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<!DOCTYPE html> <html dir="ltr" lang="fr" class="ltr fr no-js"> <head> <base href="https://ieo-oc.org/"> <script type='text/javascript'>/*<![CDATA[*/(function(H){H.className=H.className.replace(/\bno-js\b/,'js')})(document.documentElement);/*]]>*/</script> <title>ELEN et NPLD : IEO une porte ouverte vers l鈥檌nternational - IEO Institut d'Estudis Occitans</title> <meta name="description" content="l'IEO représente la langue occitane dans deux réseaux européens, NPLD (network to promote linguistic diversity / Malhum per la promocion de la diversitat lingüistica ) et ELEN (european language equality network / Malhum europenc per l'egalitat de las lengas). Ces organisations regroupent un grand nombre de langues minoritaires qui sont parlées par 40 ou 50 millions de personnes en Europe." /> <link rel="canonical" href="https://ieo-oc.org/spip.php?page=article&id_article=1259" /> <meta http-equiv="Content-Type" content="text/html; charset=utf-8" /> <meta name="generator" content="SPIP 4.3.3" /> <link rel="alternate" type="application/rss+xml" title="Syndiquer tout le site" href="spip.php?page=backend" /> <link rel="stylesheet" href="squelettes-dist/css/reset.css?1728383916" type="text/css" /> <link rel="stylesheet" href="squelettes-dist/css/typo.css?1728383916" type="text/css" /> <link rel="stylesheet" href="plugins/auto/zcore/v3.1.0/css/box.css?1720198656" type="text/css" /> <link rel="stylesheet" href="plugins/auto/zcore/v3.1.0/css/box_skins.css?1720198656" type="text/css" /> <link rel="stylesheet" href="squelettes-dist/css/form.css?1728383916" type="text/css" /> <script type='text/javascript'>var var_zajax_content='contenu';</script><script> var mediabox_settings={"auto_detect":true,"ns":"box","tt_img":true,"sel_g":"#documents_portfolio a[type='image\/jpeg'],#documents_portfolio a[type='image\/png'],#documents_portfolio a[type='image\/gif']","sel_c":".mediabox","str_ssStart":"Diaporama","str_ssStop":"Arr\u00eater","str_cur":"{current}\/{total}","str_prev":"Pr\u00e9c\u00e9dent","str_next":"Suivant","str_close":"Fermer","str_loading":"Chargement\u2026","str_petc":"Taper \u2019Echap\u2019 pour fermer","str_dialTitDef":"Boite de dialogue","str_dialTitMed":"Affichage d\u2019un media","splash_url":"","lity":{"skin":"_simple-dark","maxWidth":"90%","maxHeight":"90%","minWidth":"400px","minHeight":"","slideshow_speed":"2500","opacite":"0.9","defaultCaptionState":"expanded"}}; 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Ces organisations regroupent un grand nombre de langues minoritaires qui sont parl茅es par 40 ou 50 millions de personnes en Europe.</p></div> <div class="texte surlignable clearfix"><p>MV 19/11/2023</p> <p>l鈥橧EO repr茅sente la langue occitane dans deux r茅seaux europ茅ens, NPLD (network to promote linguistic diversity / Malhum per la promocion de la diversitat ling眉istica ) et ELEN (european language equality network / Malhum europenc per l’egalitat de las lengas). Ces organisations regroupent un grand nombre de langues minoritaires qui sont parl茅es par 40 ou 50 millions de personnes en Europe.</p> <p>Le NPLD est compos茅 d鈥檜ne quinzaine de gouvernements r茅gionaux (Bal茅ares, province de Trento etc. ). Ils sont les principaux financeurs. L鈥檃ssociation a aussi 26 membres associ茅s (ou ONG) qui ont moins de droits de vote. C鈥檈st le coll猫ge des membres associ茅s o霉 se trouve l鈥橧EO. Les autres membres sont issus pour la majorit茅 du Royaume Uni, de l鈥橢spagne, de l鈥橧talie et des Pays bas. L鈥檃ssociation est connue pour avoir r茅dig茅 « la feuille de route pour la diversit茅 linguistique » qui s鈥檈st achev茅e en 2020. Le document avait pour but de guider l鈥檃ction europ茅enne vers le multilinguisme. Afin de r茅aliser les objectifs de cette feuille de route NPLD a 茅tabli des partenariats avec des associations oeuvrant pour le multilinguisme. Il s鈥檃git d鈥橭NG de think-tank ou de centres de recherche1. NPLD a 茅galement termin茅 l鈥檃n pass茅 une 茅tude qui compare les mod猫les 茅ducatifs dans trois r茅gions (Catalogne, Pays basque et Bretagne). Un long r茅sum茅 de l鈥櫭﹖ude est disponible sur le site de NPLD o霉 l鈥檕n trouvera aussi de nombreuses autres 茅tudes qui int茅resseront les enseignants de langues minoritaires et les planificateurs linguistiques.</p> <p>ELEN est aussi un r茅seau en faveur des langues minoritaires. ELEN repr茅sente 174 organisations c鈥檈st 脿 dire 50 langues minoritaires dans 25 茅tats europ茅ens. Son action est bas茅e essentiellement sur les droits de l鈥檋omme. Les droits linguistiques sont un aspect des droits de l鈥檋omme relatifs 脿 la dignit茅 (article premier de la D茅claration universelle des droits de l鈥檋omme) ou au le droit d鈥檈xpression. Ces droits apparaissent de fa莽on tr猫s claire dans des trait茅s internationaux sign茅s par la France. Ils sont affirm茅s 茅galement dans la Charte des droits fondamentaux de l鈥橴nion europ茅enne. 脡videmment la France ne tient pas compte des textes qu鈥檈lle a sign茅s. <br class='autobr' /> Ces droits linguistiques sont d茅fendus au sein du Haut commissariat pour les droits de l鈥檋omme (ONU). Le rapporteur sp茅cial pour les questions relatives aux minorit茅s a produit en 2017 un document de r茅f茅rence pour les militants : Droits linguistiques des minorit茅s linguistiques - Guide pratique (disponible en ligne2).<br class='autobr' /> Les droits linguistiques ont aussi une valeur inclusive pour une minorit茅. Ils permettent de d茅coupler l鈥檃spect linguistique des valeurs, religions ou comportements port茅es par cette minorit茅. On reconna卯t la dignit茅 de la minorit茅 par sa langue seulement ce qui peut difficilement porter 脿 controverses.</p> <p>L鈥橧EO a 茅t茅 pr茅sente dans les assembl茅es annuelles l茅gales 脿 Bruxelles (Npld, mai 2022), Cardiff (Elen en octobre 22), Rennes (Npld, juin 23), Cagliari (Elen octobre 2023).<br class='autobr' /> Chaque assembl茅e est aussi un lieu de formation puisque les organisateurs invitent des conf茅renciers sp茅cialis茅s en politiques linguistiques. A Rennes par exemple, la th茅matique retenue a 茅t茅 celle de la transmission familiale.<br class='autobr' /> Dans les deux r茅seaux, NPLD et ELEN, la th茅matique de l鈥檈nseignement est tr猫s pr茅sente. La pr茅sence de la langue r茅gionale 脿 l鈥櫭ヽole est importante pour les langues r茅gionales de la m茅tropole sous risque de disparition. Ce droit est essentiel dans les territoires fran莽ais outremarins o霉 les langues locales, comme les cr茅oles, sont utilis茅es dans le cercle familial. Une avanc茅e sur ce point devrait aussi profiter aux langues de l鈥檌mmigration pour lesquelles le respect de la langue d鈥檕rigine des enfants est particuli猫rement important pour la qualit茅 de la scolarit茅.</p> <p>Conseil de l鈥橢urope : la Charte des langues r茅gionales<br class='autobr' /> Les repr茅sentants de la Charte europ茅enne des langues r茅gionales et minoritaires ( nomm茅e souvent par son horrible acronyme anglais ECRML) sont r茅guli猫rement invit茅s dans les AG d鈥橢LEN et NPLD. La Charte est un outil m茅thodologique tr猫s pr茅cieux. Le travail de fond commence apr猫s qu鈥檜n pays a sign茅 et ratifi茅 la charte. Un comit茅 d鈥檈xperts suit dans le d茅tail les mesures mises en place par le pays signataire pour atteindre les objectifs qu鈥檌l s鈥檈st fix茅. Le comit茅 publie ensuite un rapport dont le but principal est d鈥檃ider le pays signataire. Un pays qui s鈥檈ngage pour la diversit茅 linguistique veut parfois trop bien faire. Il faut avoir des objectifs raisonnables faute de se d茅courager. Le comit茅 des experts de la Charte est pr茅sent pour conseiller et soutenir le pays signataire de la Charte. Le travail men茅 se fait en collaboration 茅troite avec toutes les parties prenantes. Apr猫s la mise en 艙uvre de la Charte, les associations de type IEO ont un r么le important 脿 jouer. C鈥檈st donc tout un mouvement citoyen qui se met en branle pour le bienfait de la d茅mocratie.<br class='autobr' /> A la r茅union de Caglari (octobre 23), ELEN a demand茅脿 l鈥橧talie de ratifier la Charte Europ茅enne. En r茅alit茅, l鈥橧talie a d茅j脿 une politique favorable aux langues r茅gionales. Elle a d鈥檃illeurs sign茅 la Convention pour la protection des minorit茅s nationales (Conseil de l鈥橢urope). Cette convention est un outil juridiquement contraignant sign茅 par tous les pays d鈥橢urope 脿 l鈥檈xception de la France et de la Turquie. Le processus de ratification de la Charte a 茅chou茅脿 deux reprises en Italie pour des raisons de politique int茅rieure. On a bon espoir que la prochaine fois sera la bonne.</p> <p>Union Europ茅enne<br class='autobr' /> Outre le Conseil de l鈥橢urope, ELEN et NPLD sont en relation constante avec le Parlement europ茅en (gr芒ce 脿 l鈥檌ntergroupe pour les minorit茅s nationales) et la Commission europ茅enne (surtout par l鈥檌nterm茅diaire de la Direction g茅n茅rale 脿 l鈥橢ducation et la jeunesse).<br class='autobr' /> La t芒che n鈥檈st pas facile. Certes l鈥橢urope est construite dans le multilinguisme mais les politiques 脿 mettre en oeuvre pour les minorit茅s linguistiques, rel猫vent des Etats membre. <br class='autobr' /> En 2020, plus de 1 millions de citoyens europ茅ens, ont sign茅 une p茅tition (appel茅e Minority Safe Pack) afin que l鈥橴E prot猫ge les langues minoritaires. En d茅cembre 2020, le Parlement europ茅en a soutenu cette initiative. La Commission finalement n鈥檃 pas jug茅 bon de l茅gif茅rer3.<br class='autobr' /> La Conf茅rence sur l鈥檃venir de l鈥橢urope qui s鈥檈st tenue en 2022 a pour but de pr茅parer un nouveau cadre juridique pour l鈥橢urope. Elle fait 脿 peine mention des langues minoritaires. Donc pour le moment il est difficile de faire 茅voluer les institutions europ茅ennes, en r茅alit茅 d茅pendantes de la volont茅 ultime des 脡tats.<br class='autobr' /> Le financement europ茅en sur la recherche se fait par l鈥檌nterm茅diaire du programme HORIZON port茅 par la Commission europ茅enne. La r茅ponse de NPLD 脿 l鈥檃ppel 脿 projet HORIZON de 2022 « Safeguarding endangered languages in Europe », n鈥檃 pas 茅t茅 retenue4. C鈥檈st regrettable puisque la langue occitane y 茅tait pr茅sente. Le projet 茅tait financ茅脿 hauteur de 3 M d鈥檈uros. On notera que ce projet fait r茅f茅rence 脿 la convention de Faro (sur le patrimoine) que la France a refus茅 de signer. D鈥檃utres appels 脿 projets vont suivre en 2023 et 2024. La diversit茅 linguistique et l鈥檈ffort d鈥檌nclusion sont pris en compte dans certains projets financ茅s dans la culture (agenda europ茅en pour la culture) ou l鈥檈nseignement (erasmus+). C鈥檈st donc indirectement que l鈥橴E intervient en faveur des langues minoritaires.<br class='autobr' /> L鈥橴nion europ茅enne peut officialiser certaines langues en danger. Apr猫s l鈥檌rlandais (en 2022), le catalan, le basque et le galicien pourraient suivre le m锚me chemin. ELEN et NPLD poussent en ce sens. La victoire ne sera pas que symbolique mais aura des cons茅quences pratiques importantes dans la cr茅ation de vaste corpus textuels utilisables dans les technologies du langage.<br class='autobr' /> La parlement europ茅en a aussi manifest茅 son int茅r锚t pour les langues minoritaires en votant en 2018 une r茅solution en faveur de l鈥櫭ゞalit茅 num茅rique entre les langues. Cela a 茅t茅 suivi par la mise en place du projet ELE (european linguistic equality) qui a op茅rationnalis茅 le concept et cr茅茅 le r茅pertoire technique ELG (european linguistic grid) qui regroupe les outils en technologie langagi猫re.<br class='autobr' /> Le projet ELE est une initiative d鈥檃mpleur enti猫rement d茅di茅e au traitement automatique des langues et 脿 l鈥櫭ゞalit茅 num茅rique entre les diverses langues. Il accorde une attention particuli猫re aux langues peu ou pas dot茅es, comme l鈥檕ccitan, que ces langues soit officielles ou non. Le projet est abondamment document茅5 et est mentionn茅 ici dans un autre article. Les occitans ont tout int茅r锚t 脿 suivre en d茅tail ce qui se fait dans ce cadre.</p> <p>Onu - Haut commissariat aux droits de l鈥檋omme</p> <p>Le Haut commissariat aux droits de l鈥檋omme6 est l鈥檃gence de l鈥橭NU qui d茅fend les droits universels inh茅rents 脿 toute personne dans le monde. Le conseil a derni猫rement r茅agi lorsque le conseil constitutionnel fran莽ais censur茅, le 21 mai 2021, la possibilit茅 d鈥檈nseignement par immersion pr茅vu dans la loi Molac. Il a demand茅 des pr茅cisions 脿 l鈥櫭塼at fran莽ais en notant qu鈥檌l craignait que cette censure puissent entra卯ner « des atteintes importantes aux droits humains des minorit茅s linguistiques en France ». Malgr茅 une relance de la part de l鈥橧EO, l鈥櫭塼at fran莽ais s鈥檕bstine 脿 ne pas r茅pondre7.</p> <p>Les associations NPLD et ELEN sont un relai tr猫s utile pour l鈥橧EO. Non seulement elles exercent un plaidoyer (lobbying) sur la dur茅e mais elles sont une source d鈥檌nformations et d鈥櫭﹖udes indispensables pour concevoir une politique linguistique. Elles peuvent se mobiliser pour aider une association membre en la d茅chargeant des d茅marches administratives les plus compliqu茅es. Cela concerne notamment les appels 脿 projet financ茅s par l鈥橴nion Europ茅enne (projet Horizon).</p></div> <a href="//spip.php?page=article&id_article=1259#forum" name="forum" id="forum"></a> <h2 class="forum-titre">Un message, un commentaire聽?</h2> <div class="formulaire_spip formulaire_forum ajax" id="formulaire_forum"> <div> <legend>Forum sur abonnement</legend> <p class="explication">Pour participer 脿 ce forum, vous devez vous enregistrer au pr茅alable. Merci d鈥檌ndiquer ci-dessous l鈥檌dentifiant personnel qui vous a 茅t茅 fourni. 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