzione_pubblica" title="Funzione pubblica">Funzione pubblica</a></li> <li><a href="/wiki/Pubblico_impiego" title="Pubblico impiego">Pubblico impiego</a></li> <li><a href="/wiki/Interesse_pubblico" title="Interesse pubblico">Interesse pubblico</a></li> <li><a href="/wiki/Organismo_di_diritto_pubblico" title="Organismo di diritto pubblico">Organismo di diritto pubblico</a></li> <li><a href="/wiki/Open_government" title="Open government">Open government</a></li> <li><a href="/wiki/Pantouflage" title="Pantouflage">Pantouflage</a></li> <li><a href="/wiki/Pubblico_impiego" title="Pubblico impiego">Pubblico impiego</a></li> <li><a href="/wiki/Procedimento_amministrativo" title="Procedimento amministrativo">Procedimento amministrativo</a></li> <li><a href="/wiki/Provvedimento_amministrativo" title="Provvedimento amministrativo">Provvedimento amministrativo</a></li> <li><a href="/wiki/Pubblica_utilit%C3%A0" title="Pubblica utilità">Pubblica utilità</a></li> <li><a href="/wiki/Segreto_d%27ufficio" title="Segreto d&#39;ufficio">Segreto d'ufficio</a></li> <li><a href="/wiki/Servizio_pubblico" title="Servizio pubblico">Servizio pubblico</a></li> <li><a href="/wiki/T-government" title="T-government">T-government</a></li></ul> </div> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Altri_progetti">Altri progetti</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=20" title="Modifica la sezione Altri progetti" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=20" title="Edit section&#039;s source code: Altri progetti"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <div id="interProject" class="toccolours" style="display: none; clear: both; margin-top: 2em"><p id="sisterProjects" style="background-color: #efefef; color: black; font-weight: bold; margin: 0"><span>Altri progetti</span></p><ul title="Collegamenti verso gli altri progetti Wikimedia"> <li class="" title=""><a href="https://it.wikiquote.org/wiki/Pubblica_amministrazione" class="extiw" title="q:Pubblica amministrazione">Wikiquote</a></li> <li class="" title=""><a href="https://it.wiktionary.org/wiki/pubblica_amministrazione" class="extiw" title="wikt:pubblica amministrazione">Wikizionario</a></li> <li class="" title=""><span class="plainlinks" title="commons:Category:Public administration"><a class="external text" href="https://commons.wikimedia.org/wiki/Category:Public_administration?uselang=it">Wikimedia Commons</a></span></li></ul></div> <ul><li><span typeof="mw:File"><a href="https://it.wikiquote.org/wiki/" title="Collabora a Wikiquote"><img alt="Collabora a Wikiquote" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/fa/Wikiquote-logo.svg/18px-Wikiquote-logo.svg.png" decoding="async" width="18" height="21" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/fa/Wikiquote-logo.svg/27px-Wikiquote-logo.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/fa/Wikiquote-logo.svg/36px-Wikiquote-logo.svg.png 2x" data-file-width="300" data-file-height="355" /></a></span> <a href="https://it.wikiquote.org/wiki/" class="extiw" title="q:">Wikiquote</a> contiene citazioni sulla <b><a href="https://it.wikiquote.org/wiki/Pubblica_amministrazione" class="extiw" title="q:Pubblica amministrazione">Pubblica amministrazione</a></b></li> <li><span typeof="mw:File"><a href="https://it.wiktionary.org/wiki/" title="Collabora a Wikizionario"><img alt="Collabora a Wikizionario" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/f9/Wiktionary_small.svg/18px-Wiktionary_small.svg.png" decoding="async" width="18" height="18" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/f9/Wiktionary_small.svg/27px-Wiktionary_small.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/f/f9/Wiktionary_small.svg/36px-Wiktionary_small.svg.png 2x" data-file-width="350" data-file-height="350" /></a></span> <a href="https://it.wiktionary.org/wiki/" class="extiw" title="wikt:">Wikizionario</a> contiene il lemma di dizionario «<b><a href="https://it.wiktionary.org/wiki/pubblica_amministrazione" class="extiw" title="wikt:pubblica amministrazione">Pubblica amministrazione</a></b>»</li> <li><span typeof="mw:File"><a href="https://commons.wikimedia.org/wiki/?uselang=it" title="Collabora a Wikimedia Commons"><img alt="Collabora a Wikimedia Commons" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/4a/Commons-logo.svg/18px-Commons-logo.svg.png" decoding="async" width="18" height="24" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/4a/Commons-logo.svg/27px-Commons-logo.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/4/4a/Commons-logo.svg/36px-Commons-logo.svg.png 2x" data-file-width="1024" data-file-height="1376" /></a></span> <span class="plainlinks"><a class="external text" href="https://commons.wikimedia.org/wiki/?uselang=it">Wikimedia Commons</a></span> contiene immagini o altri file sulla <b><span class="plainlinks"><a class="external text" href="https://commons.wikimedia.org/wiki/Category:Public_administration?uselang=it">Pubblica amministrazione</a></span></b></li></ul> <div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Collegamenti_esterni">Collegamenti esterni</h2><span class="mw-editsection"><span class="mw-editsection-bracket">[</span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;veaction=edit&amp;section=21" title="Modifica la sezione Collegamenti esterni" class="mw-editsection-visualeditor"><span>modifica</span></a><span class="mw-editsection-divider"> | </span><a href="/w/index.php?title=Pubblica_amministrazione&amp;action=edit&amp;section=21" title="Edit section&#039;s source code: Collegamenti esterni"><span>modifica wikitesto</span></a><span class="mw-editsection-bracket">]</span></span></div> <ul><li class="mw-empty-elt"></li> <li><cite id="CITEREFTreccani.it" class="citation web" style="font-style:normal"> <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.treccani.it/enciclopedia/pubblica-amministrazione"><span style="font-style:italic;">Pubblica amministrazione</span></a>, su <span style="font-style:italic;">Treccani.it – Enciclopedie on line</span>, <a href="/wiki/Istituto_dell%27Enciclopedia_Italiana" title="Istituto dell&#39;Enciclopedia Italiana">Istituto dell'Enciclopedia Italiana</a>.</cite> <span class="mw-valign-text-top noprint" typeof="mw:File/Frameless"><a href="https://www.wikidata.org/wiki/Q31728#P3365" title="Modifica su Wikidata"><img alt="Modifica su Wikidata" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/73/Blue_pencil.svg/10px-Blue_pencil.svg.png" decoding="async" width="10" height="10" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/73/Blue_pencil.svg/15px-Blue_pencil.svg.png 1.5x, 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href="https://www.wikidata.org/wiki/Q31728#P902" title="Modifica su Wikidata"><img alt="Modifica su Wikidata" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/73/Blue_pencil.svg/10px-Blue_pencil.svg.png" decoding="async" width="10" height="10" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/73/Blue_pencil.svg/15px-Blue_pencil.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/73/Blue_pencil.svg/20px-Blue_pencil.svg.png 2x" data-file-width="600" data-file-height="600" /></a></span></li> <li><cite id="CITEREFBritannica.com" class="citation web" style="font-style:normal">(<span style="font-weight:bolder; font-size:80%"><abbr title="inglese">EN</abbr></span>) Frederick C. Mosher, Brian Chapman e Edward C. Page, <a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.britannica.com/topic/public-administration"><span style="font-style:italic;">public administration</span></a>, su <span style="font-style:italic;"><a href="/wiki/Enciclopedia_Britannica" title="Enciclopedia Britannica">Enciclopedia Britannica</a></span>, Encyclopædia Britannica, Inc.</cite> <span class="mw-valign-text-top noprint" typeof="mw:File/Frameless"><a href="https://www.wikidata.org/wiki/Q31728#P1417" title="Modifica su Wikidata"><img alt="Modifica su Wikidata" src="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/73/Blue_pencil.svg/10px-Blue_pencil.svg.png" decoding="async" width="10" height="10" class="mw-file-element" srcset="//upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/73/Blue_pencil.svg/15px-Blue_pencil.svg.png 1.5x, //upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/73/Blue_pencil.svg/20px-Blue_pencil.svg.png 2x" data-file-width="600" data-file-height="600" /></a></span></li> <li><cite id="CITEREFTreccani_amministrazione-pubblica_(Dizionario-di-Storia)" class="citation testo" style="font-style:normal"> <a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.treccani.it/enciclopedia/amministrazione-pubblica_(Dizionario-di-Storia)"><span style="font-style:italic;">Pubblica amministrazione</span></a>, in <span style="font-style:italic;">Dizionario di storia</span>, Roma, Istituto dell'Enciclopedia Italiana, 2010.</cite></li> <li><cite id="CITEREFTreccani_amministrazione-pubblica_(Dizionario-di-Economia-e-Finanza)" class="citation testo" style="font-style:normal"> <a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.treccani.it/enciclopedia/amministrazione-pubblica_(Dizionario-di-Economia-e-Finanza)"><span style="font-style:italic;">Pubblica amministrazione</span></a>, in <span style="font-style:italic;">Dizionario di economia e finanza</span>, Roma, Istituto dell'Enciclopedia Italiana, 2012.</cite></li> <li><cite id="CITEREFTreccani_amministrazione-pubblica_(Diritto-on-line)" class="citation testo" style="font-style:normal"> <a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.treccani.it/enciclopedia/amministrazione-pubblica_(Diritto-on-line)"><span style="font-style:italic;">Pubblica amministrazione</span></a>, in <span style="font-style:italic;">Diritto on line</span>, Roma, Istituto dell'Enciclopedia Italiana, 2012-2015.</cite></li> <li><cite id="CITEREFTreccani_pubblica-amministrazione" class="citation testo" style="font-style:normal"> <a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.treccani.it/enciclopedia/pubblica-amministrazione"><span style="font-style:italic;">Pubblica amministrazione</span></a>, in <span style="font-style:italic;">Treccani.it – Enciclopedie on line</span>, Roma, Istituto dell'Enciclopedia Italiana.</cite></li> <li><cite id="CITEREFTreccani_pubblica-amministrazione_(Dizionario-di-Economia-e-Finanza)" class="citation testo" style="font-style:normal"> <a rel="nofollow" class="external text" href="http://www.treccani.it/enciclopedia/pubblica-amministrazione_(Dizionario-di-Economia-e-Finanza)"><span style="font-style:italic;">Pubblica amministrazione</span></a>, in <span style="font-style:italic;">Dizionario di economia e finanza</span>, Roma, Istituto dell'Enciclopedia Italiana, 2012.</cite></li></ul> <style data-mw-deduplicate="TemplateStyles:r140554510">.mw-parser-output .CdA{border:1px solid #aaa;width:100%;margin:auto;font-size:90%;padding:2px}.mw-parser-output .CdA th{background-color:#f2f2f2;font-weight:bold;width:20%}@media screen{html.skin-theme-clientpref-night .mw-parser-output .CdA{border-color:#54595D}html.skin-theme-clientpref-night .mw-parser-output .CdA th{background-color:#202122}}@media screen and (prefers-color-scheme:dark){html.skin-theme-clientpref-os .mw-parser-output .CdA{border-color:#54595D}html.skin-theme-clientpref-os .mw-parser-output .CdA th{background-color:#202122}}</style><table class="CdA"><tbody><tr><th><a href="/wiki/Aiuto:Controllo_di_autorit%C3%A0" title="Aiuto:Controllo di autorità">Controllo di autorità</a></th><td><a href="/wiki/Nuovo_soggettario" title="Nuovo soggettario">Thesaurus BNCF</a> <span class="uid"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://thes.bncf.firenze.sbn.it/termine.php?id=2499">2499</a></span><span style="font-weight:bold;">&#160;·</span> <a href="/wiki/Library_of_Congress_Control_Number" title="Library of Congress Control Number">LCCN</a> <span class="uid">(<span style="font-weight:bolder; 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