Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки | События | Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации

<!doctype html>    <html class="no-js" lang="en"> <head><script type="text/javascript" src="https://web-static.archive.org/_static/js/bundle-playback.js?v=7YQSqjSh" charset="utf-8"></script> <script type="text/javascript" src="https://web-static.archive.org/_static/js/wombat.js?v=txqj7nKC" charset="utf-8"></script> <script>window.RufflePlayer=window.RufflePlayer||{};window.RufflePlayer.config={"autoplay":"on","unmuteOverlay":"hidden"};</script> <script type="text/javascript" src="https://web-static.archive.org/_static/js/ruffle/ruffle.js"></script> <script type="text/javascript"> __wm.init("https://web.archive.org/web"); __wm.wombat("http://ac.gov.ru/events/08086.html","20160510152034","https://web.archive.org/","web","https://web-static.archive.org/_static/", "1462893634"); </script> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="https://web-static.archive.org/_static/css/banner-styles.css?v=p7PEIJWi" /> <link rel="stylesheet" type="text/css" href="https://web-static.archive.org/_static/css/iconochive.css?v=3PDvdIFv" />  <title>Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки | События | Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации</title> <meta name="title" content="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> <meta property="og:title" content="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> <meta name="description" content="В Аналитическом центре состоялся круглый стол «Установление требований о минимальной доле закупок крупными частными компаниями у субъектов малого предпринимательства: риски и ожидаемые эффекты»."/> <meta property="og:description" content="В Аналитическом центре состоялся круглый стол «Установление требований о минимальной доле закупок крупными частными компаниями у субъектов малого предпринимательства: риски и ожидаемые эффекты»."/> <meta property="og:url" content="https://web.archive.org/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/events/08086.html"/> <meta property="og:site_name" content="ac.gov.ru"/> <meta charset="utf-8"/> <meta http-equiv="X-UA-Compatible" content="IE=EDGE; chrome=1"/> <meta name="viewport" content="width=device-width,initial-scale=1"/> <link rel="icon" href="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/front/favicon.ico" type="image/x-icon"/> <link rel="shortcut icon" href="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/front/favicon.ico"/> <link rel="stylesheet" href="/web/20160510152034cs_/http://ac.gov.ru/system/php/css.php?2016-03-18" media="screen"/> <link rel="alternate" href="https://web.archive.org/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/en/events/" hreflang="en"/> <link rel="alternate" href="https://web.archive.org/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/events/" hreflang="x-default"/>   </head> <body> <div class="b-header"> <div class="wrap wrap-924"> <div class="b-header__container"> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/" class="b-header__logotype"> Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации </a> <div class="b-header__lang"> <span>Рус</span> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/en/events/">Eng</a> </div> <div class="b-header__contact h6"> +7 (495) 632-9796 <span class="lbrown">(телефон)</span><br/> +7 (495) 632-9734 <span class="lbrown">(факс)</span><br/> <img src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/front/img/email/postman.png" alt="" style="margin: 5px 0 0;"/> </div> <div class="b-header__social"> <a href="https://web.archive.org/web/20160510152034/https://twitter.com/AC_gov_ru" class="icon icon-twitter" target="_blank">Twitter</a> <a href="https://web.archive.org/web/20160510152034/https://www.facebook.com/ac.gov.ru" class="icon icon-fb" target="_blank">Facebook</a> <a href="https://web.archive.org/web/20160510152034/http://www.linkedin.com/company/2889941?trk=tyah" class="icon icon-in" target="_blank">LinkedIn</a> <a href="https://web.archive.org/web/20160510152034/http://www.youtube.com/user/analyticalcentergov" class="icon icon-youtube" target="_blank">YouTube</a> </div> <div class="b-header__search"> <form method="get" action="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/search/"> <div class="b-form__input b-form__input-block b-form__input-icon-left"> <div class="input"> <input type="text" name="q" value="" placeholder="Поиск по сайту"/> </div> <span class="icon icon-left icon-search"></span> </div> </form> </div> </div> </div> <div class="b-header__map"> <div class="link h6"> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/contacts/"> 107078, Москва, проспект Академика Сахарова, 12 </a> </div> <span class="arrow"></span> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/contacts/" class="corner"></a> </div> </div> <div class="b-menu "> <div class="b-menu__shadow"> <div class="wrap"> <div class="b-menu__container"> <div class="menu"> <table> <tbody> <tr> <td class=" menu-1 first-child "> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/about/"> О центре </a> </td> <td class="line"></td> <td class=" select menu-2 "> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/events/"> События </a> </td> <td class="line"></td> <td class=" menu-3 "> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/publications/"> Публикации </a> </td> <td class="line"></td> <td class=" menu-4 "> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/projects/"> Проекты </a> </td> <td class="line"></td> <td class=" menu-5 "> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/commentary/"> Комментарии </a> </td> <td class="line"></td> <td class=" menu-6 last-child "> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/contacts/"> Контакты </a> </td> </tr> </tbody> </table> </div> </div> </div> </div> </div> <div class="content"> <div class="wrap"> <h1>Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки</h1> </div> <div class="wrap"> <meta name="ajaxtitle" content="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки | События | Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации"/> <div class="b-text"> <div class="b-text__description"> <div class="info"> 18 марта 2016 </div> <div class="text"> <p class="italic">В Аналитическом центре состоялся круглый стол «Установление требований о минимальной доле закупок крупными частными компаниями у субъектов малого предпринимательства: риски и ожидаемые эффекты».</p> <div class="b-text__video "> <iframe src="//web.archive.org/web/20160510152034if_/http://www.youtube.com/embed/HkLHi3tjhq8" frameborder="0" width="350" height="260" allowfullscreen=""></iframe> </div> <p>В конце 2015 года широкий резонанс получил законопроект, которым вносятся поправки в Федеральный закон от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие обязанность  юридических лиц, чья годовая выручка составляет свыше 7 млрд рублей, осуществлять не менее 10% закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства. «Главный вопрос – это оказание содействия развитию малого предпринимательства, в частности, в производственной сфере. Это особенно важно в условиях высокомонополизированной экономики», - сказал во вступительном слове первый заместитель руководителя Аналитического центра Владислав Онищенко.</p> <p>С одной стороны, ожидается, что данная мера будет способствовать развитию отечественного малого бизнеса, а с другой стороны, эксперты указывают на ряд существенных рисков будущего правоприменения.</p> <p>Согласно базе СПАРК, всего в России работает 2395 компаний с выручкой более 7 млрд рублей, наибольшая доля которых работает в сфере оптовой и розничной торговли. «Субъекты малого предпринимательства должны быть опорой любой экономики, и это правильно, однако такая форма поддержки малого бизнеса вызывает возражения», – сказал эксперт НП «Объединение корпоративных юристов» Никита Полозов. По мнению эксперта, эта инициатива не соответствует закрепленным в ст. 55 Конституции Российской Федерации базовым принципам рыночной экономики. Сомнительно и развитие малого предпринимательства в условиях обязательных закупок их продукции – крупные компании найдут пути решения этого вопроса, если такие закупки им не нужны. Есть риск появления многочисленных посредников. Эксперты обратили внимание на то, что мелкие компании менее прогнозируемые и стабильные, чем крупные, поэтому необходимо проработать вопрос гарантий исполнения обязательств по срокам и качеству.</p> <p>Отдельным предметом разговора стало использование традиционных инструментов поддержки малого бизнеса, таких как доступ к льготному финансированию, гарантии по кредитам и т.д. Нет статистики, как работают уже принятые меры, и если они неэффективны, требуется детальная проработка причин.</p> <p>Ведущий советник Управления по конкурентной политике Елена Паршина озвучила предложения Аналитического центра по минимизации рисков. Среди них - исключение из действия закона ряда сфер экономической деятельности, введение пилотного режима действия требований закона в отдельных отраслях и др.</p> <p>По общему мнению экспертов, законопроект в нынешнем виде принимать нельзя, так как он не дает стимулов для развития ни малого предпринимательства, ни экономики в целом, требуется дальнейшая работа в данном направлении.</p> <p>Эксперты считают, что в настоящее время важнее решить проблему доступа малого бизнеса к кредитам, отменить внеплановые проверки и стимулировать закупки российских технологий и оборудования. Это и будет реальной помощью малому бизнесу и одновременно российской экономике, способствующей развитию локального отечественного производства и новаций. Необходим также реестр производимой малыми предприятиями продукции, чтобы потенциальный заказчик мог с ним ознакомиться.</p> <p><a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/content/8086/programma-ks-zakupki-17-03-2016-pdf.pdf" target="_blank">Программа</a></p> <p> <a href="https://web.archive.org/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/content/8086/spisok-uchastnikov-final-pdf.pdf" target="_blank">Список участников</a></p> <div class="clearfix"></div> </div> </div> <div class="clear"></div> </div> <div class="b-text__gallery"> <a href="javascript:;" class="arrow arrow-left">←</a> <a href="javascript:;" class="arrow arrow-right">→</a> <div class="b-text__gallery__overflow overflow"> <table> <tbody> <tr> <td> <div> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/photo/8091.jpg" title="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки" class="gallery" rel="gallery-8086"> <img src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/files/s/0x250/files/photo/8091___jpg____1458296725_2d06b163.jpg" style="height: 250px;" alt="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> </a> </div> </td> <td> <div> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/photo/8092.jpg" title="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки" class="gallery" rel="gallery-8086"> <img src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/files/s/0x250/files/photo/8092___jpg____1458296742_43ed761a.jpg" style="height: 250px;" alt="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> </a> </div> </td> <td> <div> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/photo/8093.jpg" title="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки" class="gallery" rel="gallery-8086"> <img src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/files/s/0x250/files/photo/8093___jpg____1458296776_d7b9b804.jpg" style="height: 250px;" alt="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> </a> </div> </td> <td> <div> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/photo/8094.jpg" title="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки" class="gallery" rel="gallery-8086"> <img src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/files/s/0x250/files/photo/8094___jpg____1458296805_eee69a24.jpg" style="height: 250px;" alt="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> </a> </div> </td> <td> <div> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/photo/8095.jpg" title="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки" class="gallery" rel="gallery-8086"> <img src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/files/s/0x250/files/photo/8095___jpg____1458296827_d4140029.jpg" style="height: 250px;" alt="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> </a> </div> </td> <td> <div> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/photo/8096.jpg" title="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки" class="gallery" rel="gallery-8086"> <img src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/files/s/0x250/files/photo/8096___jpg____1458296847_b18f1413.jpg" style="height: 250px;" alt="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> </a> </div> </td> <td> <div> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/photo/8097.jpg" title="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки" class="gallery" rel="gallery-8086"> <img src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/files/s/0x250/files/photo/8097___jpg____1458296870_3d8198f0.jpg" style="height: 250px;" alt="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> </a> </div> </td> <td> <div> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/photo/8098.jpg" title="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки" class="gallery" rel="gallery-8086"> <img src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/files/s/0x250/files/photo/8098___jpg____1458296891_00749595.jpg" style="height: 250px;" alt="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> </a> </div> </td> <td> <div> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/photo/8099.jpg" title="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки" class="gallery" rel="gallery-8086"> <img src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/files/s/0x250/files/photo/8099___jpg____1458296912_3251a57f.jpg" style="height: 250px;" alt="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> </a> </div> </td> <td> <div> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/photo/8100.jpg" title="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки" class="gallery" rel="gallery-8086"> <img src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/files/s/0x250/files/photo/8100___jpg____1458296940_4de600b6.jpg" style="height: 250px;" alt="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> </a> </div> </td> <td> <div> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/photo/8101.jpg" title="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки" class="gallery" rel="gallery-8086"> <img src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/files/s/0x250/files/photo/8101___jpg____1458296961_3e4ffcfc.jpg" style="height: 250px;" alt="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> </a> </div> </td> <td> <div> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/photo/8121.jpg" title="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки" class="gallery" rel="gallery-8086"> <img src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/files/s/0x250/files/photo/8121___jpg____1458310376_ea1eabd3.jpg" style="height: 250px;" alt="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> </a> </div> </td> <td> <div> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/files/photo/8122.jpg" title="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки" class="gallery" rel="gallery-8086"> <img src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/files/s/0x250/files/photo/8122___jpg____1458310976_2b3a9f3f.jpg" style="height: 250px;" alt="Инициатива установления минимальной доли закупок крупных компаний у малого бизнеса требует дополнительной проработки"/> </a> </div> </td> </tr> </tbody> </table> </div> </div> <div class="mb20"> <div class="yashare-auto-init" data-yasharel10n="ru" data-yasharequickservices="vkontakte,facebook,twitter" data-yasharetheme="counter"></div> </div> </div> </div> <div class="b-footer"> <div class="wrap wrap-924"> <div class="b-footer__container"> <div class="float-right" style="margin: 0 0 0 20px;">  <a href="https://web.archive.org/web/20160510152034/http://metrika.yandex.ru/stat/?id=20792542&from=informer" target="_blank" rel="nofollow"><img src="//web.archive.org/web/20160510152034im_/http://bs.yandex.ru/informer/20792542/3_1_FFFFFFFF_EFEFEFFF_0_pageviews" style="width:88px; height:31px; border:0;" alt="Яндекс.Метрика" title="Яндекс.Метрика: данные за сегодня (просмотры, визиты и уникальные посетители)" onclick="try{Ya.Metrika.informer({i:this,id:20792542,lang:'ru'});return false}catch(e){}"/></a>  </div> <div class="copyright h6 lbrown"> © 1995 — 2016<br/> При использовании информации и материалов, размещенных на сайте, ссылка на Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации обязательна. </div> <div class="link h6"> <a href="https://web.archive.org/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/about/purchases/" target="_blank" class="lbrown">Закупки</a> <br/> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/partners/" class="lbrown">Партнеры</a> <br/> <a href="/web/20160510152034/http://ac.gov.ru/vacancy/" class="lbrown">Кадровый резерв</a> </div> <div class="link h6"> <script type="text/javascript" src="/web/20160510152034js_/http://ac.gov.ru/front/js/orphus/orphus.js"></script> <p> <a href="javascript:;" id="orphus" target="_blank"> <img alt="Система Orphus" src="/web/20160510152034im_/http://ac.gov.ru/front/js/orphus/orphus.gif" border="0" style="width: 125px; height: 115px"/></a> </p> </div> <div class="clearfix"></div> </div> </div> </div> <div class="overall" id="overall"></div> <script type="text/javascript" src="/web/20160510152034js_/http://ac.gov.ru/system/php/js.php?2016-03-18"></script>  <script type="text/javascript"> (function (d, w, c) { (w[c] = w[c] || []).push(function() { try { w.yaCounter20792542 = new Ya.Metrika({id:20792542, webvisor:true, clickmap:true, trackLinks:true, accurateTrackBounce:true}); } catch(e) { } }); var n = d.getElementsByTagName("script")[0], s = d.createElement("script"), f = function () { n.parentNode.insertBefore(s, n); }; s.type = "text/javascript"; s.async = true; s.src = (d.location.protocol == "https:" ? "https:" : "http:") + "//web.archive.org/web/20160510152034/http://mc.yandex.ru/metrika/watch.js"; if (w.opera == "[object Opera]") { d.addEventListener("DOMContentLoaded", f, false); } else { f(); } })(document, window, "yandex_metrika_callbacks"); </script> <noscript><div><img src="//web.archive.org/web/20160510152034im_/http://mc.yandex.ru/watch/20792542" style="position:absolute; left:-9999px;" alt=""/></div></noscript>  <script type="text/javascript" src="//web.archive.org/web/20160510152034js_/http://yandex.st/share/share.js" charset="utf-8"></script> </body> </html>

CINXE.COM